十八大后經(jīng)濟形勢走向與中小企業(yè)發(fā)展

我國十八大后經(jīng)濟形勢走向與中小企業(yè)發(fā)展懂經(jīng)濟讓我們生活更從容，工資、儲蓄、投資、理財，買股、黃金、房地產都離不開經(jīng)濟知識我們的生活與經(jīng)濟息息相關我們的工作性質要求我們懂經(jīng)濟目錄1、十八大前的歷史回顧3、中小企業(yè)的發(fā)展問題2、十八大后的發(fā)展趨勢及廣西形勢改革開放30年以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，2010年GDP達5.8萬億美元，位居世界第二，為美國的近1/2年份國內生產總值2001109655.22002120332.72003135822.82004159878.32005184937.42006216314.42007265810.32008314045.42009340506.92010397983.02011471564.0近10年經(jīng)濟增長狀況回顧歷史，改革開放以來，我國一直沿用凱恩斯的“投資、出口、消費”三駕馬車的拉動型經(jīng)濟發(fā)展模式1978年以前經(jīng)濟發(fā)展模式：投資拉動型帶來的優(yōu)勢：工業(yè)化進程快速發(fā)展，初步奠定了中國的工業(yè)化基礎帶來的缺陷：經(jīng)濟結構失衡，重工業(yè)發(fā)達短缺經(jīng)濟凸顯缺乏市場化資源配置，效率偏低1978年至今經(jīng)濟發(fā)展模式：投資和出口拉動型帶來的優(yōu)勢：各項產業(yè)大踏步前進人們生活水平明顯提高帶來的缺陷：通貨膨脹頻繁發(fā)生，資產性泡沫膨脹產業(yè)結構不合理資源配置浪費，效率偏低凱恩斯主義1978—2009年消費、投資、凈出口占GDP比率（%）凱恩斯主義的產生背景1929年---1933年：1929年，第一次世界大戰(zhàn)結束后，股市崩盤，1933年又因為房地產泡沫破裂，房價暴跌，導致世界范圍內的經(jīng)濟危機。簡稱三十年代經(jīng)濟大蕭條，是資本主義有史以來空前嚴重的一次大危機。此時，凱恩斯主義興起美國:86000家企業(yè)破產5500家銀行倒閉GNP由1044億美元急降至742億美元失業(yè)人數(shù)由不足150萬猛升到1370萬以上,占勞動力的四分之一英國：經(jīng)濟元氣大傷，陷入了停滯狀態(tài)，世界工廠的稱號岌岌可危，世界霸主的地位名存實亡。大量殖民地開始獨立國際金融中心由倫敦轉移到了紐約由戰(zhàn)前的債權國變?yōu)閼?zhàn)后的債務國政治軍事實力一落千丈1929—1932年美、德、英、法等國工業(yè)生產下降情況美國德國英國法國55.5%52.2%32.0%36.1%凱恩斯主義的基本觀點JohnMaynardKeynes

(1883-1946)

凱恩斯（1883－1946），英國著名經(jīng)濟學家。1902年，進入劍橋大學，先攻讀數(shù)學，后轉攻經(jīng)濟學；1906年，畢業(yè)后進入英國政府印度事務部工作；1909年，創(chuàng)立經(jīng)濟學俱樂部；凱恩斯認為：市場機制的自發(fā)調節(jié)不能保證資本主義不發(fā)生失業(yè)、生產過剩等問題。因此，他主張國家對經(jīng)濟實行全面的干預和調節(jié)，解決危機和失業(yè)問題，實現(xiàn)“可調節(jié)的資本主義”。強調政府不再是經(jīng)濟運行的旁觀者，應當在傳統(tǒng)經(jīng)濟學“看不見的手”的基礎上，強化政府的宏觀調控作用。凱恩斯主義的應用---羅斯福新政利用國會撥款：美國政府藉此修筑了近1000座飛機場、12000多個運動場、800多座校舍與醫(yī)院全國范圍內興建了18萬個小型工程項目，包括校舍、橋梁、堤坎、下水道系統(tǒng)及郵局和行政機關等公共建筑物增加雇員2300萬，占全國勞動力的一半以上。羅斯福新政是凱恩斯理論第一次大規(guī)模的實踐和應用，美國籍此逐步走出了經(jīng)濟危機，實現(xiàn)了前所未有的繁榮。由于凱恩斯主義經(jīng)濟發(fā)展模式的固有缺點，給中國經(jīng)濟帶來了一系列的經(jīng)濟發(fā)展問題（一）中等收入陷阱問題（二）通貨膨脹消弱了消費對經(jīng)濟的拉動作用（三）收入分配差距不斷擴大（四）“世界工廠”的地位正在消退，亟待需要新的經(jīng)濟增長動力（五）經(jīng)濟結構不合理，虛擬經(jīng)濟膨脹，實體經(jīng)濟衰落，蘊含經(jīng)濟危機爆發(fā)的潛在危險（六）資源消耗型產業(yè)大于科技型產業(yè)，可持續(xù)發(fā)展受到限制近幾年，對凱恩斯主義的認識：政府主導的投資行為不如市場的自動配置，是低效率的凱恩斯主義適用于臨時性刺激政策，而非長期經(jīng)濟發(fā)展模式問題一，具有陷入“中等收入陷進”的危險性突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后，很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”；到人均GDP3000美元附近，快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)，自身體制與機制的更新進入臨界，很多發(fā)展中國家在這一階段由于經(jīng)濟發(fā)展自身矛盾難以克服，發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊，經(jīng)濟增長回落或長期停滯，陷入所謂“中等收入陷阱”。“中等收入陷阱”的特征：經(jīng)濟增長回落或停滯民主亂象貧富分化腐敗多發(fā)過度城市化社會公共服務短缺就業(yè)困難社會動蕩信仰缺失金融體系脆弱等。由于政府主導投資導致：資產運行效率較低；技術創(chuàng)新動力較弱；大規(guī)模投資導致土地價格升高；通貨膨脹帶來員工收入提高；……我國產生中等收入陷進的原因問題二，，通貨膨膨脹始終終伴隨著著經(jīng)濟的的高速增增長，但但國富民民窮。居居民的消消費率在在不斷下下降，消消費對經(jīng)經(jīng)濟的拉拉動作用用越來越越小“市場經(jīng)濟濟成熟國國家，分分配率普普遍都在在54%－65%之間，如日本本1999年分配率率為54.18%，美國2000年分配率率為58.31%，德國2000年分配率率為53.84%，英國2000年分配率率為55.27%，巴西為為40％。而我國職工工工資總總額占GDP比重一直直偏低，，在12-16%之間徘徊徊，如果再再加上工工資額30%的福利，，則在15-20%之間?！薄蓖ㄘ浥蛎浢浀纳顚訉哟卧蛞蚓褪浅l(fā)貨幣幣。而超超發(fā)貨幣幣是凱恩恩斯主義義所倡導導的投資資拉動觀觀念的必必然結果果表：2003年以來的的經(jīng)濟規(guī)規(guī)劃與政政策邏輯輯資料來源源：長江江證券研研究部美國的貨貨幣供應應量約為為12萬億美元元，經(jīng)濟濟總量大大概是16萬億美元元，貨幣幣供應量量占經(jīng)濟濟總量的的70%中國廣義義貨幣供供應量（（M2）達103.61萬億元，，是美國國的1.5倍，成為為全球M2量級最大大的國家家問題三，，由于重重視投資資對經(jīng)濟濟的拉動動作用，，忽視了了勞動力力參與價價值的分分配，導導致收入入差距持持續(xù)擴大大，已經(jīng)經(jīng)接近““社會動動亂”的的臨界點點（1）2005年中國的的基尼系系數(shù)，官官方統(tǒng)計計是逼近近0.47，有的經(jīng)經(jīng)濟學家家說實際際是達到到了0.52，已經(jīng)超超過國際際公認的的0.4的警戒線線，進入入了分配配不公平平區(qū)間。。（2）城鄉(xiāng)差差距。中中國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民的的收入比比一直在在擴大，，從1978年前的1：2.36擴大到了了2010年的1：3.23。如果算算上公共共服務方方面的差差距，國國際行政政學院教教授汪玉玉凱說，，這個比比例將進進一步擴擴大到1：4以上。（3）壟斷行行業(yè)與一一般競爭爭性行業(yè)業(yè)職工差差距。據(jù)據(jù)《勞動報》報道，中中國行業(yè)業(yè)收入差差距擴至至15倍，已躍躍居世界界首位。。報道稱稱，行業(yè)業(yè)間工資資差距，，歐洲國國家最高高是3倍，中國國是15倍。此后后，人社社部專家家隨即出出面澄清清，表示示由于比比較口徑徑的不同同，歐洲洲國家的的3倍，是按按大行業(yè)業(yè)劃分來來比的；；中國的的15倍，是按按細分行行業(yè)來比比的。按按大行業(yè)業(yè)比，中中國的行行業(yè)工資資落差為為4.7倍。從1978年到2007年，我國國GDP增長69倍，全國國人均收收入增長長41倍，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民收收入增長長39倍，農民民收入增增長29倍問題四，隨著我國國物價、、地價和和勞動力力價格不不斷升高高，“世世界工廠廠”的地地位正在在消退，，亟待需需要新的的經(jīng)濟增增長動力力物價地價工資外商投資中國經(jīng)濟增長世界向中國產業(yè)轉移中國世界界工廠的的形成原原因世界范圍圍的產業(yè)業(yè)轉移給給中國的的經(jīng)濟發(fā)發(fā)展帶來來了重要要的發(fā)展展機遇。。但是，，轉移來來的產業(yè)業(yè)大部分分為低端端產品，，例如組組裝類、、污染類類、資源源消耗類類等比如說一一芭1七娃娃，，一個芭芭比娃娃娃在美國國市場售售價為9.99美元，作作為這個個商品的的最底層層，中國國制造，，能分到到的部分分僅為1美元，而而美國芭芭比娃娃娃公司卻卻能分到到接近9美元。中美傳統(tǒng)統(tǒng)制造業(yè)業(yè)的比重重日本已經(jīng)經(jīng)全面停停止生產產電視機機，專門門生產電電視面板板、芯片片等高附附加值零零件出口口給中國國。而中中國則成成為世界界電視機機生產大大國。國國內生產產嚴重過過剩，導導致價格格戰(zhàn)歐洲已經(jīng)經(jīng)全面停停止生產產石墨電電極。美美國最大大的電極極生產企企業(yè)，通通過合資資的形式式，轉移移到中國國。污染染中國的的城市、、消耗中中國的電電力由于產品品附加值值低，企企業(yè)不得得不挖掘掘員工的的最大潛潛力來提提高人力力資源效效率和經(jīng)經(jīng)濟效益益，造成成“血汗汗工廠””問題五，，經(jīng)濟結結構不合合理，虛虛擬經(jīng)濟濟膨脹，，實體經(jīng)經(jīng)濟衰落落，蘊含經(jīng)經(jīng)濟危機機爆發(fā)的的潛在危危險實體經(jīng)濟濟就是以以物質生生產與流流通為主主體的經(jīng)經(jīng)濟形態(tài)態(tài)，包括括農業(yè)、、制造業(yè)業(yè)、絕大大多數(shù)服服務業(yè)；；虛擬經(jīng)濟濟主要是是指金融融證券及及以資本本“運作作”為手手段實現(xiàn)現(xiàn)增值的的經(jīng)濟形形態(tài)我們必須須認識到到，實體體經(jīng)濟是是一個國國家經(jīng)濟濟發(fā)展的的基礎；；虛擬經(jīng)經(jīng)濟則是是實體經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展到一定定階段的的產物，，如果脫脫離了實實體經(jīng)濟濟來發(fā)展展虛擬經(jīng)經(jīng)濟，對對于一個個國家來來講是非非常危險險的我國虛擬經(jīng)濟的構成銀行非銀行金融地方融資平臺單位營業(yè)收入凈利潤2403家上市公司萬億22.462.142354家實體經(jīng)濟19.751.1849家金融企業(yè)2.710.962011年上市公公司年報報數(shù)據(jù)對對比存款利息貸款利息利差中國2%-5%8%-15%6%-10%發(fā)達國家0.2%-0.5%中外銀行行利差對對比隔夜Shibor從6月5日的4.62%漲到6月8日的9.58%，漲幅超過過100%，且創(chuàng)下5年來最高值值問題六：資資源消耗型型產業(yè)大于于科技型產產業(yè)，可持持續(xù)發(fā)展受受到限制項目GDP總能耗單位GDP能耗（標油）單位GDP能耗（標煤）單位萬億美元萬元人民幣億噸標油億噸標煤萬美元/噸萬人民幣/噸萬美元/噸萬人民幣/噸中國4.5931.40620.02528.6074.3610.6386.2310.911美國14.4498.77922.99032.8421.5920.2332.2740.332歐盟18.93129.48117.28224.6880.9130.1331.3040.191日本4.84433.1335.0757.2491.0480.1531.4970.219印度1.2378.4614.3336.1903.5030.5125.0040.732目錄1、十八大大前的的歷史史回顧顧3、中小企企業(yè)的的發(fā)展展問題題2、十八八大后后的發(fā)發(fā)展趨趨勢及及廣西西形勢勢總體經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展思思路總體經(jīng)經(jīng)濟政政策城鎮(zhèn)化化作為為長期期發(fā)展展動力力鑒于凱凱恩斯斯的通通貨膨膨脹、、結構構調整整等弊弊端，，我們們必須須轉向向索洛洛主義義的發(fā)發(fā)展模模式長期增增長率率是由由勞動動力增增加和和技術術進步步?jīng)Q定定的，前者者不僅僅指勞勞動力力數(shù)量量的增增加，，而且且還含有勞勞動力力素質質與技技術能能力的的提高高，所以以，索索洛的的長期期增長長模型型打破破了一一直為為人們們所奉奉行的的“資資本積積累是是經(jīng)濟濟增長長的最最主要要的因因素””的理理論，，向人人們展展示，，長期期經(jīng)濟濟增長長除了了要有有資本本以外外，更更重要要的是是靠技技術的的進步步、教教育和和訓練練水平平的提提高索洛主主義認認為推推動經(jīng)經(jīng)濟增增長有有五大大因素素RobertM.SolowRobertM.Solow(羅伯特特·默頓·索洛)美國經(jīng)經(jīng)濟學學家1924年生于于紐約約布魯魯克林林1947年獲哈哈佛大大學經(jīng)經(jīng)濟學學學士士學位位1949年獲哈哈佛大大學碩碩士學學位1951年獲哈哈佛大大學哲哲學博博士學學位1954－1958年任麻麻省理理工學學院統(tǒng)統(tǒng)計學學副教教授1957年獲得得諾貝貝爾經(jīng)經(jīng)濟學學獎1958－1973年任麻麻省理理工學學院經(jīng)經(jīng)濟學學教授授1973年至今今任麻麻省理理工學學院客客座教教授按照索索洛模模型，，對我我國改改革開開放30年經(jīng)濟濟增長長現(xiàn)狀狀的認認識根據(jù)對對1990-2004年我國國經(jīng)濟濟增長長的測測算：：人力資資本貢貢獻率率為負負。說說明：：一是是勞動動力數(shù)數(shù)量供供應不不足，，二是是勞動動力質質量（（知識識）供供應不不足；；產業(yè)結結構貢貢獻率率為負負。說說明：：產業(yè)業(yè)結構構不合合理，，農業(yè)業(yè)占比比較高高資本投投入貢貢獻率率較高高。說說明：：我國國經(jīng)濟濟增長長主要要依賴賴物質質投入入

年均增長率（%）彈性系數(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻率（%）

GDP9

100資本5.81.05467.92勞動力2.4-0.217-5.79產業(yè)結構1.4-0.648-10.08制度因素40.23110.271990-2004年間中中國經(jīng)經(jīng)濟增增長的的測算算結果果未來中中國的的經(jīng)濟濟發(fā)展展方式式將實實現(xiàn)““一個個調整整，兩兩個轉轉型””改革開開放三三十年年，中中國一一直注注重出出口和和投資資對經(jīng)經(jīng)濟的的拉動動作用用。這這種經(jīng)經(jīng)濟增增長模模式帶帶來的的通貨貨膨脹脹、重重復建建設、、投資資效率率偏低低等弊弊端已已經(jīng)凸凸顯。。面對對這些些問題題，黨的“十八八大”提出出了“加快快完善社會會主義市場場經(jīng)濟體制制和加快轉轉變經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式””的經(jīng)濟發(fā)發(fā)展思路?？梢灶A見見，未來中中國的經(jīng)濟濟發(fā)展方式式將實現(xiàn)“一個調整整，兩個轉轉型”產業(yè)結構調調整從中國制造造向中國創(chuàng)創(chuàng)造轉型從投資驅動動向消費驅驅動轉型黨的十八大大報告目標：通過過死一批、、扶一批，，提高投入入產出比例例減少資源消消耗型行業(yè)業(yè)占比；調整產能過過剩行業(yè)；；鼓勵發(fā)展實實體經(jīng)濟；；鼓勵發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略型新興興產業(yè)；鼓勵發(fā)展工工業(yè)服務業(yè)業(yè)；……目標：避免免中等收入入陷阱提高產品的的技術含量量，實現(xiàn)產產業(yè)轉型；；淘汰和限制制效率低下下產業(yè)發(fā)展展；……目標：提高高有效供給給和消費能能力提高居民收收入；政府職能改改革，強化化市場對供供求關系的的自我調節(jié)節(jié)作用；……十八大以后后，在“一一個調整，，兩個轉型型”的主體體思路指導導下，我國國將采取八八大政策，，推動經(jīng)濟濟的可持續(xù)續(xù)發(fā)展調結構1.堅持不懈地地推動環(huán)境境保護和節(jié)節(jié)能減排，，把環(huán)境保保護和節(jié)能能減排與產產業(yè)結構調調整緊密結結合起來。。2.貨幣政策調調控重心轉轉向穩(wěn)定物物價，防止止資產泡沫沫膨脹，確確保實體經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展和和轉型。3.深化財稅體體制改革，，成為產業(yè)業(yè)結構調整整的長效機機制。4.良性互動、、協(xié)調發(fā)展展的“新四四化（工業(yè)業(yè)化、信息息化、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化和農業(yè)業(yè)現(xiàn)代化））”將成為我國國經(jīng)濟長久久、可持續(xù)續(xù)發(fā)展的源源泉。技術進步5.深化價格形形成機制改改革，利用用價格杠桿桿引導企業(yè)業(yè)由資源消消耗型轉向向創(chuàng)新型的的發(fā)展軌道道。6.發(fā)揮金融政政策的調節(jié)節(jié)作用，引引導信貸資資金支持實實體經(jīng)濟和和創(chuàng)新型經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展。。制度建設7.深入推進行行政治體制制改革，充充分發(fā)揮市市場的資源源配置作用用，實現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟結構調調整的最優(yōu)優(yōu)化。保民生，振振興消費8.深化收入分分配體制改改革，為提提振居民消消費奠定經(jīng)經(jīng)濟基礎。。目錄1、十八大前的的歷史回顧顧3、中小企業(yè)的的發(fā)展問題題2、十八大后后的發(fā)展趨趨勢及廣西西形勢總體經(jīng)濟發(fā)發(fā)展思路總體經(jīng)濟政政策城鎮(zhèn)化作為為長期發(fā)展展動力總結：中國國當前存在在的問題經(jīng)歷數(shù)十年年高速發(fā)展展后，中國國經(jīng)濟增速速在放緩。。更重要的的是，深層層次的結構構性問題威威脅到經(jīng)濟濟的可持續(xù)續(xù)增長甚至至社會穩(wěn)定定。在許多多人看來，，如果新一一屆政府不不能現(xiàn)在推推出全面改改革，中國國經(jīng)濟將走走向崩潰。。中國經(jīng)濟增增長過度依依賴投資，，消費增長長則相對落落后；政府在掌握握和配置資資源上的作作用過大，，抑制了創(chuàng)創(chuàng)新和民營營經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展；社會不平等等已加劇到到了危險的的境地；環(huán)境也承受受著非常大大的壓力；；影子銀行不不斷膨脹、、投資效益益下降以及及房地產泡泡沫；城鄉(xiāng)及區(qū)域域、行業(yè)收收入差距巨巨大?？偨Y：十八八大以后，，在“一個個調整，兩兩個轉型””的主體思思路指導下下，我國將將采取八大大政策，推推動經(jīng)濟的的可持續(xù)發(fā)發(fā)展調結構1.堅持不懈地地推動環(huán)境境保護和節(jié)節(jié)能減排，，把環(huán)境保保護和節(jié)能能減排與產產業(yè)結構調調整緊密結結合起來。。2.貨幣政策調調控重心轉轉向穩(wěn)定物物價，防止止資產泡沫沫膨脹，確確保實體經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展和和轉型。3.深化財稅體體制改革，，成為產業(yè)業(yè)結構調整整的長效機機制。4.良性互動、、協(xié)調發(fā)展展的“新四四化（工業(yè)業(yè)化、信息息化、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化和農業(yè)業(yè)現(xiàn)代化））”將成為我國國經(jīng)濟長久久、可持續(xù)續(xù)發(fā)展的源源泉。技術進步5.深化價格形形成機制改改革，利用用價格杠桿桿引導企業(yè)業(yè)由資源消消耗型轉向向創(chuàng)新型的的發(fā)展軌道道。6.發(fā)揮金融政政策的調節(jié)節(jié)作用，引引導信貸資資金支持實實體經(jīng)濟和和創(chuàng)新型經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展。。制度建設7.深入推進行行政治體制制改革，充充分發(fā)揮市市場的資源源配置作用用，實現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟結構調調整的最優(yōu)優(yōu)化。保民生，振振興消費8.深化收入分分配體制改改革，為提提振居民消消費奠定經(jīng)經(jīng)濟基礎。。財政政策、、貨幣政策策、稅收政政策和產業(yè)業(yè)政策是國國家經(jīng)濟政政策的四個個重要經(jīng)濟濟杠桿。為為落實好八大政策，國國家將采取取靈活并舉舉的四大經(jīng)經(jīng)濟政策財政政策、、貨幣政策策、稅收政政策和產業(yè)業(yè)政策是國國家經(jīng)濟政政策的四個個重要組成成部分貨幣政策財政政策產業(yè)政策未來的財政政政策仍將將以積極的財政政政策為基基調,在此基礎上上根據(jù)經(jīng)濟濟發(fā)展情況況做出適當當調整執(zhí)行相對寬松的貨幣幣政策,根據(jù)通脹情況進行適當調調整以新能源、、新材料、、生命科學學等為代表表的”國家產業(yè)振振興規(guī)劃指明現(xiàn)有產產業(yè)發(fā)展方方向稅收政策1234“十二五””期間四大經(jīng)濟以加快轉變變經(jīng)濟發(fā)展展方式主線線，堅持““簡稅制、、寬稅基、、低稅率、、嚴征管””的原則，，改革和完完善稅收制制度政府職能轉轉變5產業(yè)政策：：國家將圍圍繞技術進進步，引導導企業(yè)走內內涵發(fā)展道道路，實現(xiàn)現(xiàn)由凱恩斯斯的發(fā)展模模式向索洛洛模式的轉轉型7個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃明確產業(yè)發(fā)展空間布局《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》、《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》、《關中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等7個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。加上現(xiàn)有經(jīng)濟區(qū)域,中國形成了從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略整體布局。文化產業(yè)振興規(guī)劃文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內容和動漫等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向未來將著力發(fā)展新能源、新材料、生命科學、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、空間海洋開發(fā)、地質勘探七大類新興產業(yè)1234產業(yè)政策“十大產業(yè)”振興規(guī)劃“十大產業(yè)”調整與振興規(guī)劃:鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬、物流以產業(yè)政策策為引導，，以四大經(jīng)經(jīng)濟杠桿為為手段，扶扶持部分企企業(yè)、壯大大部分企業(yè)業(yè)、淘汰部部分企業(yè)。。由此導致致某些行業(yè)業(yè)出現(xiàn)兼并并重組潮壯大哪些企業(yè)？淘汰哪些企業(yè)？產業(yè)政策高耗能、高污染企業(yè)技術含量低的資源型企業(yè)產能嚴重過剩行業(yè)的弱勢企業(yè)……培育和壯大富有國際競爭力和出口能力的行業(yè)龍頭企業(yè)培育和壯大具有較高競爭力的產業(yè)集群內部企業(yè)……扶持哪些企業(yè)？自生自滅哪些企業(yè)？……經(jīng)濟效益差的中小型企業(yè)不在產業(yè)集群內的勞動密集型企業(yè)……戰(zhàn)略性新型產業(yè)：環(huán)保、信息技術、高端制造業(yè)、生物等七大產業(yè)其中,節(jié)能環(huán)保產業(yè)業(yè)，新一代信信息技術產業(yè)業(yè)，生物產業(yè)業(yè)，高端裝備備制造產業(yè)，，新能源產業(yè)業(yè)，新材料產產業(yè)，新能源源汽車產業(yè)列列入國家戰(zhàn)略略產業(yè)重點發(fā)發(fā)展規(guī)劃2012年7月9日，國務院以以國發(fā)〔2012〕〕28號印發(fā)《“十二五”國家家戰(zhàn)略性新興興產業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃》。該《規(guī)劃》分背景，指導導思想、基本本原則和發(fā)展展目標，重點點發(fā)展方向和和主要任務，，重大工程，，政策措施，，組織實施6部分。重點發(fā)發(fā)展方向和主主要任務是：：節(jié)能環(huán)保產產業(yè)，新一代代信息技術產產業(yè)，生物產產業(yè)，高端裝裝備制造產業(yè)業(yè)，新能源產產業(yè)，新材料料產業(yè)，新能能源汽車產業(yè)業(yè)。七大戰(zhàn)略性新新興產業(yè)重點發(fā)展方向向要突破能源高高效與梯次利利用、污染物物防治與安全全處置、資源源回收與循環(huán)環(huán)利用等關鍵鍵核心技術,發(fā)展高效節(jié)能能、先進環(huán)保保和資源循環(huán)環(huán)利用的新裝裝備和新產品品推行清潔潔生產和低碳碳技術,加快形成支柱柱產業(yè)。要加快建設下下一代信息網(wǎng)網(wǎng)絡，突破超超高速，光纖纖與無線通信信、先進半導導體和新型顯顯示等新一代代信息技術，，增強國際競競爭力。要面向人民健健康、農業(yè)發(fā)發(fā)展、資源環(huán)環(huán)境保護等重重大需求，強強化生物資源源利用等共性性關鍵技術和和工藝裝備開開發(fā)，加快構構建現(xiàn)代生物物產業(yè)體系。。高端裝備制造造產業(yè)：要大大力發(fā)展現(xiàn)代代航空裝備、、衛(wèi)星及應用用產業(yè)，提升升先進軌道交交通裝備發(fā)展展水平加快快發(fā)展海洋工工程裝備做做大做強智能能制造裝備促進制造業(yè)業(yè)智能化、精精密化、綠色色化發(fā)展。要發(fā)展技術成成熟的核電、、風電、太陽陽能光伏和熱熱利用、生物物質發(fā)電、沼沼氣等積極極推進可再生生能源技術產產業(yè)化。新材料產業(yè)：：要大力發(fā)展展新型功能材材料、先進結結構材料和復復合材料，開開展共性基礎礎材料研究和和產業(yè)化，建建立認定和統(tǒng)統(tǒng)計體系，引引導材料工業(yè)業(yè)結構調整。。新能源汽車產產業(yè)：要加快快高性能動力力電池、電機機等關鍵零部部件和材料核核心技術研發(fā)發(fā)及推廣應用用，形成產業(yè)業(yè)化體系。。節(jié)能環(huán)保產業(yè)業(yè)新一代信息技技術產業(yè)生物產業(yè)高端裝備制造造產業(yè)新能源產業(yè)新材料產業(yè)新能源汽車產產業(yè)我國將以“結結構性減稅””為主線，加加強稅收在引引導產業(yè)結構構調整、調節(jié)收入分配配不均、中央央和地方收入入結構、理順順價格形成機機制等方面的的作用逐步健全地方方稅體系，賦賦予省級政府府適當稅政管管理權限“十二五”期期間，繼續(xù)擴擴大增值稅征征收范圍，相相應調減營業(yè)業(yè)稅結合增值稅改改革，完善生生產性服務業(yè)業(yè)稅收制度，，鼓勵生產性性服務業(yè)的發(fā)發(fā)展合理調整消費費稅征收范圍圍、稅率結構構和征稅環(huán)節(jié)節(jié)，將部分大大量消耗資源源、嚴重污染染環(huán)境的商品品以及高檔奢奢侈品納入消消費稅征收范范圍。以逐步建立健健全綜合與分分類相結合的的個人所得稅稅制為重點，，完善所得稅稅制，以及遺遺產稅等個人人稅制以研究推進房房地產稅改革革，健全財產產行為稅制，，以及資產稅稅繼續(xù)推進費改改稅，全面改改革資源稅，，按照價、稅稅、費、租聯(lián)聯(lián)動機制，適適當提高資源源稅稅負，將將重要資源產產品由從量定定額征收改為為從價定率征征收選擇防治任務務重、技術標標準成熟的稅稅目開征環(huán)境境保護稅，逐逐步擴大征收收范圍12345678稅收政策為什么要開展展“營改增”？改革后會會有哪些變化化？營業(yè)稅有兩個最大的缺點：無論企業(yè)盈利與否均要納稅。相對于盈利水平來講，這就導致企業(yè)稅負過重，影響了企業(yè)的發(fā)展無論消費者貧富，營業(yè)稅通過商品價格無一例外地轉嫁給消費者，導致窮人稅負過重因此，從降低企業(yè)和個人稅負的角度看，應當進行營改增的稅制改革以目前正在進行的“營改增”為例，其稅率由原來的17%和13%，新增11%和6%兩檔稅率后，部分交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的稅負最高降低了60%。隨著營改增在全國普遍推廣后，預計能為企業(yè)帶來30%~40%的減稅。同時，支持小微企業(yè)的發(fā)展普遍減稅給奢侈品以及資源消耗企業(yè)加稅給富人增加稅收，調整收入分配結構（消費稅）給資源消耗型企業(yè)增加稅收，調整產業(yè)結構（資源稅）營改增改革后，降低了企業(yè)稅負，但必須提高消費稅和資源稅稅率為什么要開征征“房產稅”？估計什么么時候大規(guī)模模開征？如何何征收？房地地產市場會有有什么變化？？有人說：開征征房產稅是為為了降低房價價。對嗎？錯開征房產稅之之后，短期內內存量房被擠擠出，可能會會導致價格下下降但是，開征房房產稅后，房房價就不可能能漲了嗎？實實質上，價格格的漲與跌取取決于供求關關系。由于供供求關系的變變化，價格有有可能又回到到原來狀態(tài)。。但此時的稅稅負卻增加了了。增為什么還要開開征房產稅呢呢？合并房地產領領域的各種稅稅和費，促進進政府各部門門的職能改革革，規(guī)范政府府機構的行為為取消土地出讓讓金，消除地地方政府操縱縱地價的沖動動，使土地買買賣真正市場場化彌補地方政府府取消土地出出讓金之后的的財政空缺近期，房產稅稅會在全國范范圍內推廣嗎嗎？稅率的確定是是一個非常困困難的事情。。稅率過高，，可能會將房房地產行業(yè)置置于死地。稅稅率過低，起起不到彌補地地方財政的缺缺口征收方式也是是一個非常棘棘手的問題。。例如，按套套還是按面積積征收？別墅墅和普通住宅宅稅率一樣嗎嗎？所以，近期內內不會大面積積推廣，但試試點城市會不不斷增加在調整居民收收入分配方面面，只有奢侈侈品的消費稅稅還不夠。那那么，稅制還還將如何調整整呢？居民收入所得稅消費稅房產稅遺產稅贈與稅當前，國內個人所得稅收入是以中產階級為主，因此不能再增加所得稅前面已經(jīng)描述。要增加消費稅的稅率先試點，逐步全國推廣下一步肯定要開征形成橄欖形收入結構提振國內消費，提高消費拉動經(jīng)濟發(fā)展的能力“相對寬松””的貨幣政策策就是強化信信貸對調整產產業(yè)結構、居居民消費兩個個領域的杠桿桿作用，既要要嚴防通貨膨膨脹的發(fā)生，，又要保證一一定的經(jīng)濟發(fā)發(fā)展速度把握信貸投放放節(jié)奏、力度度,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展展平衡、穩(wěn)定定。通過調節(jié)信貸貸投放時機與與規(guī)模,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定定發(fā)展。這需需要一方面根根據(jù)政府公共共投資安排,按計劃投放中中長期貸款;另一方面根據(jù)據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)發(fā)展需要調整整信貸規(guī)模。。1234優(yōu)化信貸結構構,支持經(jīng)濟結構構調整。根據(jù)國家產業(yè)業(yè)政策要求,通過優(yōu)化信貸貸結構,實現(xiàn)有保有控控信貸調控目目標。對于未未來戰(zhàn)略性新新興產業(yè)要進進行重點扶持持。對產能過過剩和“兩高高一資”型項項目信貸要進進行嚴格控制制。通過信貸貸手段,促進經(jīng)濟結構構調整采取多種手段段,漸進提升人民民幣國際地位位。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展展變化,及時調整信貸貸重點。當前經(jīng)濟運行行處于復蘇階階段,信貸投放重點點是政府公共共投資。當經(jīng)經(jīng)濟進入自主主性增長階段段,應當將信貸重重點轉向經(jīng)濟濟發(fā)展的重點點產業(yè)部門。。信貸重點及及時調整,將有助于經(jīng)濟濟發(fā)展由投資資驅動型向自自主增長型順順利轉換3、貨幣政策十二五期間，，我國經(jīng)濟發(fā)發(fā)展（GDP）增長速度將將維持在7.5%左右，不會太太高，也不會會太低為什么要維持7.5%左右的速度？能否維持7.5%左右的速度？GDP7.5%“十一五”我國GDP平均增長速度度為11.2%如此高的發(fā)展展速度主要來來源于投資為了避免投資資帶來的負面面作用必須將將GDP增速降下來：：調整經(jīng)濟結構構（重復建設設、產能過剩剩等問題）緩解物價上漲漲低于7.5%的速度可以嗎嗎？不行維持7.5%的GDP增速，面臨諸諸多困難：歐洲經(jīng)濟仍然然沒有擺脫低低迷狀態(tài)盡管美國經(jīng)濟濟有所回升，，但美國已經(jīng)經(jīng)從經(jīng)濟危機機中吸取教訓訓，強化國內內制造業(yè)，減減少進口東盟各國與中中國邊界沖突突，導致貿易易的不確定性性大幅度提升國國內消費的難難度較大……能否維持7.5%的GDP發(fā)展速度呢？？能適度投資所以，未來幾幾年仍有可能能發(fā)生通貨膨膨脹，但物價價漲幅不會很很高因此，我國未未來仍然將面面臨通貨膨脹脹的發(fā)生。但但“微膨脹””可能會始終伴隨著十十二五的發(fā)展展超發(fā)的貨幣因因素勞動力成本因因素政府提出了““十二五”期期間“雙同步步”的目標，，即居民收入入增速和經(jīng)濟濟增長同步，，勞動者報酬酬增速和勞動動生產率提高高同步。這意意味著到2015年，中國用人人單位需要為為新增勞動力力成本再支付付9.8萬億元人民幣幣，工資持續(xù)續(xù)增長將使勞勞動力成本占占GDP的比重從目前前的15％提高到2015年的30％國際輸入傳導導因素中國資源相對對貧乏，許多多原材料需要要進口，國際際大宗商品價價格上漲導致致我國在一定定程度上存在在著輸入型通通脹的壓力，，如鐵礦石、、石油、大豆豆等由于國際大宗宗商品以美元元計價，隨著著美元的貶值值，國際大宗宗商品價格上上漲，進而通通過價格傳導導機制傳導至至國內，引起起國內商品價價格上漲產業(yè)結構因素素“十二五”期期間隨著城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化建設的大大力推進農業(yè)業(yè)從小農經(jīng)濟濟為主轉向商商品現(xiàn)代化農農業(yè)的過程中中農業(yè)核算也也將發(fā)生很大大變革農資、勞動力力和土地成本本成為農產品品價格持續(xù)上上漲的主要因因素1234通脹驅動因素素地方融資平臺臺中央政府刺激激經(jīng)濟財政政策的適適時調控錯誤誤未來，我國將將面臨三個方方面的壓力和和一個不確定定因素：地方政府財政政壓力極大，，中央貨幣緊緊縮會觸動地地方脆弱的神神經(jīng)，導致中中央緊縮前功功盡棄緊縮是在經(jīng)濟濟下行的背景景下進行的，，失業(yè)問題使使得政府不得得再次刺激資源性物資的的價格上漲帶帶來連鎖性通通貨膨脹同時，積極的的財政政策，，如果把握不不好，也將造造成通貨膨脹脹繼續(xù)改革開放放，進一步融融入全球經(jīng)濟濟，上海自由由貿易區(qū)的成成立標志著我我國十八大后后將進一步改改革開放、融融入世界經(jīng)濟濟的巨大決心心中國(上海)自由貿易試驗驗區(qū)2013年7月3日，國務院常常務會議原則則通過了《中國(上海)自由貿易試驗驗區(qū)總體方案案》位于上海東部部的洋山保稅稅港區(qū)、外高高橋保稅區(qū)和和浦東機場綜綜合保稅區(qū)，，面積26平方公里當前計劃上上海外高橋橋保稅區(qū)為為核心，輔輔之以機場場保稅區(qū)和和洋山港臨臨港新城，，為中國經(jīng)經(jīng)濟新的試試驗田五大任務和措施：加快政府職能轉變擴大投資領域的開放推進貿易發(fā)展方式轉變深化金融領域的開放創(chuàng)新完善法制領域的制度保障我國為什么么要搞自由由貿易區(qū)？？首先取決決于國際競競爭格局的的變化全球共有三三大經(jīng)濟體體：歐盟北美自由貿貿易區(qū)亞太經(jīng)濟合合作組織APEC是以美國主主導的貿易易區(qū)中國在APEC中，成立了了東盟，消消弱了美國國在APEC的經(jīng)濟主導導地位一方面，為為了維護在在APEC的地位，另另一方面為為了美國國國內經(jīng)濟的的發(fā)展，美美國必須重重返亞洲，，以適應國國際經(jīng)濟結結構的變化化1234日本熊了—經(jīng)濟復蘇乏力兩件大事讓日本人心里很難受。第一件大事是，在2010年，日本把占據(jù)全球第二大經(jīng)濟體長達42年的寶座，不情愿地讓給了中國。第二件大事是，2011年日本“3·11”大地震、海嘯、核泄漏事件使日本經(jīng)濟經(jīng)受嚴重考驗。美國病了—國內問題纏身，外加兩場戰(zhàn)爭失業(yè)困擾樓市低迷債務高企移民問題歐洲老了—債務危機重重2010年，德國經(jīng)濟增長3.6%，占了歐元經(jīng)濟的1/4。英國增長1.8%，法國增長1.6%。葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙,債務太多，困難重重，日子難過。2012年初，歐元區(qū)又遭遇新一輪降級沖擊。1月13日，全球三大評級機構之一的標普公司集體下調歐元區(qū)9國主權信用評級，法國、奧地利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、馬耳他的信用評級被下調一檔；意大利、西班牙、葡萄牙和塞浦路斯的信用評級被下調二檔，其中法國和奧地利失去了最高的AAA評級。中國醒了—機遇中有挑戰(zhàn)2010年，中國超過德國成為世界最大出口國，同年，超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體2011年年初，中國超過美國成為世界最大制造業(yè)國家VS世界形勢為此，美國國在亞太地地區(qū)接連打打出“組合合拳”，開開啟了對華華新冷戰(zhàn)向澳大利亞亞派駐2500名海軍陸戰(zhàn)戰(zhàn)隊員美國原本在在菲律賓擁擁有基地，，但冷戰(zhàn)結結束之后，，美國于1991年放棄克拉拉克空軍基基地，并于于1992年撤離蘇比比克灣的大大型海軍基基地。但是是，2012年1月28日宣布擴大大駐軍先是通過“天安號”事件、延坪坪島炮擊、、黃海軍演演以及釣魚魚島事件，，把韓、日日兩國推向向了中國的的對立面穩(wěn)住東北亞亞陣腳后，，又掉頭南南下，挑唆唆和鼓動越越南、菲律律賓在南中中國海反復復滋事恢復對臺灣灣出售武器器、向緬甸甸政府釋放放“善意”、在原本關關系不錯的的中緬之間間打進楔子子跟新加坡談談判部署沿沿?？焖倩貑栴}、、在澳大利利亞和菲律律賓建立軍軍事基地、、與印度建建立“戰(zhàn)略伙伴關關系”在經(jīng)濟方面面，美國聯(lián)聯(lián)合部分亞亞洲國家又又在原有APEC基礎上實施施TPP計劃且將中中國派出在在外為實現(xiàn)奧巴巴馬提出的的“出口五五年翻番””計劃，美美國強烈必必須將未來來出口重心心鎖定在最最具活力的的亞太地區(qū)區(qū)。于是，，滲透APEC,推出重新建建構亞太經(jīng)經(jīng)濟伙伴的的TPP；期間總統(tǒng)奧奧巴馬數(shù)次次點到中國國，明確表表現(xiàn)出對人人民幣升值值太慢失去去耐心，高高分貝向中中國發(fā)難；；跨太平洋伙伙伴關系協(xié)協(xié)議（Trans-PacificPartnershipAgreement）TPP是由亞太經(jīng)經(jīng)濟合作會會議成員國國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發(fā)起起，從2002年開始醞釀釀的一組多多邊關系的的自由貿易易協(xié)定，原原名亞太自自由貿易區(qū)區(qū)，旨在促促進亞太地地區(qū)的貿易易自由化后來，美國國、加拿大大、日本、、韓國、新新西蘭等過過相繼加入入。目前已已囊括了大大部分APEC國家通過TPP協(xié)議達到如如下目的：：一、通過TPP全面介入亞亞太區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟整合進進程二、創(chuàng)并主主導21世紀貿易協(xié)協(xié)議的新標標準三、為“五五年出口倍倍增計劃””提供戰(zhàn)略略保障為了應對亞亞洲經(jīng)濟和和政治格局局的變化，，我國必須須以更大的的改革和開開放，融入入國際競爭爭中國(上海)自由貿易試試驗區(qū)2013年7月3日，國務院院常務會議議原則通過過了《中國(上海)自由貿易試試驗區(qū)總體體方案》位于上海東東部的洋山山保稅港區(qū)區(qū)、外高橋橋保稅區(qū)和和浦東機場場綜合保稅稅區(qū)，面積積26平方公里當前計劃上上海外高橋橋保稅區(qū)為為核心，輔輔之以機場場保稅區(qū)和和洋山港臨臨港新城，，為中國經(jīng)經(jīng)濟新的試試驗田五大任務和措施：加快政府職能轉變擴大投資領域的開放推進貿易發(fā)展方式轉變深化金融領域的開放創(chuàng)新完善法制領域的制度保障五大任務和措施：加快政府職能轉變擴大投資領域的開放推進貿易發(fā)展方式轉變深化金融領域的開放創(chuàng)新完善法制領域的制度保障上海自貿區(qū)區(qū)是在六大大工業(yè)服務務業(yè)領域，，在投資、、貿易和金金融改革三三個核心方方面進行試試驗，實現(xiàn)現(xiàn)前述五大大任務，并并逐步推廣廣至全國終結審批制制逐步建立立“以準入入后監(jiān)督為為主，準入入前負面清清單方式許許可管理為為輔”的投投資準入管管理體制投資金融改革貿易六大開放領領域：金融服務航運服務商貿服務專業(yè)服務文化服務社會服務領領域金融方而的的有利率市市場化、匯匯率自由匯匯兌、金融融業(yè)的對外外開放、產產品創(chuàng)新等等在貿易領域域，實施““一線逐步步徹底放開開、二線安安全高效管管住、區(qū)內內貨物自由由流動”的的創(chuàng)新監(jiān)管管服務新模模式上海自貿區(qū)區(qū)在中國加加入泛太平平洋伙伴關關系協(xié)議(TPP）談判中也也將起到至至關重要的的作用十八大以后后，金融領領域改革將將取得更多多實質性的的進展為什么要開展金融改革？金融改革的重點？金融改革

金融領域改革：發(fā)展小型和民營銀行以更好地為中小微企業(yè)和農村地區(qū)提供金融服務；鼓勵金融創(chuàng)新，擴大資產證券化試點范圍，并加快發(fā)展債券和信用市場；逐步實現(xiàn)存款利率市場化，同時建立存款保險制度；放松國內實體在海外融資的規(guī)定，放寬對外投資。有助于企業(yè)（和地方政府）找到新的融資渠道并降低融資成本，從而為投資和增長提供更多支持，帶動就業(yè)并使得內需增長更具可持續(xù)性利率市場化會擠壓銀行凈息差，減輕銀行對貸款的依賴、減少潛在的不良貸款，防止虛擬經(jīng)濟膨脹有助于調整產業(yè)結構，鼓勵企業(yè)內涵式發(fā)展風險放松對資本本流出的管管制可能會會減少國內內流動性、、推高國內內實體經(jīng)濟濟的融資成成本放松投資資審批也也可能進進一步加加劇地方方投資沖沖動，包包括對鐵鐵路和地地鐵項目目、工業(yè)業(yè)園區(qū)以以及開發(fā)發(fā)區(qū)的投投資，從從而推高高房地產產以及整整體投資資。影子銀行行的持續(xù)續(xù)迅速發(fā)發(fā)展可能能會給金金融行業(yè)業(yè)帶來系系統(tǒng)性風風險但是，在在金融方方面，不不會對““全面清清理銀行行不良貸貸款和地地方政府府債務””不會全面面清理銀銀行不良良貸款，，包括地地方政府府債務從政府角角度來看看，銀行行的資產產負債表表仍然穩(wěn)穩(wěn)健，平平均不良良貸款率率僅為1%，遠未嚴嚴重到需需要政府府救助或或資本重重組的地地步（見見圖5）對于可能能隱藏著著的大量量不良貸貸款，中中央政府府可以選選擇：1)等待經(jīng)濟濟增長改改善；2)讓銀行逐逐步消化化；3)向地方政政府施壓壓、要求求其盡可可能還債債，包括括通過有有序出售售資產等等方式全全盤打壓壓影子銀銀行、大大力去杠杠桿。我們認為為：政府內部部對于中中國整體體杠桿率率過高、、影子銀銀行存在在系統(tǒng)性性風險等等問題并并沒有形形成共識識政府仍在在試圖通通過擴大大融資渠渠道來降降低全社社會的融融資成本本盡管政府府對一些些金融產產品的風風險表示示了擔憂憂，但進進一步發(fā)發(fā)展“多多層次資資本市場場”（包包括發(fā)展展債券市市場和資資產證券券化）已已是既定定目標。。積極的財財政政策策基調上上的“適適當調整整”的內涵是是：依據(jù)據(jù)實際需需要，適適時調整整財政對對民生領領域的投投資；依依據(jù)產業(yè)業(yè)調整進進程，適適時調整整對相關關產業(yè)的的投資，，從而在在保證產產業(yè)結構構調整的的前提下下，確保保一定的的經(jīng)濟發(fā)發(fā)展速度度通過稅收收調節(jié),優(yōu)化出口口結構。。政府通過過稅收調調節(jié),促進高附附加值、、高技術術產品出出口,抑制兩高高一資型型產品出出口,優(yōu)化出口口產品結結構。通通過這種種方式,一方面可可以提升升中國產產品技術術含量,增強在國國際市場場中的競競爭力;另一方面面可以進進一步推推進經(jīng)濟濟結構的的調整。。通過持續(xù)續(xù)公共投投資,幫助經(jīng)濟濟實現(xiàn)平平穩(wěn)增長長。在居民消消費對經(jīng)經(jīng)濟拉動動有限的的情況下下,政府通過過對重大大基礎設設施及科科教文衛(wèi)衛(wèi)等社會會事業(yè)持持續(xù)投入入,可以有效效防止經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展大起大大落,實現(xiàn)平穩(wěn)穩(wěn)增長利用財政政手段,推進經(jīng)濟濟結構調調整。政府通過過貼息、、稅收優(yōu)優(yōu)惠、直直接資金金支持等等財政手手段,可以有效效地引導導企業(yè)按按照國家家制定的的產業(yè)發(fā)發(fā)展政策策進行調調整,解決經(jīng)濟濟結構長長期存在在的不合合理問題題。通過過扶持發(fā)發(fā)展前景景好、附附加值高高及環(huán)境境友好的的產業(yè),提高產業(yè)業(yè)整體水水平。通過減稅稅、調整整收入分分配結構構提高企企業(yè)投資資能力和和居民消消費能力力。通過結構構性減稅稅和稅率率水平降降低可以以極大減減輕企業(yè)業(yè)負擔,提高企業(yè)生生產活力。。另外,通過調整目目前政府、、企業(yè)和居居民在收入入分配中居居民分配比比例偏低的的不合理格格局,提高居民的的收入水平平,可以提高居居民消費能能力。1234財政政策十八大后，，將加快政政府職能轉轉變、處理理好政府與與市場的關關系轉變政府職職能，處理理好政府與與市場的關關系破除國有企企業(yè)行政壟壟斷，推動動市場化改改革職能轉變政府職能的的轉變包括括兩個方面面的內容以“簡政放放權、下放放審批”的的行政體制制剛改革已已經(jīng)開始某些國有企企業(yè)存在壟壟斷嗎？石化行業(yè)有有中石油、、中海油、、中石化，，他們之間間也在競爭爭電信行業(yè)有有中移動、、聯(lián)通、電電信，他們們之間也在在競爭煙草行業(yè)有有眾多煙草草生產企業(yè)業(yè)，他們之之間也在競競爭電力行業(yè)有有國家電網(wǎng)網(wǎng)、南方電電網(wǎng)、眾多多電廠，他他們競價上上網(wǎng)，也有有競爭食鹽行業(yè)有有眾多鹽場場，他們之之間也有競競爭銀行業(yè)、保保險業(yè)等等等要回答上述述問題，先先看看市場場經(jīng)濟理論論是怎么定定義壟斷的的1234含義：市場上不存在任何壟斷因素，競爭可以充分展開，市場機制在資源配置方面的作用不受任何阻礙和干擾特征：產業(yè)集中度很低產品是同質的經(jīng)濟運行主體具有完全的市場信息資源完全自由流動，廠商可自由進退完全競爭的市場結構含義：是指一種既有競爭又有壟斷，競爭與壟斷相結合且偏向完全競爭的市場結構類型特征：產業(yè)集中度較低，競爭者較多，且能自由進入和退出市場

產品有差異又具有壟斷特征，不同企業(yè)的產品不具備完全替代關系，具有一定的壟斷力量壟斷競爭的市場結構含義：是指在某一產業(yè)中只存在少數(shù)廠商對市場的瓜分與控制，既包含壟斷因素，又包含競爭因素但以壟斷為主特征：產業(yè)集中度高產品基本同質或差別較大進入和退出壁壘較高寡頭壟斷的市場結構含義：指一廠商控制某種產品全部市場特征：市場只有一個廠商，產業(yè)集中度為100%

沒有替代品進入壁壘非常高，其它企業(yè)幾乎不可能進入完全壟斷的市場結構我國行業(yè)壟壟斷是自然然壟斷、行行政壟斷和和市場壟斷斷的“集合合體”，既既有市場經(jīng)經(jīng)濟下的市市場壟斷特特征，又有有非市場經(jīng)經(jīng)濟下的權權力壟斷特特征目前，我國國由權力主主體授權保保護的行業(yè)業(yè)壟斷對中中國經(jīng)濟的的影響非常常明顯。所所以，消除除行業(yè)壟斷斷，促進分分配公平，，就必須從從根本上破破除行業(yè)壟壟斷的“權權力外殼””。也就必必須進行政政府職能的的轉變，實實行“大部部制”改革革。例如，，鐵道部、、國家電力力公司等從壟斷帶來來的弊病就就可以知道道破除壟斷斷的重大意意義：行業(yè)壟斷，，導致競爭爭不充分，，抑制了技技術進步和和創(chuàng)新，消消弱了行業(yè)業(yè)的競爭力力行業(yè)壟斷導導致價格壟壟斷，壟斷斷企業(yè)憑借借其壟斷優(yōu)優(yōu)勢可以獲獲得遠遠高高于行業(yè)平平均利潤率率的利益，，造成社會會分配不公公由于行政壟壟斷和市場場壟斷的集集合，帶來來權力尋租租，造成腐腐敗壟斷行業(yè)的的存在，大大大擠壓了了眾多中小小企業(yè)的生生存空間，，影響了整整個會社的的經(jīng)濟活力力…………因此，可以以預見，未未來我國將將逐步破除除壟斷，給給廣大中小小型企業(yè)以以廣闊的發(fā)發(fā)展空間國家經(jīng)濟政政策的變化化，給企業(yè)業(yè)帶來的機機遇和挑戰(zhàn)戰(zhàn)機遇挑戰(zhàn)機遇挑戰(zhàn)融入世界經(jīng)經(jīng)濟的機會會增加投資和貿易易自由化，，企業(yè)發(fā)展展的禁錮減減小民營企業(yè)會會長足發(fā)展展優(yōu)勢企業(yè)會會大步前進進，兼并重重組機會增增加小微企業(yè)稅稅負減小，，呈快速成成長面臨國際企企業(yè)的競爭爭某些行業(yè)會會短期內引引來眾多新新加入者，，加劇了行行業(yè)的競爭爭國有企業(yè)的的經(jīng)營機制制必須轉換換劣勢企業(yè)要要么死亡，，要么被兼兼并，特別別是高耗能能、高污染染的資源型型企業(yè)小微企業(yè)的的快速成長長，行業(yè)集集中度降低低，競爭加加劇總體物價水水平和人力力資源成本本會進一步步提高，企企業(yè)盈利性性下降信貸規(guī)模嚴嚴控，企業(yè)業(yè)貸款困難難國家更加開放產業(yè)結構調整打破央企壟斷總的來講，，競爭會更更加激烈，，企業(yè)必須須提高核心心競爭能力力目錄1、十八大前的的歷史回顧顧3、中小企業(yè)的的發(fā)展問題題2、十八大后后的發(fā)展趨趨勢及廣西西形勢總體經(jīng)濟發(fā)發(fā)展思路總體經(jīng)濟政政策城鎮(zhèn)化作為為長期發(fā)展展動力“十二五””末我國人人口將達到到13.9億，城鎮(zhèn)人人口突破7億，房地產產需求潛力力巨大2011年末，全國國（大陸））總人口為為134735萬人其中城城鎮(zhèn)人口為為69079萬人，占總總人口比重重達到51.3%按照年均凈凈增人口數(shù)數(shù)量600萬計算，預預計，十二二五”期末末我國人口口總量將達達到13.9億左右，城城鎮(zhèn)人口將將首次超過過農村人口口突破7億我國年凈增增人口圖我國未來城城鎮(zhèn)購房適適齡人口圖圖單位：萬人人單位：億人人15從經(jīng)濟發(fā)展展程度來講講，廣西也也處于城市市化中級階階段，房地地產前景良良好2010-2015各省城市化化率變化圖從城市化發(fā)發(fā)展速度來來看，十二二五期間，，廣西的城城市化增幅幅將超過10%“十二五””時期，城城市化率增增幅較高的的省份大多多為中部省省份和西部部較發(fā)達的的省份：河南（城市市化率提高高13.2%）、安徽（（12.8%）、江蘇（（12.4%）、內蒙古古（11.8%）、四川（（10.4%）、河北（（10.2%），以及重重慶、湖南南、陜西、、江西、廣廣西等省份份。上海、北京京、天津、、浙江等城城市化率已已較高的發(fā)發(fā)達地區(qū)，，增幅將明明顯低于全全國平均水水平。(一)傳統(tǒng)城市化化導致城鄉(xiāng)鄉(xiāng)差距不斷斷擴人傳統(tǒng)城市化化的快速推推動，是以以犧牲農村村、農業(yè)、、農民的利利益為代價價的。國家家通過工農農業(yè)產品““剪刀差””的政策，，扭曲了產產品價格和和生產要素素價格，農農村巨額的的資金，人人量的能源源、資源和和農村勞動動力向城市市重工業(yè)集集中，而農農村經(jīng)濟結結構不合理理、農業(yè)綜綜合效益不不高、農民民增收緩慢慢，農村基基礎設施、、社會保障障、醫(yī)療、、教育、衛(wèi)衛(wèi)生等社會會事業(yè)進展展緩慢，城城鄉(xiāng)差距不不斷擴人。。據(jù)專家分分析，目前前城鄉(xiāng)整體體基尼系數(shù)數(shù)高達0.46。中國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)差距不斷斷擴人已經(jīng)經(jīng)成為影響響中國全局局發(fā)展和實實現(xiàn)社會和和諧的核心心問題。國國家統(tǒng)計局局公報顯示示，2010年全年農村村居民人均均純收入5919元，剔除價價格因素，，比上年實實際增長10.907o，城鎮(zhèn)居民民人均可支支配收入19109元，實際增增長7.807oa2010年全國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民人均均收入比達達到了3.23:1.絕對差距達達到13190元。城市居居民與農村村居民人均均收入差額額絕對值1991年為860元，2001年為4494元，2010年為13190元。山此可可見，傳統(tǒng)統(tǒng)城市化偏偏離了城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展展的初衷。。(三)傳統(tǒng)城市化化制約了農農民工市民民化隨著城市化化的快速推推進，人量量農村剩余余勞動力向向城市和非非農產業(yè)轉轉移，農民民工市民化化已經(jīng)成為為我國城市市化進程中中最艱巨的的歷史性任任務。據(jù)推推算.2005年我國進城城農民工數(shù)數(shù)量已高達達1.3億人，約占占全國總人人口的1007o，到2008年年底，外外出農民工工數(shù)量為14041萬人。在一一些發(fā)達城城市，甚至至占到了城城市總人口口的50%以上。規(guī)模模龐人的農農民工在為為城市建設設和經(jīng)濟發(fā)發(fā)展做出了了巨人貢獻獻的同時，，也產生了了很多不容容忽視的社社會問題。。工資偏低低，被拖欠欠現(xiàn)象嚴重重，無法享享受城鎮(zhèn)人人口的待遇遇和各項公公共服務，，社會保障障狀況不容容樂觀，2005年，全國農農民工參加加養(yǎng)老、失失業(yè)、醫(yī)療療、工傷、、生育社會會保險的比比重分別為為33.707o.0.307o.21.607o.31.8%和5.5%;農民工子女女教育、農農民工住宅宅問題較為為嚴重，同同時還而臨臨著城市居居民融合困困難等問題題，成為生生活在城市市里卻是主主流社會之之外的“邊邊際人”。。8廣西房地產產正處于中心城城市向周邊邊小城鎮(zhèn)輻輻射的格局局國家城市化化戰(zhàn)略格局局維度布局局國家層面的的城市化戰(zhàn)略格局維維度為“兩橫三縱”的的“井字形””構想：以隴海線和長長江為兩條條橫軸以沿海、京廣廣、包昆為為三條縱軸12個重點開發(fā)發(fā)區(qū)：：中中原地區(qū)、、長江中游游地區(qū)、成成渝地區(qū)、、呼包鄂地地區(qū)、哈長長地區(qū)、東東隴海地區(qū)區(qū)、江淮地地區(qū)、海峽峽西岸地區(qū)區(qū)、北部灣灣地區(qū)、滇滇中地區(qū)、、關中地區(qū)區(qū)、天山北北坡地區(qū)。。“兩橫三縱縱”城市化化格局是未未來我國城城市人口的的主要載體體。廣西北北部灣已經(jīng)經(jīng)列入國家家區(qū)域經(jīng)濟濟發(fā)展規(guī)劃劃，房地產產市場前景景廣闊從宏觀經(jīng)濟濟發(fā)展形勢勢對房地產產行業(yè)的影影響看，我我國房地產產發(fā)展形式式的總體判判斷房地產價格格不會下降降巨大的需求求導致全國國總體上不不存在泡沫沫十二五五前連連年不不是資資產泡泡沫破破裂的的時期期。價價格穩(wěn)穩(wěn)定應應是市市場各各利益益集團團平衡衡之后后的共共識土地價價格是是房地地產價價格的的關鍵鍵。而而土地地價格格不會會下降降房地產產價格格下降降最大大的損損失者者不是是居民民，而而是銀銀行打擊投投機，，保障障低端端消費費，提提高投投資的的成本本和杠杠桿在產業(yè)業(yè)結構構調整整尚未未到位位之前前，還還沒有有一種種新的的產業(yè)業(yè)能夠夠完全全替代代房地地產市市場的的背景景下，，國家家不會會過度度打壓壓房地地產，，其投投資也也不會會下降降過大大房地產產投資資的下下降不不會特特別明明顯房產稅稅逐步步推行行1232012年、2013年為試試點期期；2014年以后后為正正式推推廣期期推廣的的范圍圍，全全國范范圍內內全面面實施施的可可能性性較小小，也也不會會實行行一刀刀切的的方式式。前前期主主要是是逐步步擴大大試點點范圍圍；后后期主主要是是依據(jù)據(jù)房價價變動動情況況有重重點地地在某某些城城市進進行實實施房地產產未來來的調調控將將以市市場化化手段段為主主4目前的的限購購、限限價等等措施施將逐逐步取取消，，取而而代之之的是是稅收收、土土地的的改革革房地產產的價價格將將實行行雙軌軌制，，一是是商品品房的的價格格放開開，二二是保保障性性住宅宅價格放放開之之后的的主要要調控控目標標主要要是土土地供供給，，而不不是需需求控控制目錄1、十八大大前的的歷史史回顧顧3、中小企企業(yè)的的發(fā)展展問題題2、十八八大后后的發(fā)發(fā)展趨趨勢及及廣西西形勢勢廣西已已經(jīng)形形成了了“一一區(qū)五五帶””區(qū)域域經(jīng)濟濟發(fā)展展格局局，并并規(guī)劃劃了十十大產產業(yè)集集群但是，，廣西西經(jīng)濟濟結構構不盡盡合理理第一產產業(yè)比比重仍仍然偏偏大，，且發(fā)發(fā)展落落后，，農業(yè)業(yè)基礎礎脆弱弱，且且內部部結構構明顯顯不合合理；；第二二產業(yè)業(yè)中工工業(yè)比比重偏偏低，，總量量不足足，素