第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 課件（共17張PPT）- 人教統(tǒng)編版高中歷史必修中外歷史綱要上冊

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新·第二單元三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展·課程標準：認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新一、基礎(chǔ)知識梳理（一）閱讀教材“選官制度”，回答以下問題：1、結(jié)合所學，簡述商周至明清選官制度的演變歷程？2、歸納漢至唐選官制度的演變趨勢。3、了解科舉制在隋唐時期創(chuàng)立與完善的過程。（二）閱讀教材“三省六部制”，回答以下問題：1、了解秦至唐中樞機構(gòu)的演變過程。2、分析唐太宗推行三省六部制的出發(fā)點，說明三省六部制的運作流程及其意義。（三）閱讀教材“賦稅制度”，回答以下問題1、簡述租庸調(diào)制的內(nèi)容及意義？其實施的基礎(chǔ)是什么？2、概括兩稅法推行的背景、內(nèi)容和特點。3、請用史實說明唐朝對前代制度的繼承和創(chuàng)新。中國古代選官制度時代選官制度選拔標準弊端西周世卿世祿制（世官制）血緣關(guān)系任人唯親，等級森嚴，缺乏社會流動性戰(zhàn)國（秦）軍功爵制軍功不能適應(yīng)和平年代的發(fā)展需要西漢察舉制德行才能選官主動權(quán)不在中央，不利于中央集權(quán)；后期弄虛作假成風。曹魏九品中正制門第出身世家大族壟斷官場，形成門閥政治局面（門閥局面最盛時期：東晉），導(dǎo)致皇權(quán)衰落；缺乏競爭滋生惰性。南朝時期隨著門閥士族的全面衰落和皇權(quán)的復(fù)興推行寒門掌機要，使寒門庶族地主逐步控制了政治中樞，為寒門地主登上政治舞臺，進而取代士族地主奠定了根基，也為隋唐的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。隋唐宋元明清科舉制隋文帝廢九品中正，隋煬帝設(shè)進士科，正式形成，以考試選拔，后歷朝不斷完善，至明清時期由于實行文化專制、思想控制政策而逐漸僵化，清末新政期間廢除①使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)和行政效率，加強了中央集權(quán)。②科舉制使官員選拔變得更加公開和公平，中國古代選官制度逐漸走向成熟與完善。③促進了古代教育的發(fā)展，有益于社會形成重學的風尚。④促進文學的繁榮。⑤被西方國家借鑒，對西方文官制度形成產(chǎn)生積極影響。中國古代選官制度演變趨勢：①由以家世門第為選拔標準，逐步演變?yōu)橐詫W識、才能為選拔標準。②由地方評議推薦的方式逐漸演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔的主要依據(jù)。③人才選拔逐漸趨向制度化，體現(xiàn)公正、公開、客觀的原則。隋文帝：開始使用分科考試的方式選拔官員隋煬帝：始設(shè)進士科，科舉制度形成唐太宗：增加了考試科目，以進士和明經(jīng)為主武則天：擴大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試唐玄宗：任用高官主持考試，提高科舉考試的地位科舉制度創(chuàng)立與完善中樞機構(gòu)秦朝三公九卿制漢武帝時期內(nèi)外朝制唐朝三省六部制東漢時期尚書臺中樞機構(gòu)：在中國古代中央官僚機構(gòu)中參與決策、發(fā)布政令、擁有實權(quán)的部門三省六部制皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部決策、起草執(zhí)行審議相互牽制、避免相互牽制、避免失誤，分工明確，提高效率相互牽制、避免分割相權(quán)，加強皇權(quán)出發(fā)點：集思廣益，減少決策失誤；分割相權(quán)，加強皇權(quán)運作流程：中書省負責草擬皇帝詔令；門下省負責審核詔令，有不妥者駁回；尚書省負責執(zhí)行，下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。三省既有分工又有協(xié)作，后設(shè)政事堂作為宰相議政的場所，政事商議決定，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。政事堂議政決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)節(jié)制君權(quán)賦稅制度時間賦稅制度特點漢代編戶制度田租輕、人口稅和更賦繁重魏晉租調(diào)制度按戶征糧和絹帛唐初租庸調(diào)制除租、調(diào)外，男子不去服役可以絹布代役，稱庸。唐德宗時期兩稅法①中央政府確定總稅額，分配到各地征收；②戶無主客，以見居為??；③按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；④一年分夏季和秋季兩次征稅1、租庸調(diào)制以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間，保障了政府的賦稅收入2、兩稅法（1）背景：均田制遭到破壞；政府財政收入銳減；原有稅制以人丁為主，存在嚴重不公；（2）特點：稅種簡單，包括戶稅和地稅；以土地和財產(chǎn)為主；定時征稅；較為公平；作用有限唐對前代的繼承和創(chuàng)新選官制度：唐朝在隋朝科舉制的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。唐太宗增加了考試科目，武則天擴大取士人數(shù)并首創(chuàng)武舉和殿試，唐玄宗任用高官主持提高了科舉考試的地位，這些舉措使科舉制更為公平高效。中央官制：唐朝繼承了隋朝的三省六部制并進一步完善。三省分工明確又彼此制約，唐太宗時擴大任用宰相的范圍，設(shè)立專門議政的政事堂，使得中央決策和行政體系日臻完備。賦稅制度：唐朝沿用了隋朝的租庸調(diào)制，但在以庸代役的年齡和實物方面放寬政策，從而更好地保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，也更有利于保障政府的賦稅收入。

對歷史進行認識要通過唯物史觀對所認識的史事全面客觀進行考察要將所認識的史事置于具體的時空條件下進行考察要依據(jù)可靠的史料作為證據(jù)對史事進行推理和論證所有的歷史敘述在本質(zhì)上是一種對過去事情的解釋任何歷史闡釋都蘊含著一定的價值判斷和人文情懷

唯物史觀時空觀念史料實證歷史解釋家國情懷建構(gòu)正確的歷史認識落實立德樹人的任務(wù)二、歷史學科的核心素養(yǎng)二、學科核心素養(yǎng)培養(yǎng)之

唯物史觀堅持歷史觀點和歷史主義原則，從社會矛盾和發(fā)展動力的角度看三省六部制。皇權(quán)和相權(quán)的矛盾是我國封建社會統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾，皇權(quán)的不斷加強與相權(quán)的不斷削弱，是中國古代政治制度發(fā)展的總體趨勢，因此三省六部制的確立符合加強皇權(quán)的需要，使專制主義中央集權(quán)走向完善。二、學科核心素養(yǎng)培養(yǎng)之時空觀念

時期中樞機構(gòu)設(shè)置權(quán)力分配西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身武帝后中朝和外朝中朝掌決策、外朝掌行政東漢三公和尚書臺尚書臺掌決策和行政魏晉南北朝尚書省、中書省和門下省形成三省三省共同輔助決策，行使權(quán)力隋唐三省六部制三省分掌行政、決策和審議二、學科核心素養(yǎng)培養(yǎng)之歷史解釋

1、九品中正制科舉制三省六部制租庸調(diào)制均田制兩稅法2、有學者認為：“科舉考試的終結(jié)并不意味著其中合理因素與之俱亡。它所體現(xiàn)的許多有價值的觀念具有永久的生命力……成為人類共同的基本理念?！睂Υ四闳绾卫斫猓烤牌分姓?，又稱九品官人法，是魏晉南北朝時期重要的選官制度，是曹丕采納尚書令陳群的意見，后來各參與方基本遵從這種不成文規(guī)定。此制至西晉漸趨完備，南北朝時又有所變化。從曹魏始至隋唐科舉的確立，這期間約存在了四百年之久。九品中正制大體是指由各州郡分別推選大中正一人，所推舉大中正必為在中央任職官員且德名俱高者。大中正再產(chǎn)生小中正。中正就是品評人才的官職名稱。大、小中正產(chǎn)生后，由中央分發(fā)一種人才調(diào)查表，在該表中將人才分為九等，上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。此表由各地大小中正以自己所知將各地流亡人士無論是否出仕皆登記其上，表內(nèi)詳記年藉各項，分別品第，并加評語。小中正襄助大中正審核后將表呈交吏部，吏部依此進行官吏的升遷與罷黜。此項制度使得當時的官吏選拔有了一客觀標準，此標準其實依然是采取地方群眾輿論和公共意見，保留了漢代鄉(xiāng)舉里選的遺意。九品中正制的實行一方面解決了選拔官吏無標準的問題，使當時一時間吏治澄清。另一方面緩解了中央政府與世家大族的緊張關(guān)系，促成魏晉實現(xiàn)全國的統(tǒng)一打下了堅實的基礎(chǔ)九品中正制有學者認為：“科舉考試的終結(jié)并不意味著其中合理因素與之俱亡。它所體現(xiàn)的許多有價值的觀念具有永久的生命力……成為人類共同的基本理念?！睂Υ四闳绾卫斫猓靠婆e制是中國古代最重要的選官制度，其合理性主要表現(xiàn)在不問出身、以才授官、規(guī)范嚴密、考試錄用，因而較為公平公正。科舉制的推行有利于社會階層的流動，提高了官員的文化素質(zhì)，有利于形成好學上進的社會氛圍，促進了文化的發(fā)展繁榮，對后世中國和世界產(chǎn)生了深遠而廣泛的影響。二、學科核心素養(yǎng)培養(yǎng)之史料實證1、科舉制的影響材料二：進士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際?？N紳雖位及人臣，不由進士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進士”?！性娫疲骸疤诨实壅骈L策，賺得英雄盡白頭！”——王定?！短妻浴凡牧先嚎婆e之善，在能破黨朋之私?！按丝婆e，皆權(quán)在舉之之人，士有應(yīng)舉之才，而舉不之及，夫固無如之何。既可（科舉）……不能應(yīng)試者，有司雖欲徇私舉之而不得；茍能應(yīng)試，中必有若干人可以獲舉也。此實選舉之官徇私舞弊之限制?！獏嗡济恪吨袊贫仁贰凡牧弦唬菏咳丝梢圆唤?jīng)過薦舉，直接報名考試……由政府擇優(yōu)錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大大權(quán)的情況?！f慶遠《中國政治制度史》以才學為依據(jù)，保證了政府官員具有較高的文化素質(zhì)給中下層讀書人相對公平競爭的機會，形成了相當大的社會流動，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)限制徇私舞弊行為，加強中央集權(quán)二、學科核心素養(yǎng)培養(yǎng)之

家國情懷權(quán)力的監(jiān)督與制約社會主義政治建設(shè)理念要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。

——習近平《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》（2017年10月18日）三省六部制中所體現(xiàn)的權(quán)力監(jiān)督和制約機制，與當今社會主義核心價值觀，以及社會主義政治建設(shè)理念有頗多契合之處，我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚這種精神。強化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日