建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制措施

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制措施摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制逐步趨于完善，建筑施工企業(yè)面對(duì)巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。這種競(jìng)爭(zhēng)不僅僅來(lái)源于外部，還有內(nèi)部上的影響。在外部環(huán)境上因任何一個(gè)施工項(xiàng)目都有著較長(zhǎng)的建筑周期，需要保持較大的現(xiàn)金流量，而施工企業(yè)的現(xiàn)金流大部分都要來(lái)源于工程款的分批支付。從現(xiàn)有情況來(lái)看，多數(shù)企業(yè)都不能在合同約定的期限內(nèi)獲取應(yīng)有的現(xiàn)金流量，只能通過(guò)自身資金進(jìn)行墊付，導(dǎo)致施工企業(yè)面臨著較大生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。這種情況大多源于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理的不完善，沒(méi)有行之有效的管理體系，也未能建立適合的法務(wù)部門(mén)。因此，要解決好施工企業(yè)存在的合同管理問(wèn)題，必須要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以此保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)控制措施引言在工程建設(shè)的過(guò)程中，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理很大程度地影響了工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，是保證工程順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。因此，相關(guān)建設(shè)部門(mén)要注重建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理工作，完善管理制度及體系，以便提高管理效果，充分降低工程的建設(shè)成本，提高建設(shè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理及存在的風(fēng)險(xiǎn)分析工期糾紛建筑工程建設(shè)中因施工周期長(zhǎng)、施工階段多等特點(diǎn)，每階段如果無(wú)法在建筑工程合同所定期限內(nèi)完成施工并交付檢驗(yàn)，會(huì)導(dǎo)致施工周期延后造成經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)的損失，這就是人們常見(jiàn)的建筑工程中承包合同的糾紛，導(dǎo)致每一階段施工周期無(wú)法按時(shí)完成的原因包括發(fā)包方和承包方兩方面：①發(fā)包方方面未按照建筑工程施工場(chǎng)地（施工點(diǎn)被迫緩建及停建使承包方無(wú)法開(kāi)工）等情況會(huì)給承包方帶來(lái)施工停工方面經(jīng)濟(jì)損失；②承包方方面由于建設(shè)過(guò)程中施工設(shè)備、施工組織無(wú)力或生產(chǎn)勞動(dòng)力不足造成無(wú)法滿足每階段施工的工期要求引起工期延誤。質(zhì)量糾紛質(zhì)量糾紛多屬于承包方問(wèn)題，也存有第三方審查問(wèn)題，建筑工程施工合同質(zhì)量糾紛分為施工中、竣工后；建設(shè)施工中每階段施工檢驗(yàn)若出現(xiàn)建筑實(shí)際質(zhì)量與要求質(zhì)量不符，可以施行合同權(quán)力要求承包方施工重建；在竣工后若出現(xiàn)實(shí)際質(zhì)量與要求不符并不能依設(shè)計(jì)功能使用或產(chǎn)生人身、財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)切實(shí)實(shí)施質(zhì)量終身責(zé)任制、明確問(wèn)題來(lái)源、劃分問(wèn)題責(zé)任及問(wèn)責(zé)賠償，建筑工程質(zhì)量問(wèn)題來(lái)源有三方面：一是發(fā)包方提供的建筑設(shè)備、設(shè)計(jì)資料、原材料、內(nèi)部人員（與承包方或第三方串通、貪污）。二是承包方技術(shù)不足（人員技術(shù)不熟練、施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)）、管理不嚴(yán)（偷工減料、內(nèi)部人員克扣）、施工技術(shù)方案不合理等。三是第三方人員問(wèn)題，第三方指注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、監(jiān)理工程師等，利用專業(yè)特性在實(shí)施專業(yè)作業(yè)時(shí)特意不作為，例：注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過(guò)程中對(duì)建筑款項(xiàng)挪用疑點(diǎn)不作為、律師對(duì)雙方合同中的漏洞處視而不見(jiàn)等。結(jié)算糾紛結(jié)算糾紛可以分為發(fā)包方與承包方、承包方與施工者之間的糾紛。（1）發(fā)包方和承包方由于建筑工程施工周期長(zhǎng)、施工階段多、原材料漲價(jià)、施工地設(shè)計(jì)變化等原因?qū)е鹿こ淘靸r(jià)高于實(shí)際承包工程造價(jià)。承包方未能依照原合同規(guī)定價(jià)款、時(shí)間完成某一階段建筑工程的施工或延期交付，承包方向發(fā)包方要求超出部分的價(jià)差補(bǔ)償或發(fā)包方因承包方標(biāo)的物交付延期所造成的經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包方要求承包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，承包方或發(fā)包方以不正當(dāng)、正當(dāng)理由拒絕補(bǔ)償而造成的經(jīng)濟(jì)糾紛。（2）承包方和施工者之間多以承包方拖欠施工人員和技術(shù)人員薪資而引發(fā)的結(jié)算糾紛。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制措施建立并履行合同分級(jí)審批流程簽訂工程合同前，相關(guān)單位要編制恰當(dāng)?shù)暮贤瑢徟鷨我员愫笃谑褂?。審批單須包括且不限于以下?nèi)容：合同內(nèi)招投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的貫徹落實(shí)情況、通過(guò)談判澄清的合同條款、合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。合同審批單必須由工程造價(jià)師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人逐級(jí)審核。施工階段要嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同約定，工程造價(jià)師或造價(jià)咨詢公司應(yīng)參與到工程材料采購(gòu)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，涉及增加投資費(fèi)用的，尤其要嚴(yán)格審核，并做好充分論證，監(jiān)理對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)。相關(guān)單位要完善工程監(jiān)理制度，并設(shè)立相關(guān)部門(mén)，促使各個(gè)參與工程建設(shè)的單位派遣專業(yè)的人員對(duì)建筑工程進(jìn)行專業(yè)性的管理，以防工程的管理部門(mén)或者人員工作懈怠，只管簽證而忽視工程經(jīng)濟(jì)利益，造成單位的資金投入加重，甚至到了失控的地步。為了規(guī)范變更簽證手續(xù)，應(yīng)中建設(shè)單位、工程造價(jià)師或造價(jià)咨詢公司、監(jiān)理、施工單位代表現(xiàn)場(chǎng)勘查分析工程概算與實(shí)際發(fā)生工程費(fèi)用是否嚴(yán)格控制在概算內(nèi)。若發(fā)生偏差，及時(shí)向建設(shè)單位反映情況并提出造價(jià)控制的建議，確保工程投資控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。要做好合同執(zhí)行過(guò)程材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作1.認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作由建設(shè)單位牽頭，工程造價(jià)師或造價(jià)咨詢公司、監(jiān)理和施工單位參加。（2）在認(rèn)價(jià)工作前要統(tǒng)計(jì)出將要認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料的中標(biāo)數(shù)量及暫定單價(jià)和總價(jià)。（3）材料價(jià)格的合理與否直接影響工程造價(jià)的高低，所以在認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)前工程造價(jià)師或造價(jià)咨詢公司、監(jiān)理要充分做好市場(chǎng)調(diào)查工作。（4）對(duì)于經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查超出概算價(jià)且影響造價(jià)過(guò)大的材料，工程造價(jià)師或造價(jià)咨詢公司要與建設(shè)單位及時(shí)溝通，共同協(xié)商解決超概算的處理辦法。對(duì)于經(jīng)各方協(xié)商后必須超概算的項(xiàng)目，由工程造價(jià)師或造價(jià)咨詢公司提出項(xiàng)目間的調(diào)整意見(jiàn)。（5）認(rèn)價(jià)確定后，要計(jì)算出該項(xiàng)材料的造價(jià)變化情況。對(duì)于原暫定價(jià)材料經(jīng)認(rèn)價(jià)后變化較大的情況要作出說(shuō)明。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)合同管理建筑施工企業(yè)與其他行業(yè)存在較大差距，在實(shí)際工作的環(huán)節(jié)上，資金投入和人員使用上規(guī)模較大，涉及的環(huán)節(jié)較多，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能確保施工項(xiàng)目完工。在施工期間人員具有不穩(wěn)定的特點(diǎn)，流動(dòng)性非常大，人員處于頻繁調(diào)動(dòng)的狀況，極易受到環(huán)境因素和社會(huì)原因的影響，進(jìn)而導(dǎo)致工期被延誤。因此，從建設(shè)周期和制約因素上分析，存在較大履約風(fēng)險(xiǎn)，需要建筑企業(yè)通過(guò)合同進(jìn)行約定，避免帶來(lái)較大法律風(fēng)險(xiǎn)?；旧辖ㄖ袠I(yè)對(duì)合同管控都較為嚴(yán)格，都在期望通過(guò)合同來(lái)保障經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。因此，一般都是對(duì)組織機(jī)構(gòu)整體進(jìn)行優(yōu)化，從內(nèi)部建設(shè)不但需要增強(qiáng)施工企業(yè)與各利益群體的聯(lián)系和合作，也要對(duì)任何經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行高度重視。一旦其中存在不平等的約定或者與法律不符合的內(nèi)容，必須通過(guò)法務(wù)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。在項(xiàng)目建設(shè)中，要常態(tài)化對(duì)資金使用和工期質(zhì)量等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，從而將其中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。結(jié)束語(yǔ)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理是建設(shè)項(xiàng)目工程的中樞神經(jīng)、重要組成部分，是項(xiàng)目工程的靈魂，每一套完善的行業(yè)規(guī)范背后都是經(jīng)過(guò)時(shí)間的洗禮日積月累從而總結(jié)出來(lái)的。如今的建筑行業(yè)缺少大家共同認(rèn)可的行業(yè)機(jī)制、合同規(guī)范，想要擁有自己的行業(yè)準(zhǔn)則，這并非一蹴而就的，只能在不斷摸索中慢慢進(jìn)行總結(jié)。在行業(yè)準(zhǔn)則不完善的背景下我們可以做的是盡可能規(guī)范每一個(gè)合同簽訂，嚴(yán)格遵循合同各項(xiàng)條款，嚴(yán)防死守，盡最大努力避