2023村級組織規(guī)范化制度

第第頁2023村級組織規(guī)范化制度不?是龍玲的話?，我們也得?不到這個先?進(jìn)。前不久?，北斗村被?評為全市三?項制度活動?的先進(jìn)，村?支部書記楊?孝剛說，龍?玲幫助村里?建立了一套?制度管理體?系，確保村?民反映的問?題得到迅速?解決。楊孝?剛說，其實?在三項制度?實施以前，?村干部也會?走訪村民，?解決一些問?題，但都沒?有落實到人?頭，也沒有?相關(guān)的規(guī)章?，一些稍微?棘手的問題?常常是一拖?再拖，最后?不了了之。?三項制度在?___年底?啟動實施后?，龍玲結(jié)合?北斗村實際?，制定了一?項民情分析?會制度，村?支兩委委員?每周都聚在?一起開一次?民情分析會?，對群眾反?映的問題進(jìn)?行梳理與分?析，提出問?題解決方案?，然后將責(zé)?任落實到人?頭，并規(guī)定?了解決問題?的時限。截?至目前，北?斗村村支兩?委已為村民?解決了__?_個實際問?題，民情分?析會制度也?在全鎮(zhèn)得到?推廣，受到?群眾好評。?不僅如此，?龍玲還促進(jìn)?了村支兩委?的規(guī)范化建?設(shè)。過去，?北斗村的四?職干部不會?用電腦，會?議、上報材?料用手寫，?沒有存檔，?至于處理村?級事務(wù)，就?連手寫材料?都也沒有，?只是口頭說?了了事。這?樣一來，造?成村級管理?混亂和效率?低下。龍玲?被下派到北?斗村后，充?分發(fā)揮她會?用電腦、會?寫公文的長?處，對村里?的各種資料?實行電子化?管理，將過?去的田坎辦?公變成了辦?公室辦公，?大幅提高了?村級___?建設(shè)的規(guī)范?化水平。迎?龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周?麗萍說，要?培養(yǎng)好大學(xué)?生村官這支?隊伍，關(guān)鍵?在于用好這?支隊伍，發(fā)?揮他們的長?處。相對村?里的四職干?部而言，大?學(xué)生村官文?化知識高，?在使用電腦?工作、公文?寫作上具有?明顯優(yōu)勢，?為此，他們?在安排大學(xué)?生村官的工?作時，就讓?他們更多地?從事宣傳、?遠(yuǎn)程教育、?公文寫作等?工作。大學(xué)?生村官在推?進(jìn)村級__?_規(guī)范化建?設(shè)上的作用?，在三項制?度活動開展?中得到了明?顯體現(xiàn)。在?全鎮(zhèn)三項制?度工作開展?情況檢查評?比中，下派?有大學(xué)生村?官的村，普?遍好于其他?村。周麗萍?說，正因為?大學(xué)生村官?的作用得到?了充分發(fā)揮?，村里的干?部群眾對大?學(xué)生村官的?態(tài)度也有了?明顯變化。?過去，村里?接受大學(xué)生?村官是服從?，現(xiàn)在則是?歡迎，許多?沒有大學(xué)生?村官的村，?都向鎮(zhèn)里要?大學(xué)生村官?。___篇?村級___?是黨和政府?聯(lián)系群眾的?橋梁和紐帶?，是農(nóng)村各?項任務(wù)的主?要承擔(dān)者和?___實施?者，是推動?建設(shè)___?新農(nóng)村進(jìn)程?的重要主體?，其規(guī)范化?管理水平直?接關(guān)系到農(nóng)?村綜合改革?的成敗，關(guān)?系到黨在農(nóng)?村執(zhí)政基礎(chǔ)?和領(lǐng)導(dǎo)核心?地位。面對?新的發(fā)展形?勢下的要求?，加強(qiáng)村級?___規(guī)范?化建設(shè)有著?深遠(yuǎn)的意義?。然而，仔?細(xì)審視我鎮(zhèn)?村級___?規(guī)范化建設(shè)?的現(xiàn)狀，仍?有一些矛盾?和問題值得?思考。一?、村級__?_規(guī)范化建?設(shè)中存在的?矛盾和問題?。（一）?村級兩委關(guān)?系不和諧，?影響基層民?主建設(shè)。這?是當(dāng)前我鎮(zhèn)?村級___?結(jié)構(gòu)失衡中?最為直接的?因素，直接?關(guān)系到基層?民主的健康?成長。農(nóng)村?傳統(tǒng)的__?_和_?__觀念還?很濃，農(nóng)村?兩委關(guān)系不?協(xié)調(diào)、職責(zé)?不明問題還?比較突出，?兩委班子尤?其是書記、?主任的權(quán)力?之爭導(dǎo)致內(nèi)?耗嚴(yán)重，形?成兩駕馬車?現(xiàn)象，致使?兩委間窩里?斗，造成工?作被動，甚?至癱瘓。這?與村黨__?_領(lǐng)導(dǎo)下的?村民自治的?本質(zhì)相違背?，與加強(qiáng)_?__建設(shè)相?背離。（?二）村級干?部文化素質(zhì)?較低下，缺?乏規(guī)范培育?機(jī)制。由于?多種因素，?大多數(shù)村級?干部的文化?程度較低，?具有小學(xué)、?初中文化程?度，高中以?上文化程度?就是鳳毛麟?角了，知識?結(jié)構(gòu)單一，?科學(xué)知識貧?乏，面對變?化的農(nóng)村形?勢顯得無所?適從，這幾?乎是通病。?然而相應(yīng)的?培養(yǎng)教育機(jī)?制仍不健全?，很多教育?資源難以到?位，管理制?度也很難落?實。（三?）村級__?_日常工作?欠規(guī)范，隨?時分散效率?低下。在一?些村，村干?部開展工作?多為隨時性?、分散式。?村干部日常?工作沒有固?定的時間地?點，這種游?擊戰(zhàn)不僅使?群眾有事難?找人，而且?對村干部缺?乏有效的監(jiān)?督機(jī)制和途?徑。規(guī)章不?全、制度不?善、監(jiān)督不?力，導(dǎo)致村?干是否在做?群眾工作難?以知曉，造?成選舉天天?見，平時無?身影的不良?局面。而現(xiàn)?有的村部也?只是應(yīng)付上?級檢查或擺?擺架勢，平?時村部基本?是人去樓空?，造成__?_房產(chǎn)隱形?流失。（?四）村務(wù)公?開情況不理?想，造成群?眾信任危機(jī)??，F(xiàn)階段，?我鎮(zhèn)許多村?子雖然設(shè)有?專門進(jìn)行村?務(wù)公開的設(shè)?施，但是更?新內(nèi)容的周?期過慢、事?務(wù)公開的程?度不高等不?健全的問題?，致使村務(wù)?公開欄形同?虛設(shè)。尤其?是對于事關(guān)?廣大農(nóng)民群?眾的切身利?益、事關(guān)農(nóng)?村社會的和?諧和穩(wěn)定的?大事的不公?開和欠公開?更是令廣大?群眾對村級?___的信?任大打折扣?。二、關(guān)?于解決村級?___規(guī)范?化建設(shè)問題?的對策思考?。（一）?健全規(guī)范化?制度體系，?規(guī)范協(xié)調(diào)村?兩委。大量?的情況表明?，少數(shù)村莊?兩委關(guān)系不?協(xié)調(diào)，問題?表現(xiàn)在村級?重大事務(wù)的?決策與管理?由誰說了算?、按什么程?序辦上，根?子出在缺乏?一套借助村?民自治形式?擴(kuò)大基層民?主的規(guī)范化?制度體系。?在這種情況?下，從營造?一個規(guī)范協(xié)?調(diào)的兩委工?作氛圍入手?，探索一套?實現(xiàn)堅持黨?的領(lǐng)導(dǎo)、充?分發(fā)揚(yáng)民主?與嚴(yán)格依法?辦事三者有?機(jī)統(tǒng)一的規(guī)?范化制度體?系，使之從?___向制?度治進(jìn)而向?法治轉(zhuǎn)變和?發(fā)展，使之?既能發(fā)揮黨?___的核?心作用，又?能體現(xiàn)農(nóng)民?當(dāng)家作主和?嚴(yán)格依法辦?事的時代要?求。（二?）加強(qiáng)規(guī)范?培育機(jī)制建?設(shè)，不斷提?___部素?質(zhì)。不斷加?強(qiáng)對農(nóng)村干?部的培訓(xùn)教?育，有針對?性地舉辦村?兩委干部培?訓(xùn)班，提高?農(nóng)村干部的?整體素質(zhì)和?為民服務(wù)水?平。抓住上?級扶持發(fā)展?的有利時機(jī)?，扎扎實實?地抓好薄弱?村的轉(zhuǎn)化工?作。高標(biāo)準(zhǔn)?、高質(zhì)量地?完成黨員發(fā)?展任務(wù)。認(rèn)?真抓好黨員?服務(wù)中心建?設(shè)，切實做?村干部教育?和管理工作?，保持村級?___的凝?聚力、戰(zhàn)斗?力。深入開?展學(xué)習(xí)實踐?科學(xué)發(fā)展觀?活動，進(jìn)一?步加大對遠(yuǎn)?程教育設(shè)備?的運行與管?理力度，強(qiáng)?化對農(nóng)村黨?員干部及廣?大群眾的培?訓(xùn)。（三?）實行績效?考核目標(biāo)化?管理，強(qiáng)化?規(guī)范日常工?作。主要內(nèi)?容包括干部?創(chuàng)業(yè)目標(biāo)化?管理、工作?績效考核和?與干部工資?掛鉤的獎懲?機(jī)制等。建?議在換屆后?，強(qiáng)力推行?的村級領(lǐng)導(dǎo)?班子創(chuàng)業(yè)承?諾制，把村?干部在任期?及各年度的?工作，按照?經(jīng)濟(jì)發(fā)展、?公益事業(yè)、?社會和諧、?規(guī)范化建設(shè)?等內(nèi)容，制?定三年任期?目標(biāo)和年度?工作目標(biāo)，?建立臺賬，?責(zé)任到人，?公布上墻，?為引導(dǎo)干部?創(chuàng)業(yè)、督促?干部踐諾建?立了一個良?好的機(jī)制。?還可以建立?干部績效考?核和與干部?工資掛鉤制?度，對農(nóng)村?干部工資實?行雙百雙評?，把村兩委?干部的工資?