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文檔簡介
中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的市場環(huán)境研究摘要:高新技術(shù)產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過中已經(jīng)具有極其主要的戰(zhàn)略地位,成為反映一個國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力的主要指標(biāo)。本文全面分析了中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口所面臨的復(fù)雜多變的國內(nèi)外市場環(huán)境,并據(jù)此提出中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,以加強(qiáng)“科技興貿(mào)〞戰(zhàn)略的施行并全面提升中國高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力。本文關(guān)鍵詞語:高新技術(shù)產(chǎn)品市場環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級后發(fā)優(yōu)勢中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口增加迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,出口總額從1995年的100.91億美圓增加到2008年的4156.1億美圓,年平均增加率為26.4%。由于高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易所可能帶來的一系列動態(tài)正效應(yīng),很多國家和地區(qū)都采用積極的貿(mào)易政策競相發(fā)展本國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。要發(fā)展中國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易,必需認(rèn)識到中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所處的國內(nèi)外市場環(huán)境。一、中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的國內(nèi)環(huán)境分析1.高新技術(shù)產(chǎn)品出口不平衡,晦氣于貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的分散在九大領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品中,出口規(guī)模最大的是計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)類產(chǎn)品,從1999年172.51億美圓擴(kuò)大到2008年3085億美圓,出口額占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的74.2%;其次為電子技術(shù)類產(chǎn)品,出口額從1999年的42.06億美圓提升到2008年的554億美圓。從2002年到2007年6年間,這兩個領(lǐng)域的產(chǎn)品出口占全部高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重一直高于92%,2008年雖有所下降也高達(dá)87.5%。信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭日趨劇烈,一旦全球信息產(chǎn)業(yè)遭到?jīng)_擊,中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口將面臨愈加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),晦氣于貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的分散。因而,高新技術(shù)產(chǎn)品出口這種不平衡的發(fā)展示狀,在一定水平上制約了中國向貿(mào)易強(qiáng)國改變的進(jìn)程。2.貿(mào)易主體以三資企業(yè)為主,晦氣于生產(chǎn)方式的改變?nèi)Y企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中始終處于主導(dǎo)地位。三資企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額2000年為298.22億美圓,到2007年到達(dá)3012億美圓,增加了10倍,占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比率由80.51%上升到86.6%。從貿(mào)易差額來看,外資企業(yè)是我們國家貿(mào)易順差的主體,2007年三類外資企業(yè)的貿(mào)易順差均在20億美圓以上,其中外商獨(dú)資企業(yè)的貿(mào)易順差更是高達(dá)564.1億美圓。高新技術(shù)產(chǎn)品出口以外資企業(yè)為主體的狀態(tài),晦氣于中國貿(mào)易增加方式的改變。根據(jù)“十一五〞規(guī)劃,中國改變外貿(mào)增加方式就要以優(yōu)化構(gòu)造和提升效益為目的,以改革創(chuàng)新為動力,以科技進(jìn)步和品牌發(fā)展為主線,加強(qiáng)中國企業(yè)內(nèi)生優(yōu)勢的培養(yǎng)。發(fā)達(dá)國家跨國企業(yè)以盈利為目的,對中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,把勞動密集的加工裝配緩解轉(zhuǎn)移到中國,而資本密集、技術(shù)密集的研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)以及品牌、營銷等產(chǎn)品高附加值部分留在母國,晦氣于中國企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和核心技術(shù)的把握,進(jìn)而晦氣于中國企業(yè)內(nèi)生優(yōu)勢的培養(yǎng),晦氣于中國貿(mào)易增加方式的改變。3.出口方式以加工貿(mào)易為主,產(chǎn)業(yè)收益率低,晦氣于產(chǎn)業(yè)升級2007年,在我們國家高技術(shù)產(chǎn)品出口的各類貿(mào)易方式中,加工貿(mào)易占領(lǐng)著絕對主導(dǎo)地位,出口額高達(dá)2968.7億美圓,占85.4%。其中進(jìn)料加工貿(mào)易又是我們國家加工貿(mào)易的重要形式,其出口額占加工貿(mào)易出口總額的比重到達(dá)84.9%。2007年我們國家以一般貿(mào)易出口的高技術(shù)產(chǎn)品為391.2億美圓,不到加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的1/7,占高技術(shù)產(chǎn)品出口總額的11.2%。中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口以加工貿(mào)易為主,附加值很低。以電子產(chǎn)品為例:生產(chǎn)高附加值芯片、軟件的美國獲得了全電子行業(yè)60%左右的利潤,生產(chǎn)關(guān)鍵性電子器件的日本、韓國等國家獲得了世界電子行業(yè)20%左右的利潤,而中國等發(fā)展中國家,從事一般部件生產(chǎn)及裝配,只能獲得利潤的10%左右。高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售能夠產(chǎn)生技術(shù)的“溢出效應(yīng)〞,這些技術(shù)改造在大范圍內(nèi)進(jìn)行時,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造隨之改善。中國當(dāng)前開展的高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易,絕大部分技術(shù)含量低,兩頭在外,中間投入品、關(guān)鍵零件重要依靠進(jìn)口,沒有實(shí)現(xiàn)國內(nèi)替代,而且對其他企業(yè)和地區(qū)的輻射力度不大,因此很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的改善與升級。4.出口產(chǎn)品整體競爭力不強(qiáng)總體上看,中國全部高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)〔TCI〕一直較低為負(fù)數(shù),直到2004年中國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)了歷史性的突破,終于扭轉(zhuǎn)了逆差場面,貿(mào)易競爭力指數(shù)由負(fù)數(shù)轉(zhuǎn)為正數(shù),到達(dá)了0.013。但是直至2008年,各類高新技術(shù)產(chǎn)品的TCI指數(shù)大部分仍然為負(fù),只要計(jì)算機(jī)技術(shù)和生命科學(xué)技術(shù)的TCI指數(shù)為正,具體表現(xiàn)出了我們國家高新技術(shù)產(chǎn)品的整體競爭力較弱。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)美國市場顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)看,2003年,在美國高新技術(shù)產(chǎn)品的重要貿(mào)易伙伴中,中國內(nèi)地RCA指標(biāo)為1.168,位居第六位,具有中度比較優(yōu)勢;小類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品中,光電子和RCA指數(shù)為1.972和1.959,分別居于第二和第三位,具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢,其他小類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品RCA指數(shù)均小于0.8,生物技術(shù)和航空航天僅為0.066和0.045,比較優(yōu)勢極弱。二、高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的國際市場環(huán)境分析1.高新技術(shù)產(chǎn)品國際市場需求的獨(dú)特性高新技術(shù)產(chǎn)品突破了傳統(tǒng)產(chǎn)品收益遞減的規(guī)律,呈現(xiàn)出了收益遞增的特征;同時,高新技術(shù)復(fù)制分發(fā)的邊際成本是遞減的,它們可實(shí)現(xiàn)分享、反復(fù)使用,以至零界限的大量復(fù)制。隨著應(yīng)用范圍擴(kuò)大,分享水平提升,更顯規(guī)模收益遞增的趨勢,在國際貿(mào)易交換中能夠獲得更多的貿(mào)易利益。高新技術(shù)產(chǎn)品的領(lǐng)先者,會率先在市場上建立一套利于自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和競爭規(guī)則,進(jìn)而獲得壟斷市場和壟斷利潤。而國際市場對高新技術(shù)產(chǎn)品的需求則呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的單向性,新技術(shù)產(chǎn)品將徹底替代舊技術(shù)產(chǎn)品。同時,國際市場對高新技術(shù)及產(chǎn)品存在衍生性需求,即高新技術(shù)結(jié)果能夠衍生到相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品中。一種高新技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)會構(gòu)成“連鎖反應(yīng)〞和“擴(kuò)散效應(yīng)〞,引起和促進(jìn)一系列相關(guān)聯(lián)的高新技術(shù)產(chǎn)品問世,構(gòu)成新的市場需求,進(jìn)而導(dǎo)致國際高新技術(shù)產(chǎn)品市場需求旺盛,具備高速增加的潛力。2.各國施行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時強(qiáng)調(diào)了在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。因而,各國都積極施行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,扶持和保衛(wèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。2070年代以來,美國先后提出加強(qiáng)對科技的干涉,制訂科技發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃,如信息高速計(jì)劃,尤其投資了七個商業(yè)性的技術(shù)開發(fā)計(jì)劃,進(jìn)而使美國的貿(mào)易構(gòu)造轉(zhuǎn)向知識、技術(shù)密集型,高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易總額大幅增長。當(dāng)前,美國、日本、德國、新加坡、英國、法國、韓國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口的份額分別已到達(dá)19.7%,12.7%,8.3%,7.4%,5.9%,5.4%,而中國僅為4.1%。高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易為發(fā)達(dá)國家所壟斷,但一些新興工業(yè)化國家和地區(qū)的競爭力也不斷加強(qiáng)。當(dāng)前,經(jīng)合組織國家已壟斷了全球高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易80%以上的份額,美國、日本、德國、法國、英國是世界5大高新技術(shù)產(chǎn)品出口國。發(fā)展中國家高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上的份額雖不足20%,但一些新興工業(yè)化國家和地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品競爭力日益加強(qiáng)。3.貿(mào)易摩擦集中具體表現(xiàn)出為知識產(chǎn)權(quán)爭端和技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中強(qiáng)化了與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)制度。為了保衛(wèi)發(fā)明創(chuàng)新者的利益,堅(jiān)持壟斷優(yōu)勢地位,發(fā)達(dá)國家建立了嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)制度。而據(jù)國際反造假聯(lián)盟估計(jì),世界產(chǎn)品和效勞中的冒牌貨貿(mào)易約為5%-8%,因而在國際高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中經(jīng)常發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)摩擦,摩擦的結(jié)果將導(dǎo)致模擬國、發(fā)展中國家支付高額的知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)。同時,高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易還存在復(fù)雜而苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。發(fā)展中國家因技術(shù)水平落后,高新技術(shù)產(chǎn)品出口經(jīng)常受限,難以進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為各國尤其是發(fā)展中國家在長期的國際競爭中難以逾越的障礙。中國每年的出口中,有70%左右的企業(yè)、40%左右的產(chǎn)品都遭到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,其中有相當(dāng)一部分就是高新技術(shù)產(chǎn)品,設(shè)限國重要是美、日、歐等發(fā)達(dá)國家。三、中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策分析1.重構(gòu)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略重構(gòu)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢,首先要提升高新技術(shù)引進(jìn)的有效性。通過制訂統(tǒng)一的國家技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略、設(shè)立統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)技術(shù)、加強(qiáng)咨詢系統(tǒng)和信息的建設(shè)等,能夠加強(qiáng)對技術(shù)引進(jìn)的宏觀調(diào)控。在利用外資引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)時,應(yīng)把留意力放在引進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量上,充足利用國家鼓勵、限制和禁止的引進(jìn)技術(shù)目錄和相關(guān)鼓勵政策,進(jìn)一步引導(dǎo)外資投向通信、生物醫(yī)藥、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè);同時,技術(shù)引進(jìn)后的消化吸收也應(yīng)遭到看重,有效具體表現(xiàn)出引進(jìn)技術(shù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)良性循環(huán)的主要環(huán)節(jié)。重構(gòu)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢,還應(yīng)加大本身的技術(shù)創(chuàng)新力度。必需在堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的同時,重視開展原創(chuàng)性研究,開發(fā)擁有自立知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù),尤其在中國已經(jīng)有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的空間技術(shù)、、激光技術(shù)、生物工程技術(shù)等領(lǐng)域,更要鼎力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)成世界領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。2.通過高新區(qū)建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級通過選擇少數(shù)具備監(jiān)管條件的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立規(guī)范的高新技術(shù)產(chǎn)品出口工業(yè)園,參照國際上“境內(nèi)關(guān)外〞通行做法,為商品、人員、資金等進(jìn)出境創(chuàng)造便捷高效的運(yùn)作環(huán)境。優(yōu)先支持有自立知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口,提升出口產(chǎn)品和企業(yè)的核心競爭力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事實(shí)上是高新區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的良性互動,可以以說通過高新區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成與發(fā)展是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的路徑選擇。3.改善高新技術(shù)產(chǎn)品出口的軟環(huán)境針對詳細(xì)高新技術(shù)產(chǎn)品提供出口促進(jìn)政策。以2006年〔中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄〕為基礎(chǔ),積極研究并推動財(cái)務(wù)、稅收信貸、信譽(yù)保險(xiǎn)、國際結(jié)算等方面扶持政策的出臺。首先,要出臺鼓勵軟件和信息效勞外包出口的相關(guān)政策,對企業(yè)采取國際標(biāo)準(zhǔn)、施行軟件工程、知識產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)等予以支持;其次,要出臺促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品出口的政策辦法,建設(shè)一批國家醫(yī)藥出口基地,重點(diǎn)支持中藥、生物制藥、醫(yī)療器械出口;同時,發(fā)展新的出口增加點(diǎn),積極培育新材料、汽車、船舶、航空航天等領(lǐng)域的出口增加點(diǎn),采用支持、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的方式促進(jìn)新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步加強(qiáng)出口主體的培養(yǎng)。要培育大型企業(yè)集團(tuán)成為具有較強(qiáng)國際競爭力和自立創(chuàng)新能力的骨干企業(yè),增長對企業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)的專項(xiàng)資金支持,組織企業(yè)對重點(diǎn)出口產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。同時,扶持民營和中小企業(yè)出口。進(jìn)一步提升民營和中小企業(yè)發(fā)展的體制和政策環(huán)境,完善促進(jìn)民營和中小企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的配套政策;推動民營和中小企業(yè)不斷加強(qiáng)自立創(chuàng)新的能力。4.積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘建立并采取與國際接軌的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)留意把握世界科技發(fā)展的動態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài),及時調(diào)整質(zhì)量戰(zhàn)略,加快出口商品的構(gòu)造調(diào)整。依靠科技進(jìn)步,加快科技結(jié)果的轉(zhuǎn)化,提升商品的科技含量和附加值。建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。跟蹤采集各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘辦法的施行現(xiàn)在狀況及將來發(fā)展趨勢,建立動態(tài)的、完備的信息數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫;建立、行業(yè)協(xié)會、企
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