校長負責(zé)制實施細則

11尤溪職業(yè)中專學(xué)校

校長負責(zé)制的實施細則

第一章總則第一條為規(guī)范和完善我校內(nèi)部管理體制，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，促進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施細則。第二條校長是學(xué)校行政負責(zé)人和法定代表人，依法積極主動、獨立負責(zé)地開展工作。在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)學(xué)校教學(xué)、科研和其他各項行政管理工作。上級領(lǐng)導(dǎo)的重大決策，校長負責(zé)重在組織執(zhí)行。第二章基本原則第三條校長負責(zé)制必須堅持以下基本原則：（一）民主集中制原則。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，凡屬學(xué)校重大問題和重要事項，都要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，由集體討論決策。（二）科學(xué)治校原則。正確認識和把握中職教育規(guī)律，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)的思想、理論、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，不斷提高管理水平。（三）民主治校原則。嚴格執(zhí)行教職工代表大會制度，充分調(diào)動和發(fā)揮老師們參與學(xué)校管理的積極性，做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（四）依法治校原則。不斷強化法律意識和法制觀念，健全和完善學(xué)校各項規(guī)章制度，規(guī)范管理行為，提高依法辦事、照章辦事的能力，實現(xiàn)學(xué)校管理工作制度化、規(guī)范化。第四條領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講政治，識大體、顧大局，增強集體領(lǐng)導(dǎo)意識、分工負責(zé)意識和主動配合意識，加強團結(jié)，注意協(xié)調(diào)，相互尊重信任，依法履行職責(zé)，共同做好工作。第三章校長職責(zé)第五條校長是學(xué)校的法定代表人，全面負責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科研和行政管理等各項工作，落實上級主管部門決定的相關(guān)事項。校長的主要職責(zé)是：（一）組織擬訂和實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃。。（二）組織擬訂和實施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責(zé)教師隊伍建設(shè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。（三）組織擬訂學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，推薦副校長人選，任免學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)負責(zé)人。（四）組織擬訂和實施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費預(yù)算等方案。加強財務(wù)管理和審計監(jiān)督，管理和保護學(xué)校資產(chǎn)，維護學(xué)校的合法權(quán)、九益。（五）抓好學(xué)校意識形態(tài)工作。組織開展思想品德教育，負責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實施獎勵或處分，開展招生和就業(yè)工作。（六）組織開展教學(xué)活動和科學(xué)研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進文化傳承創(chuàng)新，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，把學(xué)校辦出特色、爭創(chuàng)一流。（七）履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。（八）做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。（九）組織開展學(xué)校對外交流與合作，依法代表學(xué)校與各級政府、社會各界和境外機構(gòu)等簽署合作協(xié)議，接受社會捐贈。（十）向教職工代表大會報告工作，組織處理教職工代表大會和工會會員代表大會有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。（十一）履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。第四章集體決策的原則與要求第六條要認真貫徹民主集中制原則。要充分聽取老師們的意見，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。對屬重大問題范圍內(nèi)的突發(fā)事件和緊急情況需要校務(wù)委員會作出決定，而來不及召開會議的，主要負責(zé)人可酌情處理，事后應(yīng)及時向校務(wù)委員會報告。校長辦公會也應(yīng)貫徹民主集中制原則，在充分聽取意見的基礎(chǔ)上，由校長做出決定。校長辦公會議的議決事項應(yīng)及時向校務(wù)委員會通報。第七條堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則。班子成員分工合作，下級對上級負責(zé)，個人對集體負責(zé)。堅決杜絕把分工當(dāng)作“分家”和分工不負責(zé)的現(xiàn)象。校長既要廣泛聽取不同意見，又要善于集中老師們的正確意見，在關(guān)鍵時刻，要勇于負責(zé)，敢于定奪。每個班子成員對分管的工作要敢于負責(zé)，切實履行職責(zé)。對不屬于自己分管的工作也要關(guān)心，主動提出意見和建議，做到既分工又合作。經(jīng)常性的、分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的工作可不上校長辦公會討論研究。第八條集體決策帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交校委會議決。第九條提倡高效原則。集體決策會議議題要明確，準備要充分，人員要相關(guān)，時間要緊湊。要避免會議冗長、拖沓，議而不決，效率低下。第十條堅持走群眾路線。集體決定重大問題和事項，要認真聽取老師們的意見，關(guān)系到老師們利益的重大問題，要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，再作決策，積極推進決策的民主化、科學(xué)化進程。第十一條凡需校長辦公會議決的事項，任何人不得以個別溝通、傳閱、會簽等形式替代。第十二條在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。第十三條學(xué)校重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用（以下簡稱“三重一大”）決策的會議記錄要做到“五明確”，即明確具體事項，明確決策范圍，明確集體決策的形式，明確集體決策的程序，明確法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序，充分聽取群眾意見，進行論證和協(xié)調(diào)，必要時可提交論證報告或立項報告，防止因匆忙決策而造成工作中的重大失誤。第五章集體決策的機制與程序第十四條集體決策的機制與分工校長辦公會主要討論決定學(xué)校教學(xué)、科研和其他行政管理工作的有關(guān)事項，對落實上級有關(guān)決定提出實施意見。校長對重大問題，通過校長辦公會行使決策權(quán)。校長辦公會一般每月召開3-4次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。校長或委托副校長主持校長辦公會議。第十五條集體決策的范圍（一）出席校長辦公會的正式成員為校長、副校長，黨支部書記可出席會議。校長辦公會必須有半數(shù)以上成員到會方能召開。根據(jù)會議內(nèi)容，由會議主持人確定列席會議人員。（二）討論決定重大問題和重要事項時，黨支部書記和校長必須同時參加會議。第十六條集體決策的民主程序要建立健全民主決策機制和程序，保障和實現(xiàn)教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。（一）應(yīng)交教代會審議通過的重要事項，在校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。（二）中層副職以上干部任免，校長辦公會決策之前要嚴格按照相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。（三）其他“三重一大”事項，在校長辦公會決策之前，要依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序，充分聽取群眾意見，進行論證和協(xié)調(diào)，必要時可提交論證報告或立項報告，防止因匆忙決策而造成工作中的重大失誤。第六章集體決策的主要內(nèi)容第十七條根據(jù)黨和國家有關(guān)規(guī)定，凡屬學(xué)?！叭匾淮蟆笔马?，必須經(jīng)校長辦公會集體討論，做出決定。第十八條“三重一大”事項的主要內(nèi)容（一）重大事項決策凡涉及學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內(nèi)容包括：1．黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，上級有關(guān)部門的會議和文件精神的貫徹落實的意見和措施；2．學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃以及重大活動安排；3．學(xué)?；竟芾碇贫群椭匾?guī)章制度的制訂、修改和廢除；4．學(xué)校教學(xué)、科研以及學(xué)生、后勤等各項管理工作中的重大問題決策；5．涉及學(xué)校全局的人事、分配制度等重大改革方案和改革措施的制訂；6．學(xué)校年度預(yù)算、決算的制訂和調(diào)整以及教育收費等重大問題；7．基本建設(shè)項目、校園規(guī)劃以及辦學(xué)資源調(diào)配的重大決定和重大調(diào)整；校辦產(chǎn)業(yè)和后勤服務(wù)的體制改革等主要事項；8．學(xué)校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項；市級以上榮譽稱號候選人的推薦；職稱等涉及教職工切身利益的重大事項；9．重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；10.學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)；11．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。（二）重要干部任免1．中層副職以上干部任免；2．校級后備干部推薦、選拔；3．鎮(zhèn)、縣人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；（三）重要項目安排未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、大型房屋修繕項目、大宗物資、設(shè)備采購等；（四）大額度資金的使用第七章集體決策的紀律第十九條按照會議通知，出席校長辦公會的人員要準時參加會議。因故不能參加會議的，要事先請假，不得無故缺席。第二十條集體決策的決議、決定和會議內(nèi)容應(yīng)按會議統(tǒng)一規(guī)定進行部署或公布，未經(jīng)允許與會人員不得以任何方式泄露，嚴格遵守會議紀律和保密制度，否則追究有關(guān)人員的泄密責(zé)任。第二十一條對集體決策作出的決定、決議，個人無權(quán)改變，必須堅決執(zhí)行。個人意見未被采納的，可以保留意見，不能有違背決定、決議的言行。如需變更會議決定，必須重新提交會議研究。第八章集體決策事項的落實第二十二條分工組織實施（一）校長辦公會作出的決定，由校長辦公會成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如會議另外指定負責(zé)人，被授權(quán)實施的職能部門負責(zé)人應(yīng)及時反饋執(zhí)行情況。（二）學(xué)校決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，必須嚴格按照程序進行，結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)報告校長辦公會。第二十三條加強監(jiān)督檢查校長辦公會決定的事項，負責(zé)人要認真落實實施，并將落實情況向校長辦公會匯報。辦公室負責(zé)催辦，并及時將催辦情況向校長匯報。第九章責(zé)任追究第二十四條凡屬下列情況給國家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責(zé)任：（一）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（二）未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實情況而造成