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文檔簡介

公共文化服務體系調研報告范文公共服務文化匯報為了進一步完善我縣公共文化服務體系,加快推進我局公共文化服務體系建設,滿足廣大農(nóng)民群眾的基本文化需求,保障農(nóng)民群眾基本文化權益,根據(jù)市局的要求,我局對公共文化服務體系建設情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:一、縣公共文化服務體系建設的基本現(xiàn)狀縣公共文化基礎設施建設情況1鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設情況縣有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的組織機構。從某某年開始,逐年建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,到目前為止,我縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站已全部建成。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站都常年堅持開展文化活動,豐富廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活?,F(xiàn)在各文化站工作人員均為文化專職工作人員。2、公共文化服務場所建設情況我縣有一個電影公司,一個圖書館,一個文化館,一個國家級重點博物館。止匕外,全縣共有歌舞娛樂場所21家、絡經(jīng)營單位35家、音像制品經(jīng)營戶85家,圖書報刊18家、電子游戲經(jīng)營場所37家、打字復印13家、廣告設計10余家、棋牌室100余家、文藝培訓業(yè)10余家。各文化服務場所常年開展活動,管理經(jīng)營運行都很正規(guī),極大豐富了群眾的文化生活。3、文化信息資源共享工程建設情況我縣高度重視農(nóng)村公共文化服務體系建設,積極推進文化信息資源與農(nóng)村黨員遠程教育工程共建共享,做了大量工作,取得了顯著成效。在縣圖書館建成了全國文化信息資源共享工程支中心,在249個行政村建成了全國文化信息資源共享工程基層服務點。4、農(nóng)家書屋工程建設情況我縣有249個行政村,在各級政府的高度重視下,已建成了251個的農(nóng)家書屋,出版物涉及農(nóng)業(yè)科技類、生活類、政經(jīng)類、文化類、綜合類等多方面的圖書。每個農(nóng)農(nóng)書屋可供借閱的實用圖書有1000余冊,報紙、期刊10余種,電子音像制品100張。文化活動的開展情況1、縣有一個專職的采茶劇團,每年送戲下鄉(xiāng)116—140場。有農(nóng)民業(yè)余劇團14個,每年組織巡演800余場次。止匕外,每年市級演藝團來我縣演出18場。每年開展送電影下鄉(xiāng)3976場,開展農(nóng)民綜合文體活動100余次。2、每年開展節(jié)慶、廣場、展演等活動10—20場從事公共文化工作人員隊伍狀況1、學歷職稱偏低全縣文化事業(yè)單位在編人員115人,初中以下學歷20人,占總人數(shù)%中專57人,占湫學學歷38人,占33喊中級專業(yè)技術職稱9人,占總人數(shù)的喊初級專業(yè)技術職稱32,占總人數(shù)的%其它人員有74人,占總人數(shù)的%2專業(yè)人才嚴重不足目前,我縣文化專業(yè)技術人員中群眾文化系列有8人,文物博物系列有3人,圖書管理系列有5人,藝術表演系列有10人,工程管理系列11人。熟悉圖書管理、戲劇、博物等方面的人才奇缺。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出工人編制身份人員占總人數(shù)的68溢些人的文化水平大多是高中以下,文化底子薄,連基本的文化服務都非常吃力,更不要說搞創(chuàng)作和學術研究了。3、村級文化隊伍都屬業(yè)余兼職,文化程度偏低,無報酬。公共文化制度、機制、體制建設情況1、縣文化館、圖書館、博物館、稽查大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是全額撥款的事業(yè)單位,文工團、電影公司已轉企改制。2、落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》情況??h有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止,已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站正在建設之中,預計到某某年我縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站將全部建成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站沒有配備專職工作人員,所有工作人員都是兼職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員共41人,學歷偏低,且多為工勤人員。二、當前構建公共文化服務體系的主要舉措以公共文化服務體系建設為主線,推動社會文化的大發(fā)展大繁榮。加大五大文化工程的實施力度。一是加大廣播電視“村村通”工程建設力度,完成“村村通”建設任務6900戶,提高了農(nóng)村廣播電視入戶率,拓寬公共文化服務體系,推動農(nóng)村公共文化服務體系基礎設施建設。二是抓好文化信息資源共享工程的落實,建成了1個縣級支中心、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)點和249個村級服務點,構筑了縣、鄉(xiāng)、村的三級服務絡。建立了縣圖書館站,錄入了基本信息,整合資源,并購入了幾萬冊電子圖書,以供讀者上查詢、閱覽。三是農(nóng)村數(shù)字電影工程實現(xiàn)一村一月放映一場電影。四是認真抓好村級文化活動室和農(nóng)家書屋工程的創(chuàng)建工作。建設了一批文化活動室和251個農(nóng)家書屋,年內實現(xiàn)行政村有農(nóng)家書屋。五是基本完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站均建有多功能活動室、圖書閱覽室、電子閱覽室等活動場所,并全部投入使用。組織開展豐富多彩的文化活動,豐富廣大人民群眾的文化生活。一是開展打造社區(qū)文化、廣場文化、節(jié)慶文化活動,重點打造文化公園、藝術廣場、鑒湖公園等公共文化場所和石陽小區(qū)、城市花園社區(qū)健身活動場地示范點,樹立典型,輻射帶動全縣社區(qū)文化、廣場文化、節(jié)慶文化的發(fā)展,每月組織開展6-8場各類廣場演藝活動。二是進一步完善了農(nóng)村文化“三項活動”的各項工作方案,制度。圍繞“覆蓋廣、受益大、節(jié)目新”的要求,進一步加大農(nóng)村題材的新作品新節(jié)目的創(chuàng)作力度。力口強文化遺產(chǎn)保護,文物保護成果顯著。近年,我縣對文物保護工作十分重視,按照省市要求,抓好文物普查、保護工作,落實文物安全責任制,改善文物存放條件,加強對文物保護單位的管理,積極做好全國重點文物保護單位和省文物保護單位的申報工作,取得了較好的成效。某某年主要成果有:一是東吳墓被評為國家重點文物保護單位,打破了我縣無國保的歷史;二是縣原中央蘇區(qū)革命舊居舊址維修保護方案已通過省專家組評審并進入國家項目庫;三是待批省級文物保護單位明古城墻維修保護方案已經(jīng)上級業(yè)務部門評審通過并進入實施階段;四是待批省級文物保護單位彭氏大宗祠維修保護方案已全面完成,并列入省某某年重點文物維修名錄;五是峽江水利樞紐水淹區(qū)文物整體測繪、搬運、構件整理等保護工作,按上級時間要求全面完成;六是省級文物保護單位護吉大廟維修保護工作已全面啟動;七是加大了民間流散文物征集力度,一批精美鎏金木雕器物已入縣博物館珍藏。努力挖掘與傳承非物質文化遺產(chǎn),非遺保護井然有序。來,我縣大力發(fā)展發(fā)展農(nóng)村文化陳地,農(nóng)村文化陳地有了很大的發(fā)展。新發(fā)展農(nóng)村文化經(jīng)營中心戶20余戶,新建農(nóng)民業(yè)余劇團14支,農(nóng)民"腰鼓隊"4支,農(nóng)民健身操隊30余支。到目前為止,全縣已有“腰鼓隊”、健身操隊、“太極扇”隊、二胡、農(nóng)民業(yè)余劇團、農(nóng)民放映隊等農(nóng)村文化活動團體100余支。為了讓文化真正在農(nóng)村“生根發(fā)芽”、“開花結果”,縣強力推行“三個扶持一個帶動”,鼓勵農(nóng)民自辦文化。一是政策扶持。某某年開始,縣委、縣政府就出臺了《縣自辦文化優(yōu)惠辦法》,明文規(guī)定凡是涉及農(nóng)民自辦文化的項目,一律免交各種稅費。同時,對農(nóng)民自辦劇團或其他文化經(jīng)營項目,規(guī)定可以先開辦后辦證。對地處偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣文廣新局還組織工作人員上門辦證。二是資金扶持。對農(nóng)民自辦劇團或文化活動室,縣文廣電局視開辦情況、規(guī)模大小和實際成效通過“以獎代補”的形式結予一定的資金扶助。三是技術扶持。對于有業(yè)余愛好的文藝骨干,縣文廣電局每年都要組織開展一至二次文藝培訓。同時,對農(nóng)民業(yè)余劇團和其它農(nóng)民文藝團體,縣文廣電局還經(jīng)常組織縣文工團、縣文化館工作人員上門進行藝術指導,并免費為他們提供服裝、劇本、道具、音響、燈光等服務。四是活動帶動。通過組織開展全縣性的群眾性文化活動或鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動、社區(qū)文化活動來帶動農(nóng)民自辦文化的發(fā)展。如:每年全縣都要開展一次農(nóng)民業(yè)余劇團劇目展演,同時還經(jīng)常組織農(nóng)民業(yè)余劇團參加省、市農(nóng)民劇目展演。某某年11月,水南農(nóng)民業(yè)余劇團在縣局的組織、策劃下參加全省農(nóng)民劇目展演,并獲得全省一等獎的好名次,某某年11月,又代表參加華東六省一市戲劇小品大獲得二等獎,某某年,獲全省首屆農(nóng)民文藝會演三等獎。水南農(nóng)民業(yè)余劇團的創(chuàng)辦人楊天義也多次被省、市、縣的新聞媒體宣傳,成為全省有名的農(nóng)民文化帶頭人,這給全縣農(nóng)民劇團的發(fā)展帶來了積極的推動作用。通過對農(nóng)民自辦文化的有效扶持,農(nóng)村文化出現(xiàn)了特色文化村。三、我縣公共文化服務體系建設存在的問題1、政府對文化事業(yè)的有限投入與公共文化服務體系建設的基本需求不相適應。文化事業(yè)投入橫向比遠低于衛(wèi)生和教育事業(yè)投入、農(nóng)村文化事業(yè)投入又遠低于城市文化事業(yè)投入是長期以來的普遍現(xiàn)象。由于經(jīng)費緊缺,縣文化主管部門及直屬專業(yè)單位對基層文化工作的指導和輔導,群眾文體活動的組織開展、文化遺產(chǎn)搶救保護等工作均受到一定程度的影響和制約。2、文化隊伍不穩(wěn)。全縣文藝創(chuàng)作、文藝展演、文化傳承、文化經(jīng)營與文化管理的人才隊伍整體素質不高,青黃不接,特別是優(yōu)秀的創(chuàng)新型文化人才隊伍結構較差、專業(yè)素養(yǎng)不高。一是具有高級職稱的文化專業(yè)技術人才和管理人才不足。二是人才年齡結構老化,中青年專業(yè)人員尤其是原創(chuàng)文藝人員匱乏。三是民間藝術人才隊伍萎縮,一些具有鮮明特色的非物質文化遺產(chǎn)后繼乏人。四是文化站人員素質偏低。文化站為農(nóng)民群眾提供公共文化服務的主要陣地,群眾基本文化權益的實現(xiàn),這是一個重要的窗口。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員多為退伍轉業(yè)人員,文化素質偏低,文化站工作人員的整體素質偏低,不能勝任文化工作策劃與開展,無法承擔組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的重擔。五是村級文化人員基本空白。3、重“硬件”設施建設,輕“軟件”服務建設。雖然我縣目前正在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和行政村農(nóng)家書屋建設,但在“建”與“管”關系上處理的并不完善。常常是硬件跟上了,軟件沒有跟上來,無法長期為農(nóng)民服務。大部分站只提供書刊閱覽,其他的文化項目開展較少。所以文化站的各項服務必須提到議事日程上來,否則,文化站就會變成一個擺設。四、我縣加強農(nóng)村公共文化服務體系建設的意見1、要形成共識。各級政府要充分認識文化建設對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的精神動力作用,對促進社會和諧的思想保證作用,要把做好農(nóng)村公共文化服務體系建設工作作為改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質量的重要手段擺上議事日程,把農(nóng)村公共文化服務體系建設目標納入全面建設農(nóng)村小康社會的總體目標。2、要加大投入。各級政府是農(nóng)村公共文化服務體系建設的主導力量,政府要履行職責,加大投入力度,保障農(nóng)民基本的文化產(chǎn)品與服務,彌補市場缺陷,同時,要大力發(fā)展新農(nóng)村民辦文化,通過民辦公助、政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化,開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設的主體。使公共文化服務走向多元化,為社會各階層提供各種不同層面的公共文化服務,開發(fā)民間文化資源,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成“政府牽頭、社會參與、市場運作、群眾受益”的發(fā)展格局,這樣既豐富了公共文化服務,也提高了公共文化服務的效率與質量。3、要增強覆蓋面。要深入農(nóng)村,及時把握群眾的精神文化需求,加強對包括傳統(tǒng)文化習俗等在內的優(yōu)秀村文化資源的開發(fā)與利用,不斷提高公共文化活動的水平。提高活動的覆蓋面和吸引力,關鍵在于堅持“三貼近”原則,用先進文化引導人,用高尚情操塑造人,不斷滿足群眾的精神文化需求。當前特別要注重改革文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務的方式、手段和途徑,認真研究文化得以滲透、傳承的載體和渠道,重視用完備的俗成規(guī)范來倡導弘揚傳統(tǒng)文化,用大眾喜聞樂見的形勢來傳播優(yōu)秀文化。4、要加強專業(yè)文化隊伍建設。首先是要立足實際,加大專業(yè)文化人才的聘用、聘任力度,尤其是大中專畢業(yè)生的選拔力度。其次要加大對現(xiàn)有文化人員的培訓力度,創(chuàng)造機會讓有法潛力的人員去學習深造,真正把他們培養(yǎng)成懂業(yè)務、能創(chuàng)作

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