體育產(chǎn)業(yè)概述課件

第十四講：體育產(chǎn)業(yè)概述李先國第十四講：體育產(chǎn)業(yè)概述李先國一、產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念（一）產(chǎn)業(yè)1、一般概念（1）家產(chǎn)，如私有土地、房屋、工廠等財產(chǎn)；（2）各生產(chǎn)的事業(yè)，特指工業(yè)，即資產(chǎn)（資源）集中化；（3）特定商品交換過程。

——《辭海》一、產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念（一）產(chǎn)業(yè)2、傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟學(xué)理論中的產(chǎn)業(yè)（1）產(chǎn)業(yè)主要指經(jīng)濟社會的物質(zhì)生產(chǎn)部門；一般而言，每個部門都機制專門生產(chǎn)和制造某種獨立的產(chǎn)品，某種意義上每個部門也就成為一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)部門，如“農(nóng)業(yè)”、“工業(yè)”、“交通運輸業(yè)”等。

（2）生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的集合體，一般不包括商業(yè)；（3）專指工業(yè)，如產(chǎn)業(yè)革命。（4）泛指一切生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品和提供勞務(wù)活動的集合體，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)等部門。

2、傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟學(xué)理論中的產(chǎn)業(yè)（1）產(chǎn)業(yè)主要指經(jīng)濟社會的3、三次產(chǎn)業(yè)分類法20世紀(jì)20年代，國際勞工局最早對產(chǎn)業(yè)作了比較系統(tǒng)劃分，即把一個國家的所有產(chǎn)業(yè)分為

：初級生產(chǎn)部門、次級生產(chǎn)部門和服務(wù)部門。在中國，產(chǎn)業(yè)的劃分是：

（1）第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)；包括農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)；（2）第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)；包括采掘、制造、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣和建筑各業(yè)；3、三次產(chǎn)業(yè)分類法20世紀(jì)20年代，國際勞工局最早對產(chǎn)業(yè)作了4、兩種不同產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（1）以提供具有密切替代關(guān)系的產(chǎn)品或服務(wù)為準(zhǔn)則，來劃分不同企業(yè)的產(chǎn)業(yè)歸屬——產(chǎn)業(yè)組織中的產(chǎn)業(yè)；（2）以企業(yè)的不同原材料、生產(chǎn)工藝技術(shù)、產(chǎn)品用途為準(zhǔn)則，將其劃入不同產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)；異同：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)概念有較大的伸縮性，既可以是廣義的概念，如第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)；也可是較狹義的概念，如電力、通訊、運輸業(yè)等。產(chǎn)業(yè)組織中的產(chǎn)業(yè)范圍相對較小，僅指生產(chǎn)具有密切替代關(guān)系的產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群。

4、兩種不同產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（1）以提供具有密切替代關(guān)系的產(chǎn)品（3）第三產(chǎn)業(yè)分流通和服務(wù)兩部分，共4個層次①流通部門，包括交通運輸、郵電通訊、商業(yè)、飲食、物資供銷和倉儲等業(yè)；②為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融、保險、地質(zhì)普查、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、居民服務(wù)、旅游、咨詢信息服務(wù)和各類技術(shù)服務(wù)等業(yè)；③為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣播、電視、科學(xué)研究、衛(wèi)生、體育和社會福利等業(yè)；④為社會公共需要服務(wù)的部門，包括國家機關(guān)、政黨機關(guān)、社會團體以及軍隊和警察等。

（3）第三產(chǎn)業(yè)分流通和服務(wù)兩部分，共4個層次①流通部門，5、體育產(chǎn)業(yè)的歸屬

1985年，國務(wù)院《國民生產(chǎn)總值計算方案》，明確把體育、教育、文化、科研、衛(wèi)生等事業(yè)列入“為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門”，并提出向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。其后，《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》：“根據(jù)國情，我國對國民經(jīng)濟按三次產(chǎn)業(yè)作如下劃分：第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是工業(yè)和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是除此之外的各業(yè)?！边@就從政策上將體育劃分為國民經(jīng)濟的一個產(chǎn)業(yè)部門。因此，體育從福利性事業(yè)的運作方式向公益性第三產(chǎn)業(yè)的運作方式的轉(zhuǎn)換，是我國在社會主義市場經(jīng)濟體制下，對體育事業(yè)發(fā)展的政策性規(guī)定。

因此，體育產(chǎn)業(yè)作為橫跨二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，與其它產(chǎn)業(yè)如文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、交通運輸、建筑業(yè)、服裝業(yè)、器材制造業(yè)、金融保險業(yè)等產(chǎn)業(yè)相互交融、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，從任何一個產(chǎn)業(yè)中都能尋覓到“體育產(chǎn)業(yè)”的身影，人們很難判斷體育產(chǎn)業(yè)的邊界，體育產(chǎn)業(yè)也可以稱之為“泛產(chǎn)業(yè)”。

——陳林祥著．體育市場營銷學(xué)5、體育產(chǎn)業(yè)的歸屬1985年，國務(wù)院《國民生產(chǎn)總二、體育產(chǎn)業(yè)基本概念綜述1、體育產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟體制下運行的體育事業(yè)——鮑明曉依據(jù)：國民經(jīng)濟三個產(chǎn)業(yè)的劃分，體育列入第三產(chǎn)業(yè)第三個層次理由：稱謂的改變，帶來的不是體育事業(yè)本質(zhì)屬性的揚棄，而是社會主義市場經(jīng)濟對體育事業(yè)運作方式和產(chǎn)出成果提出新的、更高的要求。在計劃經(jīng)濟體制下，發(fā)展體育事業(yè)考慮的只是如何盡可能地增加傳統(tǒng)意義上業(yè)務(wù)成果的產(chǎn)出，如組織競賽場次、參加鍛煉人數(shù)、金銀牌數(shù)量和達(dá)標(biāo)率高低等，只要這些業(yè)務(wù)成果達(dá)到預(yù)定的計劃指標(biāo)，就圓滿完成任務(wù)。而在市場經(jīng)濟體制下，還要追求“二次產(chǎn)出”，即實物形態(tài)和價值形態(tài)計量的經(jīng)濟效益。計劃經(jīng)濟體制下，體育投入完全依賴政府的財政投入，計劃手段是體育資源配置的唯一方式；市場經(jīng)濟體制下，體育投入要由政府和社會共同承擔(dān)，并過渡到以社會為主，相應(yīng)地也要求市場在體育資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。二、體育產(chǎn)業(yè)基本概念綜述1、體育產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟體制下2、體育產(chǎn)業(yè)就是體育服務(wù)業(yè)——阿倫·費希爾體育產(chǎn)業(yè)就是以活勞動的形式向全社會提供各類體育服務(wù)的行業(yè)，是體育服務(wù)業(yè)的簡稱。由此把體育產(chǎn)業(yè)分為健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、咨詢培訓(xùn)業(yè)、體育經(jīng)濟業(yè)、體育旅游業(yè)、體育博彩業(yè)。此概念嚴(yán)格把體育產(chǎn)業(yè)界定在體育運動本身能夠向社會提供服務(wù)的范圍內(nèi)，并被世界上多數(shù)國家采用的“三次產(chǎn)業(yè)分類法”和據(jù)此形成的國民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計方法。1985年國務(wù)院《國民生產(chǎn)總值計算方案》首次將體育事業(yè)列入第三產(chǎn)業(yè)的第三層次，即“為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門?！保?992年中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。）爭議：沒有得到體育行政主管部門、媒體和體育經(jīng)營人員的認(rèn)同。沒有國際通約性（物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的集合體）；不利于我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、體育產(chǎn)業(yè)就是體育服務(wù)業(yè)——阿倫·費希爾體育產(chǎn)業(yè)就是以活勞3、體育事業(yè)中可以營利的一部分就是體育產(chǎn)業(yè)

——從事體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的人士理由：任何產(chǎn)業(yè)都是市場中真實存在的商品貨幣關(guān)系，沒有市場的產(chǎn)業(yè)是不存在的。體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)還是屬于第二和第三產(chǎn)業(yè)的混合產(chǎn)業(yè)，并不重要，重要的是體育運動項目及其相關(guān)活動進(jìn)入市場，并能夠切實營利。將體育產(chǎn)業(yè)看作是一個動態(tài)的概念，所謂發(fā)展體育事業(yè)就是不斷把體育事業(yè)推向市場的過程，并隨著體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程的加快，事業(yè)的不重會逐步減少，產(chǎn)業(yè)的比重會逐步加大。爭議：體育事業(yè)整體上界定為體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟理論和國家政策明確規(guī)定的。如果發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)只把眼睛盯在可以營利的項目上，那么體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拓展空間將會很有限，會因為理論和實踐上的短視而失去進(jìn)一步發(fā)展的機遇，從而不利于我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、體育事業(yè)中可以營利的一部分就是體育產(chǎn)業(yè)

4、體育產(chǎn)業(yè)是體育事業(yè)中能按產(chǎn)業(yè)方式運作并向社會提

供產(chǎn)品的部分——李敦厚理由：按照市場經(jīng)濟學(xué)理論，確定一個行業(yè)是否是產(chǎn)業(yè)，首先要看是否有投入和產(chǎn)出；其次，產(chǎn)品要進(jìn)入市場進(jìn)行交換。體育產(chǎn)業(yè)的最終解釋應(yīng)該是體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，當(dāng)然包括物質(zhì)、精神和服務(wù)產(chǎn)品。按此理論依據(jù)，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)是不能劃等號的。體育事業(yè)的基本屬性仍然是社會公益性事業(yè)，是帶有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的社會公益性事業(yè)。它的產(chǎn)業(yè)性主要體現(xiàn)在一部分事業(yè)的經(jīng)濟功能上，還有很大一部分不能采取產(chǎn)業(yè)運作方式，不能進(jìn)入市場。體育產(chǎn)業(yè)是由體育物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營與體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營兩部分構(gòu)成的。不僅包括健身娛樂、競賽表演、咨詢培訓(xùn)、體育經(jīng)濟等服務(wù)性行業(yè)，而且也包括體育服裝、體育器材、體育食品、體育飲料的生產(chǎn)和經(jīng)營——（廣義體育產(chǎn)業(yè)）4、體育產(chǎn)業(yè)是體育事業(yè)中能按產(chǎn)業(yè)方式運作并向社會提

5、我國行政部門的操作性定義

——（1996年原體委《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》）第一類：體育主體產(chǎn)業(yè)（本體產(chǎn)業(yè)），指體育部門歸口管理的、發(fā)揮體育自身價值和功能的，以提供體育服務(wù)為主的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動。如競技體育產(chǎn)業(yè)、群眾體育產(chǎn)業(yè)、體育教育科技產(chǎn)業(yè)、體育彩票和體育贊助等。第二類：體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，指與體育相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如體育場地、器材、服裝、食品、飲料、廣告和傳媒的生產(chǎn)和經(jīng)營。第三類：體辦產(chǎn)業(yè)，指體育部門為創(chuàng)收和補助體育事業(yè)發(fā)展的體育主體產(chǎn)業(yè)以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。5、我國行政部門的操作性定義

——（1996年原體6、現(xiàn)階段的一致看法體育本體產(chǎn)業(yè)：指發(fā)揮和體現(xiàn)體育自身的經(jīng)濟功能和價值的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。主要有體育競賽和表演業(yè)，體育健身和娛樂業(yè)，體育培訓(xùn)和咨詢業(yè)，體育資產(chǎn)（有形和無形）經(jīng)營業(yè)等。體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)：指與體育密切相關(guān)或以體育為載體向社會提供服務(wù)的經(jīng)營活動。主要有體育彩票、體育用品、體育經(jīng)紀(jì)與代理、體育新聞與媒介、體育廣告、體育旅游、體育建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。體辦產(chǎn)業(yè)：指體育部門或單位利用自身條件為彌補經(jīng)費不足興辦的各類生產(chǎn)和經(jīng)營活動。如餐飲、賓館、航空票務(wù)代理等。6、現(xiàn)階段的一致看法體育本體產(chǎn)業(yè)：指發(fā)揮和體現(xiàn)體育自身的經(jīng)濟7、廣義的體育產(chǎn)業(yè)概念體育產(chǎn)業(yè)包括體育用品業(yè)和體育服務(wù)業(yè)。體育用品業(yè)包括體育服裝、體育器材、體育場館、體育用品銷售等；體育服務(wù)業(yè)包括體育競賽表演、體育健身服務(wù)、體育咨詢、體育培訓(xùn)、體育信息、體育金融保險業(yè)等。7、廣義的體育產(chǎn)業(yè)概念體育產(chǎn)業(yè)包括體育用品業(yè)和體育服務(wù)業(yè)。三、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程（一）探索實驗階段（1979～1992）在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的有計劃的市場經(jīng)濟改革指導(dǎo)下，原國家體委提出了體育社會化發(fā)展的方針，改革體委一家獨攬體育的局面，讓體育走向社會，讓各行各業(yè)都來辦體育：開辦經(jīng)營實體、實行有償訓(xùn)練、企業(yè)贊助、擴大體育服裝、器材經(jīng)營、發(fā)展體育公司。體育由單純依靠國家投資轉(zhuǎn)向以國家投資為主、向社會多方籌資轉(zhuǎn)變。開始于體育系統(tǒng)的經(jīng)營創(chuàng)收活動，主要方式：“體育搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”、“以體為主、多種經(jīng)營”。如體育場館的經(jīng)營與維護(hù)。三、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程（一）探索實驗階段（1979～199（二）廣泛發(fā)展階段（1993～1998）

“十四大”后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，競技體育發(fā)展開始實現(xiàn)面向市場化、實體化和職業(yè)化的改革，競技體育運動項目管理部門開始從政府管理中分離出來，特別是足球改革為突破口，推進(jìn)各級足球協(xié)會實體化，將足球推向市場作業(yè)試點進(jìn)行實驗。

1993年，《關(guān)于培育體育市場，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》，提出“面向市場、走向市場、以產(chǎn)業(yè)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要”。1995年，原國家體委制定《1995～2010年中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)。標(biāo)志著中國體育產(chǎn)業(yè)已突破單純的創(chuàng)收增資模式，開始走向立體化產(chǎn)業(yè)開發(fā)階段。上海東亞運動會（集資3億人民幣）、八屆全運會。（二）廣泛發(fā)展階段（1993～1998）（三）初發(fā)步形成體系階段（1998年至今）標(biāo)志：“中體產(chǎn)業(yè)”公司股票1998年2月25日在上海證券交易所成功上市，為中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立了一個新的里程碑。如北京五環(huán)等。隨著競技體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入吸引投資的階段，這種競技體育與投資商的關(guān)系是一種體育產(chǎn)業(yè)雙盈利、共風(fēng)險、同協(xié)作的雙向經(jīng)濟伙伴關(guān)系，兩者相互依存、共同開發(fā)經(jīng)營，從而形成以市場調(diào)節(jié)為主的運行機制。體育市場體系初步形成：以競賽表演市場為先導(dǎo)，體育健身市場為基礎(chǔ)，體育技術(shù)培訓(xùn)市場、體育無形資產(chǎn)經(jīng)營市場、體育彩票市場、體育用品市場、體育廣告市場、體育旅游市場等相繼開發(fā)發(fā)展。（三）初發(fā)步形成體系階段（1998年至今）思考：中外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較研究思考：四、中國體育產(chǎn)業(yè)的分類（一）體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行管理體制1、體育核心產(chǎn)業(yè)：健身娛樂、競賽表演。工商注冊的企業(yè)：健身娛樂行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營性健身娛樂中心（高爾夫球場、保齡球館、健身俱樂部、網(wǎng)球中心、游泳館）；機關(guān)或事業(yè)單位：體育場館和教學(xué)管理部門2、體育連帶產(chǎn)業(yè)：體育核心產(chǎn)業(yè)的延伸和衍生。如體育彩票業(yè)，體育媒體業(yè)（報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告），體育用品業(yè)、體育中介業(yè)、體育信息（咨詢）業(yè)，體育教育（培訓(xùn)）業(yè)，體育旅游業(yè)，體育金融業(yè)、體育保險業(yè)，體育證券業(yè)、體育無形資產(chǎn)業(yè)。四、中國體育產(chǎn)業(yè)的分類（一）體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行管理體制（二）按體育產(chǎn)品種類體育用品業(yè)和體育服務(wù)業(yè)。前者如體育服裝業(yè)、建筑業(yè)、設(shè)施業(yè)、飲料業(yè)、科研儀器業(yè)等；后者如競賽表演業(yè)、健身活動業(yè)、空間服務(wù)業(yè)、培訓(xùn)教育業(yè)、信息咨詢業(yè)、會展業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。（三）按消費者參與動機體育健身業(yè)和休閑娛樂業(yè)。前者如健身指導(dǎo)、健美減肥、體育旅游、體育療養(yǎng)、體育康復(fù)等；后者如運動游戲、極限運動、棋牌、水上、冰雪及特殊娛樂業(yè)（槍械等）。（四）按經(jīng)營、集資方式體育彩票業(yè)、贊助、廣告、電視及經(jīng)紀(jì)人。（二）按體育產(chǎn)品種類五、近年來我國體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r（一）我國體育市場現(xiàn)狀1、健身娛樂業(yè)成為主導(dǎo)市場2、競賽表演業(yè)市場蓬勃發(fā)展3、體育用品市場已初具規(guī)模4、體育中介市場有待深入開發(fā)5、體育彩票業(yè)飛速發(fā)展6、其他相關(guān)和連帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展五、近年來我國體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r（一）我國體育市場現(xiàn)狀（二）體育市場開發(fā)的意義促進(jìn)經(jīng)濟總量增長緩解就業(yè)壓力，提供眾多就業(yè)機會促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動內(nèi)需，擴大消費合理利用社會閑散資金（二）體育市場開發(fā)的意義六、體育產(chǎn)業(yè)管理（一）概念是以體育產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)營行為合理化為目的，為實現(xiàn)目標(biāo)所從事的各種管理工作的總稱?！鷲郾疽砸?guī)劃體育市場為目的，以實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)為依托，由一定組織（社團、實體、體育行政機構(gòu)、企業(yè)等）所進(jìn)行的計劃、組織、控制等一系列管理活動的總稱。

——秦椿林包括：對體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、體育市場的培育與開發(fā)、體育產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施、體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)的制定、對各類體育產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的宏觀管理以及體育產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部經(jīng)營活動的微觀管理。六、體育產(chǎn)業(yè)管理（一）概念（二）體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容1、體育競賽表演業(yè)的管理《體育法》：“對體育競賽與表演應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強管理和監(jiān)督。”規(guī)劃體育競賽表演市場，提高體育賽事競賽和表演的質(zhì)量，是體育競賽表演業(yè)管理的核心。（1）聯(lián)賽俱樂部之間的聯(lián)賽制是當(dāng)前主要的競賽表演市場，職業(yè)俱樂部運行機制的缺陷：第一，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊第二，市場主體地位未確立第三，運營機制不完善第四，法制不健全（二）體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容1、體育競賽表演業(yè)的管理第一，改革體育競賽體制、轉(zhuǎn)換運行機制積極引導(dǎo)和規(guī)范各類體育競賽的經(jīng)營活動，鼓勵各界承辦國內(nèi)外高水平體育競賽，使之朝著產(chǎn)業(yè)化、社會化、法制化方向發(fā)展。第二，完善體育競賽招標(biāo)制度，試行重大體育賽事申辦制度，建立完善各種體育將賽表演中介服務(wù)經(jīng)濟實體和體育經(jīng)紀(jì)人制度。第三，優(yōu)化政俱分開的管理體制切斷政府和俱樂部的行政隸屬關(guān)系，明確政府和俱樂部各自職能，兩者主要表現(xiàn)為法律關(guān)系，依法管理，依法運作。第四，加強對賽制和競賽質(zhì)量的管理不良風(fēng)氣（行賄、假球、黑哨）盛行已久。加強對競賽競賽質(zhì)量的監(jiān)督，提高人力資源素質(zhì)，健全相應(yīng)法規(guī)制度。（2）體育競賽表演業(yè)管理舉措第一，改革體育競賽體制、轉(zhuǎn)換運行機制（2）體育競賽表演業(yè)管理2、體育健身娛樂業(yè)管理（1）主要問題第一，多頭審批，管理無序文化、體育、工商等多頭審批。第二，復(fù)合產(chǎn)業(yè)尚無形成體育旅游、體育餐飲、體育空間設(shè)施等。第三，經(jīng)營者服務(wù)人性化理念不夠服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)規(guī)劃化還有待進(jìn)一步完善。（2）管理與監(jiān)督第一，簡化審批制度；第二，培育復(fù)合型的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；第三，對健身娛樂組織管理：內(nèi)容健康向上，收費合理；第四，對場館設(shè)施管理：安全、衛(wèi)生、標(biāo)準(zhǔn)；第五，對健身娛樂組織人員管理：明確責(zé)權(quán)利，考核制度第六，強化健身娛樂法規(guī)建設(shè)2、體育健身娛樂業(yè)管理（1）主要問題3、體育彩票業(yè)管理（1）不足第一，銷售數(shù)額有限，致使私彩和外彩在中國盛行第二，相關(guān)法律制度不健全第三，體育競猜型彩票有待進(jìn)一步加強第四，體育彩票的文化藝術(shù)性有待進(jìn)一步開發(fā)（2）舉措第一，健全體育彩票市場法制化建設(shè)第二，完善體育彩票審計制度第三，擴大體育彩票發(fā)行類型第四，平衡各地體育彩票發(fā)行市場第五，思想引導(dǎo)3、體育彩票業(yè)管理（1）不足案例分析：武漢光谷俱樂部的退賽風(fēng)波事件回顧：2008年9月28日武漢光谷隊與北京國安隊的比賽中，武漢光谷隊的李瑋峰與國安球員路姜發(fā)生沖突，主裁判將路姜出示紅牌罰下。30日，中國足協(xié)對李瑋峰追加處罰，停賽8場，罰款8000元。10月1日一早，徐志強和李瑋峰趕赴北京尋求申訴未果。當(dāng)天，武漢俱樂部宣布退出中超聯(lián)賽。案例分析：武漢光谷俱樂部的退賽風(fēng)波事件回顧：直接原因：徐志強說：“李瑋峰違規(guī)應(yīng)該處罰，但中國足協(xié)的處罰過于嚴(yán)厲，讓俱樂部今后沒有生存的空間。更關(guān)鍵的問題是，處罰程序極其草率、極不公正?！笔紫龋?dāng)值主裁判沒有認(rèn)定李瑋峰的犯規(guī)行為，比賽監(jiān)督的報告中也沒有李瑋峰犯規(guī)的相關(guān)記錄，而足協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時正在日本出差，并沒有正式召開紀(jì)律委員會全體會議，僅通過通信的方式就武斷地認(rèn)定李瑋峰的犯規(guī)行為并作出處罰，這是不嚴(yán)肅的。直接原因：徐志強說：“李瑋峰違規(guī)應(yīng)該處罰，但中國足協(xié)的處間接原因：自2005年以來，武漢俱樂部大股東每年直接投入為2500多萬元，加上贊助商的投入，俱樂部每年的運行成本在4000多萬元，而俱樂部在場地廣告等方面每年的經(jīng)營收入僅為1000萬元左右。徐志強說：“武漢的主場比賽每場觀眾就幾千人，球票收入連每場的比賽成本都賺不回來?！鄙蛄绎L(fēng)說：“足協(xié)不公、裁判偏哨、球員賭球、教練打默契球，這些丑陋現(xiàn)象在中超聯(lián)賽中非常普遍，已經(jīng)成為圈內(nèi)人人皆知的潛規(guī)則。武漢俱樂部就曾有3名球員被公安部門查出參與賭球，而俱樂部很多時候?qū)叹毢颓騿T的不軌行為是失控的。在這種環(huán)境中，武漢俱樂部提出‘陽光、健康、規(guī)范’的宗旨某種程度上是一句空話，這是我們選擇退出的重要因素?！遍g接原因：自2005年以來，武漢俱樂部大股東每年直接投思考：武漢退出事件如果放在一個成熟的聯(lián)賽中，錯肯定在武漢，因為破壞了游戲規(guī)則。但在中超聯(lián)賽中，足協(xié)難辭其咎，其中對李瑋峰處罰的程序確有問題，沒有嚴(yán)格按有關(guān)章程辦事，并且不透明。在歐洲足球聯(lián)賽中，足協(xié)要處罰一名隊員，要開聽證會，并提前公告，聽證會的參加人員和結(jié)果是向媒體公開的，處罰決定作出后當(dāng)事人還可以申訴。但中國足協(xié)的處罰往往是幾個人私下就定了。武漢光谷俱樂部中途退出中超，凸顯中國足球的非職業(yè)性。要想改善中國足球的環(huán)境，就必須從體制上去思考，重新構(gòu)建運行機制。思考：武漢退出事件如果放在一個成熟的聯(lián)賽中，錯肯定在武4、體育用品業(yè)（1）現(xiàn)狀：中國已經(jīng)成為體育用品制造大國，生產(chǎn)量占世界市場的65％，但不是品牌大國。在低端市場占有很大份額，而在高端的體育科技產(chǎn)品則依賴國外進(jìn)口。（2）舉措：第一，強化質(zhì)量觀念第二，注重開發(fā)新產(chǎn)品第三，培育體育用品市場5、體育旅游業(yè)第一，多渠道開發(fā)體育旅游資源：探險、漂流等第二，體育旅游人力資源4、體育用品業(yè)思考：由武漢光裕俱樂部退出中超聯(lián)賽引發(fā)的思考我國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)市場的開發(fā)舉措思考：EndThanksEndThanks第十四講：體育產(chǎn)業(yè)概述李先國第十四講：體育產(chǎn)業(yè)概述李先國一、產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念（一）產(chǎn)業(yè)1、一般概念（1）家產(chǎn)，如私有土地、房屋、工廠等財產(chǎn)；（2）各生產(chǎn)的事業(yè)，特指工業(yè)，即資產(chǎn)（資源）集中化；（3）特定商品交換過程。

——《辭?！芬?、產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念（一）產(chǎn)業(yè)2、傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟學(xué)理論中的產(chǎn)業(yè)（1）產(chǎn)業(yè)主要指經(jīng)濟社會的物質(zhì)生產(chǎn)部門；一般而言，每個部門都機制專門生產(chǎn)和制造某種獨立的產(chǎn)品，某種意義上每個部門也就成為一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)部門，如“農(nóng)業(yè)”、“工業(yè)”、“交通運輸業(yè)”等。

（2）生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的集合體，一般不包括商業(yè)；（3）專指工業(yè)，如產(chǎn)業(yè)革命。（4）泛指一切生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品和提供勞務(wù)活動的集合體，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)等部門。

2、傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟學(xué)理論中的產(chǎn)業(yè)（1）產(chǎn)業(yè)主要指經(jīng)濟社會的3、三次產(chǎn)業(yè)分類法20世紀(jì)20年代，國際勞工局最早對產(chǎn)業(yè)作了比較系統(tǒng)劃分，即把一個國家的所有產(chǎn)業(yè)分為

：初級生產(chǎn)部門、次級生產(chǎn)部門和服務(wù)部門。在中國，產(chǎn)業(yè)的劃分是：

（1）第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)；包括農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)；（2）第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)；包括采掘、制造、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣和建筑各業(yè)；3、三次產(chǎn)業(yè)分類法20世紀(jì)20年代，國際勞工局最早對產(chǎn)業(yè)作了4、兩種不同產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（1）以提供具有密切替代關(guān)系的產(chǎn)品或服務(wù)為準(zhǔn)則，來劃分不同企業(yè)的產(chǎn)業(yè)歸屬——產(chǎn)業(yè)組織中的產(chǎn)業(yè)；（2）以企業(yè)的不同原材料、生產(chǎn)工藝技術(shù)、產(chǎn)品用途為準(zhǔn)則，將其劃入不同產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)；異同：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)概念有較大的伸縮性，既可以是廣義的概念，如第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)；也可是較狹義的概念，如電力、通訊、運輸業(yè)等。產(chǎn)業(yè)組織中的產(chǎn)業(yè)范圍相對較小，僅指生產(chǎn)具有密切替代關(guān)系的產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群。

4、兩種不同產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（1）以提供具有密切替代關(guān)系的產(chǎn)品（3）第三產(chǎn)業(yè)分流通和服務(wù)兩部分，共4個層次①流通部門，包括交通運輸、郵電通訊、商業(yè)、飲食、物資供銷和倉儲等業(yè)；②為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融、保險、地質(zhì)普查、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、居民服務(wù)、旅游、咨詢信息服務(wù)和各類技術(shù)服務(wù)等業(yè)；③為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣播、電視、科學(xué)研究、衛(wèi)生、體育和社會福利等業(yè)；④為社會公共需要服務(wù)的部門，包括國家機關(guān)、政黨機關(guān)、社會團體以及軍隊和警察等。

（3）第三產(chǎn)業(yè)分流通和服務(wù)兩部分，共4個層次①流通部門，5、體育產(chǎn)業(yè)的歸屬

1985年，國務(wù)院《國民生產(chǎn)總值計算方案》，明確把體育、教育、文化、科研、衛(wèi)生等事業(yè)列入“為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門”，并提出向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。其后，《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》：“根據(jù)國情，我國對國民經(jīng)濟按三次產(chǎn)業(yè)作如下劃分：第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是工業(yè)和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是除此之外的各業(yè)?！边@就從政策上將體育劃分為國民經(jīng)濟的一個產(chǎn)業(yè)部門。因此，體育從福利性事業(yè)的運作方式向公益性第三產(chǎn)業(yè)的運作方式的轉(zhuǎn)換，是我國在社會主義市場經(jīng)濟體制下，對體育事業(yè)發(fā)展的政策性規(guī)定。

因此，體育產(chǎn)業(yè)作為橫跨二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，與其它產(chǎn)業(yè)如文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、交通運輸、建筑業(yè)、服裝業(yè)、器材制造業(yè)、金融保險業(yè)等產(chǎn)業(yè)相互交融、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，從任何一個產(chǎn)業(yè)中都能尋覓到“體育產(chǎn)業(yè)”的身影，人們很難判斷體育產(chǎn)業(yè)的邊界，體育產(chǎn)業(yè)也可以稱之為“泛產(chǎn)業(yè)”。

——陳林祥著．體育市場營銷學(xué)5、體育產(chǎn)業(yè)的歸屬1985年，國務(wù)院《國民生產(chǎn)總二、體育產(chǎn)業(yè)基本概念綜述1、體育產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟體制下運行的體育事業(yè)——鮑明曉依據(jù)：國民經(jīng)濟三個產(chǎn)業(yè)的劃分，體育列入第三產(chǎn)業(yè)第三個層次理由：稱謂的改變，帶來的不是體育事業(yè)本質(zhì)屬性的揚棄，而是社會主義市場經(jīng)濟對體育事業(yè)運作方式和產(chǎn)出成果提出新的、更高的要求。在計劃經(jīng)濟體制下，發(fā)展體育事業(yè)考慮的只是如何盡可能地增加傳統(tǒng)意義上業(yè)務(wù)成果的產(chǎn)出，如組織競賽場次、參加鍛煉人數(shù)、金銀牌數(shù)量和達(dá)標(biāo)率高低等，只要這些業(yè)務(wù)成果達(dá)到預(yù)定的計劃指標(biāo)，就圓滿完成任務(wù)。而在市場經(jīng)濟體制下，還要追求“二次產(chǎn)出”，即實物形態(tài)和價值形態(tài)計量的經(jīng)濟效益。計劃經(jīng)濟體制下，體育投入完全依賴政府的財政投入，計劃手段是體育資源配置的唯一方式；市場經(jīng)濟體制下，體育投入要由政府和社會共同承擔(dān)，并過渡到以社會為主，相應(yīng)地也要求市場在體育資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。二、體育產(chǎn)業(yè)基本概念綜述1、體育產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟體制下2、體育產(chǎn)業(yè)就是體育服務(wù)業(yè)——阿倫·費希爾體育產(chǎn)業(yè)就是以活勞動的形式向全社會提供各類體育服務(wù)的行業(yè)，是體育服務(wù)業(yè)的簡稱。由此把體育產(chǎn)業(yè)分為健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、咨詢培訓(xùn)業(yè)、體育經(jīng)濟業(yè)、體育旅游業(yè)、體育博彩業(yè)。此概念嚴(yán)格把體育產(chǎn)業(yè)界定在體育運動本身能夠向社會提供服務(wù)的范圍內(nèi)，并被世界上多數(shù)國家采用的“三次產(chǎn)業(yè)分類法”和據(jù)此形成的國民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計方法。1985年國務(wù)院《國民生產(chǎn)總值計算方案》首次將體育事業(yè)列入第三產(chǎn)業(yè)的第三層次，即“為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門?！保?992年中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。）爭議：沒有得到體育行政主管部門、媒體和體育經(jīng)營人員的認(rèn)同。沒有國際通約性（物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的集合體）；不利于我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、體育產(chǎn)業(yè)就是體育服務(wù)業(yè)——阿倫·費希爾體育產(chǎn)業(yè)就是以活勞3、體育事業(yè)中可以營利的一部分就是體育產(chǎn)業(yè)

——從事體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的人士理由：任何產(chǎn)業(yè)都是市場中真實存在的商品貨幣關(guān)系，沒有市場的產(chǎn)業(yè)是不存在的。體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)還是屬于第二和第三產(chǎn)業(yè)的混合產(chǎn)業(yè)，并不重要，重要的是體育運動項目及其相關(guān)活動進(jìn)入市場，并能夠切實營利。將體育產(chǎn)業(yè)看作是一個動態(tài)的概念，所謂發(fā)展體育事業(yè)就是不斷把體育事業(yè)推向市場的過程，并隨著體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程的加快，事業(yè)的不重會逐步減少，產(chǎn)業(yè)的比重會逐步加大。爭議：體育事業(yè)整體上界定為體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟理論和國家政策明確規(guī)定的。如果發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)只把眼睛盯在可以營利的項目上，那么體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拓展空間將會很有限，會因為理論和實踐上的短視而失去進(jìn)一步發(fā)展的機遇，從而不利于我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、體育事業(yè)中可以營利的一部分就是體育產(chǎn)業(yè)

4、體育產(chǎn)業(yè)是體育事業(yè)中能按產(chǎn)業(yè)方式運作并向社會提

供產(chǎn)品的部分——李敦厚理由：按照市場經(jīng)濟學(xué)理論，確定一個行業(yè)是否是產(chǎn)業(yè)，首先要看是否有投入和產(chǎn)出；其次，產(chǎn)品要進(jìn)入市場進(jìn)行交換。體育產(chǎn)業(yè)的最終解釋應(yīng)該是體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，當(dāng)然包括物質(zhì)、精神和服務(wù)產(chǎn)品。按此理論依據(jù)，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)是不能劃等號的。體育事業(yè)的基本屬性仍然是社會公益性事業(yè)，是帶有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的社會公益性事業(yè)。它的產(chǎn)業(yè)性主要體現(xiàn)在一部分事業(yè)的經(jīng)濟功能上，還有很大一部分不能采取產(chǎn)業(yè)運作方式，不能進(jìn)入市場。體育產(chǎn)業(yè)是由體育物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營與體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營兩部分構(gòu)成的。不僅包括健身娛樂、競賽表演、咨詢培訓(xùn)、體育經(jīng)濟等服務(wù)性行業(yè)，而且也包括體育服裝、體育器材、體育食品、體育飲料的生產(chǎn)和經(jīng)營——（廣義體育產(chǎn)業(yè)）4、體育產(chǎn)業(yè)是體育事業(yè)中能按產(chǎn)業(yè)方式運作并向社會提

5、我國行政部門的操作性定義

——（1996年原體委《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》）第一類：體育主體產(chǎn)業(yè)（本體產(chǎn)業(yè)），指體育部門歸口管理的、發(fā)揮體育自身價值和功能的，以提供體育服務(wù)為主的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動。如競技體育產(chǎn)業(yè)、群眾體育產(chǎn)業(yè)、體育教育科技產(chǎn)業(yè)、體育彩票和體育贊助等。第二類：體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，指與體育相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如體育場地、器材、服裝、食品、飲料、廣告和傳媒的生產(chǎn)和經(jīng)營。第三類：體辦產(chǎn)業(yè)，指體育部門為創(chuàng)收和補助體育事業(yè)發(fā)展的體育主體產(chǎn)業(yè)以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。5、我國行政部門的操作性定義

——（1996年原體6、現(xiàn)階段的一致看法體育本體產(chǎn)業(yè)：指發(fā)揮和體現(xiàn)體育自身的經(jīng)濟功能和價值的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。主要有體育競賽和表演業(yè)，體育健身和娛樂業(yè)，體育培訓(xùn)和咨詢業(yè)，體育資產(chǎn)（有形和無形）經(jīng)營業(yè)等。體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)：指與體育密切相關(guān)或以體育為載體向社會提供服務(wù)的經(jīng)營活動。主要有體育彩票、體育用品、體育經(jīng)紀(jì)與代理、體育新聞與媒介、體育廣告、體育旅游、體育建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。體辦產(chǎn)業(yè)：指體育部門或單位利用自身條件為彌補經(jīng)費不足興辦的各類生產(chǎn)和經(jīng)營活動。如餐飲、賓館、航空票務(wù)代理等。6、現(xiàn)階段的一致看法體育本體產(chǎn)業(yè)：指發(fā)揮和體現(xiàn)體育自身的經(jīng)濟7、廣義的體育產(chǎn)業(yè)概念體育產(chǎn)業(yè)包括體育用品業(yè)和體育服務(wù)業(yè)。體育用品業(yè)包括體育服裝、體育器材、體育場館、體育用品銷售等；體育服務(wù)業(yè)包括體育競賽表演、體育健身服務(wù)、體育咨詢、體育培訓(xùn)、體育信息、體育金融保險業(yè)等。7、廣義的體育產(chǎn)業(yè)概念體育產(chǎn)業(yè)包括體育用品業(yè)和體育服務(wù)業(yè)。三、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程（一）探索實驗階段（1979～1992）在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的有計劃的市場經(jīng)濟改革指導(dǎo)下，原國家體委提出了體育社會化發(fā)展的方針，改革體委一家獨攬體育的局面，讓體育走向社會，讓各行各業(yè)都來辦體育：開辦經(jīng)營實體、實行有償訓(xùn)練、企業(yè)贊助、擴大體育服裝、器材經(jīng)營、發(fā)展體育公司。體育由單純依靠國家投資轉(zhuǎn)向以國家投資為主、向社會多方籌資轉(zhuǎn)變。開始于體育系統(tǒng)的經(jīng)營創(chuàng)收活動，主要方式：“體育搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”、“以體為主、多種經(jīng)營”。如體育場館的經(jīng)營與維護(hù)。三、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程（一）探索實驗階段（1979～199（二）廣泛發(fā)展階段（1993～1998）

“十四大”后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，競技體育發(fā)展開始實現(xiàn)面向市場化、實體化和職業(yè)化的改革，競技體育運動項目管理部門開始從政府管理中分離出來，特別是足球改革為突破口，推進(jìn)各級足球協(xié)會實體化，將足球推向市場作業(yè)試點進(jìn)行實驗。

1993年，《關(guān)于培育體育市場，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》，提出“面向市場、走向市場、以產(chǎn)業(yè)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要”。1995年，原國家體委制定《1995～2010年中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)。標(biāo)志著中國體育產(chǎn)業(yè)已突破單純的創(chuàng)收增資模式，開始走向立體化產(chǎn)業(yè)開發(fā)階段。上海東亞運動會（集資3億人民幣）、八屆全運會。（二）廣泛發(fā)展階段（1993～1998）（三）初發(fā)步形成體系階段（1998年至今）標(biāo)志：“中體產(chǎn)業(yè)”公司股票1998年2月25日在上海證券交易所成功上市，為中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立了一個新的里程碑。如北京五環(huán)等。隨著競技體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入吸引投資的階段，這種競技體育與投資商的關(guān)系是一種體育產(chǎn)業(yè)雙盈利、共風(fēng)險、同協(xié)作的雙向經(jīng)濟伙伴關(guān)系，兩者相互依存、共同開發(fā)經(jīng)營，從而形成以市場調(diào)節(jié)為主的運行機制。體育市場體系初步形成：以競賽表演市場為先導(dǎo)，體育健身市場為基礎(chǔ)，體育技術(shù)培訓(xùn)市場、體育無形資產(chǎn)經(jīng)營市場、體育彩票市場、體育用品市場、體育廣告市場、體育旅游市場等相繼開發(fā)發(fā)展。（三）初發(fā)步形成體系階段（1998年至今）思考：中外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較研究思考：四、中國體育產(chǎn)業(yè)的分類（一）體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行管理體制1、體育核心產(chǎn)業(yè)：健身娛樂、競賽表演。工商注冊的企業(yè)：健身娛樂行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營性健身娛樂中心（高爾夫球場、保齡球館、健身俱樂部、網(wǎng)球中心、游泳館）；機關(guān)或事業(yè)單位：體育場館和教學(xué)管理部門2、體育連帶產(chǎn)業(yè)：體育核心產(chǎn)業(yè)的延伸和衍生。如體育彩票業(yè)，體育媒體業(yè)（報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告），體育用品業(yè)、體育中介業(yè)、體育信息（咨詢）業(yè)，體育教育（培訓(xùn)）業(yè)，體育旅游業(yè)，體育金融業(yè)、體育保險業(yè)，體育證券業(yè)、體育無形資產(chǎn)業(yè)。四、中國體育產(chǎn)業(yè)的分類（一）體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行管理體制（二）按體育產(chǎn)品種類體育用品業(yè)和體育服務(wù)業(yè)。前者如體育服裝業(yè)、建筑業(yè)、設(shè)施業(yè)、飲料業(yè)、科研儀器業(yè)等；后者如競賽表演業(yè)、健身活動業(yè)、空間服務(wù)業(yè)、培訓(xùn)教育業(yè)、信息咨詢業(yè)、會展業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。（三）按消費者參與動機體育健身業(yè)和休閑娛樂業(yè)。前者如健身指導(dǎo)、健美減肥、體育旅游、體育療養(yǎng)、體育康復(fù)等；后者如運動游戲、極限運動、棋牌、水上、冰雪及特殊娛樂業(yè)（槍械等）。（四）按經(jīng)營、集資方式體育彩票業(yè)、贊助、廣告、電視及經(jīng)紀(jì)人。（二）按體育產(chǎn)品種類五、近年來我國體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r（一）我國體育市場現(xiàn)狀1、健身娛樂業(yè)成為主導(dǎo)市場2、競賽表演業(yè)市場蓬勃發(fā)展3、體育用品市場已初具規(guī)模4、體育中介市場有待深入開發(fā)5、體育彩票業(yè)飛速發(fā)展6、其他相關(guān)和連帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展五、近年來我國體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r（一）我國體育市場現(xiàn)狀（二）體育市場開發(fā)的意義促進(jìn)經(jīng)濟總量增長緩解就業(yè)壓力，提供眾多就業(yè)機會促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動內(nèi)需，擴大消費合理利用社會閑散資金（二）體育市場開發(fā)的意義六、體育產(chǎn)業(yè)管理（一）概念是以體育產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)營行為合理化為目的，為實現(xiàn)目標(biāo)所從事的各種管理工作的總稱。——胡愛本以規(guī)劃體育市場為目的，以實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)為依托，由一定組織（社團、實體、體育行政機構(gòu)、企業(yè)等）所進(jìn)行的計劃、組織、控制等一系列管理活動的總稱。

——秦椿林包括：對體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、體育市場的培育與開發(fā)、體育產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施、體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)的制定、對各類體育產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的宏觀管理以及體育產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部經(jīng)營活動的微觀管理。六、體育產(chǎn)業(yè)管理（一）概念（二）體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容1、體育競賽表演業(yè)的管理《體育法》：“對體育競賽與表演應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強管理和監(jiān)督?！币?guī)劃體育競賽表演市場，提高體育賽事競賽和表演的質(zhì)量，是體育競賽表演業(yè)管理的核心。（1）聯(lián)賽俱樂部之間的聯(lián)賽制是當(dāng)前主要的競賽表演市場，職業(yè)俱樂部運行機制的缺陷：第一，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊第二，市場主體地位未確立第三，運營機制不完善第四，法制不健全（二）體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容1、體育競賽表演業(yè)的管理第一，改革體育競賽體制、轉(zhuǎn)換運行機制積極引導(dǎo)和規(guī)范各類體育競賽的經(jīng)營活動，鼓勵各界承辦國內(nèi)外高水平體育競賽，使之朝著產(chǎn)業(yè)化、社會化、法制化方向發(fā)展。第二，完善體育競賽招標(biāo)制度，試行重大體育賽事申辦制度，建立完善各種體育將賽表演中介服務(wù)經(jīng)濟實體和體育經(jīng)紀(jì)人制度。第三，優(yōu)化政俱分開的管理體制切斷政府和俱樂部的行政隸屬關(guān)系，明確政府和俱樂部各自職能，兩者主要表現(xiàn)為法律關(guān)系，依法管理，依法運作。第四，加強對賽制和競賽質(zhì)量的管理不良風(fēng)氣（行賄、假球、黑哨）盛行已久。加強對競賽競賽質(zhì)量的監(jiān)督，提高人力資源素質(zhì)，健全相應(yīng)法規(guī)制度。（2）體育競賽表演業(yè)管理舉措第一，改革體育競賽體制、轉(zhuǎn)換運行機制（2）體育競賽表演業(yè)管理2、體育健身娛樂業(yè)管理（1）主要問題第一，多頭審批，管理無序文化、體育、工商等多頭審批。第二，復(fù)合產(chǎn)業(yè)尚無形成體育旅游、體育餐飲、體育空間設(shè)施等。第三，經(jīng)營者服務(wù)人性化理念不夠服務(wù)意識、服務(wù)水平、服