《社會(huì)工作概論》-第十八章-農(nóng)村社會(huì)工作課件

第十八章農(nóng)村社會(huì)工作第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的涵義與特點(diǎn)第二節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的價(jià)值觀、理論和方法第三節(jié)中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)工作第十八章農(nóng)村社會(huì)工作第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的涵義與特點(diǎn)1第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的涵義與特點(diǎn)

一、農(nóng)村社會(huì)工作的涵義（一）

什么是農(nóng)村社會(huì)工作

農(nóng)村社會(huì)工作是社會(huì)工作者以社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值為理念，以社會(huì)工作方法為手段，以社區(qū)為平臺(tái)，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)居民的需求和問(wèn)題，與農(nóng)村社區(qū)居民、政府工作人員以及其他人員一起，通過(guò)平等合作和參與解決農(nóng)村社區(qū)的問(wèn)題和需要，從而促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，改善村民的生活品質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提高村民的發(fā)展能力，達(dá)到農(nóng)村社區(qū)的公平、公正、生態(tài)、和諧的可持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)和過(guò)程。第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的涵義與特點(diǎn)

一、農(nóng)村社會(huì)工作的涵義2（二）農(nóng)村社會(huì)工作的要素農(nóng)村社會(huì)工作者

一是指專業(yè)的農(nóng)村社會(huì)工作者，二是指農(nóng)村社區(qū)基層政府從事民政工作、救助工作等領(lǐng)域的工作人員。農(nóng)村社會(huì)工作價(jià)值觀

以社會(huì)工作價(jià)值觀為基礎(chǔ)，融合農(nóng)村文化、堅(jiān)持平等、尊重、助人自助的價(jià)值觀，倡導(dǎo)能力建設(shè)和全民參與的理念，追求社會(huì)正義、公平、和諧。（二）農(nóng)村社會(huì)工作的要素3農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象以農(nóng)村社區(qū)的困難群體、特殊群體和整體農(nóng)村社區(qū)為對(duì)象。農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)目標(biāo)短期目標(biāo)旨在提升個(gè)體、群體以及農(nóng)村社區(qū)應(yīng)對(duì)社會(huì)變遷的能力；長(zhǎng)期目標(biāo)是建立公平公正、可持續(xù)發(fā)展的和諧社區(qū)。農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象4二、農(nóng)村社會(huì)工作的任務(wù)和特點(diǎn)（一）農(nóng)村社會(huì)工作的任務(wù)1.社會(huì)救助和緩解困難2.發(fā)展生產(chǎn)、培育互助合作組織3.服務(wù)農(nóng)村困難人群4.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)二、農(nóng)村社會(huì)工作的任務(wù)和特點(diǎn)5（二）農(nóng)村社會(huì)工作的特點(diǎn)1.以農(nóng)村居民和社區(qū)為工作對(duì)象。2.農(nóng)村社會(huì)工作者與農(nóng)村社區(qū)居民建立的關(guān)系是平等、尊重、信任的專業(yè)關(guān)系；社會(huì)工作者更多的是扮演使能者角色。3.從系統(tǒng)整體的角度分析問(wèn)題。4.問(wèn)題的解決需要多方合作。（二）農(nóng)村社會(huì)工作的特點(diǎn)6第二節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的價(jià)值觀、理論和方法一、農(nóng)村社會(huì)工作價(jià)值觀以人為本團(tuán)結(jié)合作公平正義可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的價(jià)值觀、理論和方法一、農(nóng)村社會(huì)工作價(jià)值7（一）以人為本以人為本的價(jià)值觀主要包含以下幾點(diǎn)涵義：1.平等，即社會(huì)工作者應(yīng)與服務(wù)對(duì)象建構(gòu)對(duì)等的服務(wù)關(guān)系，堅(jiān)持多元視角和優(yōu)勢(shì)視角。2.尊重，主要表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)生活方式、文化習(xí)俗、宗教儀式等的尊重。3.鼓勵(lì)居民參與，推進(jìn)民主和社會(huì)正義。4.從增權(quán)視角出發(fā)，與農(nóng)村居民共同行動(dòng)，讓農(nóng)村居民獲得權(quán)能。（一）以人為本8（二）團(tuán)結(jié)合作

農(nóng)村社會(huì)工作者應(yīng)協(xié)同農(nóng)村社區(qū)應(yīng)對(duì)過(guò)分市場(chǎng)化帶來(lái)的人與人、人與生活、人與生產(chǎn)關(guān)系的碎片化、工具化，重建以團(tuán)結(jié)合作為核心價(jià)值的共同關(guān)系。（三）公平正義

爭(zhēng)取最大可能讓農(nóng)村社區(qū)居民享受自由選擇，促進(jìn)財(cái)富、權(quán)力、機(jī)會(huì)的公平分配，最大限度地實(shí)現(xiàn)公平正義。（四）可持續(xù)發(fā)展

包括生活與自然環(huán)境的和諧、生產(chǎn)與自然環(huán)境的和諧、人與社會(huì)關(guān)系的和諧。（二）團(tuán)結(jié)合作9二、有關(guān)農(nóng)村社會(huì)工作的理論（一）反貧困理論

反貧困理論源于18世紀(jì)英國(guó)人口學(xué)家托馬斯·馬爾薩斯提出的人口理論。受這一理論影響，人們認(rèn)為貧困的根本原因是資本缺乏，解決貧困的最大出路是大規(guī)模地增加儲(chǔ)蓄，擴(kuò)大投資并促進(jìn)資本形成。1943年，羅丹提出了著名的大推行理論，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化是發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困的重要路徑。20世紀(jì)60年代，舒爾茨提出人力資本理論，認(rèn)為人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資本是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。可以通過(guò)增加人力資本投資擺脫貧困。20世紀(jì)下半葉，印度經(jīng)濟(jì)學(xué)者阿馬蒂亞·森將貧困與能力剝奪概念引入貧困問(wèn)題分析之中。認(rèn)為貧困不僅僅是收入低下，而必須視為是一種對(duì)基本能力的剝奪。二、有關(guān)農(nóng)村社會(huì)工作的理論10（二）社會(huì)支持理論

社會(huì)支持概念于20世紀(jì)70年代正式提出。索茨認(rèn)為社會(huì)支持是重要他人（如家庭成員、親屬、同事、鄰居等）為某個(gè)人所提供的幫助的功能，這些功能包括社會(huì)情感幫助、實(shí)際幫助和信息幫助。

科恩和威爾斯將社會(huì)支持界定為四個(gè)層面的支持：尊重的支持、信息的支持、社會(huì)成員身份的支持和工具性支持。

農(nóng)村社會(huì)工作者可以借助社會(huì)支持理論，從正式支持網(wǎng)絡(luò)、非正式支持網(wǎng)絡(luò)著手，幫助他們解決困難。（二）社會(huì)支持理論11（三）社會(huì)資本理論

學(xué)術(shù)界至今對(duì)社會(huì)資本都未形成統(tǒng)一的概念。布迪厄認(rèn)為，社會(huì)資本是“當(dāng)一個(gè)人擁有某種持久的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)時(shí)，這個(gè)由相互熟悉的人組成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就意味著他實(shí)際或潛在所擁有的資源”。

科爾曼認(rèn)為，社會(huì)資本由人際關(guān)系結(jié)構(gòu)中的各個(gè)要素組成，不依賴于獨(dú)立的個(gè)人；社會(huì)資本只為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人行動(dòng)提供便利，具有不可轉(zhuǎn)讓性。

帕特南從政治學(xué)角度提出“社會(huì)資本是社會(huì)組織的特征，諸如信任、規(guī)范及網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過(guò)促進(jìn)合作行為來(lái)提高社會(huì)的效率……”（三）社會(huì)資本理論12

農(nóng)村社會(huì)工作者要致力于農(nóng)村社區(qū)的互幫互助系統(tǒng)建設(shè)，善于利用當(dāng)?shù)孛耖g的社會(huì)關(guān)系和信任資源，重建農(nóng)村社區(qū)約束和合作機(jī)制，以解決各種社會(huì)問(wèn)題。《社會(huì)工作概論》-第十八章-農(nóng)村社會(huì)工作課件13(四)現(xiàn)代化理論

現(xiàn)代化是18世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命以來(lái)在世界范圍內(nèi)發(fā)生的一種客觀現(xiàn)象，主要包括經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化、政治的民主化、居住方式的城市化、管理的科層化、重視科學(xué)技術(shù)的作用和人的理性化等。

現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村的影響是復(fù)雜多樣的。社會(huì)工作者在實(shí)踐中了解現(xiàn)代化的邏輯，特別是理解農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的規(guī)律，對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)工作大有裨益。(四)現(xiàn)代化理論14（五）后現(xiàn)代理論

后現(xiàn)代是對(duì)現(xiàn)代化理論的反思，對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作的啟發(fā)主要包括：1.后現(xiàn)代理論強(qiáng)調(diào)個(gè)體和社會(huì)關(guān)系的多元性，強(qiáng)調(diào)個(gè)體主體性、參與和自我意識(shí)提升。農(nóng)村社會(huì)工作者在實(shí)踐中應(yīng)重視服務(wù)對(duì)象的潛能激發(fā)，放下“專家”的身份，與服務(wù)對(duì)象同行。2.后現(xiàn)代主義強(qiáng)調(diào)對(duì)“知識(shí)”“權(quán)力”的解構(gòu)，改變?cè)捳Z(yǔ)權(quán)是改變農(nóng)村不平等、不公正現(xiàn)象的重要策略。3.后現(xiàn)代主義十分關(guān)注“社會(huì)排斥”和“弱勢(shì)群體”的生存狀況、社會(huì)地位和角色不利狀況。農(nóng)村社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象面臨著諸多“社會(huì)排斥”的困境，社會(huì)工作者可從批判和解構(gòu)的角度出發(fā)開(kāi)展服務(wù)。（五）后現(xiàn)代理論15三、農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)務(wù)模式和方法（一）實(shí)務(wù)模式

地區(qū)發(fā)展模式

社會(huì)策劃模式

社區(qū)照顧模式三、農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)務(wù)模式和方法16地區(qū)發(fā)展模式主要依靠農(nóng)村社區(qū)居民自身能力、整合農(nóng)村社區(qū)資源，在行動(dòng)過(guò)程中不斷提升農(nóng)村社區(qū)居民組織、策劃、協(xié)調(diào)、參與等能力，最終解決農(nóng)村社區(qū)面臨的問(wèn)題。社會(huì)策劃模式中，農(nóng)村社會(huì)工作者可通過(guò)設(shè)計(jì)各種與農(nóng)村社區(qū)變遷相關(guān)的計(jì)劃與政策，應(yīng)用專業(yè)方法，做好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的方面的工作。社區(qū)照顧模式是指社會(huì)工作者動(dòng)員社區(qū)資源，運(yùn)用正式和非正式支持網(wǎng)絡(luò)，對(duì)社區(qū)困境人員提供幫助。農(nóng)村社會(huì)工作者可以社區(qū)照顧模式解決農(nóng)村養(yǎng)老、殘疾人照顧等問(wèn)題。地區(qū)發(fā)展模式主要依靠農(nóng)村社區(qū)居民自身能力、整合農(nóng)村社區(qū)資源，17（二）農(nóng)村社會(huì)工作的工作方法1.進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)的方法行政途徑進(jìn)入：社會(huì)工作者以指導(dǎo)者、組織者等身份進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)。如駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官等。農(nóng)村社區(qū)事件介入：社會(huì)工作者以解決老人照顧、家庭暴力、農(nóng)村青少年犯罪等問(wèn)題為切入點(diǎn)，進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)。農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目介入：如農(nóng)村殘障人士服務(wù)、留守兒童服務(wù)、長(zhǎng)期患病者服務(wù)等。這些服務(wù)項(xiàng)目具有一定的針對(duì)性，且具有很強(qiáng)的周期較長(zhǎng)。（二）農(nóng)村社會(huì)工作的工作方法行政途徑進(jìn)入：社會(huì)工作者以指導(dǎo)者182.建立專業(yè)關(guān)系的方法田間地頭工作上門家訪召開(kāi)村民代表會(huì)議繪制社區(qū)圖2.建立專業(yè)關(guān)系的方法田間地頭工作193.與基層政府和社會(huì)組織建立關(guān)系的方法及時(shí)拜訪、定期匯報(bào)交流多請(qǐng)示、多邀請(qǐng)，爭(zhēng)取共同參與涉及核心利益的事情要多協(xié)商，多溝通堅(jiān)持“共贏”的談判策略3.與基層政府和社會(huì)組織建立關(guān)系的方法204.農(nóng)村社區(qū)評(píng)估的方法

參與式農(nóng)村評(píng)估是較為典型的方法。

主要工具有：直接觀察法，繪制社區(qū)資源圖、貧富分級(jí)圖、問(wèn)題樹(shù)等。這些工作應(yīng)盡力吸收當(dāng)?shù)馗刹?、村民和服?wù)對(duì)象參加。4.農(nóng)村社區(qū)評(píng)估的方法21第三節(jié)中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)工作一、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展簡(jiǎn)史

（一）民國(guó)時(shí)期20世紀(jì)二三十年代開(kāi)展的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。代表人物有晏陽(yáng)初、梁漱溟、盧作孚、陶行知等。雖然他們改變鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí)采取的方法不同，但都堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要部分，在此基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村公共事業(yè)。第三節(jié)中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)工作一、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展簡(jiǎn)史22（二）中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展的農(nóng)村工作革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)開(kāi)展了土地改革、生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女解放等領(lǐng)域的農(nóng)村工作。

新中國(guó)建立初期：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、農(nóng)村文化的移風(fēng)易俗。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)踐主要由三部分構(gòu)成：一是由政府主導(dǎo)，解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的“扶貧”工作以及社會(huì)保障和社會(huì)福利為核心民政工作。二是專業(yè)社會(huì)工作者為主體的農(nóng)村社會(huì)工作探索；三是以研究農(nóng)村社會(huì)的知識(shí)分子為主體開(kāi)展的農(nóng)村社會(huì)工作探索。（二）中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展的農(nóng)村工作23（三）專業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展

專業(yè)農(nóng)村社會(huì)工作伴隨中國(guó)社會(huì)工作學(xué)科和實(shí)踐的不斷健全而逐步發(fā)展。2000年，香港理工大學(xué)和云南大學(xué)合作，在云南平寨開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)工作項(xiàng)目，開(kāi)啟了專業(yè)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展的先河。2003年，湖南湘西成立農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)中心；2008年，汶川地震后，大批社會(huì)工作者深入災(zāi)害地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)。2013年，民政部推動(dòng)的“三區(qū)計(jì)劃”項(xiàng)目。（三）專業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展24二、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作的領(lǐng)域和任務(wù)（一）農(nóng)村反貧困工作

在農(nóng)村反貧困工作中，社會(huì)工作者應(yīng)利用專業(yè)視角分析貧困問(wèn)題產(chǎn)生的原因，運(yùn)用專業(yè)理念和方法設(shè)計(jì)反貧困方案。

目前我國(guó)反貧困工作有兩種典型的模式：政府主導(dǎo)的反貧困和資產(chǎn)為本的反貧困。二、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作的領(lǐng)域和任務(wù)25

政府主導(dǎo)的反貧困工作的做法主要有四種：資金扶持、政策扶持、技術(shù)扶持以及其他多種扶持手段（如以工代賑等）。主要采取區(qū)域扶貧和整村推進(jìn)的策略。

資產(chǎn)為本的反貧困是資產(chǎn)建設(shè)理論在農(nóng)村社區(qū)工作中的應(yīng)用。應(yīng)遵循三個(gè)原則：大資產(chǎn)觀原則、重能力建設(shè)原則、重發(fā)展互助網(wǎng)絡(luò)建立的原則。政府主導(dǎo)的反貧困工作的做法主要有四種：資金扶持、政策扶26（二）新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)《十一五規(guī)劃綱要建議》提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。社會(huì)工作者應(yīng)以其為指導(dǎo)，在生計(jì)項(xiàng)目、文化項(xiàng)目以及培育社區(qū)社會(huì)組織等方面開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。（二）新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)27（三）農(nóng)村困難人群服務(wù)

農(nóng)村特困人群主要包括農(nóng)村困境兒童、農(nóng)村殘障人士、長(zhǎng)期患病者、職業(yè)病患者、重度精神疾病患者。社會(huì)工作者應(yīng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，在發(fā)展互助網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村社區(qū)康復(fù)等方面提供服務(wù)。（三）農(nóng)村困難人群服務(wù)28（四）農(nóng)村留守群體服務(wù)

農(nóng)村留守群體是指農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商而出現(xiàn)的、留在農(nóng)村的老人、婦女和兒童群體，是我國(guó)在城鄉(xiāng)二元體制下，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體。

社會(huì)工作者應(yīng)針對(duì)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人所面臨的問(wèn)題提供專業(yè)化服務(wù)。（四）農(nóng)村留守群體服務(wù)29三、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展策略加大政府購(gòu)買農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)加大農(nóng)村社會(huì)工作崗位設(shè)置開(kāi)發(fā)力度推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化工作在體制內(nèi)建立農(nóng)村社會(huì)工作者考核激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作理論和實(shí)踐研究三、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展策略30第十八章農(nóng)村社會(huì)工作第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的涵義與特點(diǎn)第二節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的價(jià)值觀、理論和方法第三節(jié)中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)工作第十八章農(nóng)村社會(huì)工作第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的涵義與特點(diǎn)31第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的涵義與特點(diǎn)

一、農(nóng)村社會(huì)工作的涵義（一）

什么是農(nóng)村社會(huì)工作

農(nóng)村社會(huì)工作是社會(huì)工作者以社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值為理念，以社會(huì)工作方法為手段，以社區(qū)為平臺(tái)，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)居民的需求和問(wèn)題，與農(nóng)村社區(qū)居民、政府工作人員以及其他人員一起，通過(guò)平等合作和參與解決農(nóng)村社區(qū)的問(wèn)題和需要，從而促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，改善村民的生活品質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提高村民的發(fā)展能力，達(dá)到農(nóng)村社區(qū)的公平、公正、生態(tài)、和諧的可持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)和過(guò)程。第一節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的涵義與特點(diǎn)

一、農(nóng)村社會(huì)工作的涵義32（二）農(nóng)村社會(huì)工作的要素農(nóng)村社會(huì)工作者

一是指專業(yè)的農(nóng)村社會(huì)工作者，二是指農(nóng)村社區(qū)基層政府從事民政工作、救助工作等領(lǐng)域的工作人員。農(nóng)村社會(huì)工作價(jià)值觀

以社會(huì)工作價(jià)值觀為基礎(chǔ)，融合農(nóng)村文化、堅(jiān)持平等、尊重、助人自助的價(jià)值觀，倡導(dǎo)能力建設(shè)和全民參與的理念，追求社會(huì)正義、公平、和諧。（二）農(nóng)村社會(huì)工作的要素33農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象以農(nóng)村社區(qū)的困難群體、特殊群體和整體農(nóng)村社區(qū)為對(duì)象。農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)目標(biāo)短期目標(biāo)旨在提升個(gè)體、群體以及農(nóng)村社區(qū)應(yīng)對(duì)社會(huì)變遷的能力；長(zhǎng)期目標(biāo)是建立公平公正、可持續(xù)發(fā)展的和諧社區(qū)。農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象34二、農(nóng)村社會(huì)工作的任務(wù)和特點(diǎn)（一）農(nóng)村社會(huì)工作的任務(wù)1.社會(huì)救助和緩解困難2.發(fā)展生產(chǎn)、培育互助合作組織3.服務(wù)農(nóng)村困難人群4.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)二、農(nóng)村社會(huì)工作的任務(wù)和特點(diǎn)35（二）農(nóng)村社會(huì)工作的特點(diǎn)1.以農(nóng)村居民和社區(qū)為工作對(duì)象。2.農(nóng)村社會(huì)工作者與農(nóng)村社區(qū)居民建立的關(guān)系是平等、尊重、信任的專業(yè)關(guān)系；社會(huì)工作者更多的是扮演使能者角色。3.從系統(tǒng)整體的角度分析問(wèn)題。4.問(wèn)題的解決需要多方合作。（二）農(nóng)村社會(huì)工作的特點(diǎn)36第二節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的價(jià)值觀、理論和方法一、農(nóng)村社會(huì)工作價(jià)值觀以人為本團(tuán)結(jié)合作公平正義可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)農(nóng)村社會(huì)工作的價(jià)值觀、理論和方法一、農(nóng)村社會(huì)工作價(jià)值37（一）以人為本以人為本的價(jià)值觀主要包含以下幾點(diǎn)涵義：1.平等，即社會(huì)工作者應(yīng)與服務(wù)對(duì)象建構(gòu)對(duì)等的服務(wù)關(guān)系，堅(jiān)持多元視角和優(yōu)勢(shì)視角。2.尊重，主要表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)生活方式、文化習(xí)俗、宗教儀式等的尊重。3.鼓勵(lì)居民參與，推進(jìn)民主和社會(huì)正義。4.從增權(quán)視角出發(fā)，與農(nóng)村居民共同行動(dòng)，讓農(nóng)村居民獲得權(quán)能。（一）以人為本38（二）團(tuán)結(jié)合作

農(nóng)村社會(huì)工作者應(yīng)協(xié)同農(nóng)村社區(qū)應(yīng)對(duì)過(guò)分市場(chǎng)化帶來(lái)的人與人、人與生活、人與生產(chǎn)關(guān)系的碎片化、工具化，重建以團(tuán)結(jié)合作為核心價(jià)值的共同關(guān)系。（三）公平正義

爭(zhēng)取最大可能讓農(nóng)村社區(qū)居民享受自由選擇，促進(jìn)財(cái)富、權(quán)力、機(jī)會(huì)的公平分配，最大限度地實(shí)現(xiàn)公平正義。（四）可持續(xù)發(fā)展

包括生活與自然環(huán)境的和諧、生產(chǎn)與自然環(huán)境的和諧、人與社會(huì)關(guān)系的和諧。（二）團(tuán)結(jié)合作39二、有關(guān)農(nóng)村社會(huì)工作的理論（一）反貧困理論

反貧困理論源于18世紀(jì)英國(guó)人口學(xué)家托馬斯·馬爾薩斯提出的人口理論。受這一理論影響，人們認(rèn)為貧困的根本原因是資本缺乏，解決貧困的最大出路是大規(guī)模地增加儲(chǔ)蓄，擴(kuò)大投資并促進(jìn)資本形成。1943年，羅丹提出了著名的大推行理論，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化是發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困的重要路徑。20世紀(jì)60年代，舒爾茨提出人力資本理論，認(rèn)為人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資本是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素?？梢酝ㄟ^(guò)增加人力資本投資擺脫貧困。20世紀(jì)下半葉，印度經(jīng)濟(jì)學(xué)者阿馬蒂亞·森將貧困與能力剝奪概念引入貧困問(wèn)題分析之中。認(rèn)為貧困不僅僅是收入低下，而必須視為是一種對(duì)基本能力的剝奪。二、有關(guān)農(nóng)村社會(huì)工作的理論40（二）社會(huì)支持理論

社會(huì)支持概念于20世紀(jì)70年代正式提出。索茨認(rèn)為社會(huì)支持是重要他人（如家庭成員、親屬、同事、鄰居等）為某個(gè)人所提供的幫助的功能，這些功能包括社會(huì)情感幫助、實(shí)際幫助和信息幫助。

科恩和威爾斯將社會(huì)支持界定為四個(gè)層面的支持：尊重的支持、信息的支持、社會(huì)成員身份的支持和工具性支持。

農(nóng)村社會(huì)工作者可以借助社會(huì)支持理論，從正式支持網(wǎng)絡(luò)、非正式支持網(wǎng)絡(luò)著手，幫助他們解決困難。（二）社會(huì)支持理論41（三）社會(huì)資本理論

學(xué)術(shù)界至今對(duì)社會(huì)資本都未形成統(tǒng)一的概念。布迪厄認(rèn)為，社會(huì)資本是“當(dāng)一個(gè)人擁有某種持久的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)時(shí)，這個(gè)由相互熟悉的人組成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就意味著他實(shí)際或潛在所擁有的資源”。

科爾曼認(rèn)為，社會(huì)資本由人際關(guān)系結(jié)構(gòu)中的各個(gè)要素組成，不依賴于獨(dú)立的個(gè)人；社會(huì)資本只為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人行動(dòng)提供便利，具有不可轉(zhuǎn)讓性。

帕特南從政治學(xué)角度提出“社會(huì)資本是社會(huì)組織的特征，諸如信任、規(guī)范及網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過(guò)促進(jìn)合作行為來(lái)提高社會(huì)的效率……”（三）社會(huì)資本理論42

農(nóng)村社會(huì)工作者要致力于農(nóng)村社區(qū)的互幫互助系統(tǒng)建設(shè)，善于利用當(dāng)?shù)孛耖g的社會(huì)關(guān)系和信任資源，重建農(nóng)村社區(qū)約束和合作機(jī)制，以解決各種社會(huì)問(wèn)題。《社會(huì)工作概論》-第十八章-農(nóng)村社會(huì)工作課件43(四)現(xiàn)代化理論

現(xiàn)代化是18世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命以來(lái)在世界范圍內(nèi)發(fā)生的一種客觀現(xiàn)象，主要包括經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化、政治的民主化、居住方式的城市化、管理的科層化、重視科學(xué)技術(shù)的作用和人的理性化等。

現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村的影響是復(fù)雜多樣的。社會(huì)工作者在實(shí)踐中了解現(xiàn)代化的邏輯，特別是理解農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的規(guī)律，對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)工作大有裨益。(四)現(xiàn)代化理論44（五）后現(xiàn)代理論

后現(xiàn)代是對(duì)現(xiàn)代化理論的反思，對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作的啟發(fā)主要包括：1.后現(xiàn)代理論強(qiáng)調(diào)個(gè)體和社會(huì)關(guān)系的多元性，強(qiáng)調(diào)個(gè)體主體性、參與和自我意識(shí)提升。農(nóng)村社會(huì)工作者在實(shí)踐中應(yīng)重視服務(wù)對(duì)象的潛能激發(fā)，放下“專家”的身份，與服務(wù)對(duì)象同行。2.后現(xiàn)代主義強(qiáng)調(diào)對(duì)“知識(shí)”“權(quán)力”的解構(gòu)，改變?cè)捳Z(yǔ)權(quán)是改變農(nóng)村不平等、不公正現(xiàn)象的重要策略。3.后現(xiàn)代主義十分關(guān)注“社會(huì)排斥”和“弱勢(shì)群體”的生存狀況、社會(huì)地位和角色不利狀況。農(nóng)村社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象面臨著諸多“社會(huì)排斥”的困境，社會(huì)工作者可從批判和解構(gòu)的角度出發(fā)開(kāi)展服務(wù)。（五）后現(xiàn)代理論45三、農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)務(wù)模式和方法（一）實(shí)務(wù)模式

地區(qū)發(fā)展模式

社會(huì)策劃模式

社區(qū)照顧模式三、農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)務(wù)模式和方法46地區(qū)發(fā)展模式主要依靠農(nóng)村社區(qū)居民自身能力、整合農(nóng)村社區(qū)資源，在行動(dòng)過(guò)程中不斷提升農(nóng)村社區(qū)居民組織、策劃、協(xié)調(diào)、參與等能力，最終解決農(nóng)村社區(qū)面臨的問(wèn)題。社會(huì)策劃模式中，農(nóng)村社會(huì)工作者可通過(guò)設(shè)計(jì)各種與農(nóng)村社區(qū)變遷相關(guān)的計(jì)劃與政策，應(yīng)用專業(yè)方法，做好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的方面的工作。社區(qū)照顧模式是指社會(huì)工作者動(dòng)員社區(qū)資源，運(yùn)用正式和非正式支持網(wǎng)絡(luò)，對(duì)社區(qū)困境人員提供幫助。農(nóng)村社會(huì)工作者可以社區(qū)照顧模式解決農(nóng)村養(yǎng)老、殘疾人照顧等問(wèn)題。地區(qū)發(fā)展模式主要依靠農(nóng)村社區(qū)居民自身能力、整合農(nóng)村社區(qū)資源，47（二）農(nóng)村社會(huì)工作的工作方法1.進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)的方法行政途徑進(jìn)入：社會(huì)工作者以指導(dǎo)者、組織者等身份進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)。如駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官等。農(nóng)村社區(qū)事件介入：社會(huì)工作者以解決老人照顧、家庭暴力、農(nóng)村青少年犯罪等問(wèn)題為切入點(diǎn)，進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)。農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目介入：如農(nóng)村殘障人士服務(wù)、留守兒童服務(wù)、長(zhǎng)期患病者服務(wù)等。這些服務(wù)項(xiàng)目具有一定的針對(duì)性，且具有很強(qiáng)的周期較長(zhǎng)。（二）農(nóng)村社會(huì)工作的工作方法行政途徑進(jìn)入：社會(huì)工作者以指導(dǎo)者482.建立專業(yè)關(guān)系的方法田間地頭工作上門家訪召開(kāi)村民代表會(huì)議繪制社區(qū)圖2.建立專業(yè)關(guān)系的方法田間地頭工作493.與基層政府和社會(huì)組織建立關(guān)系的方法及時(shí)拜訪、定期匯報(bào)交流多請(qǐng)示、多邀請(qǐng)，爭(zhēng)取共同參與涉及核心利益的事情要多協(xié)商，多溝通堅(jiān)持“共贏”的談判策略3.與基層政府和社會(huì)組織建立關(guān)系的方法504.農(nóng)村社區(qū)評(píng)估的方法

參與式農(nóng)村評(píng)估是較為典型的方法。

主要工具有：直接觀察法，繪制社區(qū)資源圖、貧富分級(jí)圖、問(wèn)題樹(shù)等。這些工作應(yīng)盡力吸收當(dāng)?shù)馗刹?、村民和服?wù)對(duì)象參加。4.農(nóng)村社區(qū)評(píng)估的方法51第三節(jié)中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)工作一、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展簡(jiǎn)史

（一）民國(guó)時(shí)期20世紀(jì)二三十年代開(kāi)展的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。代表人物有晏陽(yáng)初、梁漱溟、盧作孚、陶行知等。雖然他們改變鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí)采取的方法不同，但都堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要部分，在此基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村公共事業(yè)。第三節(jié)中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)工作一、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展簡(jiǎn)史52（二）中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展的農(nóng)村工作革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)開(kāi)展了土地改革、生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女解放等領(lǐng)域的農(nóng)村工作。

新中國(guó)建立初期：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、農(nóng)村文化的移風(fēng)易俗。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)踐主要由三部分構(gòu)成：一是由政府主導(dǎo)，解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的“扶貧”工作以及社會(huì)保障和社會(huì)福利為核心民政工作。二是專業(yè)社會(huì)工作者為主體的農(nóng)村社會(huì)工作探索；三是以研究農(nóng)村社會(huì)的知識(shí)分子為主體開(kāi)展的農(nóng)村社會(huì)工作探索。（二）中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展的農(nóng)村工作53（三）專業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展

專業(yè)農(nóng)村