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廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(簡(jiǎn)本)環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所二零一三年九月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總論 11前言 1編制依據(jù) 2評(píng)價(jià)原則 7評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)重點(diǎn) 7評(píng)價(jià)范圍 8評(píng)價(jià)時(shí)段 10區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃 11主要環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo) 16評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 23主要技術(shù)路線 262規(guī)劃概述與分析 27規(guī)劃背景 27規(guī)劃概述 28規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 493環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與預(yù)測(cè) 50環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 50環(huán)境影響預(yù)測(cè) 514規(guī)劃合理性綜合論證 555規(guī)劃調(diào)整建議 576綜合結(jié)論 58總論1前言2010年7月3日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函〔2010〕65號(hào))正式批復(fù)同意設(shè)立廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)”),批復(fù)面積7.385平方公里。機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)分為中區(qū)、北區(qū)、南區(qū)三個(gè)區(qū)域。2010年8月至2011年1月,廣州市交委牽頭各部門,擬定了《組建廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案》和《設(shè)立廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)工作方案》,并上報(bào)市政府?!斗桨浮分刑岢觯阂?guī)劃設(shè)立廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū),并劃定廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及四個(gè)核心區(qū)范圍。2011年8月,為保證廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的順利推進(jìn),也保證白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)開發(fā)建設(shè),廣州市規(guī)劃局組織開展《廣州市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃》工作。該規(guī)劃已通過(guò)市規(guī)委會(huì)的審查,待批復(fù)實(shí)施。2012年3月,市空港委、市規(guī)劃局聯(lián)合組織《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》編制。2012年6月,陳建華市長(zhǎng)指示,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)必須充分考慮與廣州北站的關(guān)系,要求重新開展范圍劃定研究。2013年3月13日,經(jīng)過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)同意空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍擴(kuò)容為439平方公里。2013年,廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)納入全市“2+3+9”戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái),在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃方案穩(wěn)定基礎(chǔ)上,開展了《空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(環(huán)辦〔2006〕109號(hào))、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》(國(guó)務(wù)院令第559號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,區(qū)域開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為此,環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所承擔(dān)廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后,華南環(huán)科所成立了項(xiàng)目組,在對(duì)規(guī)劃分析的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)劃可能影響的周圍環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查分析,其后收集了有關(guān)基礎(chǔ)資料,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,針對(duì)《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃》(2013年6月25日版)編制了《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》。國(guó)家法律法規(guī)文件(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,1989年12月26日;(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,2002年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)發(fā)布,2003年9月1日起施行;(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,2000年4月29日修訂;(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,2008年2月28日修訂,2008年6月1日實(shí)施;(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,1996年10月29日;(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》,2004年12月29日修訂,2005年4月1日實(shí)施;(7)《中華人民共和國(guó)土地管理法》,2004年8月28日第二次修訂;(8)《中華人民共和國(guó)水土保持法》,1991年8月1日;(9)《中華人民共和國(guó)水法》,1998年7月1日;(10)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,2004年8月修正;(11)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》,1993.7;(12)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,2000.7;(13)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,1989.12;(14)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2012年2月29日;(15)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,2002.10;(16)《中華人民共和國(guó)森林法》,1998.4;(17)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,1996.8修正;(18)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,2008年4月1日;(19)《中華人民共和國(guó)防洪法》,1997年8月29日;(20)《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》,2000年3月20日;(21)《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》,國(guó)務(wù)院令第120號(hào),1993年8月1日;(22)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》,國(guó)務(wù)院令第167號(hào),1994.12;(23)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,國(guó)務(wù)院令第474號(hào),2006.12;(24)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》,1988年6月10日實(shí)施;(25)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》,國(guó)務(wù)院,1997年1月1日;(26)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,國(guó)務(wù)院令第257號(hào),1998.12;(27)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,國(guó)發(fā)[2008]3號(hào):(28)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》,國(guó)辦法[2005]45號(hào);(29)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》,國(guó)務(wù)院令第559號(hào),2009年10月;(30)《森林公園管理辦法》,林業(yè)部令第3號(hào),1994.1;(31)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》國(guó)發(fā)[1996]31號(hào),1996.8;(32)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,國(guó)務(wù)院,國(guó)發(fā)[2005]39號(hào),2005年12月;(33)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見》,環(huán)發(fā)[2007]37號(hào);(34)《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》,環(huán)辦[2006]109,2006.9;(35)《關(guān)于印發(fā)〈編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍(試行)〉和〈編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的規(guī)劃的具體范圍(試行)〉》的通知,環(huán)辦[2004]98號(hào);(36)《關(guān)于做好“十二五”時(shí)期規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》,環(huán)發(fā)[2011]43號(hào);(37)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例>加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》,環(huán)發(fā)[2009]96號(hào);(38)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,環(huán)發(fā)[2006]28號(hào);(39)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》,國(guó)發(fā)[2011]35號(hào);(40)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》,環(huán)辦[2012]134號(hào)。(41)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)。地方性法規(guī)及規(guī)范文件(1)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》,廣東省人大常委會(huì),2005年1月1日實(shí)施;(2)《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,2004年7月29日修訂;(3)《廣東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》,廣東省人大常委會(huì),1998.10;(4)《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》,廣東省人大常委會(huì),2002.1;(5)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,廣東省人代會(huì)常務(wù)委員會(huì),2004.5;(6)《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》,廣東省人大常委會(huì),1999.1;(7)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》,廣東省人大常委會(huì),1998.10;(8)《廣東省珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施條例》,廣東省人大常委會(huì),2006.11;(9)《廣東省實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》,廣東省人大常委會(huì),2004.7;(10)《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》,粵府令第134號(hào);(11)《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理公眾參與實(shí)施意見》,粵環(huán)[2007]99號(hào),2007年12月29日。(12) 《廣州市固體廢物污染防治規(guī)定》,2001年2月9日廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第49號(hào)公布;(13)《廣州市建設(shè)項(xiàng)目控制污染實(shí)施辦法》,穗府[1987]第43號(hào)文;(14)《廣州市污水集中處理建設(shè)投資管理辦法》,穗府(1989)第69號(hào)文;(15)《廣州市大氣污染防治規(guī)定》,廣州市人大常委會(huì)(2004)第60號(hào)文;(16)《廣州市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》,廣州市人大常委會(huì)(2001)第64號(hào)公告;(17)《廣州市飲用水源污染防治條例》,廣州市人大(1997)第59號(hào)公告;(18)《廣州市城市綠化管理?xiàng)l例》,廣州市人大常委會(huì)(1996)第56號(hào)公告;相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和功能區(qū)劃(1)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,國(guó)發(fā)[2000]38號(hào);(2)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,國(guó)發(fā)[2000]38號(hào);(3)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》,國(guó)發(fā)[2010]46號(hào);(4)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,國(guó)發(fā)[2011]42號(hào);(5)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,國(guó)發(fā)[2012]40號(hào);(6)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,環(huán)發(fā)[2012]130號(hào);(7)《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2004~2020年)》,廣東省人大常委會(huì),2004年9月24日通過(guò);(8)《印發(fā)<珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(2004-2020)>的通知》,粵府[2005]76號(hào);(9)《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)一體化規(guī)劃(2009-2020)》,粵府辦[2010]42號(hào)(10)《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2006-2020年)》,粵府[2006]35號(hào);(11)《廣東省環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,粵府辦[2011]48號(hào);(12)《廣東省土地利用總體規(guī)劃》,廣東省國(guó)土資源廳,1998.3;(13)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃(試行方案)》,廣東省環(huán)保局,1999.11;(14)《關(guān)于同意廣東省地下水功能區(qū)劃的復(fù)函》,粵辦函[2009]459號(hào);(15)《關(guān)于印發(fā)廣東省地下水功能區(qū)劃的通知》,粵水資源[2009]19號(hào)。(16)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》,粵府[2012]120號(hào);(17)《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》,粵府[2012]120號(hào);(18)《廣州城市總體規(guī)劃(2010-2020)》,2011.11;(19)《印發(fā)廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》,穗府[2011]4號(hào);(20)《廣州市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》,2010年8月;(21)《廣州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(1996-2010年),1998年;(22)《廣州市飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃》,穗府函[2011]第162號(hào)(23)《廣州市固體廢物污染防治規(guī)劃(2005~2015)》,2006年10月。(24)《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃》,穗府[1999]23號(hào);(25)《廣東省水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃》,粵府函[2011]29號(hào);(26)《廣州市<城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)>使用區(qū)域劃分》,穗府[1995]58號(hào)文;技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范(1)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ/T130-2003);(2)《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T131-2003);(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2011);(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008);(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93);(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011);(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2011);(9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)。其他相關(guān)依據(jù)(1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕24號(hào));(2)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)的批復(fù)》,國(guó)函[2010]65號(hào);(3)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)批復(fù)的通知》,粵府函[2010]169號(hào);(4)《廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》;(5)《廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》;(6)《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》;(7)《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》;(8)《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃》;(9)《廣州市污水治理總體規(guī)劃修編(2007-2020)》;(10)《廣州市污水治理總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見;(11)《廣州市“2+3+9”戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目》;(12)《空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃》。(1)可持續(xù)發(fā)展原則按照可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃分析,制定環(huán)境影響減緩措施,從而保證空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)一致。(2)一致性原則規(guī)劃環(huán)評(píng)工作深度盡量與規(guī)劃層次、詳盡程度相一致,從而能夠從宏觀上把握規(guī)劃的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,做出合理的分析和判斷。(3)科學(xué)、客觀、公正原則綜合考慮規(guī)劃實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。(4)保護(hù)與建設(shè)并重原則確保空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)的地表水、空氣、聲環(huán)境和生態(tài)保護(hù)及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、景觀環(huán)境建設(shè)、綠化等同步規(guī)劃、同步實(shí)施。(5)整體性原則環(huán)境建設(shè)與城市、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為一個(gè)整體中不可分割的部分,本評(píng)價(jià)將與該規(guī)劃相關(guān)的政策、規(guī)劃、計(jì)劃以及相關(guān)項(xiàng)目聯(lián)系起來(lái),整體考慮。(6)公眾參與原則在評(píng)價(jià)過(guò)程中鼓勵(lì)和支持公眾參與,充分考慮社會(huì)各方面的利益和主張。評(píng)價(jià)對(duì)象本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以《空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃》為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,對(duì)《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》、廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)中涉及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一期規(guī)劃范圍的內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮。評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)重點(diǎn)是在規(guī)劃范圍內(nèi)回顧開發(fā)區(qū)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和區(qū)域主要存在環(huán)境問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析,研究規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域資源環(huán)境承載力、各環(huán)境要素質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能產(chǎn)生的直接、間接影響,分析規(guī)劃建設(shè)方案發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境合理性,規(guī)劃方案指標(biāo)的可達(dá)性,提出預(yù)防、減緩不利影響的環(huán)境保護(hù)措施和規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化建議,并提出跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)以及規(guī)劃包含建設(shè)項(xiàng)目引入的環(huán)保要求。(1)回顧規(guī)劃區(qū)域發(fā)展建設(shè)的歷史,分析目前空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)的環(huán)境現(xiàn)狀和存在的主要環(huán)境問(wèn)題,以及可能對(duì)規(guī)劃區(qū)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境制約因素;(2)規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別及環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;(3)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析。包括與政策法規(guī)及其他規(guī)劃和區(qū)劃的協(xié)調(diào)性分析;(4)分析區(qū)域資源承載力和環(huán)境承載力,確定環(huán)境容量,提出合理的污染物排放總量控制方案;(5)分析預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響程度,特別是對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響;(6)對(duì)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)規(guī)劃方案的環(huán)境可行性進(jìn)行綜合論證;(7)針對(duì)規(guī)劃可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,提出有效的減緩措施,并對(duì)規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議;(8)制定監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃,以及對(duì)一下階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的要求。(1)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍本次空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)南片主要涉及的水域包括流溪河、右干渠、雅瑤涌、兔崗坑、方石坑、舊泥坑、龍洞坑、兩湖新坑;核心區(qū)(一期)北片涉及水域包括高溪河、銅鼓坑;綜合保稅區(qū)(北區(qū))主要涉及老山水;綜合保稅區(qū)(南區(qū))主要涉及左干渠、白沙坑、孔橋坑等。(2)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2008)》的要求和核心區(qū)一期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向特點(diǎn),確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍:以核心區(qū)各區(qū)塊邊界外擴(kuò)2.5km的范圍。(3)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)的聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為邊界外延200m范圍。(4)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍涵蓋廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)各區(qū)塊范圍征地紅線外1km,邊界涉及周邊鄰近的帽峰山、南塘森林公園、九灣潭郊野森林公園、蟾蜍石郊野森林公園等生態(tài)敏感目標(biāo)時(shí),應(yīng)向外延伸并包含該生態(tài)敏感目標(biāo)。圖1.4-1本次規(guī)劃涉及的水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍圖圖1.4-2本次規(guī)劃涉及的大氣和聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍基準(zhǔn)年:以2011年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),尚未統(tǒng)計(jì)完成的數(shù)據(jù)以2010年數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充;回顧評(píng)價(jià)時(shí)段:2005-2011年;規(guī)劃水平年:2020年(1)大氣環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃》(穗府〔2013〕17號(hào)文),本項(xiàng)目所在地屬于環(huán)境空氣二類區(qū)。圖1.6-1規(guī)劃范圍涉及的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃圖(2)水環(huán)境功能區(qū)劃1)地表水環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(粵府函〔2011〕29號(hào)),廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要地表水涉及的水環(huán)境功能區(qū)劃:流溪河從化鵝公頭至花都李溪壩地表水環(huán)境功能為III類水,李溪壩至廣州鴉崗地表水環(huán)境功能為II類;右干渠從化大坳壩至花都梨園地表水環(huán)境功能為III類;左干渠從化大坳壩至廣州大陂地表水環(huán)境功能為III類(見2)。2規(guī)劃范圍涉及的地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖2)飲用水源保護(hù)區(qū)根據(jù)《關(guān)于同意調(diào)整廣州市飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃的批復(fù)》(粵府函〔2011〕162號(hào)),廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)南片和核心區(qū)(一期)北片規(guī)劃范圍涉及了廣州市西村、石門、江村水廠飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)(3)。涉及的飲用水源保護(hù)區(qū)范圍圖3)地下水功能區(qū)劃根據(jù)《廣東省地下水功能區(qū)劃》(粵辦函〔2009〕459號(hào)),本規(guī)劃區(qū)域位于珠江三角洲廣州廣花盆地應(yīng)急水源區(qū)、珠江三角洲廣州花都地下水水源涵養(yǎng)區(qū)、白云分散式開發(fā)利用區(qū)。其中,廣花盆地應(yīng)急水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/Tl4848-93)的Ⅲ類,水位保護(hù)目標(biāo)為維持較高水位。廣州花都地下水水源涵養(yǎng)區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/Tl4848-93)的Ⅲ類,位置較高地下水位;白云分散式開發(fā)利用區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/Tl4848-93)的Ⅲ類,開采水位降深控制在5-8m以內(nèi)。規(guī)劃區(qū)域所在的地下水功能區(qū)劃4)。4規(guī)劃區(qū)域所在的地下水功能區(qū)劃圖(3)聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)、《廣州市“城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)”使用區(qū)域劃分》(穗府[1995]58號(hào)文)等相關(guān)規(guī)定,廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)所在區(qū)域劃為2類聲環(huán)境功能區(qū)。(4)生態(tài)功能區(qū)劃空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)規(guī)劃區(qū)域涉及廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)和白云區(qū)人和鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、江高鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)。根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》(2006-2020年),本規(guī)劃涉及區(qū)域在廣東省生態(tài)功能區(qū)劃中,屬于珠江三角洲平原農(nóng)業(yè)—都市經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)、廣佛珠三角中部都市生態(tài)亞區(qū)、廣佛珠三角中部都市經(jīng)濟(jì)生態(tài)功能區(qū);在廣東省生態(tài)控制性規(guī)劃中屬于城鎮(zhèn)集約利用區(qū)。規(guī)劃區(qū)所在地規(guī)劃區(qū)所在地5本規(guī)劃與廣東省生態(tài)功能區(qū)劃關(guān)系示意圖規(guī)劃區(qū)所在地規(guī)劃區(qū)所在地6本規(guī)劃與廣東省生態(tài)控制性規(guī)劃關(guān)系示意圖(1)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)所在地屬于大氣二類功能區(qū),大氣環(huán)境保護(hù)的敏感目標(biāo)為核心區(qū)(一期)周邊學(xué)校、村鎮(zhèn)集中居民區(qū)等,保護(hù)各敏感目標(biāo)的環(huán)境空氣質(zhì)量滿足環(huán)境功能區(qū)的要求。(2)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)聲環(huán)境保護(hù)的敏感目標(biāo)為評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校、村鎮(zhèn)集中居民區(qū)等,保護(hù)各敏感目標(biāo)的聲環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)境功能區(qū)的要求,。(3)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保護(hù)流溪河地表水環(huán)境功能為II、III類水質(zhì)要求。保護(hù)廣州市西村、石門、江村水廠飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)不受區(qū)域開發(fā)的影響。(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保護(hù)規(guī)劃范圍鄰近的帽峰山、南塘森林公園、九灣潭郊野森林公園、蟾蜍石森林公園等生態(tài)敏感目標(biāo),不破壞其外圍的生態(tài)環(huán)境,不影響其內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能,保護(hù)其生態(tài)系統(tǒng)完整性;保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。表1.7-1空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一期評(píng)價(jià)范圍周邊主要森林公園表序號(hào)森林公園名稱所在地級(jí)別批建時(shí)間面積(hm2)批準(zhǔn)單位管理單位1帽峰山森林公園廣州市白云區(qū)省級(jí)2001年省林業(yè)局白云區(qū)林業(yè)局2廣州蟾蜍石森林公園花都區(qū)縣級(jí)2000花都區(qū)政府廣州市花都區(qū)林業(yè)局3廣州鐘落潭南塘山森林公園白云區(qū)縣級(jí)2001白云政府白云區(qū)林業(yè)局4九灣潭郊野森林公園花都區(qū)縣級(jí)2007擬建花都區(qū)政府廣州市花都區(qū)林業(yè)5廣州福源森林公園花都區(qū)縣級(jí)2000花都區(qū)政府廣州市花都區(qū)林業(yè)6廣州丫髻嶺森林公園花都區(qū)縣級(jí)2000花都區(qū)政府廣州市花都區(qū)林業(yè)局(5)文物保護(hù)單位保護(hù)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)南片內(nèi)有區(qū)登記保護(hù)文物單位40處;核心區(qū)(一期)北片內(nèi)市級(jí)文物保護(hù)單位3處,區(qū)登記保護(hù)文物單位7處;綜合保稅區(qū)(南區(qū))內(nèi)區(qū)登記保護(hù)文物單位2處。文物在規(guī)劃范圍內(nèi)的具體位置見圖1.7-3。圖1.7-1a規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)大氣敏感點(diǎn)圖(村莊)圖1.7-1b規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)大氣敏感點(diǎn)圖(學(xué)校)2a規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲敏感點(diǎn)圖(村莊)規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲敏感點(diǎn)圖(學(xué)校)圖1.7-3廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)規(guī)劃范圍內(nèi)文物分布圖(1)環(huán)境空氣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃》(穗府〔2013〕17號(hào)文),本項(xiàng)目所在地屬于環(huán)境空氣二類區(qū),環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表1.8-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目取值時(shí)間二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)選用標(biāo)準(zhǔn)二氧化硫SO2年平均《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日平均1小時(shí)平均二氧化氮NO2年平均日平均1小時(shí)平均可吸入顆粒物PM10年平均0.07日平均總懸浮顆粒物TSP年平均日平均CO日平均41小時(shí)平均10TVOC8小時(shí)均值3《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002)一類區(qū)中禁止排放大氣污染物;二類區(qū)中施工期大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)中的第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),見表1.6-2。表1.8-2施工期大氣污染物排放限值污染物最高允許排放濃度(mg/m3)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度(周界外濃度最高點(diǎn))(mg/m3)顆粒物120(2)聲環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)、《廣州市“城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)”適用區(qū)域劃分》(穗府[1995]58號(hào))等相關(guān)規(guī)定,聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1.8-3。表1.8-3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)等效連續(xù)聲級(jí)LAeq:dB(A)時(shí)段聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間備注26050指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域36555指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域4a類7055高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域2)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011);規(guī)劃建設(shè)完成后噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的2類排放標(biāo)準(zhǔn),噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)見表1.8-4。表1.8-4噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)等效連續(xù)聲級(jí)LAeq:dB(A)施工期時(shí)段晝間夜間限值7055執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境功能區(qū)類別噪聲限值晝間夜間2類6050執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)(3)水環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)流溪河從化鵝公頭至花都李溪壩地表水環(huán)境功能為III類水,李溪壩至廣州鴉崗地表水環(huán)境功能為II類;右干渠從化大坳壩至花都梨園地表水環(huán)境功能為III類;左干渠從化大坳壩至廣州大陂地表水環(huán)境功能為III類。執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)標(biāo)準(zhǔn),詳見表1.8-5。表1.8-5地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)單位:mg/L
項(xiàng)目II類Ⅲ類溶解氧≥65高錳酸鹽指數(shù)≤46COD≤1520BOD5≤34氨氮≤總磷(以P計(jì))≤總氮(湖、庫(kù)以N計(jì))≤銅≤氟化物≤汞≤鎘≤六價(jià)鉻≤鉛≤氰化物≤揮發(fā)酚≤石油類≤陰離子表面活性劑≤硫化物≤糞大腸菌群(個(gè)/L)≤200010000水溫(℃)人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在:周平均最大溫升≤1;周平均最大溫降≤2pH6—9空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)涉及了廣州中心區(qū)的3個(gè)污水處理系統(tǒng)包括江高-石井污水處理系統(tǒng):包括石井1座污水處理廠;龍歸污水處理系統(tǒng):包括龍歸1座污水處理廠;竹料污水處理系統(tǒng):包括竹料1座污水處理廠?;ǘ紖^(qū)的2個(gè)污水處理系統(tǒng)包括廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)污水處理系統(tǒng)和花東-北興污水處理系統(tǒng)。因此空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)的污水在進(jìn)入市政管網(wǎng)前,其污水水質(zhì)執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)(第二時(shí)段)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),詳見表1.8-6。表1.8-6水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)單位:mg/L污染物CODSSNH3-N石油類排放濃度≤500≤400\≤20根據(jù)前述的評(píng)價(jià)重點(diǎn),采取圖1.9-1所示的技術(shù)路線。圖1.9-1 評(píng)價(jià)技術(shù)路線2規(guī)劃概述與分析本次廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃是在《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》和《廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,開展針對(duì)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃主要?dú)v程如下:在全球化背景下,隨著航空時(shí)代的到來(lái),以現(xiàn)代化大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)為核心的空港經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)正成為新的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)方式,并引發(fā)了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)這一新的城市化形態(tài)。2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕24號(hào)),對(duì)廣州機(jī)場(chǎng)有了更高、更明確的定位,廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)亟需總體層面規(guī)劃指導(dǎo)。2013年,廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)納入全市“2+3+9”戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái),對(duì)于強(qiáng)化廣州國(guó)家中心城市地位具有重要的意義。2010年8月,廣州白云空港白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),標(biāo)志著國(guó)內(nèi)面積最大的空港白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)正式落戶廣州,為廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立和發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。2010年8月至2011年1月,市交委牽頭各部門,擬定了《組建廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案》和《設(shè)立廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)工作方案》,并上報(bào)市政府?!斗桨浮分刑岢觯阂?guī)劃設(shè)立廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū);成立市級(jí)議事機(jī)構(gòu)的廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌對(duì)廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的管理和開發(fā),并劃定廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及四個(gè)核心區(qū)范圍,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍約288平方公里。 2011年8月,為保證廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的順利推進(jìn),也保證白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)開發(fā)建設(shè),市規(guī)劃局組織開展《廣州市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃》工作,四個(gè)核心區(qū)規(guī)劃面積約32.73平方公里,該規(guī)劃經(jīng)過(guò)半年多的編制、評(píng)審,已經(jīng)通過(guò)了市規(guī)委會(huì)的審查,待批復(fù)實(shí)施。2011年開展了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)控規(guī)與城市設(shè)計(jì)的編制,但并未開展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)288平方公里總體層面規(guī)劃的編制,為了更好指導(dǎo)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè),2012年3月,市空港委、市規(guī)劃局聯(lián)合組織《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》編制。2012年6月,陳建華市長(zhǎng)聽取空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃初步成果匯報(bào),明確指出,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)必須充分考慮與廣州北站的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,要求重新開展范圍劃定研究。根據(jù)陳建華市長(zhǎng)指示,市空港委、市規(guī)劃局即刻組織開展《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃前期研究》編制??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)范圍確定的過(guò)程:(1)2012年8月31日,陳建華市長(zhǎng)聽取匯報(bào),明確空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍為388平方公里,并要求以此范圍開展總體規(guī)劃編制工作。(2)2013年2月21日,陳建華市長(zhǎng)聽取空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃成果匯報(bào),在會(huì)上作出進(jìn)一步指示,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍應(yīng)增加流溪河以東地區(qū),自此,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍確定為439平方公里。(3)2013年3月13日,萬(wàn)慶良書記主持會(huì)議,聽取空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況匯報(bào),同意空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍擴(kuò)容為439平方公里。在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃方案穩(wěn)定基礎(chǔ)上,開展了“空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃編制”。廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃簡(jiǎn)要概述廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃分為兩個(gè)規(guī)劃階段、三個(gè)空間層次,具體來(lái)說(shuō),分為總體規(guī)劃階段、核心區(qū)一期控制性詳細(xì)規(guī)劃階段,總體規(guī)劃包括研究范圍(966平方公里)、規(guī)劃范圍(439平方公里)和起步區(qū)范圍(84.87平方公里)。研究范圍:面積約966平方公里,北以珠三環(huán)高速為界,包括花都新華街道、花山鎮(zhèn)、花東鎮(zhèn)、獅嶺、炭步、汽車城等地區(qū),以及白云區(qū)的北部四鎮(zhèn),基本涵蓋了廣州北部大部分地區(qū)。其中,花都區(qū)479平方公里,白云區(qū)487平方公里??傮w規(guī)劃范圍:面積約439平方公里,東起京珠高速公路,西至廣清高速公路—巴江河,北起珠三環(huán)高速公路,南至北二環(huán)高速公路—流溪河,其中花都區(qū)約200平方公里,白云區(qū)約239平方公里。核心區(qū)一期范圍:包含四個(gè)區(qū),總面積84.87平方公里,其中,花都區(qū)29.21平方公里,白云區(qū)55.66平方公里。(1)核心區(qū)(一期)南片位于廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)以南。規(guī)劃范圍東起機(jī)場(chǎng)東環(huán)線(規(guī)劃)—云城東路北沿線(規(guī)劃),西至鏡湖大道,北起迎賓大道以北規(guī)劃路,南至北二環(huán)高速公路,面積54.12平方公里,其中,白云區(qū)47.06平方公里,花都區(qū)7.12平方公里。(2)核心區(qū)(一期)北片位于廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)以北,規(guī)劃范圍均在花都區(qū)。規(guī)劃范圍東起機(jī)場(chǎng)東環(huán)線(規(guī)劃),西至106國(guó)道新線(規(guī)劃),北起平步快速路,南至物流大道—商業(yè)大道(規(guī)劃),面積約17.82平方公里。(3)綜合保稅區(qū)(北區(qū))位于空港經(jīng)濟(jì)區(qū)北部,規(guī)劃范圍東起彎弓塘—大王嶺山體邊界,西至永星路,北起富力國(guó)際空港綜合物流園北側(cè)邊界道路,南至白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)(北區(qū))南側(cè)規(guī)劃路,面積約4.27平方公里。規(guī)劃范圍均在花都區(qū)。(4)綜合保稅區(qū)(南區(qū))位于空港經(jīng)濟(jì)區(qū)東部,規(guī)劃范圍東起京珠高速公路,西至新廣從快速路—竹龍路(規(guī)劃),北起鐘港大道以北規(guī)劃路,南至白云六線(規(guī)劃),面積約8.60平方公里。規(guī)劃范圍均在白云區(qū)。圖2.2-1廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍與空間層次示意圖廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制詳細(xì)性規(guī)劃概述.1發(fā)展定位廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)的發(fā)展定位與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體定位具有重要關(guān)聯(lián),根據(jù)所在區(qū)域的功能進(jìn)一步明確??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)定位為全球綜合航空樞紐,亞洲物流集散中心之一,中國(guó)重要的臨空經(jīng)濟(jì)中心、航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),華南地區(qū)重要的發(fā)展引擎和增長(zhǎng)極。核心區(qū)(一期)南片:空港經(jīng)濟(jì)門戶核心區(qū)(總部經(jīng)濟(jì)基地、高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū))、航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。核心區(qū)(一期)北片:廣州臨空物流集聚區(qū)、航空維修制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。綜合保稅區(qū)(北區(qū)):廣州臨空保稅物流與電子信息產(chǎn)業(yè)基地。綜合保稅區(qū)(南區(qū)):臨空保稅物流與先進(jìn)制造業(yè)基地。.2建設(shè)規(guī)模與人口規(guī)模本次規(guī)劃范圍內(nèi)總用地面積84.87平方公里,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地55.03平方公里,建筑面積7001萬(wàn)平方米,控制居住人口32.04萬(wàn)人。四個(gè)起步區(qū)規(guī)模如下:核心區(qū)(一期)南片總用地面積54.18平方公里,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地31.11平方公里,建筑面積3735萬(wàn)平方米,控制居住人口24萬(wàn)人。其中,白云區(qū)用地面積47.06平方公里,城鄉(xiāng)建設(shè)用地26.02平方公里,建筑面積2642萬(wàn)平方米,控制居住人口18.5萬(wàn)人。花都區(qū)用地面積7.12平方公里,城鄉(xiāng)建設(shè)用地5.09平方公里,建筑面積1093萬(wàn)平方米,控制居住人口5.5萬(wàn)人。核心區(qū)(一期)北片總用地面積17.82平方公里,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地12.10平方公里,建筑面積1327萬(wàn)平方米,控制居住人口8946人。綜合保稅區(qū)(北區(qū))總用地面積4.27平方公里,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地3.89平方公里,建筑面積809萬(wàn)平方米,控制居住人口2.98萬(wàn)人。綜合保稅區(qū)(南區(qū))總用地面積8.6平方公里,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地7.92平方公里,建筑面積1131萬(wàn)平方米,控制居住人口4.17萬(wàn)人。核心區(qū)(一期)南片規(guī)劃范圍核心區(qū)(一期)北片規(guī)劃范圍綜合保稅區(qū)(北區(qū))規(guī)劃范圍綜合保稅區(qū)(南區(qū))規(guī)劃范圍.3土地利用規(guī)劃(1)核心區(qū)(一期)南片總用地面積54.18平方公里,規(guī)劃建設(shè)用地主要布局在人和鎮(zhèn)區(qū)周邊、機(jī)場(chǎng)高速以西地區(qū)。規(guī)劃城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地,其中城市建設(shè)用,占比72.84%;村莊建設(shè)用地,占比27.16%。區(qū)域交通設(shè)施用地,非建設(shè)用地。核心區(qū)(一期)南片城鄉(xiāng)用地匯總表用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城鄉(xiāng)用地比例大類中類小類H建設(shè)用地3111.2157.42%H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地2875.4053.07%H11城市建設(shè)用地2094.3938.66%H14村莊建設(shè)用地781.0114.42%H2區(qū)域交通設(shè)施用地235.814.35%E非建設(shè)用地2306.7842.58%E1水域287.045.30%E2農(nóng)林用地2019.7437.28%城鄉(xiāng)用地5417.99100.00%表2.2-2核心區(qū)(一期)南片規(guī)劃城市建設(shè)用地平衡表用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城市建設(shè)用地比例大類中類小類R居住用地10.11%R2二類居住用地10.11%R21住宅用地8.80%RB商住用地0.73%R22服務(wù)設(shè)施用地0.58%A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地6.77%A1行政辦公用地0.41%A2文化設(shè)施用地1.00%A3教育科研用地4.40%A32中等專業(yè)學(xué)校用地0.06%A33中小學(xué)用地3.46%A35科研用地0.88%A4體育用地0.21%A5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.65%A6社會(huì)福利用地0.11%B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地15.46%B1商業(yè)用地9.97%B2商務(wù)用地5.34%B4公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地0.15%M工業(yè)用地5.77%M1一類工業(yè)用地5.77%W物流倉(cāng)儲(chǔ)用地3.68%W1一類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地3.68%S道路與交通設(shè)施用地25.07%S1城市道路用地24.20%S3交通樞紐用地0.10%S4交通場(chǎng)站用地0.76%S41公共交通場(chǎng)站用地0.27%S42社會(huì)停車場(chǎng)用地0.49%S9其他交通設(shè)施用地0.20%U公用設(shè)施用地3.10%U1供應(yīng)設(shè)施用地2.10%U11供水用地0.29%U12供電用地1.72%U13供燃?xì)庥玫?.02%U15通信用地0.06%U2環(huán)境設(shè)施用地0.14%U21排水用地0.05%U22環(huán)衛(wèi)用地0.09%U3安全設(shè)施用地0.27%U31消防用地20.17%U32防洪用地0.09%U9其他公用設(shè)施用地0.59%G綠地與廣場(chǎng)用地30.05%G1公園綠地14.14%G2防護(hù)綠地15.89%G3廣場(chǎng)用地0.02%H11城市建設(shè)用地100.00%(2)核心區(qū)(一期)北片核心區(qū)(一期)北片2020年建設(shè)用地主要布局在機(jī)場(chǎng)高速北延線以東、永星路以西,而大沙河以南及機(jī)場(chǎng)高速北延線以西地區(qū)基本上以農(nóng)林用地為主。規(guī)劃建設(shè)用地,占總用地67.86%,以工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地為主。城市建設(shè)用地,占總用地51.83%。表2.2-3核心區(qū)(一期)北片規(guī)劃城鄉(xiāng)用地匯總表用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城鄉(xiāng)用地比例大類中類小類H建設(shè)用地67.86%H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地61.95%H11城市建設(shè)用地51.83%H14村莊建設(shè)用地10.12%R2(H14)村居住用地1.46%B1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(商業(yè)類)用地1.35%M1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(工業(yè)類)用地3.06%W1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(物流倉(cāng)儲(chǔ)類)用地3.54%W1/B1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(物流倉(cāng)儲(chǔ)兼容商業(yè)類)用地0.71%H2區(qū)域交通設(shè)施用地5.50%H22公路用地2.53%H24機(jī)場(chǎng)用地2.97%H4特殊用地0.41%H41軍事用地32.14%E非建設(shè)用地2.26%E1水域29.87%E2農(nóng)林用地100.00%城鄉(xiāng)用地67.86%核心區(qū)(一期)北片規(guī)劃城市建設(shè)用地平衡表用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城市建設(shè)用地比例大類中類小類R居住用地0.68%R2二類居住用地0.68%A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地6.06%A1行政辦公用地1.64%A2文化設(shè)施用地3.41%A3教育科研用地0.96%A7文物古跡用地0.05%B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地8.80%B1商業(yè)用地7.91%B2商務(wù)用地0.75%B4公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地0.14%M工業(yè)用地12.89%M1一類工業(yè)用地12.89%W物流倉(cāng)儲(chǔ)用地11.78%W1一類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地11.78%W1/B1物流倉(cāng)儲(chǔ)/商業(yè)用地2.75%S道路與交通設(shè)施用地31.78%S1城市道路用地30.97%S4交通場(chǎng)站用地0.66%S9其他交通設(shè)施用地0.16%U公用設(shè)施用地1.54%U1供應(yīng)設(shè)施用地0.54%U2環(huán)境設(shè)施用地0.83%U3安全設(shè)施用地0.17%G綠地與廣場(chǎng)用地23.72%G1公園綠地13.28%G2防護(hù)綠地10.36%G3廣場(chǎng)用地0.07%H11城市建設(shè)用地100.00%(3)綜合保稅區(qū)(北區(qū))綜合保稅區(qū)(北區(qū))2020年規(guī)劃用地基本為城市建設(shè)用地,僅西南角有少量的村莊建設(shè)用地和農(nóng)林用地。規(guī)劃建設(shè)用地,占總用地91.30%。其中,城市建設(shè)用地,占總用地82.29%。表2.2-5綜合保稅區(qū)(北區(qū))規(guī)劃城鄉(xiāng)用地匯總表用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城鄉(xiāng)用地比例大類中類小類H建設(shè)用地91.30%H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地91.20%H11城市建設(shè)用地82.29%H14村莊建設(shè)用地8.90%其中H14村生活用地(保留)1.96%B1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(商業(yè)類)用地2.55%M1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(工業(yè)類)用地4.39%H2區(qū)域交通設(shè)施用地0.10%E非建設(shè)用地8.70%E1水域2.02%E2農(nóng)林用地6.68%城鄉(xiāng)用地100.00%表2.2-6綜合保稅區(qū)(北區(qū))規(guī)劃城市建設(shè)用地平衡表用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城市建設(shè)用地比例大類中類小類R居住用地11.17%R2二類居住用地11.17%R21住宅用地10.66%R22服務(wù)設(shè)施用地0.51%A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地0.86%A3教育科研用地0.86%B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地3.37%B1商業(yè)用地3.14%B2商務(wù)用地0.38%M工業(yè)用地30.80%W/M物流倉(cāng)儲(chǔ)兼容工業(yè)用地17.18%S道路與交通設(shè)施用地28.22%S1城市道路用地27.42%S4交通場(chǎng)站用地0.94%U公用設(shè)施用地0.71%U1供應(yīng)設(shè)施用地0.38%U2環(huán)境設(shè)施用地0.19%U3安全設(shè)施用地0.15%G綠地與廣場(chǎng)用地7.56%G1公園綠地3.71%G2防護(hù)綠地3.85%H11城市建設(shè)用地100.00%(4)綜合保稅區(qū)(南區(qū))綜合保稅區(qū)(南區(qū))2020年規(guī)劃城市建設(shè)用地分布在左干渠以西及保稅大道以東,村莊建設(shè)用地和農(nóng)林用地主要集中于規(guī)劃區(qū)中部。規(guī)劃建設(shè)用地,占總用地91.30%。其中,城市建設(shè)用地,占總用地77.93%。表2.2-7綜合保稅區(qū)(南區(qū))規(guī)劃城鄉(xiāng)用地匯總表用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城鄉(xiāng)用地比例大類中類小類H建設(shè)用地91.30%H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地90.10%H11城市建設(shè)用地77.93%H14村莊建設(shè)用地12.17%R2(H14)村居住用地6.03%B1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(商業(yè)類)用地2.52%M1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(工業(yè)類)用地1.11%W1(H14)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(物流倉(cāng)儲(chǔ)類)用地02.51%H4特殊用地1.20%E非建設(shè)用地8.70%E1水域2.22%E2農(nóng)林用地6.48%城鄉(xiāng)用地100.00%表2.2-8綜合保稅區(qū)(南區(qū))規(guī)劃城市建設(shè)用地平衡表用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城市建設(shè)用地比例大類中類小類R居住用地5.07%R2二類居住用地5.07%R21住宅用地4.68%R22服務(wù)設(shè)施用地0.39%A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地3.26%A1行政辦公用地0.15%A2文化設(shè)施用地0.03%A3教育科研用地2.40%A4體育用地0.59%A5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.09%B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地17.44%B1商業(yè)用地8.46%B2商務(wù)用地8.89%B4公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地0.08%M工業(yè)用地18.20%M1一類工業(yè)用地17.92%M1/A35一類工業(yè)用地/科研用地0.28%W物流倉(cāng)儲(chǔ)用地3.55%W1一類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地3.55%W1/A35一類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地兼容科研用地00.00%S道路與交通設(shè)施用地34.06%S1城市道路用地33.50%S3交通樞紐用地0.10%S4交通場(chǎng)站用地0.46%U公用設(shè)施用地1.20%U1供應(yīng)設(shè)施用地0.98%U2環(huán)境設(shè)施用地0.05%U3安全設(shè)施用地0.16%G綠地與廣場(chǎng)用地17.22%G1公園綠地11.57%G2防護(hù)綠地5.65%H11城市建設(shè)用地100.00%.4開發(fā)強(qiáng)度控制(1)核心區(qū)(一期)南片(1)現(xiàn)狀保留地塊的指標(biāo)按現(xiàn)狀落實(shí),有行政許可的按行政許可信息落實(shí)。(2)尊重前版規(guī)劃地塊的開發(fā)強(qiáng)度,并考慮機(jī)場(chǎng)限高要求,對(duì)地塊指標(biāo)進(jìn)行核查調(diào)整。(3)在不突破機(jī)場(chǎng)限高的前提下,位于雅瑤路東部的空港國(guó)際商務(wù)城的商務(wù)、商業(yè)地塊的容積率按3.0上限控制,其它商業(yè)和商務(wù)地塊的容積率按2.0-3.0控制。流溪河沿岸規(guī)劃地塊容積率按2.0上限控制。(4)參考《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(試行)》,一類工業(yè)用地容積率按3.0上限控制,二類工業(yè)容積率仍按照《廣州市控規(guī)全覆蓋第一階段工作(2009年度)最終成果審查原則》規(guī)定的1.6作上限控制。(5)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地包括物流倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)服務(wù)及工業(yè)三類,分別根據(jù)其所處區(qū)位按上述物流倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)服務(wù)和工業(yè)用地的要求控制。(6)公益設(shè)施、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施以及綠地不表達(dá)容積率控制。(7)用地容積率均應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范的要求。圖2.2-2核心區(qū)(一期)南片容積率圖(2)核心區(qū)(一期)北片(1)現(xiàn)狀保留地塊的指標(biāo)按現(xiàn)狀落實(shí),有行政許可的按行政許可信息落實(shí)。(2)尊重前版規(guī)劃地塊的開發(fā)強(qiáng)度,并考慮機(jī)場(chǎng)限高要求,對(duì)地塊指標(biāo)進(jìn)行核查調(diào)整。(3)突出城市設(shè)計(jì)對(duì)空間形態(tài)的有序控制,為機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)提供高效便利的配套生產(chǎn)、生活服務(wù),在不突破機(jī)場(chǎng)限高的前提下,位于綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)的行政辦公、商業(yè)金融地塊的容積率按2.5控制,位于商貿(mào)物流區(qū)內(nèi)的商業(yè)金融地塊的容積率按3.0控制,其它行政辦公、商業(yè)金融地塊的容積率根據(jù)城市設(shè)計(jì)按2.0-3.0控制。(4)參考《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(試行)》,一類工業(yè)用地容積率按3.0上限控制,二類工業(yè)容積率仍按照《廣州市控規(guī)全覆蓋第一階段工作(2009年度)最終成果審查原則》規(guī)定的1.6作上限控制。(5)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地包括物流倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)服務(wù)及工業(yè)三類,分別根據(jù)其所處區(qū)位按上述物流倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)服務(wù)和工業(yè)用地的要求控制。(6)公益設(shè)施、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施以及綠地不表達(dá)容積率控制。(7)用地容積率均應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范的要求。圖2.2-3核心區(qū)(一期)北片容積率圖(3)綜合保稅區(qū)(北區(qū))(1)根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(試行)》規(guī)定工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地容積率控制在3.0以下,因此本次規(guī)劃方案將范圍內(nèi)工業(yè)用地容積率統(tǒng)一調(diào)整未3.0。圖2.2-4核心區(qū)(一期)綜合保稅區(qū)(北區(qū))容積率圖(4)綜合保稅區(qū)(南區(qū))(1)根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(試行)》規(guī)定工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地容積率控制在3.0以下,因此本次規(guī)劃方案將范圍內(nèi)工業(yè)用地容積率統(tǒng)一調(diào)整未3.0。(2)根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(試行)》規(guī)定舊城區(qū)外居住用地小于5公頃且層數(shù)10層以上容積率控制在3.0以下,居住用地小于等于15公頃大于等于5公頃且層數(shù)10層以上容積率控制在2.9以下,因此本次規(guī)劃方案將范圍內(nèi)用地面積小于5公頃的居住用地容積率統(tǒng)一調(diào)整為3.0,用地面積大于等于5公頃小于15公頃的居住用地容積率統(tǒng)一調(diào)整為2.9。(3)根據(jù)“三規(guī)合一”,核減建設(shè)用地規(guī)模。原居住用地調(diào)整為現(xiàn)狀村生活用地,按《廣州市控制性詳細(xì)規(guī)劃(全覆蓋)—白云區(qū)》現(xiàn)狀村生活用地容積率落實(shí),調(diào)整為1.2。圖2.2-4核心區(qū)(一期)綜合保稅區(qū)(南區(qū))容積率圖.5公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃(1)核心區(qū)(一期)南片=1\*GB3①市區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃布局市、區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施:文化設(shè)施2處、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施4處、社會(huì)福利設(shè)施1處。 =2\*GB3②居住區(qū)(社區(qū))公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃根據(jù)核心區(qū)(一期)南片規(guī)劃居住人口規(guī)模24.08萬(wàn)人,規(guī)劃居住區(qū)(社區(qū))級(jí)公共服務(wù)設(shè)施:中學(xué)8所,小學(xué)15所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3處,文化活動(dòng)中心6處,群眾性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地5處,老年人服務(wù)中心3處,派出所2處,社區(qū)服務(wù)中心3處,街道辦事處2處,綜合管理用房2處。(2)核心區(qū)(一期)北片=1\*GB3①市區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃布局市、區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施:文化設(shè)施1處。=2\*GB3②居住區(qū)(社區(qū))公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃布局社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施3處;居民健身場(chǎng)所3處;老年人服務(wù)站點(diǎn)3處;郵政所1處;肉菜市場(chǎng)2處。(3)綜合保稅區(qū)(北區(qū))=1\*GB3①居住區(qū)(社區(qū))公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃根據(jù)綜合保稅區(qū)(北區(qū))規(guī)劃居住人口規(guī)模2.98萬(wàn)人,規(guī)劃居住區(qū)(社區(qū))級(jí)公共服務(wù)設(shè)施:中學(xué)1所,小學(xué)1所。(4)綜合保稅區(qū)(南區(qū))=1\*GB3①居住區(qū)(社區(qū))公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃根據(jù)綜合保稅區(qū)(北區(qū))規(guī)劃居住人口規(guī)模4.17萬(wàn)人,規(guī)劃居住區(qū)(社區(qū))級(jí)公共服務(wù)設(shè)施:中學(xué)3所,小學(xué)3所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1處,文化活動(dòng)中心1處,群眾性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地1處,老年人服務(wù)中心1處,派出所1處,社區(qū)服務(wù)中心1處,綜合管理用房1處,街道辦事處1處。.6綜合交通規(guī)劃(1)核心區(qū)(一期)南片=1\*GB3①軌道交通規(guī)劃規(guī)劃年核心區(qū)(一期)南片共有軌道線路三條,其中地鐵兩條,為地鐵三號(hào)線北延線(體育西路—機(jī)場(chǎng)南)、九號(hào)線(高增—飛鵝嶺),區(qū)內(nèi)長(zhǎng)。三號(hào)線北延線在核心區(qū)(一期)南片內(nèi)設(shè)置2個(gè)站,九號(hào)線在核心區(qū)(一期)南片內(nèi)設(shè)置2個(gè)站,合計(jì)3個(gè)地鐵站點(diǎn)(高增為換乘站)。規(guī)劃年核心區(qū)(一期)南片內(nèi)規(guī)劃新型公交線路五條,為瑤新大道線、花都環(huán)線、商務(wù)區(qū)線、健康城線和江太線?,幮麓蟮谰€區(qū)內(nèi)長(zhǎng),區(qū)內(nèi)設(shè)置4個(gè)站;花都環(huán)線在區(qū)內(nèi)長(zhǎng),設(shè)置2個(gè)站;商務(wù)區(qū)線全長(zhǎng),設(shè)置11個(gè)站及1個(gè)停車場(chǎng);健康城線區(qū)內(nèi)長(zhǎng),設(shè)站3個(gè);江太線區(qū)內(nèi)長(zhǎng),不設(shè)站。=2\*GB3②道路系統(tǒng)規(guī)劃本次規(guī)劃路網(wǎng)以局控路網(wǎng)為依據(jù),以結(jié)合空港經(jīng)濟(jì)區(qū)用地功能調(diào)整為原則,完善了區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃形成以空港南門為核心的扇形放射狀的8條高快速路和服務(wù)區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的“六橫六縱”主干路網(wǎng)。規(guī)劃路網(wǎng)長(zhǎng)度,其中,高、快速路規(guī)劃道路長(zhǎng)度。各等級(jí)道路密度滿足國(guó)家規(guī)范水平。 =3\*GB3③交通設(shè)施規(guī)劃核心區(qū)(一期)南片規(guī)劃公交站場(chǎng)12處。總面積58969萬(wàn)m2其中:公交樞紐站3個(gè),公交首末站8個(gè)。公交總站建設(shè)型式包括樞紐合建、首層架空、獨(dú)立占地等多種形式。區(qū)域內(nèi)共規(guī)劃設(shè)置15個(gè)公共停車場(chǎng),規(guī)劃提供泊位數(shù)3040個(gè),落實(shí)面積94123㎡。核心區(qū)(一期)南片內(nèi)共規(guī)劃公共加油氣站6座,落實(shí)面積31557㎡,基本覆蓋了核心區(qū)(一期)南片的各個(gè)服務(wù)組團(tuán),能夠較好地滿足區(qū)內(nèi)車輛加油和加氣的需求。(2)核心區(qū)(一期)北片=1\*GB3①軌道交通規(guī)劃規(guī)劃穗莞深、廣佛環(huán)、廣清城際共用通道從核心區(qū)(一期)北片東西向穿越,不設(shè)站點(diǎn)。規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)—北站專用輕軌從核心區(qū)(一期)北片南側(cè)經(jīng)過(guò),沿商業(yè)大道東西向進(jìn)入機(jī)場(chǎng),采用地下隧道形式,區(qū)內(nèi)全長(zhǎng),不設(shè)站。核心區(qū)(一期)北片內(nèi)規(guī)劃新型公交線路1條,為新型公交花東線及其支線,沿平步大道和機(jī)場(chǎng)北進(jìn)場(chǎng)路布置,全長(zhǎng),設(shè)站9個(gè)。=2\*GB3②道路系統(tǒng)規(guī)劃本次規(guī)劃路網(wǎng)以局控路網(wǎng)為依據(jù),以結(jié)合空港經(jīng)濟(jì)區(qū)用地功能調(diào)整為原則,完善了區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃形成“五橫七縱”的骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu):五橫為平步大道、集富路、物流大道、三東大道、商業(yè)大道。七縱:106國(guó)道、機(jī)場(chǎng)高速北延線、北延線東側(cè)主干道、北進(jìn)場(chǎng)路、二六七路、永星路、機(jī)場(chǎng)東快速路。規(guī)劃路網(wǎng)長(zhǎng)度,其中,高、快速路規(guī)劃道路長(zhǎng)度。各等級(jí)道路密度滿足國(guó)家規(guī)范要求。=3\*GB3③交通設(shè)施規(guī)劃核心區(qū)(一期)北片規(guī)劃公交站場(chǎng)4處??偯娣e18673m2。區(qū)域內(nèi)共規(guī)劃設(shè)置4個(gè)公共停車場(chǎng),規(guī)劃提供小車泊位數(shù)700個(gè),大車泊位數(shù)615個(gè),落實(shí)面積41913㎡。核心區(qū)(一期)北片內(nèi)共規(guī)劃公共加油氣站3座,落實(shí)面積11914㎡,基本覆蓋了核心區(qū)(一期)南片的各個(gè)服務(wù)組團(tuán),能夠較好地滿足區(qū)內(nèi)車輛加油和加氣的需求。(3)綜合保稅區(qū)(北區(qū))=1\*GB3①道路系統(tǒng)規(guī)劃本次規(guī)劃路網(wǎng)以局控路網(wǎng)為依據(jù),以結(jié)合空港經(jīng)濟(jì)區(qū)用地功能調(diào)整為原則,完善了區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃形成“一橫兩縱”路網(wǎng)結(jié)構(gòu):一橫為機(jī)場(chǎng)高速北延線,兩縱分別為現(xiàn)代大道—機(jī)場(chǎng)東快速路和永星路。其中,高、快速路規(guī)劃道路長(zhǎng)度。各等級(jí)道路密度滿足國(guó)家規(guī)范要求。=2\*GB3②交通設(shè)施規(guī)劃綜合保稅區(qū)(北區(qū))規(guī)劃公交站場(chǎng)1處??偯娣e5081m2。區(qū)域內(nèi)共規(guī)劃設(shè)置3個(gè)公共停車場(chǎng),除2個(gè)機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)停車場(chǎng)外,規(guī)劃提供小車泊位數(shù)160個(gè),大車泊位數(shù)30個(gè)。綜合保稅區(qū)(北區(qū))內(nèi)無(wú)規(guī)劃加油站點(diǎn)位,但在距離綜合保稅區(qū)(北區(qū))不到1000米的現(xiàn)代大道和永星路上均規(guī)劃有加油站,考慮到該兩條道路是地區(qū)對(duì)外主要通道之一,2個(gè)既有規(guī)劃加油站能夠滿足區(qū)內(nèi)的車輛加油需求,本次規(guī)劃不另行新增點(diǎn)位。(4)綜合保稅區(qū)(南區(qū))=1\*GB3①軌道交通規(guī)劃規(guī)劃穗莞深、廣佛環(huán)城際從綜合保稅區(qū)(南區(qū))東西向沿白云六線,在竹料站和地鐵14號(hào)線換乘后,分別向北和南沿規(guī)劃路向區(qū)外延伸。規(guī)劃地鐵14號(hào)線沿新廣從路從規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)過(guò),在竹料設(shè)竹料站與穗莞深、廣佛環(huán)城際換乘。區(qū)內(nèi)采用高架方式敷設(shè)。規(guī)劃新型公交鐘落潭環(huán)線和健康城線從本區(qū)經(jīng)過(guò)。鐘落潭環(huán)線:在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿良沙西路-新廣從路以及太源北路采用地面方式敷設(shè),建議利用路側(cè)的綠化帶預(yù)留通道。在竹料站、與地鐵14號(hào)線換乘,區(qū)內(nèi)長(zhǎng),設(shè)站4個(gè)。健康城線:在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿白云六線布線,區(qū)內(nèi)長(zhǎng)(截止竹料站),設(shè)站1個(gè)。=2\*GB3②道路系統(tǒng)規(guī)劃本次規(guī)劃路網(wǎng)以局控路網(wǎng)為依據(jù),以結(jié)合空港經(jīng)濟(jì)區(qū)用地功能調(diào)整為原則,完善了區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃形成為“三橫三縱”骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(主干路以上)。三橫為:鐘港大道、良沙西路和白云六線;三縱為:京珠高速、廣龍路和新廣從路。規(guī)劃路網(wǎng)長(zhǎng)度,其中,高、快速路規(guī)劃道路長(zhǎng)度。各等級(jí)道路密度滿足國(guó)家規(guī)范要求。=3\*GB3③交通設(shè)施規(guī)劃綜合保稅區(qū)(南區(qū))規(guī)劃公交站場(chǎng)3處??偯娣e14553m2。區(qū)域內(nèi)共規(guī)劃設(shè)置5個(gè)公共停車場(chǎng),除機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)停車場(chǎng)外共規(guī)劃提供小車泊位數(shù)630個(gè),大車泊位數(shù)35個(gè),落實(shí)面積24335㎡。綜合保稅區(qū)(南區(qū))內(nèi)共規(guī)劃公共加油氣站2座,落實(shí)面積11914㎡,基本覆蓋了核心區(qū)(一期)南片的各個(gè)服務(wù)組團(tuán),能夠較好地滿足區(qū)內(nèi)車輛加油和加氣的需求。.7生態(tài)與綠地系統(tǒng)規(guī)劃(1)核心區(qū)(一期)南片=1\*GB3①綠地系統(tǒng)規(guī)劃核心區(qū)(一期)南片落實(shí)“123城市功能布局規(guī)劃”中劃定的生態(tài)廊道體系,包括開發(fā)區(qū)東部—北二環(huán)生態(tài)廊道(規(guī)劃綠地寬約100m)、機(jī)場(chǎng)西部組團(tuán)生態(tài)隔離帶(規(guī)劃防護(hù)林帶寬約60m)。同時(shí)落實(shí)了“廣州城市總體規(guī)劃”基本生態(tài)控制線劃定的要求,保護(hù)生態(tài)底線。a.規(guī)劃結(jié)構(gòu)與指標(biāo)規(guī)劃綠地系統(tǒng)為“五縱三橫、兩帶三心”。規(guī)劃綠地面積629公頃,綠地率為49%。其中公園綠地面積296公頃,按照規(guī)劃居住人口24萬(wàn)進(jìn)行計(jì)算,人均公園綠地面積達(dá)到。500米見綠覆蓋范圍100%。b.公園綠地規(guī)劃規(guī)劃建立“城市公園-社區(qū)公園-街頭游園”三級(jí)公園體系。城市公園2個(gè),社區(qū)公園22個(gè),街頭游園多處。c.防護(hù)綠地規(guī)劃防護(hù)綠地總面積為333公頃=2\*GB3②河涌系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃范圍內(nèi)共5條河涌水系,規(guī)劃水面面積287公頃,水面率為5%。(2)核心區(qū)(一期)北片=1\*GB3①綠地系統(tǒng)規(guī)劃核心區(qū)(一期)北片落實(shí)“123城市功能布局規(guī)劃”中劃定機(jī)場(chǎng)西部組團(tuán)生態(tài)隔離帶(規(guī)劃防護(hù)林帶寬約60m),同時(shí)落實(shí)了“廣州城市總體規(guī)劃”基本生態(tài)控制線劃定的要求,保護(hù)生態(tài)底線。a.規(guī)劃結(jié)構(gòu)與指標(biāo)規(guī)劃綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“三縱兩橫兩心”。規(guī)劃綠地面積218公頃,其中公園綠地面積123公頃,綠地率41%,居住區(qū)的500米見綠覆蓋范圍100%。b.公園綠地規(guī)劃規(guī)劃建立“城市公園-社區(qū)公園-街頭游園”三級(jí)公園體系。城市公園2個(gè),社區(qū)公園5個(gè),街頭游園多處。c.防護(hù)綠地規(guī)劃防護(hù)綠地總面積為96公頃,包括高速公路、快速路、主干道兩側(cè)規(guī)劃道路防護(hù)綠地帶。=2\*GB3②河涌系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃范圍內(nèi)共有河涌水系3條,水面面積40公頃,水面率為2%。(3)綜合保稅區(qū)(北區(qū))=1\*GB3①綠地系統(tǒng)規(guī)劃a.規(guī)劃結(jié)構(gòu)與指標(biāo)規(guī)劃綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“三縱兩橫”。規(guī)劃綠地總面積27公頃,其中公園綠地13公頃。按照規(guī)劃居住人口3萬(wàn)進(jìn)行計(jì)算,規(guī)劃范圍內(nèi)人均公園綠地面積,綠地率為23%,居住區(qū)的500米見綠覆蓋率達(dá)100%。b.公園綠地規(guī)劃規(guī)劃結(jié)合保稅區(qū)布局社區(qū)公園一處,滿足周邊人口的游憩需求。金港城小區(qū)游憩需求則由小區(qū)內(nèi)部園林綠地與東北側(cè)大王嶺平衡滿足。c.防護(hù)綠地規(guī)劃范圍內(nèi)防護(hù)綠地14公頃,占城市建設(shè)用地的4%。規(guī)劃防護(hù)綠地包括高速公路與主干道兩側(cè)的防護(hù)綠地帶以及工業(yè)與居住用地之前的綠化隔離帶。=2\*GB3②河涌系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃范圍內(nèi)共2條河涌水系,規(guī)劃水面面積9公頃,水面率為2%。(4)綜合保稅區(qū)(南區(qū))=1\*GB3①綠地系統(tǒng)規(guī)劃a.規(guī)劃結(jié)構(gòu)與指標(biāo)規(guī)劃綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“四縱三橫、一帶一心”。規(guī)劃綠地面積119公頃,綠地率為38%,500米見綠覆蓋范圍100%。公園綠地面積80公頃,按照規(guī)劃居住人口4萬(wàn)進(jìn)行計(jì)算,人均公園綠地面積達(dá)到20平方米。b.公園綠地規(guī)劃規(guī)劃建立“城市公園-社區(qū)公園-街頭游園”三級(jí)公園體系。城市公園1個(gè),社區(qū)公園11個(gè),街頭游園多處。c.防護(hù)綠地規(guī)劃防護(hù)綠地總面積為39公頃,包括高速公路、快速路、高壓線兩側(cè)與市政公用設(shè)施用地外圍規(guī)劃防護(hù)綠地帶。=2\*GB3②河涌系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃范圍內(nèi)共3條河涌水系,規(guī)劃水面面積11公頃,水面率為2%?!稄V州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃》與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用以及環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境等方面政策、規(guī)劃和區(qū)劃的協(xié)調(diào)性分析表明:(1)其功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等方面基本符合相關(guān)政策、規(guī)劃和區(qū)劃的要求。(2)與《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)一體化規(guī)劃(2009-2020)》、《廣東省環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》、《廣州市“十二五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《白云區(qū)“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《花都區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等各級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃(區(qū)劃)具有協(xié)調(diào)性。(3)與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《廣東省飲用水源保護(hù)條例》存在一定程度上沖突。核心區(qū)(一期)南片規(guī)劃有較大面積的居住用地、商業(yè)用地和商務(wù)用地等位于二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi),區(qū)域內(nèi)居民生活、商業(yè)商務(wù)活動(dòng)等均會(huì)排放污染物,與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的相關(guān)要求不符;建議位于二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)與水污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)不符的用地單位逐步遷出保護(hù)區(qū),本次規(guī)劃在保護(hù)區(qū)內(nèi)不符合上述法律法規(guī)的用地性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整,控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)強(qiáng)度,以確保飲用水源地不受破壞。規(guī)劃實(shí)施后核心區(qū)(一期)北片在二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)以農(nóng)林用地和水域?yàn)橹?,與飲用水源保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)相協(xié)調(diào)。(4)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)規(guī)劃范圍內(nèi)涉及一定數(shù)量的基本農(nóng)田調(diào)整,規(guī)劃實(shí)施需符合《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》要求,各級(jí)政府需進(jìn)一步整合優(yōu)化區(qū)域用地空間布局,統(tǒng)籌安排,確?;巨r(nóng)田總量。3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)根據(jù)2012年12月在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)進(jìn)行的環(huán)境空氣、地下水、土壤的監(jiān)測(cè)資料表明:(1)大氣環(huán)境各監(jiān)測(cè)點(diǎn)NO2、SO2、CO的小時(shí)平均濃度值及日平均濃度值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM10日均濃度值均超過(guò)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求,最大占標(biāo)率為152.67%。除竹湖村的TSP出現(xiàn)一天日均濃度超標(biāo)外均符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)TVOC8小時(shí)平均濃度值符合《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。由此說(shuō)明,目前評(píng)價(jià)區(qū)域主要的污染因子為PM10。根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量回顧分析及現(xiàn)場(chǎng)踏勘,可吸入顆粒物超標(biāo)的主要原因?yàn)閰^(qū)域性空氣污染及施工揚(yáng)塵。(2)地表水環(huán)境根據(jù)2012年白云區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)結(jié)果,區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量以劣V居多,但水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,未出現(xiàn)明顯惡化趨勢(shì)。根據(jù)2012年花都區(qū)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果,各斷面高錳酸鹽指數(shù)指標(biāo)年均值均出現(xiàn)超標(biāo);除白坭斷面外其余斷面的溶解氧指標(biāo)年均值均出現(xiàn)超標(biāo);除井崗橋斷面外其余斷面的氨氮指標(biāo)年均值未有超標(biāo)。另外,石油類指標(biāo)年均值超標(biāo)的有大坳、井崗橋、天馬河3個(gè)斷面,總磷、生化需氧量、化學(xué)需氧量指標(biāo)年均值超標(biāo)的有井崗橋、天馬河2個(gè)斷面。河流各斷面主要都是受有機(jī)物的污染較為嚴(yán)重。(3)聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)監(jiān)測(cè)結(jié)果可知,廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(一期)北片、綜合保稅區(qū)(北區(qū))的邊界噪聲及環(huán)境敏感區(qū)晝間、夜間等效聲級(jí)多數(shù)超過(guò)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)值,超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重,主要是由于核心區(qū)(一期)北片、綜合保稅區(qū)(北區(qū))臨近機(jī)場(chǎng),受機(jī)場(chǎng)噪聲和周邊交通影響所致。綜合保稅區(qū)(南區(qū))的監(jiān)測(cè)結(jié)果中,各監(jiān)測(cè)點(diǎn)夜間等效聲級(jí)均超過(guò)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)值;晝間等效聲級(jí)中,除東部邊界、北部邊界和安平村超標(biāo)外,其他各監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間等效聲級(jí)均達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)。(4)生態(tài)環(huán)境據(jù)調(diào)查,規(guī)劃區(qū)內(nèi)原生地帶性植被類型常綠闊葉林已破壞殆盡,目前主要植被類型以人工種植的荔枝林、桉樹林、人工綠化和農(nóng)田植被為主,植被分布不均,生物量和多樣性較低,規(guī)劃區(qū)內(nèi)分布大量基本農(nóng)田。在長(zhǎng)期和頻繁的人類活動(dòng)下,規(guī)劃范圍內(nèi)無(wú)大型野生動(dòng)物的棲息場(chǎng)所,大型野生動(dòng)物已基本絕跡,常見野生動(dòng)物主要為鳥類,哺乳類、兩棲類、爬行類等野生動(dòng)物較少見。規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或珍稀瀕危野生動(dòng)物的存在。大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)污染源類型的復(fù)雜程度及污染源強(qiáng)度的不確定性,此部分不做定量預(yù)測(cè),只做定性分析。核心區(qū)南片定位空港經(jīng)濟(jì)門戶核心區(qū)(總部經(jīng)濟(jì)基地、高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、航空配套產(chǎn)業(yè)功能區(qū)),主要功能為總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)會(huì)展、高端商業(yè)服務(wù)、航空制造與物流、生活居住。對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求較高?,F(xiàn)有資料表明,規(guī)劃區(qū)域氮氧化物和可吸入顆粒物污染嚴(yán)重,白云機(jī)場(chǎng)飛機(jī)和汽車尾氣會(huì)對(duì)核心區(qū)(南片)大氣環(huán)境造成較大影響。所以,在外力不可控的前提下,控制核心區(qū)南片工業(yè)類型,對(duì)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的企業(yè)進(jìn)行淘汰、改造,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,從核心區(qū)內(nèi)部控制大氣污染的加劇。確保核心區(qū)南片空港經(jīng)濟(jì)門戶核心區(qū)的定位。核心區(qū)北片定位廣州臨空物流集聚區(qū)、航空維修制造產(chǎn)業(yè)區(qū),主要功能為保稅物流、口岸通關(guān)、非保稅物流、航空維修及制造、會(huì)展商務(wù)。相較南區(qū),環(huán)境質(zhì)量要求較低。但根據(jù)現(xiàn)有資料,北區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況不容樂觀。在白云機(jī)場(chǎng)污染不可控的前提下,核心區(qū)北片應(yīng)合理布局園區(qū)企業(yè),將對(duì)空氣質(zhì)量要求較高的企業(yè)如會(huì)展商務(wù)中心等布局盡量遠(yuǎn)離白云機(jī)場(chǎng),同時(shí)按照環(huán)境規(guī)劃要求嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入制度,做好園區(qū)綠化,最大程度提高北片空氣質(zhì)量。水環(huán)境影響分析核心區(qū)(一期)南片工業(yè)廢水經(jīng)各企業(yè)預(yù)處理達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后與生活污水一并由污水管網(wǎng)收集,3/d污水排入新華污水處理廠,8萬(wàn)m3/d污水排入龍歸污水處理廠。核心區(qū)(一期)北片和綜合保稅區(qū)(北區(qū))的污水經(jīng)市政管網(wǎng)收集后排入花東污水廠進(jìn)行處理,綜合保稅區(qū)(南區(qū))污水排入竹料污水廠進(jìn)行處理。根據(jù)《廣州市污水治理總體規(guī)劃修編》(2007-2020),新華污水處理廠遠(yuǎn)期處理規(guī)模44萬(wàn)m3/d,龍歸污水處理廠遠(yuǎn)期處理規(guī)模14萬(wàn)m3/d。本3/d污水排入新華污水處理廠,8萬(wàn)m3/d污水排入現(xiàn)狀龍歸污水處理廠,分別占新華污水處理廠和龍歸污水處理廠處理規(guī)模的%和57.1%。該區(qū)污水主要為廢水產(chǎn)生量小的高附加值類型企業(yè)排水,水質(zhì)較為簡(jiǎn)單,因此排入新華污水處理廠和龍歸污水處理廠處理后統(tǒng)一排放,對(duì)水環(huán)境影響較小。花東污水處理廠一期工程已于2010年6月完成試通水運(yùn)行,花東污水處理廠位于花東鎮(zhèn)空港工業(yè)園區(qū),分兩期規(guī)劃建設(shè)。首期處理規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)噸/日,總占地面積67畝。核心區(qū)(一期)北片和綜合保稅區(qū)(北區(qū))污水共計(jì)萬(wàn)噸/日,占花東污水處理廠首期規(guī)模的%,污水處理后符合花東污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《廣州市白云區(qū)花東污水處理廠新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》及其批復(fù),污水處理廠建成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,每天將大量減少污染物的排放量,對(duì)周圍地區(qū)的水環(huán)境保護(hù),將起到很好的促進(jìn)作用。核心區(qū)(一期)北片和綜合保稅區(qū)(北區(qū))廢水為生活污水及綠化用水及少量的地面沖洗廢水等,無(wú)其它生產(chǎn)廢水的排放,該區(qū)污水主要為廢水產(chǎn)生量小的高附加值類型企業(yè)排水,水質(zhì)較為簡(jiǎn)單,因此排入花東污水處理廠處理后統(tǒng)一排放,對(duì)水環(huán)境影響較小。竹料污水處理廠位于白云區(qū)龍和南路東側(cè)、白沙水以北,總設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水6萬(wàn)噸,負(fù)責(zé)處理白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)、竹料鎮(zhèn)和良田鎮(zhèn)西側(cè)的生活污水,服務(wù)面積112.3平方公里,服務(wù)人口約14萬(wàn)人。目前污水處理能力為3萬(wàn)噸/日,建成廠外配套提升泵站2座。一期工程于2005年9月開工建設(shè),2008年12月建成投產(chǎn),設(shè)計(jì)污水處理能力3萬(wàn)噸/日,采用改良A2/O工藝,尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。綜合保稅區(qū)(南區(qū))南區(qū)污水處理量為萬(wàn)噸/日,占竹料污水處理廠一期規(guī)模的%,污水處理后符合竹料污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《廣州市白云區(qū)竹料污水處理廠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》及其批復(fù),竹料污水處理廠將有效減少排入流溪河及河涌的污染物,恢復(fù)河涌生態(tài),改善灌渠農(nóng)用水質(zhì),保護(hù)引用水源水質(zhì)。綜合保稅區(qū)(南區(qū))廢水主要為廢水產(chǎn)生量小的高附加值類型企業(yè)排水,水質(zhì)較為簡(jiǎn)單,因此排入竹料污水處理廠處理后統(tǒng)一排放,對(duì)水環(huán)境影響較小。地下水環(huán)境影響分析根據(jù)規(guī)劃各片區(qū)功能定位,區(qū)內(nèi)所定位的產(chǎn)業(yè)日常運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污水量小,污水水質(zhì)簡(jiǎn)單,以生活污水為主。區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)涉及到有毒有害物質(zhì)較少,通常情況下,不會(huì)有含有毒有害的污染物滲入地下水系統(tǒng)當(dāng)中,因此,規(guī)劃實(shí)施后對(duì)區(qū)域地下水系統(tǒng)水質(zhì)影響不大。3.2.4聲環(huán)境影響分析核心區(qū)一期北片/南片施對(duì)周圍環(huán)境的影響:位于核心區(qū)一期北片規(guī)劃范圍內(nèi)的部分村位于機(jī)場(chǎng)75分貝以上噪
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