研究現(xiàn)代政策組織Thinktank課件

現(xiàn)代政策研究組織

《孫子兵法》曰:“古之所謂善戰(zhàn)者，勝于易勝也?！北緦ｎ}課件選自：廈門大學(xué)2003級(jí)研究生鄭祥雁

現(xiàn)代政策研究組織

《孫子兵法》曰:“古之所謂1思想庫的形成思想庫的特征思想庫的類型思想庫的作用、影響中外思想庫的發(fā)展思想庫的概念及研究方法思想庫存在的問題及解決思想庫的形成思想庫的特征思想庫的類型思想庫的作用、影響中外思2思想庫的形成主要形成于上世紀(jì)的美國(guó)，尤其在1965年

思想庫發(fā)展需要一定的社會(huì)條件

有廣泛的社會(huì)需求（民主法制建設(shè)）有一定的政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)科技發(fā)展。形成的必然性三有限（腦力、能力、精力）+科學(xué)決策的要求+體制改革配套

思想庫的形成主要形成于上世紀(jì)的美國(guó)，尤其在1963思想庫的類型起源

組織屬性資金來源

政治傾向

大富豪出資

政府組織、資助

志同道合者集資而建為紀(jì)念某政治人物

民間資助型

政府資助型

官方思想庫

半官方思想庫

民間思想庫

跨國(guó)思想庫自由派

保守派美國(guó)是世界上思想庫最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，一些學(xué)者從不同角度，對(duì)此進(jìn)行分類：胡佛研究所從組織屬性看是大學(xué)附屬型思想庫；從資金來源說是民間資助型；而政治傾向是屬保守派。思想庫的類型起源組織屬性資金來源政治傾向4思想庫的作用¤生產(chǎn)思想¤提供政策設(shè)計(jì)¤引導(dǎo)社會(huì)思潮¤聚集人才思想庫的作用¤生產(chǎn)思想¤提供政策設(shè)計(jì)¤5思想庫的特征

美國(guó)的思想庫在體制和機(jī)制上一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：獨(dú)立和非營(yíng)利性

研究工作的現(xiàn)實(shí)性和政治性

采用學(xué)部系統(tǒng)與項(xiàng)目系統(tǒng)交叉的矩陣研究體制競(jìng)爭(zhēng)高效的用人機(jī)制

良好的管理體制

與政府、大學(xué)、有良好的互動(dòng)關(guān)系

十分重視發(fā)揮研究成果的作用

以改進(jìn)政策制定的功能、提高政策制定的能力為目標(biāo)堅(jiān)持研究、教學(xué)（培訓(xùn)）、開發(fā)（咨詢）三位一體綜上科學(xué)性、整合性、多元性、自主性、服務(wù)性

思想庫的特征美國(guó)的思想庫在體制和機(jī)制上一般具有以6中外思想庫的發(fā)展

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，往往與其觀念創(chuàng)新和理論研究的發(fā)展同步。特別是在經(jīng)濟(jì)騰飛的階段，對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策咨詢的需求往往呈現(xiàn)巨量增加的態(tài)勢(shì)，各種研究組織機(jī)構(gòu)從而迅速發(fā)展。

研討會(huì)胡佛研究所

中外思想庫的發(fā)展一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，7中外思想庫的發(fā)展

隨著美國(guó)國(guó)際地位歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)后迅速上升，美國(guó)的思想庫因此獲得了三次大發(fā)展：１９３０年—１９５９年新建１７個(gè)，１９６０年—１９７５年成立３０個(gè)，１９７５年—１９９０年增加５５個(gè)。

日本思想庫的發(fā)展也始于其經(jīng)濟(jì)騰飛階段，１９７０年被稱為“智囊團(tuán)元年”，各種社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)紛紛成立；８０年代，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)際化的階段，上規(guī)模的研究機(jī)構(gòu)達(dá)到１００多家。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛與發(fā)展也與政府重視思想庫的建設(shè)密切相關(guān)。為了保證政府決策的科學(xué)化，韓國(guó)每個(gè)政府部門下面都設(shè)有研究院，并且通過制定研究院法保證研究院的工作。理論的豐富無疑給這些國(guó)家的制度變遷提供了有效的供給。

中外思想庫的發(fā)展隨著美國(guó)國(guó)際地位歷經(jīng)兩次世界8中外思想庫的發(fā)展我國(guó)的思想庫&西方的思想庫

決策咨詢機(jī)構(gòu)的組織形態(tài)依次為：個(gè)體智囊（我國(guó)）(brainpower)－智囊團(tuán)(braintrust)－思想庫(thinktank)

籌款能力-----社會(huì)影響-----》

良性運(yùn)行機(jī)制

我們現(xiàn)在的決策還像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的壟斷產(chǎn)品，沒有體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性

競(jìng)爭(zhēng)出產(chǎn)，政府采購(gòu)

制造“中國(guó)蘭德”，還要有現(xiàn)代化民主政治的制度安排，信息透明度還很不夠高

信息直通車中外思想庫的發(fā)展我國(guó)的思想庫&9現(xiàn)代政策研究組織

《孫子兵法》曰:“古之所謂善戰(zhàn)者，勝于易勝也。”本專題課件選自：廈門大學(xué)2003級(jí)研究生鄭祥雁

現(xiàn)代政策研究組織

《孫子兵法》曰:“古之所謂10思想庫的形成思想庫的特征思想庫的類型思想庫的作用、影響中外思想庫的發(fā)展思想庫的概念及研究方法思想庫存在的問題及解決思想庫的形成思想庫的特征思想庫的類型思想庫的作用、影響中外思11思想庫的形成主要形成于上世紀(jì)的美國(guó)，尤其在1965年

思想庫發(fā)展需要一定的社會(huì)條件

有廣泛的社會(huì)需求（民主法制建設(shè)）有一定的政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)科技發(fā)展。形成的必然性三有限（腦力、能力、精力）+科學(xué)決策的要求+體制改革配套

思想庫的形成主要形成于上世紀(jì)的美國(guó)，尤其在19612思想庫的類型起源

組織屬性資金來源

政治傾向

大富豪出資

政府組織、資助

志同道合者集資而建為紀(jì)念某政治人物

民間資助型

政府資助型

官方思想庫

半官方思想庫

民間思想庫

跨國(guó)思想庫自由派

保守派美國(guó)是世界上思想庫最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，一些學(xué)者從不同角度，對(duì)此進(jìn)行分類：胡佛研究所從組織屬性看是大學(xué)附屬型思想庫；從資金來源說是民間資助型；而政治傾向是屬保守派。思想庫的類型起源組織屬性資金來源政治傾向13思想庫的作用¤生產(chǎn)思想¤提供政策設(shè)計(jì)¤引導(dǎo)社會(huì)思潮¤聚集人才思想庫的作用¤生產(chǎn)思想¤提供政策設(shè)計(jì)¤14思想庫的特征

美國(guó)的思想庫在體制和機(jī)制上一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：獨(dú)立和非營(yíng)利性

研究工作的現(xiàn)實(shí)性和政治性

采用學(xué)部系統(tǒng)與項(xiàng)目系統(tǒng)交叉的矩陣研究體制競(jìng)爭(zhēng)高效的用人機(jī)制

良好的管理體制

與政府、大學(xué)、有良好的互動(dòng)關(guān)系

十分重視發(fā)揮研究成果的作用

以改進(jìn)政策制定的功能、提高政策制定的能力為目標(biāo)堅(jiān)持研究、教學(xué)（培訓(xùn)）、開發(fā)（咨詢）三位一體綜上科學(xué)性、整合性、多元性、自主性、服務(wù)性

思想庫的特征美國(guó)的思想庫在體制和機(jī)制上一般具有以15中外思想庫的發(fā)展

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，往往與其觀念創(chuàng)新和理論研究的發(fā)展同步。特別是在經(jīng)濟(jì)騰飛的階段，對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策咨詢的需求往往呈現(xiàn)巨量增加的態(tài)勢(shì)，各種研究組織機(jī)構(gòu)從而迅速發(fā)展。

研討會(huì)胡佛研究所

中外思想庫的發(fā)展一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，16中外思想庫的發(fā)展

隨著美國(guó)國(guó)際地位歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)后迅速上升，美國(guó)的思想庫因此獲得了三次大發(fā)展：１９３０年—１９５９年新建１７個(gè)，１９６０年—１９７５年成立３０個(gè)，１９７５年—１９９０年增加５５個(gè)。

日本思想庫的發(fā)展也始于其經(jīng)濟(jì)騰飛階段，１９７０年被稱為“智囊團(tuán)元年”，各種社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)紛紛成立；８０年代，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)際化的階段，上規(guī)模的研究機(jī)構(gòu)達(dá)到１００多家。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛與發(fā)展也與政府重視思想庫的建設(shè)密切相關(guān)。為了保證政府決策的科學(xué)化，韓國(guó)每個(gè)政府部門下面都設(shè)有研究院，并且通過制定研究院法保證研究院的工作。理論的豐富無疑給這些國(guó)家的制度變遷提供了有效的供給。

中外思想庫的發(fā)展隨著美國(guó)國(guó)際地位歷經(jīng)兩次世界17中外思想庫的發(fā)展我國(guó)的思想庫&西方的思想庫

決策咨詢機(jī)構(gòu)的組織形態(tài)依次為：個(gè)體智囊（我國(guó)）(brainpower)－智囊團(tuán)(braintrust)－思想庫(thinktank)

籌款能力-----社會(huì)影響-----》

良性運(yùn)行機(jī)制