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資源環(huán)境統(tǒng)計——綜合環(huán)境經(jīng)濟核算1本章內(nèi)容的特點對資源環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系整體的統(tǒng)計描述和分析,具有綜合性質(zhì)強調(diào)全面的貨幣價值核算,以實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟的統(tǒng)一核算直接以國民經(jīng)濟核算為平臺,將資源環(huán)境因素納入其中,建立綜合環(huán)境經(jīng)濟核算的框架,并試圖對傳統(tǒng)經(jīng)濟總量國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)進行調(diào)整可操作性不強2綜合環(huán)境經(jīng)濟核算第一節(jié)國民經(jīng)濟核算及其再認識第二節(jié)環(huán)境經(jīng)濟核算的框架第三節(jié)環(huán)境成本的估價和計量第四節(jié)宏觀總量指標(biāo)的調(diào)整3第一節(jié)
國民經(jīng)濟核算及其再認識國民經(jīng)濟核算體系TheSystemofNationalAccounts,簡稱SNA國民經(jīng)濟核算起源于17世紀(jì)的國民收入統(tǒng)計,目前是國際通用的國民經(jīng)濟管理工具。4認識國民經(jīng)濟核算通過國民經(jīng)濟核算,可以對一國國民經(jīng)濟狀況進行完整的統(tǒng)計描述,為監(jiān)測經(jīng)濟運行過程、進行經(jīng)濟分析和經(jīng)濟政策、開展國際比較提供系統(tǒng)的統(tǒng)計資料。國民經(jīng)濟核算中形成的許多指標(biāo),如國民收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民生產(chǎn)總值、國民財產(chǎn)等,已深入經(jīng)濟生活的各個層面,成為普及化的通用經(jīng)濟術(shù)語。5認識國民經(jīng)濟核算剖析國民經(jīng)濟核算在體現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系上的局限性,以顯示出進行環(huán)境經(jīng)濟核算的必要性。國民經(jīng)濟核算為進行系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟核算提供了一個理想的起點和方法基礎(chǔ),以此框架為基礎(chǔ),進行一定改造,將資源環(huán)境因素納入核算框架中,就可以建立起綜合環(huán)境經(jīng)濟核算框架。6第一節(jié)
國民經(jīng)濟核算及其再認識一、國民經(jīng)濟核算的基本性質(zhì)二、國民經(jīng)濟核算的基本內(nèi)容:以GDP為中心的經(jīng)濟流量核算三、國民經(jīng)濟核算的基本內(nèi)容:經(jīng)濟資產(chǎn)存量及其變化的核算四、國民經(jīng)濟核算在反映經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系上的局限性7一、國民經(jīng)濟核算的基本性質(zhì)關(guān)于國家和部門兩層次的核算體系以國民經(jīng)濟運行過程為依據(jù)平衡核算、復(fù)式記錄的原則針對市場經(jīng)濟而設(shè)置81.關(guān)于國家和部門兩層次的核算體系在國家層次上,反映一國在特定時期內(nèi)的經(jīng)濟活動狀況以及與國外之間的經(jīng)濟關(guān)系。在部門層次上,描述各部門在國民經(jīng)濟運行過程中所形成的經(jīng)濟關(guān)系。機構(gòu)部門:企業(yè)、政府、住戶等;產(chǎn)業(yè)部門:農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等。9《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》(GB/T4754-2002)a)農(nóng)、林、牧、漁業(yè);b)采掘業(yè);c)制造業(yè);d)電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);e)建筑業(yè);f)交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè);g)信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè);h)批發(fā)和零售業(yè);i)住宿和餐飲業(yè);j)金融業(yè);k)房地產(chǎn)業(yè);l)租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè);m)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);n)水利、環(huán)境資源和公共設(shè)施管理業(yè);o)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);p)教育;q)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);r)文化、體育和娛樂業(yè)s)公共管理和社會組織;t)國際組織。102.以以國民經(jīng)經(jīng)濟運行行過程為為依據(jù)依據(jù)國民民經(jīng)濟運運行過程程的階段段性設(shè)置置相應(yīng)的的核算內(nèi)內(nèi)容生產(chǎn)核算算收入分配配核算消費核算算積累核算算對外核算算經(jīng)濟資產(chǎn)產(chǎn)存量核核算113.平平衡核算算、復(fù)式式記錄的的原則通過對概概念、分分類、核核算原則則的統(tǒng)一一定義,,建立了了一套相相互聯(lián)系系的經(jīng)濟濟平衡表表或經(jīng)濟濟帳戶來來歸納其其主要核核算內(nèi)容容。各部分核核算內(nèi)容容被緊密密地連接接起來,,使整個個核算保保持了邏邏輯上的的和數(shù)量量上的一一致性,,形成一一個具有有緊密數(shù)數(shù)量聯(lián)系系的完整整體系,,124.針針對市場場經(jīng)濟而而設(shè)置國民經(jīng)濟濟核算是是一個具具有強烈烈的市場場經(jīng)濟特特征的貨貨幣核算算體系。。核算對象象:市場場化的經(jīng)經(jīng)濟活動動核算手段段:市場場價格13二、國民民經(jīng)濟核核算的基基本內(nèi)容容:以以GDP為中心心的經(jīng)濟濟流量核核算1.國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值及及其計算算關(guān)系2.由由國內(nèi)生生產(chǎn)總值值推導(dǎo)確確定的其其他總量量141.國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值及及其計算算關(guān)系國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值GrossDomesticProduct,GDP指一國經(jīng)經(jīng)濟在核核算期內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)的的全部最最終產(chǎn)品品的總價價值。15經(jīng)濟生產(chǎn)產(chǎn),指貨貨物和服服務(wù)在人人類參與與或控制制之下的的投入和和產(chǎn)出過過程。最終產(chǎn)品品,指被被用于最最終消費費、積累累或出口口等最終終用途的的產(chǎn)品,,它排除除了中間間產(chǎn)品,,把后者者做為獲獲得最終終產(chǎn)品的的中間性性產(chǎn)出。。16在經(jīng)濟生生產(chǎn)過程程中,一一方面,,中間產(chǎn)產(chǎn)品的價價值被轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到新新產(chǎn)品中中去,另另一方面面又形成成了新增增價值,,即增加加值;這些增加加值會分分配給生生產(chǎn)的參參與者,,形成勞勞動者報報酬、生生產(chǎn)稅和和營業(yè)盈盈余。17國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值的的三種計計算方法法生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值=∑各單單位增加加值=國國內(nèi)總產(chǎn)產(chǎn)出—中中間投入入收入法國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值=∑各單單位固定定資本消消耗+∑∑各單位位勞動者者報酬++∑各單單位生產(chǎn)產(chǎn)稅凈額額+∑各各單位營營業(yè)盈余余支出法國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值=最終消消費+資資本形成成+(貨貨物服務(wù)務(wù)出口-進口))18國內(nèi)生產(chǎn)國外最終消費資本形成來源使用國內(nèi)生產(chǎn)總值固定資本消耗國內(nèi)生產(chǎn)凈值勞動報酬生產(chǎn)稅凈額營業(yè)盈余PCIGDPCFCNDPLTPRMXX-MX-MCCCIgIg-CFCI國民經(jīng)濟濟流量核核算的基基本框架架192.由由GDP推導(dǎo)確確定的其其他總量量國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)凈值國民收入入、國民民可支配配收入資本形成成和儲蓄蓄20國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)凈值NetDomesticProduct,,簡稱NDP是國內(nèi)生生產(chǎn)總值值扣除固固定資本本消耗后后的總量量。理論上看看,NDP是生生產(chǎn)過程程新創(chuàng)造造價值的的體現(xiàn),,用來反反映一時時期生產(chǎn)產(chǎn)成果要要優(yōu)于GDP;;從實際測測度看,,NDP的含義義比較抽抽象,計計算客觀觀性上不不如GDP。21國民收入入、國民民可支配配收入是在GDP基礎(chǔ)礎(chǔ)上經(jīng)過過一系列列分配過過程而推推導(dǎo)出來來的總量量。國民總收收入=GDP+來自自國外的的初次分分配收入入-對國國外分配配的初次次收入國民可支支配收入入=國民總總收入+來自國國外的再再分配收收入-對對國外的的再分配配收入=GDP+來自自國外的的凈收入入22收入產(chǎn)生生于生產(chǎn)產(chǎn),因此此生產(chǎn)的的測度原原則在很很大程度度上決定定了收入入的度量量結(jié)果;;對于封閉閉的經(jīng)濟濟體系,,收入分分配只是是經(jīng)濟體體內(nèi)各成成員之間間的分配配,不會會影響所所分配的的總量本本身的數(shù)數(shù)額;對于開放放的經(jīng)濟濟體系,,一般來來說,對對外收入入分配對對經(jīng)濟總總量本身身的影響響也不會會是根本本性的。。因此,在在一定意意義上,,可以將將GDP與國民民收入、、國民可可支配收收入做等等量看待待,具體體使用哪哪一個總總量概念念則要取取決于分分析背景景和需求求。23資本形成成和儲蓄蓄是以GDP為基基礎(chǔ)確定定的總量量,反映映一時期期的投資資數(shù)額。。資本形成成是最終終產(chǎn)品的的使用用用途之一一,直接接構(gòu)成支支出法GDP的的計算項項目,表表示用于于積累的的最終產(chǎn)產(chǎn)品;資本形成成是當(dāng)期期可支配配收入的的使用方方式之一一,除了了消費支支出之外外,可支支配收入入通過儲儲蓄概念念傳導(dǎo)到到資本形形成概念念;如果果不存在在對外金金融往來來或?qū)ν馔饨鹑谕鶃泶篌w體平衡,,一國當(dāng)當(dāng)期資本本形成就就相當(dāng)于于當(dāng)期的的國民儲儲蓄。24三、國民民經(jīng)濟核核算的基基本內(nèi)容容:經(jīng)經(jīng)濟資產(chǎn)產(chǎn)存量及及其變化化的核算算1.資資產(chǎn)的組組成2.資資產(chǎn)及其其變化的的核算251.資資產(chǎn)的組組成國民經(jīng)濟濟核算僅僅研究經(jīng)經(jīng)濟資產(chǎn)產(chǎn)。經(jīng)濟資產(chǎn)產(chǎn),即所所有權(quán)確確定、處處于某機機構(gòu)單位位管理和和控制之之下、預(yù)預(yù)期能夠夠在未來來為其所所有者帶帶來經(jīng)濟濟收益的的資產(chǎn)。。包括括金金融融資資產(chǎn)產(chǎn)和和非非金金融融資資產(chǎn)產(chǎn)。。非金金融融資資產(chǎn)產(chǎn)分分為為生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)和和非非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)兩兩類類。。26生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)和和非非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)((ProductAssets)是由由人人類類生生產(chǎn)產(chǎn)直直接接創(chuàng)創(chuàng)造造的的、、由由以以往往時時期期產(chǎn)產(chǎn)出出轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化而而來來的的資資產(chǎn)產(chǎn)各種種房房屋屋和和建建筑筑物物、、各各種種機機器器設(shè)設(shè)備備,,各各種種經(jīng)經(jīng)人人工工培培育育的的動動植植物物資資產(chǎn)產(chǎn)((如如果果園園、、橡橡膠膠園園、、奶奶牛牛、、役役畜畜種種畜畜等等)),,以以及及在在經(jīng)經(jīng)濟濟過過程程各各環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)存存在在的的存存貨貨非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)(Non-productAssets)其形形成成與與生生產(chǎn)產(chǎn)無無關(guān)關(guān)土地地、、礦礦藏藏、、非非人人工工培培育育的的動動植植物物等等各各種種自自然然資資產(chǎn)產(chǎn),,以以及及專專利利、、商商譽譽等等無無形形資資產(chǎn)產(chǎn)27資產(chǎn)產(chǎn)分分類類強強調(diào)調(diào)經(jīng)經(jīng)濟濟生生產(chǎn)產(chǎn)概概念念,,而而非非資資產(chǎn)產(chǎn)的的外外在在形形態(tài)態(tài)和和功功用用特特性性。。資產(chǎn)產(chǎn)歸歸類類上上的的一一些些特特殊殊現(xiàn)現(xiàn)象象人工工與與非非人人工工養(yǎng)養(yǎng)殖殖、、種種植植的的動動植植物物的的資資產(chǎn)產(chǎn)歸歸類類土地地與與改改良良的的土土地地282.資資產(chǎn)產(chǎn)及及其其變變化化的的核核算算資產(chǎn)產(chǎn)存存量量總總是是在在某某特特定定時時點點上上定定義義的的期初初資資產(chǎn)產(chǎn)存存量量期末末資資產(chǎn)產(chǎn)存存量量期末末資資產(chǎn)產(chǎn)存存量量肯肯定定是是在在期期初初存存量量基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上經(jīng)經(jīng)過過當(dāng)當(dāng)期期變變化化而而形形成成的的29資產(chǎn)產(chǎn)存存量量變變化化的的原原因因當(dāng)期期經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動的的發(fā)發(fā)生生((即即經(jīng)經(jīng)濟濟交交易易))經(jīng)濟濟之之外外因因素素所所引引起起的的其其他他資資產(chǎn)產(chǎn)物物量量變變化化災(zāi)害害和和災(zāi)災(zāi)難難引引起起的的資資產(chǎn)產(chǎn)毀毀損損資源源開開采采引引起起的的資資產(chǎn)產(chǎn)減減少少新發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和和自自然然生生長長等等引引起起的的資資產(chǎn)產(chǎn)增增加加價格格水水平平變變化化所所造造成成的的資資產(chǎn)產(chǎn)增增值值或或貶貶值值::持持有有資資產(chǎn)產(chǎn)損損益益。。30不同同變變動動原原因因?qū)?yīng)應(yīng)著著不不同同的的資資產(chǎn)產(chǎn)類類別別當(dāng)期期經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動發(fā)發(fā)生生只只會會影影響響生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn),,不不會會涉涉及及非非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn),,而而非非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)的的變變化化都都被被歸歸結(jié)結(jié)于于其其他他物物量量變變化化。。生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)::期期末末存存量量==期期初初存存量量++資資本本形形成成——固固定定資資本本消消耗耗++其其他他物物量量變變化化++持持有有資資產(chǎn)產(chǎn)損損益益非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)::期期末末存存量量==期期初初存存量量++其其他他物物量量變變化化++持持有有資資產(chǎn)產(chǎn)損損益益31國民民經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算框框架架國內(nèi)生產(chǎn)國外最終消費經(jīng)濟資產(chǎn)生產(chǎn)資產(chǎn)非生產(chǎn)資產(chǎn)期初資產(chǎn)存量KOpKOnp來源使用國內(nèi)生產(chǎn)總值固定資本消耗國內(nèi)生產(chǎn)凈值勞動報酬生產(chǎn)稅凈額營業(yè)盈余PCIGDPCFCNDPLTPRMXX-MX-MCCCIgIg-CFCI資產(chǎn)其他物量變化持有資產(chǎn)損益VOLp
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REVnp期末資產(chǎn)存量KLpKLnp32四、、國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算在在反反映映經(jīng)經(jīng)濟濟與與環(huán)環(huán)境境關(guān)關(guān)系系上上的的局局限限性性1.經(jīng)經(jīng)濟濟過過程程與與環(huán)環(huán)境境的的割割裂裂2.有有限限的的范范圍圍不不能能全全面面反反映映環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)關(guān)關(guān)系系3.無無法法區(qū)區(qū)分分利利用用環(huán)環(huán)境境和和保保護護環(huán)環(huán)境境的的不不同同效效應(yīng)應(yīng)4.現(xiàn)現(xiàn)有有估估價價方方法法不不能能有有效效描描述述環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)關(guān)關(guān)系系331.經(jīng)經(jīng)濟濟過過程程與與環(huán)環(huán)境境的的割割裂裂流量量核核算算方方面面,,經(jīng)經(jīng)濟濟產(chǎn)產(chǎn)出出僅僅是是經(jīng)經(jīng)濟濟投投入入的的結(jié)結(jié)果果,,不不包包括括對對自自然然環(huán)環(huán)境境的的利利用用,,沒沒有有環(huán)環(huán)境境投投入入;;而自自然然環(huán)環(huán)境境存存量量的的動動態(tài)態(tài)變變化化只只是是純純粹粹的的自自然然過過程程,,與與當(dāng)當(dāng)期期經(jīng)經(jīng)濟濟過過程程沒沒有有關(guān)關(guān)系系。。資產(chǎn)產(chǎn)存存量量及及其其變變化化核核算算方方面面,,只只有有生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)存存量量的的變變化化才才與與當(dāng)當(dāng)期期經(jīng)經(jīng)濟濟流流量量核核算算相相銜銜接接。。342.有有限限的的范范圍圍不不能能全全面面反反映映環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)關(guān)關(guān)系系國民民經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算所所覆覆蓋蓋的的資資產(chǎn)產(chǎn)僅僅限限于于經(jīng)經(jīng)濟濟資資產(chǎn)產(chǎn),,通通過過非非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)而而認認定定的的環(huán)環(huán)境境范范圍圍十十分分狹狹窄窄,,在在其其核核算算框框架架中中無無法法完完整整地地體體現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟濟與與環(huán)環(huán)境境的的關(guān)關(guān)系系。。國民民經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算只只從從市市場場活活動動以以及及與與市市場場的的聯(lián)聯(lián)系系著著手手來來確確定定其其核核算算范范圍圍,,許許多多非非市市場場化化的的活活動動被被排排除除在在經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算范范圍圍之之外外。。353.無無法法區(qū)區(qū)分分利利用用環(huán)環(huán)境境和和保保護護環(huán)環(huán)境境的的不不同同效效應(yīng)應(yīng)對利利用用、、消消耗耗環(huán)環(huán)境境的的經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動與與保保護護、、恢恢復(fù)復(fù)環(huán)環(huán)境境的的經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動等等同同視視之之。。364.現(xiàn)現(xiàn)有有估估價價方方法法不不能能有有效效描描述述環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)關(guān)關(guān)系系國民民經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算廣廣泛泛運運用用市市場場價價格格作作為為中中介介來來綜綜合合各各種種不不同同的的實實物物量量。。但是是,,在在與與環(huán)環(huán)境境有有關(guān)關(guān)的的各各種種活活動動中中,,市市場場常常常常是是失失靈靈的的有些些環(huán)環(huán)境境存存量量沒沒有有市市場場價價格格有些些環(huán)環(huán)境境存存量量的的市市場場價價格格是是扭扭曲曲的的37后果果高估估了了經(jīng)經(jīng)濟濟成成就就低估估了了經(jīng)經(jīng)濟濟過過程程的的環(huán)環(huán)境境投投入入———誤誤導(dǎo)導(dǎo)決決策策38綜合合環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算第一一節(jié)節(jié)國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算及及其其再再認認識識第二二節(jié)節(jié)環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的框框架架第三三節(jié)節(jié)環(huán)環(huán)境境成成本本的的估估價價和和計計量量第四四節(jié)節(jié)宏宏觀觀總總量量指指標(biāo)標(biāo)的的調(diào)調(diào)整整39第二二節(jié)節(jié)環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的框框架架環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算體體系系SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting,,SEEA一、、基基本本概概念念的的引引入入二、、環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的基基本本框框架架三、、環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的基基本本特特點點四、、環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的內(nèi)內(nèi)容容組組合合和和實實施施步步驟驟40一、、基基本本概概念念的的引引入入1.自自然然資資產(chǎn)產(chǎn)2.自自然然資資產(chǎn)產(chǎn)的的經(jīng)經(jīng)濟濟利利用用3.環(huán)環(huán)境境成成本本4.經(jīng)經(jīng)環(huán)環(huán)境境調(diào)調(diào)整整后后的的國國內(nèi)內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)出出總總量量411.自自然然資資產(chǎn)產(chǎn)Naturalassets與經(jīng)經(jīng)濟濟過過程程相相對對應(yīng)應(yīng)、、一一國國所所擁擁有有的的全全部部自自然然要要素素的的統(tǒng)統(tǒng)稱稱。。包包括括來自自經(jīng)經(jīng)濟濟資資產(chǎn)產(chǎn)、、屬屬于于生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)的的培培育育資資產(chǎn)產(chǎn),,即即各各種種人人工工培培育育的的動動植植物物資資源源;;來自自經(jīng)經(jīng)濟濟資資產(chǎn)產(chǎn)、、屬屬于于非非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)的的自自然然資資產(chǎn)產(chǎn),,土土地地、、森森林林、、水水、、地地下下礦礦藏藏等等自自然然資資源源一一般般會會不不同同程程度度地地包包括括在在內(nèi)內(nèi);;未包包括括在在經(jīng)經(jīng)濟濟資資產(chǎn)產(chǎn)中中的的自自然然資資源源環(huán)環(huán)境境要要素素42自然然資資產(chǎn)產(chǎn)與與人人造造資資產(chǎn)產(chǎn)自然然資資產(chǎn)產(chǎn)概概念念是是對對原原來來的的經(jīng)經(jīng)濟濟資資產(chǎn)產(chǎn)概概念念的的擴擴展展和和重重新新整整合合;;在環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算中中,,自自然然資資產(chǎn)產(chǎn)將將與與經(jīng)經(jīng)濟濟資資產(chǎn)產(chǎn)中中留留下下來來的的部部分分即即人人造造資資產(chǎn)產(chǎn)((MannedAssets)并并排排列列示示。。432.自自然然資資產(chǎn)產(chǎn)的的經(jīng)經(jīng)濟濟利利用用UtilizedNaturalassets在核核算算時時期期內(nèi)內(nèi)投投入入經(jīng)經(jīng)濟濟過過程程被被后后者者所所利利用用消消耗耗的的自自然然資資產(chǎn)產(chǎn)即,,一一時時期期經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動所所利利用用消消耗耗的的環(huán)環(huán)境境投投入入。。443.環(huán)環(huán)境境成成本本EnvironmentalCost當(dāng)期期為為經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動所所消消耗耗的的環(huán)環(huán)境境投投入入的的貨貨幣幣價價值值。。454.經(jīng)經(jīng)環(huán)環(huán)境境調(diào)調(diào)整整后后的的國國內(nèi)內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)出出總總量量AdjustedEnvironmentallyDomesticProduct,,EDP把環(huán)環(huán)境境成成本本放放入入國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的生生產(chǎn)產(chǎn)核核算算之之中中,,作作為為經(jīng)經(jīng)濟濟生生產(chǎn)產(chǎn)的的成成本本處處理理得得到到的的經(jīng)經(jīng)環(huán)環(huán)境境調(diào)調(diào)整整后后的的總總量量。。46二、、環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的基基本本框框架架47二、、環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的基基本本框框架架1.以以經(jīng)經(jīng)環(huán)環(huán)境境因因素素調(diào)調(diào)整整之之國國內(nèi)內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)出出((EDP))為為中中心心的的流流量量核核算算2.以以自自然然資資產(chǎn)產(chǎn)為為中中心心的的存存量量及及其其變變動動核核算算3.流流量量核核算算與與存存量量核核算算的的聯(lián)聯(lián)系系48環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算的的框框架架國內(nèi)生產(chǎn)
國外最終消費經(jīng)濟資產(chǎn)中的人造資產(chǎn)自然資產(chǎn)經(jīng)濟資產(chǎn)中的培育資產(chǎn)經(jīng)濟資產(chǎn)中的非生產(chǎn)自然資產(chǎn)其他自然環(huán)境資產(chǎn)期初資產(chǎn)存量K0mK0n來源使用國內(nèi)生產(chǎn)總值固定資本消耗國內(nèi)生產(chǎn)凈值PCi
GDPCFCNDPMXX-MX-M
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IngIng-CFCnIn環(huán)境成本環(huán)境調(diào)整后的國內(nèi)產(chǎn)出勞動報酬生產(chǎn)稅凈額扣除環(huán)境成本后的營業(yè)盈余UnEDPLTPR-Un
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In-Un余下的資產(chǎn)其他物量變化持有資產(chǎn)損益VOLm
REVmVOL‘n
REVn期末資產(chǎn)存量K1mK1n49框架架自然然資資產(chǎn)產(chǎn)和和人人造造資資產(chǎn)產(chǎn)概概念念替替代代了了生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)和和非非生生產(chǎn)產(chǎn)資資產(chǎn)產(chǎn)概概念念環(huán)境境成成本本納納入入生生產(chǎn)產(chǎn)核核算算中中環(huán)境境成成本本作作為為因因經(jīng)經(jīng)濟濟使使用用而而發(fā)發(fā)生生的的資資產(chǎn)產(chǎn)變變化化從從““資資產(chǎn)產(chǎn)其其他他物物量量變變化化””項項目目中中獨獨立立出出來來501.以經(jīng)環(huán)環(huán)境因素調(diào)整整之國內(nèi)產(chǎn)出出(EDP))為中心的流流量核算經(jīng)環(huán)境因素調(diào)調(diào)整的國內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)出(EDP)是國內(nèi)生生產(chǎn)凈值(NDP)扣除除環(huán)境成本((Un)的結(jié)結(jié)果EDP=NDP-Un=GDP-CFC-Un生產(chǎn)法角度EDP=P-Ci-CFC-Un收入法角度EDP=L+T+(PR-Un))支出法角度EDP=C+(X-M)+(I-Un)512.以自然然資產(chǎn)為中心心的存存量及其變變動核算環(huán)境經(jīng)濟核算算中,資產(chǎn)核核算分解為人人造資產(chǎn)存量量核算和自然然資產(chǎn)存量核核算兩個部分分。人造資產(chǎn):K1m=K0m+Img-CFCm+VOLm+REVm自然資產(chǎn):K1n=K0n+Ing-CFCn-Un+VOL`n+REVn523.流量核核算與存量核核算的聯(lián)系經(jīng)濟產(chǎn)品的積積累(即資本本形成)不僅僅會使人造資資產(chǎn)增加,也也會使自然資資產(chǎn)增加;固定資本消耗耗是人造資產(chǎn)產(chǎn)和(作為生生產(chǎn)資產(chǎn)部分分出現(xiàn)的)自自然資產(chǎn)的減減少項目;環(huán)境成本代表表被經(jīng)濟過程程所消耗的((作為非生產(chǎn)產(chǎn)資產(chǎn)出現(xiàn)的的)自然資產(chǎn)產(chǎn),也是體現(xiàn)現(xiàn)資產(chǎn)減少的的項目。53最顯著的變化化自然資產(chǎn)存量量變化與經(jīng)濟濟生產(chǎn)之間發(fā)發(fā)生了相互作作用一方面,經(jīng)濟濟生產(chǎn)可以消消耗資源環(huán)境境,使后者存存量減少;另一方面,可可以通過經(jīng)濟濟生產(chǎn)來培育育某些自然資資產(chǎn),以產(chǎn)品品積累方式增增加資源環(huán)境境的存量。54三、環(huán)境經(jīng)濟濟核算的基本本特點涉及國家和部部門兩層次的的核算體系。。不是一個針對對經(jīng)濟運行全全過程的核算算體系,而是是考慮在經(jīng)濟濟與環(huán)境產(chǎn)生生交互作用的的領(lǐng)域進行核核算的體系。。沿用了國民經(jīng)經(jīng)濟核算的方方法。一定程度上消消減了國民經(jīng)經(jīng)濟核算所具具有的市場經(jīng)經(jīng)濟特征。55四、環(huán)境經(jīng)濟濟核算的內(nèi)容容組合和實施施步驟1.內(nèi)容組組合2.實施步步驟561.內(nèi)容組組合環(huán)境經(jīng)濟核算算的內(nèi)容組合合強調(diào)與經(jīng)濟過程相相結(jié)合的不同同領(lǐng)域環(huán)境的組成不同的計量方方式57從環(huán)境與經(jīng)濟濟結(jié)合的領(lǐng)域域看環(huán)境經(jīng)濟核算算包括兩個相相互聯(lián)系的基基本部分:與經(jīng)濟產(chǎn)出核核算有關(guān)的流流量核算與經(jīng)濟資產(chǎn)核核算有關(guān)的存存量核算58從環(huán)境的組成成看依據(jù)環(huán)境與經(jīng)經(jīng)濟之間的聯(lián)聯(lián)系方式區(qū)分分為資源和((狹義)環(huán)境境兩個部分以自然資源為為中心的核算算,注重經(jīng)濟濟過程對自然然資源的消耗耗利用及其對對自然資源存存量的影響以(狹義)自自然環(huán)境為中中心的核算,,注重經(jīng)濟過過程對環(huán)境服服務(wù)的利用及及其對自然環(huán)環(huán)境質(zhì)量的影影響。59從計量方式看看環(huán)境經(jīng)濟核算算包含兩個層層次:環(huán)境及其與經(jīng)經(jīng)濟關(guān)系的實實物核算,從從實物上描述述與經(jīng)濟系統(tǒng)統(tǒng)有關(guān)的環(huán)境境要素流量、、存量及其變變化過程;對環(huán)境流量、、存量予以貨貨幣估價,在在國民經(jīng)濟核核算基礎(chǔ)上進進行環(huán)境經(jīng)濟濟價值核算。。602.實施步步驟根據(jù)核算的難難易程度和可可行性,將整整個環(huán)境經(jīng)濟濟核算拆分為為若干步驟。。在國民經(jīng)濟核核算框架里進進行環(huán)境經(jīng)濟濟分析;自然資源核算算;殘余物排放和和環(huán)境資產(chǎn)核核算;綜合核算和分分析。61綜合環(huán)境經(jīng)濟濟核算第一節(jié)國民民經(jīng)濟核算及及其再認識第二節(jié)環(huán)境境經(jīng)濟核算的的框架第三節(jié)環(huán)境境成本的計量量第四節(jié)宏觀觀總量指標(biāo)的的調(diào)整62第三節(jié)環(huán)境境成本的計量量一、環(huán)境成本本及其計量特特點二、資源耗減減成本三、環(huán)境退化化成本四、環(huán)境防御御成本63一、環(huán)境成本本及其計量特特點1.從經(jīng)濟濟和環(huán)境兩個個方面界定環(huán)環(huán)境成本2.從資源源和環(huán)境兩個個部分區(qū)分環(huán)環(huán)境成本3.對應(yīng)不不同估價技術(shù)術(shù),形成了實實際環(huán)境成本本與虛擬環(huán)境境成本的計量量641.從經(jīng)濟濟和環(huán)境兩個個方面界定環(huán)環(huán)境成本從經(jīng)濟活動角角度看,環(huán)境境成本是指被被經(jīng)濟過程中中所利用消耗耗的資源環(huán)境境價值;有時時稱為“環(huán)境境投入”;從環(huán)境角度看看,環(huán)境成本本是指由于經(jīng)經(jīng)濟過程的利利用消耗而使使環(huán)境存量得得以減少的價價值,體現(xiàn)為為數(shù)量的減少少或質(zhì)量的退退化;有時稱稱為自然資產(chǎn)產(chǎn)的“經(jīng)濟消消失”,““耗減”、““退化”等。。65計量環(huán)境成本本的提供兩種種思路從所形成的產(chǎn)產(chǎn)出價值中剝剝離出環(huán)境成成本從環(huán)境存量價價值的變化中中分離出環(huán)境境成本價值662.從資源源和環(huán)境兩個個部分區(qū)分環(huán)環(huán)境成本資源耗減成本本,是指經(jīng)濟濟過程利用消消耗自然資源源所形成的成成本,也就是是自然資源存存量由于經(jīng)濟濟利用而減少少的價值(即即耗減價值))側(cè)重于自然資資產(chǎn)的數(shù)量方方面類似于經(jīng)濟核核算中的中間間產(chǎn)品消耗環(huán)境退化成本本,是指經(jīng)濟濟過程使用了了環(huán)境提供的的服務(wù)而形成成的成本,也也就是自然環(huán)環(huán)境由于向經(jīng)經(jīng)濟過程提供供服務(wù)而使其其功能下降的的價值(即退退化價值)側(cè)重于自然資資產(chǎn)的質(zhì)量方方面類似于經(jīng)濟核核算中的固定定資本消耗673.對應(yīng)不不同估價技術(shù)術(shù),形成了實實際環(huán)境成本本與虛擬環(huán)境境成本實際環(huán)境成成本,按照照現(xiàn)實市場場經(jīng)濟體系系中明確發(fā)發(fā)生、直接接體現(xiàn)出來來的情況計計算的環(huán)境境成本虛擬環(huán)境成成本,根據(jù)據(jù)實際行為為的發(fā)生而而計算應(yīng)該該出現(xiàn)的環(huán)環(huán)境成本68從實際應(yīng)用用看,環(huán)境境成本的計計量主要集集中在以下下三個方面面資源消耗成成本環(huán)境防御成成本環(huán)境退化成成本69三種成本計計量的關(guān)系系資源消耗成成本與環(huán)境境退化成本本都是以虛虛擬估價方方法實現(xiàn)的的環(huán)境成本本計量;環(huán)境防御成成本與環(huán)境境退化成本本在計量對對象上具有有某種同一一性,但所所采用的計計量方法不不同防御成本以以實際發(fā)生生的環(huán)境保保護成本為為估價基礎(chǔ)礎(chǔ)環(huán)境退化成成本則應(yīng)用用了虛擬估估價方法70二、資源耗耗減成本針對一時期期經(jīng)濟生產(chǎn)產(chǎn)對自然資資源的利用用消耗而計計算的成本本價值有時被稱為為資源租金金,與勞動動報酬、經(jīng)經(jīng)濟租金并并列作為生生產(chǎn)要素報報酬,是經(jīng)經(jīng)濟產(chǎn)出價價值的組成成部分自然資源及及其利用是是環(huán)境功能能中最接近近于市場、、最易于按按市場規(guī)則則進行估價價的部分71資源耗減成成本的估價價方法1.撥付付法2.凈價價格法3.資源源存量價值值變化法4.營業(yè)業(yè)盈余推算算法721.撥付付法按照當(dāng)期為為開采資源源實際支付付的費用來來估算資源源耗減價值值,是體現(xiàn)現(xiàn)了建立在在實際經(jīng)濟濟交易基礎(chǔ)礎(chǔ)上的方法法。實際市場價價格開采費、資資源稅或特特許費等有些資源可可能沒有開開征稅費稅費可能偏偏低稅費可能有有其他經(jīng)濟濟涵義不受市場供供求影響732.凈價價格法基本思想::資源價格格是通過開開采資源后后形成的產(chǎn)產(chǎn)品的出售售來實現(xiàn)的的,已經(jīng)包包含在資源源產(chǎn)品的價價格中。因此,如果果從資源產(chǎn)產(chǎn)品價格中中扣除了該該資源的邊邊際開采成成本,剩余余部分就是是資源價格格。D=(P-C)R其中,D為為資源耗減減成本,P為資源產(chǎn)產(chǎn)品價格,,C為資源源開采的邊邊際成本,,R為資源源產(chǎn)品產(chǎn)量量。74一方面,實實際應(yīng)用中中扣除的開開采成本往往往是平均均成本而不不是邊際成成本,由于于邊際成本本通常要高高于平均成成本,因此此可能會導(dǎo)導(dǎo)致高估資資源租金;;但另一方面面,在現(xiàn)實實市場中,,資源價值值未必能夠夠全部體現(xiàn)現(xiàn)在資源產(chǎn)產(chǎn)品的價格格之中,因因此,又可可能低估資資源消耗成成本。753.資源源存量價值值變化法資源耗減成成本就是資資源存量價價值由于經(jīng)經(jīng)濟使用而而減少的部部分。因此,如果果一時期期期初和期末末存量價值值已知,假假定其間不不存在資源源的其他變變化和價格格變化,資資源耗減成成本就是資資源期初存存量價值與與期末存量量價值之差差。764.營業(yè)業(yè)盈余推算算法資產(chǎn)范圍擴擴展到包括括生產(chǎn)資產(chǎn)產(chǎn)和自然資資產(chǎn),營業(yè)業(yè)盈余也應(yīng)應(yīng)分解為兩兩個部分::生產(chǎn)資產(chǎn)產(chǎn)的收益和和自然資產(chǎn)產(chǎn)的收益,,前者是經(jīng)經(jīng)濟租金,,后者就是是資源租金金,也就是是資源耗減減成本。因此,如果果能夠從營營業(yè)盈余中中扣除經(jīng)濟濟租金,就就可以推算算出資源耗耗減成本。。77經(jīng)濟租金包包括固定資資本消耗和和資本投入入報酬兩部部分。因此,資源耗減成成本=總營營業(yè)盈余-固定資本本消耗-生生產(chǎn)資本報報酬78三、環(huán)境退退化成本對環(huán)境退化化進行估價價,是對環(huán)環(huán)境服務(wù)功功能的變化化進行估價價,即要對對環(huán)境質(zhì)量量的下降賦賦予一個價價值。兩種思路“為避免環(huán)環(huán)境退化我我們應(yīng)該怎怎么做”,,即估算避避免環(huán)境損損害發(fā)生的的成本?!碍h(huán)境退化化到底會有有多大問題題”,即對對環(huán)境退化化所造成的的損害進行行貨幣估價價;79環(huán)境退化成成本1.基于于成本的估估價方法2.基于于損害的估估計方法801.基于于成本的估估價方法要避免環(huán)境境損害發(fā)生生,可以采采取不同的的行動事先行動結(jié)構(gòu)調(diào)整成成本事中行動消除成本結(jié)構(gòu)調(diào)整成成本與消除除成本共同同構(gòu)成避免免成本事后行動恢復(fù)成本812.基于于損害的估估計方法基于顯露偏偏好所做的的估計基于陳述偏偏好所做的的估計82基于顯露偏偏好所做的的估計如果環(huán)境損損害或多或或少與特定定的市場相相聯(lián)系,可可以通過生生產(chǎn)、消費費、購買等等市場行為為選擇顯露露出來,就就可以依據(jù)據(jù)這些行為為選擇來估估算環(huán)境退退化的貨幣幣價值。步驟構(gòu)造劑量-反應(yīng)函數(shù)數(shù),確定環(huán)環(huán)境退化與與產(chǎn)生后果果之間的因因果關(guān)系,,對環(huán)境退退化結(jié)果予予以量化;;就量化結(jié)果果估算其價價值。83基于陳述偏偏好所做的的估計如果某環(huán)境境要素所體體現(xiàn)的功能能無法在市市場上交易易,也不與與任何市場場化貨物服服務(wù)有任何何聯(lián)系,就就無法通過過外在的市市場行為體體現(xiàn)出環(huán)境境退化的價價值。這時可以通通過構(gòu)造一一個市場,,直接調(diào)查查估算人們們?yōu)楸3衷撛摥h(huán)境服務(wù)務(wù)而愿意支支付的費用用數(shù)額,或或者是為喪喪失該環(huán)境境服務(wù)而愿愿意接受的的補償數(shù)額額,以此獲獲得的貨幣幣數(shù)額作為為維護該項項環(huán)境功能能的價值。。84四、環(huán)境防防御成本指針對環(huán)境境的防御支支出。防御支出的的概念源于于福利經(jīng)濟濟學(xué)中的福福利計量,,是指本身身不直接增增加福利、、而是抵消消或彌補其其他活動所所帶來的負負面影響的的支出。關(guān)于防御支支出應(yīng)該包包括的內(nèi)容容,并沒有有得到共同同認定。85綜合環(huán)境經(jīng)經(jīng)濟核算第一節(jié)國國民經(jīng)濟核核算及其再再認識第二節(jié)環(huán)環(huán)境經(jīng)濟核核算的框架架第三節(jié)環(huán)環(huán)境成本的的估價和計計量第四節(jié)宏宏觀總量指指標(biāo)的調(diào)整整86第四節(jié)宏宏觀總量量指標(biāo)的調(diào)調(diào)整一、宏觀經(jīng)經(jīng)濟總量及及其關(guān)系二、宏觀經(jīng)經(jīng)濟總量調(diào)調(diào)整的目標(biāo)標(biāo)三、對應(yīng)不不同環(huán)境成成本的宏觀觀總量調(diào)整整四、關(guān)于宏宏觀總量調(diào)調(diào)整的補充充說明87一、宏觀經(jīng)經(jīng)濟總量及及其關(guān)系以資源環(huán)境境因素對宏宏觀總量的的調(diào)整,是是以“凈””口徑系列列的經(jīng)濟總總量為基礎(chǔ)礎(chǔ)的。88二、宏觀經(jīng)經(jīng)濟總量調(diào)調(diào)整的目標(biāo)標(biāo)對GDP((或者說是是NDP))進行調(diào)整整,以得到到EDP,,或稱綠色色GDP;;調(diào)整整國國民民可可支支配配收收入入以以得得到到可可持持續(xù)續(xù)收收入入;;調(diào)整整消消費費計計量量以以更更好好地地度度量量人人們們從從消消費費中中獲獲得得的的福福利利;;調(diào)整整儲儲蓄蓄、、投投資資總總量量以以得得到到真真實實儲儲蓄蓄、、真真實實投投資資。。89不同同調(diào)調(diào)整整思思路路之之間間是是相相互互關(guān)關(guān)聯(lián)聯(lián)的的,,從從一一個個特特定定角角度度對對某某一一個個總總量量的的調(diào)調(diào)整整,,在在最最終終意意義義上上是是對對整整個個總總量量體體系系的的調(diào)調(diào)整整。。在國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟核核算算中中,,系系列列總總量量的的源源頭頭是是生生產(chǎn)產(chǎn)總總量量,,即即GDP,,它它在在根根本本意意義義上上決決定定了了收收入入、、儲儲蓄蓄、、投投資資的的概概念念和和核核算算范范圍圍。。因因此此,,宏宏觀觀總總量量調(diào)調(diào)整整的的中中心心目目標(biāo)標(biāo)歸歸根根結(jié)結(jié)底底就就是是GDP的的調(diào)調(diào)整整。。90三、、對對應(yīng)應(yīng)不不同同環(huán)環(huán)境境成成本本的的宏宏觀觀總總量量調(diào)調(diào)整整1.以以資資源源耗耗減減進進行行調(diào)調(diào)整整2.以以環(huán)環(huán)境境退退化化進進行行調(diào)調(diào)整整3.以以環(huán)環(huán)境境防防御御成成本本進進行行調(diào)調(diào)整整911.以以資資源源耗耗減減進進行行調(diào)調(diào)整整用資資源源耗耗減減來來調(diào)調(diào)整整經(jīng)經(jīng)濟濟總總量量,,即即在在GDP((或或NDP))基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上扣扣除除資資源源消消耗耗成成本本,,以以此此得得到到經(jīng)經(jīng)資資源源消消耗耗調(diào)調(diào)整整的的國國內(nèi)內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)出出總總值值,,即即所所謂謂dpGDP((或或dpNDP))。。在此此基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上對對GDP構(gòu)構(gòu)成成項項目目總總營營業(yè)業(yè)盈盈余余的的調(diào)調(diào)整整,,可可形形成成經(jīng)經(jīng)資資源源耗耗減減調(diào)調(diào)整整的的收收入入、、儲儲蓄蓄和和投投資資。。92存在在問問題題如何何看看待待資資源源消消耗耗成成本本的的性性質(zhì)質(zhì);;如何何確確定定資資源源消消耗耗成成本本的的范范圍圍;;關(guān)于于對對資資源源租租金金((即即資資源源耗耗減減成成本本))性性質(zhì)質(zhì)的的認認定定。。932.以以環(huán)環(huán)境境退退化化進進行行調(diào)調(diào)整整用環(huán)環(huán)境境退退化化來來調(diào)調(diào)整整經(jīng)經(jīng)濟濟總總量量,,即即
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