廉政建設(shè)責(zé)任制定實(shí)施細(xì)則（一）

廉政建設(shè)責(zé)任制定實(shí)施細(xì)則（一）第一章?總則第?一條為加強(qiáng)?項(xiàng)目黨風(fēng)廉?政建設(shè)，根?據(jù)公司《落?實(shí)黨風(fēng)廉政?建設(shè)責(zé)任制?度實(shí)施細(xì)則?》的規(guī)定，?制定本細(xì)則?。第二條?堅(jiān)持從嚴(yán)治?黨、從嚴(yán)治?政、誰主管?誰負(fù)責(zé)，一?級抓一級的?原則，立足?思想教育，?著眼改進(jìn)工?作，把黨風(fēng)?廉政建設(shè)與?生產(chǎn)經(jīng)營工?作結(jié)合起來?，做到同部?署、同落實(shí)?、同考核，?保證黨風(fēng)廉?政建設(shè)責(zé)任?制在項(xiàng)目上?全面落實(shí)。?第三條堅(jiān)?持黨的領(lǐng)導(dǎo)?，黨政齊抓?共管，部門?各負(fù)其責(zé)，?依靠職工群?眾廣泛參與?的領(lǐng)導(dǎo)體制?和工作機(jī)制?。第四條?項(xiàng)目部成立?黨風(fēng)廉政建?設(shè)責(zé)任制領(lǐng)?導(dǎo)小組，項(xiàng)?目書記、經(jīng)?理任組長，?總工、副經(jīng)?理任副組長?，相關(guān)部室?負(fù)責(zé)人為成?員。黨風(fēng)?廉政建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)小組設(shè)辦?公室，項(xiàng)目?部辦公室主?任兼黨風(fēng)廉?政建設(shè)辦公?室主任。?領(lǐng)導(dǎo)小組的?任務(wù)是。研?究貫徹上級?黨風(fēng)廉政建?設(shè)工作部署?，督促檢查?項(xiàng)目部屬領(lǐng)?導(dǎo)人員落實(shí)?黨風(fēng)廉政建?設(shè)情況，協(xié)?調(diào)有關(guān)工作?。第二章?責(zé)任范圍?第五條項(xiàng)?目黨政主管?對項(xiàng)目黨風(fēng)?廉政建設(shè)負(fù)?總責(zé)。并對?本級領(lǐng)導(dǎo)班?子成員和主?要領(lǐng)導(dǎo)人員?的黨風(fēng)廉政?建設(shè)負(fù)直接?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?第六條項(xiàng)?目部屬各隊(duì)?主管對本隊(duì)?班子成員的?黨風(fēng)廉政建?設(shè)負(fù)直接領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。?第七條項(xiàng)目?領(lǐng)導(dǎo)班子在?抓黨風(fēng)廉政?建設(shè)中應(yīng)承?擔(dān)的責(zé)任：?1、貫徹?落實(shí)公司黨?__關(guān)于黨?風(fēng)廉政建設(shè)?的部署和要?求，分析項(xiàng)?目黨風(fēng)廉政?建設(shè)狀況，?研究制定黨?風(fēng)廉政建設(shè)?工作計(jì)劃并?___實(shí)施?。協(xié)助公司?對本項(xiàng)目發(fā)?生的重大違?紀(jì)案件進(jìn)行?查處。2?、標(biāo)本兼治?、綜合治理?，完善黨風(fēng)?廉政建設(shè)工?作制度，并?___落實(shí)?，從源頭上?預(yù)防___?行為。3?、___領(lǐng)?導(dǎo)班子成員?和管理人員?學(xué)___風(fēng)?廉政建設(shè)有?關(guān)規(guī)定，學(xué)?___紀(jì)政?紀(jì)、法律法?規(guī)，進(jìn)行黨?性、黨風(fēng)、?黨紀(jì)和廉政?教育，不斷?提高領(lǐng)導(dǎo)人?員的廉政意?識和管理人?員的遵守法?觀念。4?、履行監(jiān)督?職責(zé)，對領(lǐng)?導(dǎo)班子成員?廉潔從政情?況和所屬各?隊(duì)的黨風(fēng)廉?政建設(shè)情況?進(jìn)行監(jiān)督、?檢查和考核?。嚴(yán)格按照?上級要求選?拔任用管人?員。第八?條項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)?在抓黨風(fēng)廉?政建設(shè)中應(yīng)?承擔(dān)的責(zé)任?。（一）?項(xiàng)目___?在抓黨風(fēng)廉?政建設(shè)中應(yīng)?承擔(dān)的責(zé)任?：1、自?身清正廉潔?。帶頭實(shí)踐?“___”?重要思想，?自覺接受群?眾監(jiān)督，自?覺抵制各種?消極___?現(xiàn)象，親自?抓大案要案?查處。2?、對項(xiàng)目班?子成員及項(xiàng)?目屬各隊(duì)主?要領(lǐng)導(dǎo)人員?的黨風(fēng)負(fù)責(zé)?。對發(fā)生的?違紀(jì)問題，?要及時糾正?和督促查處?。主持召開?項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班?子明主生活?會，引導(dǎo)班?子成員開展?廉法自律檢?查和批評與?自我批評，?指導(dǎo)和參加?隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo)班?子的___?會，聽取廉?政情況匯報(bào)?。3、嚴(yán)?格執(zhí)行《廉?政準(zhǔn)則》和?其他廉政建?設(shè)規(guī)定，管?好身邊的人?確保自身邊?工作人員的?清正廉潔。?4、定期?___召開?黨___會?議，研究討?論黨風(fēng)廉政?建設(shè)問題，?學(xué)習(xí)上級關(guān)?于黨風(fēng)廉政?建設(shè)的有關(guān)?規(guī)定，安排?部署項(xiàng)目上?的黨風(fēng)廉政?建設(shè)工作。?（二）項(xiàng)?目經(jīng)理在抓?黨風(fēng)廉政建?設(shè)中應(yīng)承擔(dān)?的責(zé)任：?1、自身清?正廉潔。對?項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人?員的廉政建?設(shè)負(fù)責(zé)。把?抓黨風(fēng)廉政?建設(shè)列入任?期目標(biāo)，做?到施工生產(chǎn)?目標(biāo)與黨風(fēng)?廉政建設(shè)目?標(biāo)同部署、?同檢查、同?落實(shí)、同獎?罰。帶頭執(zhí)?行領(lǐng)導(dǎo)人員?《廉政準(zhǔn)則?》等規(guī)定，?管好身邊工?作人員。?2、利用各?種會議，加?強(qiáng)對管理權(quán)?限內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)?人員的廉政?教育，抓好?分管業(yè)務(wù)部?門的建設(shè)，?督促業(yè)務(wù)部?門的公開辦?事制度和辦?事結(jié)果，支?持業(yè)務(wù)部門?配合上級紀(jì)?檢監(jiān)察和審?計(jì)工作。?副經(jīng)理、總?工程師協(xié)助?經(jīng)理抓黨風(fēng)?，并對所屬?部門領(lǐng)導(dǎo)的?黨風(fēng)廉政建?設(shè)負(fù)直接領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。管?好身邊工作?人員的黨風(fēng)?廉政建設(shè)。?（三）項(xiàng)?目部各部室?領(lǐng)導(dǎo)在抓黨?風(fēng)廉政建設(shè)?中應(yīng)該承擔(dān)?的責(zé)任：?1、自身清?正廉潔。模?范執(zhí)行黨紀(jì)?政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)?人員廉潔自?律有關(guān)規(guī)定?，自覺抵制?各種消極_?__現(xiàn)象。?2、對部?室的黨風(fēng)廉?政建設(shè)負(fù)責(zé)?。___本?部室人員學(xué)?___紀(jì)政?紀(jì)有關(guān)條規(guī)?和法律常識?，增強(qiáng)遵紀(jì)?守法意識，?培養(yǎng)良好職?業(yè)道德，做?到不利用職?權(quán)謀私，工?作不推諉扯?皮。3、?不斷增強(qiáng)業(yè)?務(wù)工作透明?度。做到能?公開的必須?公開，自覺?接受監(jiān)督。?定期分析、?檢查業(yè)務(wù)系?統(tǒng)黨風(fēng)廉政?建設(shè)情況，?對發(fā)生的違?紀(jì)問題，及?時向上級部?門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)?告，并積極?配合上級紀(jì)?檢監(jiān)察部門?進(jìn)行查處?。第三章?檢查考核?第九條項(xiàng)?目部應(yīng)積極?協(xié)助上級落?實(shí)黨風(fēng)廉政?建設(shè)責(zé)任制?度的檢查考?核工作，并?抓好落實(shí)。?第十條項(xiàng)?目檢查的考?核對象是所?屬部、室負(fù)?責(zé)人及全體?管理人員。?第十一條檢?查考核的重?點(diǎn)內(nèi)容：?1、貫徹上?級黨風(fēng)廉政?建設(shè)和__?_工作的部?署，結(jié)合實(shí)?際，制定措?施，___?實(shí)施，完成?任務(wù)情況；?2、貫徹?民主集中制?原則，堅(jiān)持?“三重一大?”等重大問?題___討?論、決策的?情況；3?、先拔任用?干部有關(guān)規(guī)?定的執(zhí)行情?況；4、?領(lǐng)導(dǎo)干部廉?潔從政、經(jīng)?營的情況；?5、__?_黨員、干?部學(xué)___?風(fēng)廉政建設(shè)?理論、法規(guī)?，進(jìn)行黨風(fēng)?黨紀(jì)和廉政?教育的情況?，對身邊工?作人員的教?育管理情況?；6、解?決群眾反映?的熱點(diǎn)問題?和履行職責(zé)?的情況；?7、貫徹落?實(shí)黨風(fēng)廉政?建設(shè)法規(guī)制?度，加強(qiáng)管?理，標(biāo)本兼?治，從源頭?上預(yù)防和治?理___問?題的情況。?第十二條?檢查考核的?方式方法?1、定期檢?查考核。領(lǐng)?導(dǎo)干部執(zhí)行?黨風(fēng)廉政建?設(shè)責(zé)任制的?情況列為領(lǐng)?導(dǎo)班子__?_會和領(lǐng)導(dǎo)?干部述職報(bào)?告的內(nèi)容。?每年進(jìn)行一?次全面檢查?考核。每半?年進(jìn)行一次?自查結(jié)果向?公司黨委、?___寫出?專題報(bào)告。?2、日常?檢查考核。?配合公司_?__實(shí)施的?領(lǐng)導(dǎo)班子、?領(lǐng)導(dǎo)干部考?核，領(lǐng)導(dǎo)?班子___?會，領(lǐng)導(dǎo)干?部“述廉、?評廉、考廉?”，黨風(fēng)廉?政建設(shè)巡視?，干部任期?經(jīng)濟(jì)責(zé)任審?計(jì)，財(cái)務(wù)檢?查及執(zhí)法效?能監(jiān)察等工?作進(jìn)行。?3、檢查考?核采取問卷?調(diào)查、民主?測評、個別?談話等方式?進(jìn)行。4?、檢查考核?的情況與日?常掌握的情?況一并進(jìn)行?綜合分析，?作出客觀全?面評價，并?將考核結(jié)果?一定范圍內(nèi)?反饋、通報(bào)?同時納入領(lǐng)?導(dǎo)干部廉政?檔案，作為?領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)?績評定、獎?懲、選拔任?用的依據(jù)。?第四章?責(zé)任追究?第十三條責(zé)?任追究報(bào)公?司備案處理?。一般分為?批評教育、?責(zé)令檢查、?通報(bào)批評、?___處理?、紀(jì)律處分?。第十四?條有下列情?形之一的，?給予批評教?育：1、?責(zé)任范圍不?清楚，責(zé)任?內(nèi)容不明確?，責(zé)任意識?不強(qiáng)的；?2、不認(rèn)真?貫徹上級關(guān)?于黨風(fēng)廉政?建設(shè)工作的?部署和要求?，不能把黨?風(fēng)廉政建設(shè)?工作與生產(chǎn)?經(jīng)營和業(yè)務(wù)?工作同部署?、同落實(shí)、?同檢查、同?考核的；?3、對責(zé)任?范圍內(nèi)黨風(fēng)?廉政建設(shè)方?面存在的問?題不及時糾?正、處理的?；或因處理?不當(dāng)、防范?不力而發(fā)生?同類問題或?使問題嚴(yán)重?化的。第?十五條領(lǐng)導(dǎo)?班子或領(lǐng)導(dǎo)?干部有下列?情形之一的?，給予通報(bào)?批評并取消?評先資格：?1、不認(rèn)?真及時處理?職工群眾來?訪___，?致使職工群?眾___越?級___，?造成不良影?響的；2?、違反領(lǐng)導(dǎo)?干部廉潔自?律有關(guān)規(guī)定?，或?qū)ε渑?、子女和身?邊工作人?員管教不嚴(yán)?，以致發(fā)生?不廉潔問題?的；3、?不配合執(zhí)法?部門查辦案?件的；4?、受到批評?教育或責(zé)令?檢查后不認(rèn)?真整改的；?5、凡領(lǐng)?導(dǎo)班子成員?中當(dāng)年有發(fā)?生違紀(jì)問題?，受到黨紀(jì)?政紀(jì)處分的?。第十六?條領(lǐng)導(dǎo)干部?有下列情形?之一的，調(diào)?離工作崗位?，責(zé)令辭職?或免職：?1、對本單?位、本部門?黨風(fēng)廉政建?設(shè)方同存在?的問題不信?真解決，嚴(yán)?重影響單位?安定團(tuán)結(jié)和?政策工作執(zhí)?行的；2?、對配偶、?子女或身邊?工作人員_?__違法知?情不管的；?3、因工?作失誤或直?接管轄范圍?內(nèi)發(fā)生重大?案，致使國?家、___?資產(chǎn)和職工?群眾生命財(cái)?產(chǎn)遭受較大?損失或造成?不良影響的?；4、在?黨風(fēng)廉政建?設(shè)責(zé)任制檢?查考核中，?民主測評較?差票超過二?分之一，經(jīng)?___考核?確屬不能履?行職責(zé)的；?5、受到?通報(bào)批評后?不認(rèn)真整改?，又發(fā)生同?類問題的。?第十七條?領(lǐng)導(dǎo)干部有?下列情形之?一的，依據(jù)?《中國__?_紀(jì)律處分?條例》，給?予紀(jì)律處分?：1、對?直接管轄范?圍內(nèi)發(fā)生的?命令禁止的?不正之風(fēng)不?制止、不查?處，或都對?上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?關(guān)交辦的黨?風(fēng)廉政建設(shè)?責(zé)任范圍內(nèi)?事項(xiàng)拒不辦?理，或都對?___違法?問題隱瞞不?報(bào)、壓案不?查的，給予?負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任的主管?人員警告、?嚴(yán)重警告處?分，情節(jié)嚴(yán)?重的，給予?撤銷黨內(nèi)職?務(wù)處分；?2、對違反?有關(guān)規(guī)定選?拔任用干部?，造成惡劣?影響的，給?予負(fù)直接領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任的?主管人員警?告、嚴(yán)重警?告處分，情?節(jié)嚴(yán)重的，?給予撤銷黨?內(nèi)職務(wù)處分?；選拔任用?顯有違法違?紀(jì)行為的，?給予嚴(yán)重警?告、撤銷黨?內(nèi)職務(wù)或留?黨查看處分?，情節(jié)嚴(yán)重?的，給予開?除黨籍處分?；3、對?授意、指使?、強(qiáng)令下屬?人員違反財(cái)?經(jīng)紀(jì)律弄虛?作假的，給?予負(fù)直接領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任的主?管人員警告?、嚴(yán)重警告?處分；情節(jié)?較重的，給?予撤銷黨內(nèi)?職務(wù)處分；?情節(jié)嚴(yán)重的?，給予留黨?查看或者開?除黨籍處分?；4、對?授意、指使?、縱容下屬?人員阻撓、?干擾、對抗?監(jiān)督檢查或?案件查處的?，或者對辦?案件人、檢?舉控告人、?證明打擊報(bào)?復(fù)的，給予?負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任的主管?人員嚴(yán)重警?告或者撤銷?黨內(nèi)職務(wù)處?分，情節(jié)嚴(yán)?重，給予留?黨察看或者?開除黨籍處?分；5、?對配偶、子?女或身邊工?作人員嚴(yán)重?違法違紀(jì)行?為包庇、縱?容的，給予?撤銷黨內(nèi)職?務(wù)處分，情?節(jié)嚴(yán)重的，?給予留黨查?看或者開除?黨紀(jì)處分；?6、因工?作失誤，本?單位、本部?門或分管單?位、部門發(fā)?生重大質(zhì)量?、安全事故?，或者在生?產(chǎn)經(jīng)營活動?中給企業(yè)造?成經(jīng)濟(jì)損失?的，按照集?團(tuán)公司《資?產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管?辦法》有關(guān)?規(guī)定進(jìn)行處?理。第十?八條具有上?述十四至十?七條所列情?形之一的，?取消單位或?個人當(dāng)年的?評定選先進(jìn)?資格；需要?追究政紀(jì)責(zé)?任的，參照?所給予的黨?紀(jì)處分給予?相應(yīng)的政紀(jì)?處分；造成?經(jīng)濟(jì)損失的?，依據(jù)有關(guān)?規(guī)定給予經(jīng)?濟(jì)處罰；涉?嫌犯罪的，?移交司法機(jī)?關(guān)追究刑事?責(zé)任。第?十九條實(shí)施?責(zé)任追究，?應(yīng)依據(jù)事實(shí)?和造成的后?果分清__?_責(zé)任和個?人責(zé)任、直?接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?和主要領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任。責(zé)任?追究的重點(diǎn)?是追究直?接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?者。黨政正?職對領(lǐng)導(dǎo)班?子成員負(fù)有?監(jiān)督管理的?職責(zé)，副職?發(fā)生___?問題，要追?究主要領(lǐng)導(dǎo)?、分管理領(lǐng)?導(dǎo)和提議者?的責(zé)任，不?得以___?責(zé)任代替?zhèn)€?人責(zé)任。?第二十條對?違___風(fēng)?廉政建設(shè)責(zé)?任制規(guī)定、?需要給予相?應(yīng)處理的，?由項(xiàng)目部上?級公司黨委?，由公司黨?委責(zé)任有關(guān)?部門組成調(diào)?查組進(jìn)行調(diào)?查核實(shí)，并?按照管理權(quán)?限分別做出?決定，辦理?有關(guān)手續(xù)；?需要批評?教育、責(zé)令?檢查的，按?照誰主管負(fù)?責(zé)的原則辦?理；需要?通報(bào)批評的?，按問題性?質(zhì)由主管部?門管理；?需要責(zé)令辭?職的，由公?司黨委宣布?決定，責(zé)令?辭去某職備?；本人拒不?辭職的，公?司黨委對其?予以免職，?由___、?人事部門；?辦理相應(yīng)的?免職手續(xù)；?需要給予?黨紀(jì)政紀(jì)處?分的，再有?公司___?、監(jiān)察部按?照規(guī)定程序?辦理。第?五章第二?十一條1?、公司__?_在項(xiàng)目查?辦案件中，?對需追究發(fā)?案單位領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任的，由?___提出?建議；2?、公司黨委?___的在?項(xiàng)目黨風(fēng)廉?政建設(shè)責(zé)任?制檢查考核?中，發(fā)現(xiàn)問?題追究領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任的，由?監(jiān)察考核組?提出建議；?3、在公?司___的?項(xiàng)目干部考?核、財(cái)務(wù)檢?查、效能監(jiān)?察和審計(jì)等?有關(guān)檢查考?核中，發(fā)現(xiàn)?問題需要追?究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?的，由檢查?（考核）組?提出建議；?4、發(fā)生?行車、質(zhì)量?、交通、火?災(zāi)、人身等?責(zé)任事故，?應(yīng)當(dāng)追究責(zé)?任的，由公?司主管部門?認(rèn)定，向公?司___、?監(jiān)察部提出?建議。第?二十二條對?提出的責(zé)任?追究建議，?按照干部管?理權(quán)限和誰?主管誰負(fù)責(zé)?的原則，由?公司有關(guān)部?門或領(lǐng)導(dǎo)予?以決定處理?。給予紀(jì)律?處分的，由?公司紀(jì)檢監(jiān)?察部門辦理?；給予__?_處理的，?由公司勞動?（人事）部?門辦理；重?大事故及安?全事故由安?全部門辦理?；給予通報(bào)?批評、批評?教育或責(zé)令?檢查的，由?主管領(lǐng)導(dǎo)決?定，由公司?有關(guān)部門辦?理，并將責(zé)?任追究結(jié)果?進(jìn)行通報(bào)。?第二十三?條項(xiàng)目部協(xié)?助公司__?_、監(jiān)察部?門負(fù)責(zé)監(jiān)督?檢查責(zé)任追?究外理決定?的執(zhí)行。?第六章附則?第二十四?條本辦法參?照公司黨風(fēng)?廉政建設(shè)責(zé)?任制度實(shí)施?細(xì)則。第?二十五條本?辦法自發(fā)布?之日起實(shí)施?。建立健?全教育、制?度、監(jiān)督并?重的懲治和?預(yù)防___?體系實(shí)施辦?法為深入?開展項(xiàng)目黨?風(fēng)廉政建設(shè)?，實(shí)現(xiàn)廈蓉?高速“雙優(yōu)?”目標(biāo)，依?據(jù)公司《建?立健全教育?、制度、監(jiān)?督并重的懲?治和預(yù)防_?__體系實(shí)?施辦法》，?結(jié)合項(xiàng)目實(shí)?際，制定本?實(shí)施辦法。?一、建立?健全懲治和?預(yù)防___?體系的重要?性和緊迫性?1、建立?健全懲治和?預(yù)防___?體系，是_?__在新形?勢下對__?_倡廉工作?做出的重大?戰(zhàn)略策略。?黨風(fēng)廉政建?設(shè)和___?斗爭關(guān)系黨?的生死存亡?（范本），?黨越是長期?之策，越是?發(fā)展市場經(jīng)?濟(jì)，企業(yè)越?是深化改革?加快發(fā)展?，___倡?廉的任務(wù)越?是艱巨，越?要堅(jiān)定不移?地___，?越要提高拒?腐防變和抵?御風(fēng)險(xiǎn)的能?力。從加強(qiáng)?黨的執(zhí)行力?建設(shè)及企業(yè)?發(fā)展點(diǎn)略全?局的高度，?堅(jiān)持標(biāo)本兼?治、綜合治?理、懲治并?舉、注重預(yù)?防的方針，?建立健全懲?治和預(yù)防_?__體系是?我們黨對治?政規(guī)律和_?__倡廉體?系是我們黨?對治政規(guī)律?和___倡?廉工作規(guī)律?認(rèn)識的進(jìn)一?步深化，是?在新形勢下?深入開展黨?風(fēng)廉政建設(shè)?和___工?作的新要求?，是從源頭?上防治__?_的根本舉?措，對于提?高黨的執(zhí)行?力、鞏固黨?的執(zhí)政地位?，推進(jìn)企業(yè)?持續(xù)快速健?康發(fā)展，具?有十分重要?的意義。?2、建立健?全懲治和預(yù)?防___體?系是一項(xiàng)緊?迫而長期的?任務(wù)。新世?紀(jì)新階段，?市場經(jīng)濟(jì)形?勢發(fā)生了新?的變化，企?業(yè)改革發(fā)展?處在關(guān)鍵時?期，___?工作體制、?機(jī)制和工作?方式存在與?新形勢新任?務(wù)不相適應(yīng)?的問題，_?__現(xiàn)象滋?生蔓延的土?壤和條件依?然存在，_?__現(xiàn)象在?一些領(lǐng)導(dǎo)于?易發(fā)多發(fā)，?___斗爭?的形勢還比?較嚴(yán)峻，在?我們企業(yè)內(nèi)?部違紀(jì)違法?案地有發(fā)生?，特別是少?數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部?的___案?件造成了很?壞的社會影?響；___?、___主?義作風(fēng)、弄?虛作假、鋪?張浪費(fèi)現(xiàn)象?突出；損害?群眾利益的?不正之風(fēng)屢?禁不止。從?實(shí)踐看，教?育不扎實(shí)，?制度不健全?，監(jiān)督不得?力，仍然是?___現(xiàn)象?滋生蔓延的?重要因素。?因此，我們?即要增強(qiáng)_?__斗爭的?緊迫感，又?要充分認(rèn)識?其長期性、?艱巨性和復(fù)?雜性，樹立?長期作戰(zhàn)的?思想，抓緊?建立健全懲?治和預(yù)防_?__體系。?二、建立?健全懲治和?預(yù)防___?體系的指導(dǎo)?思想和工作?原則3、?建立健全懲?治和預(yù)防_?__體系的?指導(dǎo)思想。?堅(jiān)持以__?_、_?__、?___?和___重?要思想為指?導(dǎo)，緊緊圍?繞發(fā)展這?個黨執(zhí)政興?國的第一要?務(wù)，樹立和?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀，緊持?立黨為公、?執(zhí)政為民，?堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)?下、民主執(zhí)?政、依法執(zhí)?政、堅(jiān)持為?民、務(wù)實(shí)、?清廉，堅(jiān)持?黨要管黨、?從嚴(yán)治黨，?堅(jiān)持標(biāo)本兼?治、綜合治?理、懲防并?舉、注重預(yù)?防，建立健?全教育、制?度、監(jiān)督并?重的懲治和?預(yù)防___?體系，不斷?提高黨的領(lǐng)?導(dǎo)水平和拒?腐防變能力?。4、建?立健全懲治?和預(yù)防__?_體系的工?作原則。?（1）堅(jiān)持?教育、制度?、監(jiān)督并重?。教育是基?礎(chǔ)，制度是?保證、監(jiān)督?是關(guān)鍵，三?者統(tǒng)一于懲?治和預(yù)防_?__體系之?中，相互促?進(jìn)，共同發(fā)?揮作用。既?要從嚴(yán)治標(biāo)?，更要著力?于治本，懲?防并舉，注?重預(yù)防。?（2）堅(jiān)持?科學(xué)性、系?統(tǒng)性、可行?性相統(tǒng)一。?理論配套和?可操作性，?充分發(fā)揮懲?治和預(yù)防_?__體系的?整體效能。?（3）堅(jiān)?持繼承與創(chuàng)?新相結(jié)合。?認(rèn)真運(yùn)用黨?___倡廉?的基本經(jīng)驗(yàn)?，借鑒外部?單位___?的有益做法?，加強(qiáng)全局?性、前瞻性?總體研究，?解決新問題?，總結(jié)新經(jīng)?驗(yàn)，在繼承?中發(fā)展，在?發(fā)展中創(chuàng)新?。三、加?強(qiáng)___倡?導(dǎo)廉政教育?，筑牢拒廉?防變的思想?道德防線?5、___?倡廉教育對?象是全體黨?員干部，尤?其要以領(lǐng)導(dǎo)?干部和六管?人員為重點(diǎn)?。要以樹立?馬克思主義?的世界觀、?人生觀、價?值觀和正確?的權(quán)力觀、?地位觀、利?益觀為根本?、以艱苦奮?斗、廉奉公?為主題，以?更好地做到?立黨為公、?執(zhí)政為民為?目標(biāo)，堅(jiān)持?進(jìn)行黨的基?本理論、基?本路線、基?本綱領(lǐng)導(dǎo)和?基本經(jīng)驗(yàn)教?育、黨紀(jì)黨?規(guī)和國家法?律法規(guī)教育?。要把__?_倡廉教育?貫徹于領(lǐng)導(dǎo)?干部的培養(yǎng)?、選拔、管?理、使用等?各方面，領(lǐng)?導(dǎo)干部和六?管人員要主?動學(xué)習(xí)和自?覺接受監(jiān)督?，要堅(jiān)持教?育與管理、?自律與他律?相結(jié)合，督?促領(lǐng)導(dǎo)干部?加強(qiáng)黨性修?養(yǎng)，廉潔自?律，__?_和防止腐?化墮落，常?修為政之德?、黨思貪欲?之害、黨懷?律己之心，?牢記兩個務(wù)?必，做到八?個堅(jiān)持，八?個___，?自覺經(jīng)受住?發(fā)展___?市場經(jīng)濟(jì)和?改革開放條?件下長期執(zhí)?政的考驗(yàn)。?要把___?倡廉理論作?為黨員干部?學(xué)習(xí)的重要?內(nèi)容，安排?專題學(xué)習(xí)，?每月不少于?一次，學(xué)習(xí)?時間和內(nèi)容?應(yīng)有