制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的思考講義課件

制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的思考中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)研究所王革2011.8.10制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的思考中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院1報(bào)告內(nèi)容一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征二、技術(shù)路線圖一般概述三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義四、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖報(bào)告內(nèi)容一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征2一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征自信息技術(shù)革命以來，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展和知識(shí)的爆炸性增長(zhǎng)，帶來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，技術(shù)更新越來越快。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及其組織模式、政府在其中發(fā)揮的作用都發(fā)生了顯著地變化。1、技術(shù)研發(fā)速度加快，技術(shù)和產(chǎn)品生命周期不斷縮短。熒光燈技術(shù)產(chǎn)生于1852年，82年以后才成為商品進(jìn)入市場(chǎng)。電視技術(shù)在成熟之后的29年才進(jìn)入市場(chǎng)。集成電路約每隔18個(gè)月便會(huì)增加一倍，性能也將提升一倍，而價(jià)格下降一半。也就是說，當(dāng)今世界的信息技術(shù)從研發(fā)到市場(chǎng)化的時(shí)間跨度不到18個(gè)月，甚至更短。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征自信息技術(shù)革命以來，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化3一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征二是技術(shù)交叉融合和技術(shù)集成快速發(fā)展。本世紀(jì)以來，隨著信息、生物、新材料等高技術(shù)的快速發(fā)展，技術(shù)的交叉融合和集成的趨勢(shì)越來越快。高技術(shù)與制造業(yè)的深刻融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)制造業(yè)高技術(shù)化，綠色制造將成為制造科技發(fā)展的主要方向；生物、信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，正在引發(fā)一場(chǎng)新的農(nóng)業(yè)科技革命。模塊化研發(fā)帶來了技術(shù)的高度集成，這樣高難度的技術(shù)集成需要通過許多企業(yè)、科研單位的合作才能實(shí)現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)的角度來說，也存在類似的情況。許多高、精、尖技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的能力范圍，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)合創(chuàng)新已經(jīng)成為普遍的需求。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征二是技術(shù)交叉融合和技術(shù)集成快速發(fā)展。4一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征三是技術(shù)越來越具有科學(xué)的特性。過去人們認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是一個(gè)線性模式，從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到試驗(yàn)發(fā)展，再到產(chǎn)業(yè)化。然而，隨著科技交叉融合，技術(shù)創(chuàng)新越來越具有科學(xué)的特征。例如，日本人把電子工程應(yīng)用于機(jī)械工程，使機(jī)械工程與電子工程的相互結(jié)合，推動(dòng)了“機(jī)械電子學(xué)”的發(fā)展。當(dāng)前的信息、生物、新材料等高技術(shù)正是基礎(chǔ)研究的成果快速應(yīng)用推動(dòng)了這些領(lǐng)域的技術(shù)快速發(fā)展。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征三是技術(shù)越來越具有科學(xué)的特性。5一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織和管理的兩大變化：創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，研發(fā)合作大量增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)迅速發(fā)展、交叉融合和大量集成，需要有來自不同創(chuàng)新主體的知識(shí)來源。在這樣的背景下，網(wǎng)絡(luò)成為創(chuàng)新的中心，合作成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)對(duì)美國(guó)11個(gè)產(chǎn)業(yè)的研究中發(fā)現(xiàn)，每個(gè)部門都對(duì)外來研發(fā)資源，尤其是大學(xué)、聯(lián)合體和政府實(shí)驗(yàn)室，產(chǎn)生越來越大的依賴，存在越來越多的合作。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織和管理的兩大變化：6一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征政府新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮的作用越來越重要。首先政府在新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入、市場(chǎng)推動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在研發(fā)方面，國(guó)家通過重大項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃的方式培育新興產(chǎn)業(yè)，減少產(chǎn)業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；其次，協(xié)調(diào)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的研發(fā)；第三，制定特殊產(chǎn)業(yè)政策，給予新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征政府新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮的作用越來7一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征技術(shù)創(chuàng)新的新特征催生了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃新方法無論是研發(fā)合作，還是政府研發(fā)投入，都需要在前期就產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行謀劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)做系統(tǒng)思考，對(duì)其中的一些問題達(dá)成共識(shí)。技術(shù)路線圖在前期企業(yè)層面的應(yīng)用及其成功使它很快被應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征技術(shù)創(chuàng)新的新特征催生了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃新方法8二、技術(shù)路線圖一般概述技術(shù)路線圖始于美國(guó)汽車行業(yè)。20世紀(jì)70年代后期，摩托羅拉與康寧等企業(yè)開始在企業(yè)層面采用技術(shù)路線圖方法進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)劃和企業(yè)管理。美國(guó)、加拿大、英國(guó)等國(guó)家開始繪制產(chǎn)業(yè)層面的技術(shù)路線圖，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。如美國(guó)已制定了大約250個(gè)產(chǎn)業(yè)路線圖，其中，國(guó)際半導(dǎo)體技術(shù)路線圖被稱為“產(chǎn)業(yè)路線圖之母”。日本、韓國(guó)和中國(guó)等國(guó)家還開展了國(guó)家技術(shù)路線圖研究，為科技發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家戰(zhàn)略政策的制定提供支撐。主要有兩類：一是基于任務(wù)導(dǎo)向的國(guó)家技術(shù)路線圖（韓國(guó)和中國(guó)）；二是技術(shù)領(lǐng)域?qū)虻膰?guó)家技術(shù)路線圖（日本）二、技術(shù)路線圖一般概述技術(shù)路線圖始于美國(guó)汽車行業(yè)。20世紀(jì)79二、技術(shù)路線圖一般概述各國(guó)政府在制定技術(shù)路線圖中發(fā)揮著重要作用。1999年，美國(guó)白宮科技政策辦公室要求各產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖以改進(jìn)政府R&D資金的配置，提高產(chǎn)業(yè)的制造能力和競(jìng)爭(zhēng)力。加拿大工業(yè)部把制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖作為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具。日本由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省主導(dǎo)國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù)路線圖制定。二、技術(shù)路線圖一般概述各國(guó)政府在制定技術(shù)路線圖中發(fā)揮著重要作10技術(shù)路線圖的定義可以從路線圖的研究?jī)?nèi)容、形式和作用等多方面進(jìn)行理解：我們認(rèn)為：技術(shù)路線圖是通過時(shí)間序列系統(tǒng)描述技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系，研究技術(shù)創(chuàng)新方向和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，確定影響未來主導(dǎo)產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）的關(guān)鍵技術(shù)及其發(fā)展路徑，為科學(xué)制定研發(fā)計(jì)劃、有效組織研發(fā)、合理配置創(chuàng)新資源提供支撐。

技術(shù)路線圖的定義可以從路線圖的研究?jī)?nèi)容、形式和作用等多方面進(jìn)11技術(shù)路線圖的內(nèi)涵技術(shù)路線圖研究是一種系統(tǒng)分析方法，制定技術(shù)路線圖是通過科學(xué)和規(guī)范的方法，集成各方面專家的意見和觀點(diǎn)，經(jīng)過反復(fù)討論和溝通，并達(dá)成共識(shí)的過程。

技術(shù)路線圖的內(nèi)涵技術(shù)路線圖研究是一種系統(tǒng)分析方法，12可以從兩個(gè)維度來理解系統(tǒng)性

一是從過去、現(xiàn)在到未來

二是從技術(shù)、產(chǎn)品到市場(chǎng)CentreofTechnologyManagement,UniversityofCambridge（英國(guó)劍橋大學(xué)技術(shù)管理中心）可以從兩個(gè)維度來理解系統(tǒng)性

一是從過去、現(xiàn)在到未來

二是從技13制定技術(shù)路線圖是達(dá)成共識(shí)的過程英國(guó)劍橋大學(xué)技術(shù)管理中心制定技術(shù)路線圖是達(dá)成共識(shí)的過程英國(guó)劍橋大學(xué)技術(shù)管理中心14產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的作用在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，沒有一個(gè)單個(gè)公司或行業(yè)擁有技術(shù)開發(fā)所需的全部資源。通過制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，使企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)與政府形成新的合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)知識(shí)共享，從而減少技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)。1、達(dá)成廣泛共識(shí)。一是明確了未來發(fā)展愿景和目標(biāo)；二是明確了需求和實(shí)現(xiàn)需求的關(guān)鍵技術(shù)之間的互動(dòng)關(guān)系，明確了技術(shù)差距，找出了技術(shù)發(fā)展路徑；2、幫助計(jì)劃和協(xié)調(diào)在企業(yè)或整個(gè)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)開發(fā)；3、明確了創(chuàng)新主體間協(xié)作研究活動(dòng)，可以做出合理的研發(fā)投資。4、有利于調(diào)整研發(fā)計(jì)劃。路線圖定期更新，根據(jù)環(huán)境和技術(shù)的變化適時(shí)調(diào)整關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的作用在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，沒有一個(gè)單個(gè)公司或行15三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義2008年，全球金融危機(jī)推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的廣泛關(guān)注，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，希望借此轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快走出金融危機(jī)的影響。為應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，我國(guó)政府提出大力培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如何在全球背景下展開戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的分解和集成，如何提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和形成有效的商業(yè)模式，解決好上述問題要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中選擇好技術(shù)創(chuàng)新的方向、培育出有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新模式、發(fā)揮好眾多創(chuàng)新主體的作用，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義2008年，全球金融危16三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義從各國(guó)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的實(shí)踐來看，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖就是通過分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景、目標(biāo)、路徑、不同階段研發(fā)重點(diǎn)以及投資等，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提出明確的方向，為各創(chuàng)新主體各自的功能定位奠定基礎(chǔ)，為引導(dǎo)投資、統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局提供可行的依據(jù)。首先，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖可以從戰(zhàn)略高度把握產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景。在制定過程中，企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、政府、行業(yè)組織等眾多創(chuàng)新主體通過對(duì)本產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出當(dāng)前和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指明了方向。三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義從各國(guó)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線17三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義其次，通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖可以明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑以及不同時(shí)期所要研發(fā)的重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定是以技術(shù)創(chuàng)新為推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，代表著未來經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展方向。在全球化時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)著國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和標(biāo)準(zhǔn)制定等獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)國(guó)家來說，研發(fā)資源有限，因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展從一開始就要明確發(fā)展路徑，一旦產(chǎn)業(yè)技術(shù)路徑選擇失策，可能帶來整個(gè)產(chǎn)業(yè)的失敗。因此通過眾多創(chuàng)新主體的系統(tǒng)研究，根據(jù)本國(guó)國(guó)情和技術(shù)基礎(chǔ)，凝聚產(chǎn)業(yè)內(nèi)有限的技術(shù)力量，確定合理的研發(fā)路徑，減少產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，確定不同時(shí)期所要研發(fā)的核心關(guān)鍵技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供合理的研發(fā)計(jì)劃。三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義其次，通過制定戰(zhàn)略性新18三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義第三，通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖可以從戰(zhàn)略發(fā)展思路上推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。當(dāng)前，我國(guó)正加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。目前我國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的內(nèi)容不斷豐富，組織模式不端創(chuàng)新。但目前的產(chǎn)學(xué)研合作主要以項(xiàng)目為載體，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路、技術(shù)發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)等方面缺乏交流，很難形成共識(shí)。而通過企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的廣泛參與和合作完成技術(shù)路線圖的制定，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，各創(chuàng)新主體找準(zhǔn)了各自的定位，明確各自在創(chuàng)新鏈上的功能，為產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)期、有效結(jié)合，形成動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新聯(lián)盟提供了一條切實(shí)可行的辦法。

三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義第三，通過制定戰(zhàn)略性新19三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義第四，通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖可以實(shí)現(xiàn)決策管理科學(xué)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中，政府在研發(fā)、市場(chǎng)、政策等方面都將發(fā)揮重要作用。這要求政府在管理決策過程中必須做到科學(xué)化和民主化。通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，政府可以全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展中哪些技術(shù)是政府應(yīng)該支持，以及采取哪些更有效的手段支持這些研發(fā)重點(diǎn)。這樣，政府在進(jìn)行規(guī)劃和決策時(shí)，可以比較準(zhǔn)確的明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、政府支持的發(fā)展重點(diǎn)及其相互關(guān)系，使政府管理和決策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更緊密結(jié)合起來。

三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義第四，通過制定戰(zhàn)略性新20

產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的一般流程滿足必要條件組建核心專家團(tuán)隊(duì)，確定參與者明確產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)品確定關(guān)鍵特性和目標(biāo)分析評(píng)價(jià)并推薦需要研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)確定主要技術(shù)方向確定備選技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)路線圖提出實(shí)施計(jì)劃技術(shù)路線圖更新啟動(dòng)階段修訂階段開發(fā)階段確定技術(shù)路線圖的范圍、邊界和時(shí)間形成技術(shù)路線圖報(bào)告

產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的一般流程滿足必要條件組建核心專家團(tuán)隊(duì)，確定21三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖就是通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的共同參與，按照“技術(shù)—產(chǎn)品—產(chǎn)業(yè)”的邏輯分析方法，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求、需要解決的關(guān)鍵問題、不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)的重大產(chǎn)品、需要研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)、資源配置等方面達(dá)成共識(shí)，最后提出研發(fā)計(jì)劃。為產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟，打造產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖就是通過產(chǎn)22三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖因此，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要充分考慮需求和市場(chǎng)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，把握好以下6個(gè)方面。1、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要有開放的眼光，做好產(chǎn)業(yè)愿景分析在全球化的時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)反映在全球范圍。因此，在制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖時(shí)，不僅要充分考慮國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是要考慮國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?；诖?，系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)模和需求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)方向。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖因此，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖23三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖2、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的制定要有一個(gè)好的分析框架產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段可以分為問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和技術(shù)突變?nèi)?，不同類型路線圖的研究模式是不同的。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖2、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的制定24半導(dǎo)體照明技術(shù)路線圖的分析框架半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究框架器件技術(shù)層技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品層道路照明大尺寸背光源汽車照明通用照明產(chǎn)業(yè)層材料外延與裝備芯片制備封裝集成與應(yīng)用使用壽命應(yīng)用成本發(fā)光效率半導(dǎo)體照明技術(shù)路線圖的分析框架半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究框25從重大需求凝練戰(zhàn)略任務(wù)關(guān)鍵目標(biāo)的分析框架

案例：美國(guó)水的脫鹽與凈化技術(shù)路線圖

提供安全水確?？沙掷m(xù)供給保持合理價(jià)格關(guān)鍵目標(biāo)1膜技術(shù)熱技術(shù)集中管理技術(shù)替代技術(shù)回收利用技術(shù)確保充足供給關(guān)鍵目標(biāo)3關(guān)鍵目標(biāo)2關(guān)鍵目標(biāo)1關(guān)鍵目標(biāo)2關(guān)鍵目標(biāo)3關(guān)鍵目標(biāo)1關(guān)鍵目標(biāo)2關(guān)鍵目標(biāo)2關(guān)鍵目標(biāo)1需求─→任務(wù)─→關(guān)鍵目標(biāo)─→關(guān)鍵技術(shù)滿足人們飲用水的需求從重大需求凝練戰(zhàn)略任務(wù)關(guān)鍵目標(biāo)的分析框架案例：美國(guó)水26高效能汽車的分析框架重大產(chǎn)品關(guān)鍵要素目標(biāo)技術(shù)方向關(guān)鍵技術(shù)油耗目標(biāo)可靠性目標(biāo)安全性目標(biāo)成本目標(biāo)材料發(fā)動(dòng)機(jī)控制傳感器模具和模擬控制高效能汽車…………關(guān)鍵技術(shù)1關(guān)鍵技術(shù)2………………高效能汽車的分析框架重大產(chǎn)品關(guān)鍵要素目標(biāo)27三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖3、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路徑產(chǎn)業(yè)技術(shù)路徑的選擇決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)，也代表了一國(guó)或地區(qū)產(chǎn)業(yè)最終能否成功的標(biāo)志。因此，在制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖時(shí)，必須在需求分析基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的多種路徑進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)比各自的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇合理的一種或二種技術(shù)路徑作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖3、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要28三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖4、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要分析產(chǎn)品特性和目標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，因此，在制定技術(shù)路線圖過程中，必須系統(tǒng)分析未來產(chǎn)品/服務(wù)的市場(chǎng)特性和技術(shù)特性，提出不同階段的產(chǎn)品/服務(wù)目標(biāo)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)目標(biāo)更加聚焦，有的放矢。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖4、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要29三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖5、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要注重研發(fā)系統(tǒng)性研究，做好資源優(yōu)化配置制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖是一個(gè)不斷聚焦和收斂的過程，通過不同群體的參與，最終提出產(chǎn)業(yè)研發(fā)計(jì)劃。同時(shí)，要系統(tǒng)分析哪些技術(shù)有政府組織研發(fā)，哪些技術(shù)有企業(yè)研發(fā)，提出實(shí)現(xiàn)的可能時(shí)間，并分析資源投資的狀況，使整個(gè)研發(fā)計(jì)劃圍繞目標(biāo)，有序系統(tǒng)的進(jìn)行。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖5、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要30三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖6、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要組織好研究團(tuán)隊(duì)和參與人員不同產(chǎn)業(yè)隸屬不同的技術(shù)領(lǐng)域，其創(chuàng)新特性、技術(shù)來源、參與全體、創(chuàng)新活動(dòng)的組織等方面存在巨大差異。產(chǎn)業(yè)處于不同的發(fā)展階段，其創(chuàng)新主體的參與程度、研發(fā)組織方式也存在很大差異。因此，在制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的前期，必須加強(qiáng)研究，明確各產(chǎn)業(yè)的差異、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征，找準(zhǔn)合適的參與者，組成不同的研究小組。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖6、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要31請(qǐng)批評(píng)指正，謝謝!請(qǐng)批評(píng)指正，謝謝!32制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的思考中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)研究所王革2011.8.10制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的思考中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院33報(bào)告內(nèi)容一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征二、技術(shù)路線圖一般概述三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義四、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖報(bào)告內(nèi)容一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征34一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征自信息技術(shù)革命以來，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展和知識(shí)的爆炸性增長(zhǎng)，帶來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，技術(shù)更新越來越快。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及其組織模式、政府在其中發(fā)揮的作用都發(fā)生了顯著地變化。1、技術(shù)研發(fā)速度加快，技術(shù)和產(chǎn)品生命周期不斷縮短。熒光燈技術(shù)產(chǎn)生于1852年，82年以后才成為商品進(jìn)入市場(chǎng)。電視技術(shù)在成熟之后的29年才進(jìn)入市場(chǎng)。集成電路約每隔18個(gè)月便會(huì)增加一倍，性能也將提升一倍，而價(jià)格下降一半。也就是說，當(dāng)今世界的信息技術(shù)從研發(fā)到市場(chǎng)化的時(shí)間跨度不到18個(gè)月，甚至更短。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征自信息技術(shù)革命以來，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化35一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征二是技術(shù)交叉融合和技術(shù)集成快速發(fā)展。本世紀(jì)以來，隨著信息、生物、新材料等高技術(shù)的快速發(fā)展，技術(shù)的交叉融合和集成的趨勢(shì)越來越快。高技術(shù)與制造業(yè)的深刻融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)制造業(yè)高技術(shù)化，綠色制造將成為制造科技發(fā)展的主要方向；生物、信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，正在引發(fā)一場(chǎng)新的農(nóng)業(yè)科技革命。模塊化研發(fā)帶來了技術(shù)的高度集成，這樣高難度的技術(shù)集成需要通過許多企業(yè)、科研單位的合作才能實(shí)現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)的角度來說，也存在類似的情況。許多高、精、尖技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的能力范圍，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)合創(chuàng)新已經(jīng)成為普遍的需求。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征二是技術(shù)交叉融合和技術(shù)集成快速發(fā)展。36一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征三是技術(shù)越來越具有科學(xué)的特性。過去人們認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是一個(gè)線性模式，從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到試驗(yàn)發(fā)展，再到產(chǎn)業(yè)化。然而，隨著科技交叉融合，技術(shù)創(chuàng)新越來越具有科學(xué)的特征。例如，日本人把電子工程應(yīng)用于機(jī)械工程，使機(jī)械工程與電子工程的相互結(jié)合，推動(dòng)了“機(jī)械電子學(xué)”的發(fā)展。當(dāng)前的信息、生物、新材料等高技術(shù)正是基礎(chǔ)研究的成果快速應(yīng)用推動(dòng)了這些領(lǐng)域的技術(shù)快速發(fā)展。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征三是技術(shù)越來越具有科學(xué)的特性。37一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織和管理的兩大變化：創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，研發(fā)合作大量增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)迅速發(fā)展、交叉融合和大量集成，需要有來自不同創(chuàng)新主體的知識(shí)來源。在這樣的背景下，網(wǎng)絡(luò)成為創(chuàng)新的中心，合作成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)對(duì)美國(guó)11個(gè)產(chǎn)業(yè)的研究中發(fā)現(xiàn)，每個(gè)部門都對(duì)外來研發(fā)資源，尤其是大學(xué)、聯(lián)合體和政府實(shí)驗(yàn)室，產(chǎn)生越來越大的依賴，存在越來越多的合作。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織和管理的兩大變化：38一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征政府新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮的作用越來越重要。首先政府在新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入、市場(chǎng)推動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在研發(fā)方面，國(guó)家通過重大項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃的方式培育新興產(chǎn)業(yè)，減少產(chǎn)業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；其次，協(xié)調(diào)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的研發(fā)；第三，制定特殊產(chǎn)業(yè)政策，給予新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征政府新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮的作用越來39一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征技術(shù)創(chuàng)新的新特征催生了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃新方法無論是研發(fā)合作，還是政府研發(fā)投入，都需要在前期就產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行謀劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)做系統(tǒng)思考，對(duì)其中的一些問題達(dá)成共識(shí)。技術(shù)路線圖在前期企業(yè)層面的應(yīng)用及其成功使它很快被應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中。一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新特征技術(shù)創(chuàng)新的新特征催生了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃新方法40二、技術(shù)路線圖一般概述技術(shù)路線圖始于美國(guó)汽車行業(yè)。20世紀(jì)70年代后期，摩托羅拉與康寧等企業(yè)開始在企業(yè)層面采用技術(shù)路線圖方法進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)劃和企業(yè)管理。美國(guó)、加拿大、英國(guó)等國(guó)家開始繪制產(chǎn)業(yè)層面的技術(shù)路線圖，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。如美國(guó)已制定了大約250個(gè)產(chǎn)業(yè)路線圖，其中，國(guó)際半導(dǎo)體技術(shù)路線圖被稱為“產(chǎn)業(yè)路線圖之母”。日本、韓國(guó)和中國(guó)等國(guó)家還開展了國(guó)家技術(shù)路線圖研究，為科技發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家戰(zhàn)略政策的制定提供支撐。主要有兩類：一是基于任務(wù)導(dǎo)向的國(guó)家技術(shù)路線圖（韓國(guó)和中國(guó)）；二是技術(shù)領(lǐng)域?qū)虻膰?guó)家技術(shù)路線圖（日本）二、技術(shù)路線圖一般概述技術(shù)路線圖始于美國(guó)汽車行業(yè)。20世紀(jì)741二、技術(shù)路線圖一般概述各國(guó)政府在制定技術(shù)路線圖中發(fā)揮著重要作用。1999年，美國(guó)白宮科技政策辦公室要求各產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖以改進(jìn)政府R&D資金的配置，提高產(chǎn)業(yè)的制造能力和競(jìng)爭(zhēng)力。加拿大工業(yè)部把制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖作為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具。日本由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省主導(dǎo)國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù)路線圖制定。二、技術(shù)路線圖一般概述各國(guó)政府在制定技術(shù)路線圖中發(fā)揮著重要作42技術(shù)路線圖的定義可以從路線圖的研究?jī)?nèi)容、形式和作用等多方面進(jìn)行理解：我們認(rèn)為：技術(shù)路線圖是通過時(shí)間序列系統(tǒng)描述技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系，研究技術(shù)創(chuàng)新方向和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，確定影響未來主導(dǎo)產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）的關(guān)鍵技術(shù)及其發(fā)展路徑，為科學(xué)制定研發(fā)計(jì)劃、有效組織研發(fā)、合理配置創(chuàng)新資源提供支撐。

技術(shù)路線圖的定義可以從路線圖的研究?jī)?nèi)容、形式和作用等多方面進(jìn)43技術(shù)路線圖的內(nèi)涵技術(shù)路線圖研究是一種系統(tǒng)分析方法，制定技術(shù)路線圖是通過科學(xué)和規(guī)范的方法，集成各方面專家的意見和觀點(diǎn)，經(jīng)過反復(fù)討論和溝通，并達(dá)成共識(shí)的過程。

技術(shù)路線圖的內(nèi)涵技術(shù)路線圖研究是一種系統(tǒng)分析方法，44可以從兩個(gè)維度來理解系統(tǒng)性

一是從過去、現(xiàn)在到未來

二是從技術(shù)、產(chǎn)品到市場(chǎng)CentreofTechnologyManagement,UniversityofCambridge（英國(guó)劍橋大學(xué)技術(shù)管理中心）可以從兩個(gè)維度來理解系統(tǒng)性

一是從過去、現(xiàn)在到未來

二是從技45制定技術(shù)路線圖是達(dá)成共識(shí)的過程英國(guó)劍橋大學(xué)技術(shù)管理中心制定技術(shù)路線圖是達(dá)成共識(shí)的過程英國(guó)劍橋大學(xué)技術(shù)管理中心46產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的作用在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，沒有一個(gè)單個(gè)公司或行業(yè)擁有技術(shù)開發(fā)所需的全部資源。通過制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，使企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)與政府形成新的合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)知識(shí)共享，從而減少技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)。1、達(dá)成廣泛共識(shí)。一是明確了未來發(fā)展愿景和目標(biāo)；二是明確了需求和實(shí)現(xiàn)需求的關(guān)鍵技術(shù)之間的互動(dòng)關(guān)系，明確了技術(shù)差距，找出了技術(shù)發(fā)展路徑；2、幫助計(jì)劃和協(xié)調(diào)在企業(yè)或整個(gè)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)開發(fā)；3、明確了創(chuàng)新主體間協(xié)作研究活動(dòng)，可以做出合理的研發(fā)投資。4、有利于調(diào)整研發(fā)計(jì)劃。路線圖定期更新，根據(jù)環(huán)境和技術(shù)的變化適時(shí)調(diào)整關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的作用在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，沒有一個(gè)單個(gè)公司或行47三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義2008年，全球金融危機(jī)推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的廣泛關(guān)注，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，希望借此轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快走出金融危機(jī)的影響。為應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，我國(guó)政府提出大力培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如何在全球背景下展開戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的分解和集成，如何提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和形成有效的商業(yè)模式，解決好上述問題要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中選擇好技術(shù)創(chuàng)新的方向、培育出有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新模式、發(fā)揮好眾多創(chuàng)新主體的作用，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義2008年，全球金融危48三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義從各國(guó)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的實(shí)踐來看，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖就是通過分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景、目標(biāo)、路徑、不同階段研發(fā)重點(diǎn)以及投資等，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提出明確的方向，為各創(chuàng)新主體各自的功能定位奠定基礎(chǔ)，為引導(dǎo)投資、統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局提供可行的依據(jù)。首先，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖可以從戰(zhàn)略高度把握產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景。在制定過程中，企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、政府、行業(yè)組織等眾多創(chuàng)新主體通過對(duì)本產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出當(dāng)前和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指明了方向。三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義從各國(guó)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線49三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義其次，通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖可以明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑以及不同時(shí)期所要研發(fā)的重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定是以技術(shù)創(chuàng)新為推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，代表著未來經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展方向。在全球化時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)著國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和標(biāo)準(zhǔn)制定等獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)國(guó)家來說，研發(fā)資源有限，因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展從一開始就要明確發(fā)展路徑，一旦產(chǎn)業(yè)技術(shù)路徑選擇失策，可能帶來整個(gè)產(chǎn)業(yè)的失敗。因此通過眾多創(chuàng)新主體的系統(tǒng)研究，根據(jù)本國(guó)國(guó)情和技術(shù)基礎(chǔ)，凝聚產(chǎn)業(yè)內(nèi)有限的技術(shù)力量，確定合理的研發(fā)路徑，減少產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，確定不同時(shí)期所要研發(fā)的核心關(guān)鍵技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供合理的研發(fā)計(jì)劃。三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義其次，通過制定戰(zhàn)略性新50三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義第三，通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖可以從戰(zhàn)略發(fā)展思路上推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。當(dāng)前，我國(guó)正加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。目前我國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的內(nèi)容不斷豐富，組織模式不端創(chuàng)新。但目前的產(chǎn)學(xué)研合作主要以項(xiàng)目為載體，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路、技術(shù)發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)等方面缺乏交流，很難形成共識(shí)。而通過企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的廣泛參與和合作完成技術(shù)路線圖的制定，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，各創(chuàng)新主體找準(zhǔn)了各自的定位，明確各自在創(chuàng)新鏈上的功能，為產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)期、有效結(jié)合，形成動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新聯(lián)盟提供了一條切實(shí)可行的辦法。

三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義第三，通過制定戰(zhàn)略性新51三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義第四，通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖可以實(shí)現(xiàn)決策管理科學(xué)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中，政府在研發(fā)、市場(chǎng)、政策等方面都將發(fā)揮重要作用。這要求政府在管理決策過程中必須做到科學(xué)化和民主化。通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，政府可以全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展中哪些技術(shù)是政府應(yīng)該支持，以及采取哪些更有效的手段支持這些研發(fā)重點(diǎn)。這樣，政府在進(jìn)行規(guī)劃和決策時(shí)，可以比較準(zhǔn)確的明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、政府支持的發(fā)展重點(diǎn)及其相互關(guān)系，使政府管理和決策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更緊密結(jié)合起來。

三、制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的意義第四，通過制定戰(zhàn)略性新52

產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的一般流程滿足必要條件組建核心專家團(tuán)隊(duì)，確定參與者明確產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)品確定關(guān)鍵特性和目標(biāo)分析評(píng)價(jià)并推薦需要研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)確定主要技術(shù)方向確定備選技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)路線圖提出實(shí)施計(jì)劃技術(shù)路線圖更新啟動(dòng)階段修訂階段開發(fā)階段確定技術(shù)路線圖的范圍、邊界和時(shí)間形成技術(shù)路線圖報(bào)告

產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的一般流程滿足必要條件組建核心專家團(tuán)隊(duì)，確定53三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖就是通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的共同參與，按照“技術(shù)—產(chǎn)品—產(chǎn)業(yè)”的邏輯分析方法，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求、需要解決的關(guān)鍵問題、不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)的重大產(chǎn)品、需要研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)、資源配置等方面達(dá)成共識(shí)，最后提出研發(fā)計(jì)劃。為產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟，打造產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖就是通過產(chǎn)54三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖因此，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要充分考慮需求和市場(chǎng)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，把握好以下6個(gè)方面。1、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要有開放的眼光，做好產(chǎn)業(yè)愿景分析在全球化的時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)反映在全球范圍。因此，在制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖時(shí)，不僅要充分考慮國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是要考慮國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?；诖?，系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)模和需求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)方向。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖因此，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖55三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖2、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的制定要有一個(gè)好的分析框架產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段可以分為問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和技術(shù)突變?nèi)?，不同類型路線圖的研究模式是不同的。三、如何制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖2、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的制定56半導(dǎo)體照明技術(shù)路線圖的分析框架半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究框架器件技術(shù)層技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品層道路照明大尺寸背光源汽車照明