海商法發(fā)展新趨勢

海商法發(fā)展新趨勢之環(huán)境問題，海上安全報(bào)告人：錢琦船舶可能造成的污染空氣，油污，裝載貨物的泄露等結(jié)構(gòu)環(huán)境問題：倫敦公約MARPOL海上安全：SOLAS海運(yùn)與WTO環(huán)境問題ConventiononthePreventionofMarinePollutionbyDumpingofWastesandOtherMatter

關(guān)于防止傾倒廢棄物和其它物質(zhì)造成的海上污染的公約1972年簽訂又稱倫敦公約theInternationalConventionforthePreventionofPollutionfromShips,1973《國際防止船舶污染公約》1978議定書修改MARPOL73/78大氣污染IMO海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC)1988著手防止船舶造成大氣污染議題的研討及審議工作1997年9月15-26日，1997年防止大氣污染國際會(huì)議通過MARPOL73/78公約的1997年議定書及8個(gè)決議議定書將“防止船舶造成大氣污染規(guī)則”作為附則VI納入MARPOL73/78公約附則于2005年5月19日生效2006年8月23日對我國有效內(nèi)容：大氣污染物排放限制標(biāo)準(zhǔn)限定的范圍：NOX,SOX,VOC(揮發(fā)性有機(jī)化合物）和PM(顆粒物質(zhì)）BLG(散裝液體和氣體分委會(huì)）溫室氣體（GHG)排放MEPC直接審議溫室氣體2008年6月23-27在挪威Oslo制定了強(qiáng)制性的船舶的CO2設(shè)計(jì)指標(biāo)，針對新船臨時(shí)的CO2業(yè)務(wù)指標(biāo)MEPC53inJuly2005許多船旗國和制船業(yè)都采納這個(gè)與耗油有關(guān)最優(yōu)的自愿做法減少溫室氣體能力有關(guān)的經(jīng)濟(jì)手段航運(yùn)業(yè)的用油，減少船舶的交易前景雖然迄今為止沒有強(qiáng)制性的船舶溫室氣體排放要求，IMO希望2009年能達(dá)成有約束力的協(xié)議。與京都議定書的接洽MEPC58倫敦2008年10月6日至10日舉行對溫室氣體的排放納入IMO的法律體系是作為已有公約的一部分還是成為一個(gè)新的公約？是適用于所有的船舶還是僅適用于UNFCCC以及附件1中所列成員的船舶MEPC59，2009年7月將有定論石油2004年修正案的特點(diǎn)對構(gòu)造和設(shè)別的要求與操作要求做了區(qū)分對新船和舊船的要求也做了區(qū)分。使用更加方便，簡化原來的4章36條修訂為7章39條納入了自1983年生效以來經(jīng)歷的各次修改,并對部分條款及其附錄進(jìn)行了修改，增加了對泵艙底保護(hù)和意外溢油性能的兩條規(guī)定AnnexesI防防止油污規(guī)規(guī)則新規(guī)則：22泵艙底部部保護(hù)適用用于油輪的載載重量5000噸以上建建造在2007年1月1日以后的油油輪，泵室的的底部必須是是雙層的23意外溢溢油的處理適適用于2010年1月月1日時(shí)或之之使用后的油油輪，建造時(shí)時(shí)必須以防擱擱淺和碰撞時(shí)時(shí)造成的污染染AnnexesII控控制散裝有毒毒液體物質(zhì)污污染海洋污染科學(xué)學(xué)問題專家組組對有毒液液體物質(zhì)的分分類進(jìn)行了重重大修改廢除原“A,B,C,D”而使用””X,Y,Z,OS”種類x因油箱箱清洗或減壓壓操作而排入入水體的有毒毒液體對海洋洋資源，人類類健康造成嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p害，因因此應(yīng)當(dāng)禁止止排放種類Y對海海洋資源，人人類健康造成成損害，危害害設(shè)備和其它它合法利用海海洋的行為，，因此應(yīng)限制制排放量種類Z對海海洋資源，人人類健康造成成較小的損害害，因此只需需制定非苛刻刻的排放量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)其它物質(zhì)：上上述種類之外外的對海洋資資源，人類健健康，設(shè)備，，合法利用海海洋的行為沒沒有損害的排排放物。不受受MARPOLAnnexII的約束植物油運(yùn)送的的問題以前屬于第18章D類類污染物,可不適用用于IBC規(guī)規(guī)則根據(jù)新的評(píng)估估和分類程序序,這些物物質(zhì)被列為第第17章Y類污染物,同時(shí)要求求必須使用2型船運(yùn)輸輸。提高了對這些些物質(zhì)的載運(yùn)運(yùn)要求,而而顯得缺乏合合理性和可行行性,因此此在附則II的第4.1.3條條中規(guī)定了相相應(yīng)的免除條條款。這些化學(xué)品船船必須滿足3型船的所所有要求,并并設(shè)有符合合附則II第第4.1.3條規(guī)定定的雙層底和和雙邊艙,所所有這類船舶舶的適裝證書書中應(yīng)標(biāo)明能能夠裝運(yùn)這些些貨品。美國海岸警衛(wèi)衛(wèi)隊(duì)通知不不接受免除海上安全之solas74起源：1912年泰坦坦尼克號(hào)—1913年倫倫敦召開第一一次海上人命命安全會(huì)議（（1914第第一個(gè)國際海海上人命公約約）—1929年第二次次國際海上人人命安全會(huì)議議（1929年公約）——1952年年第三次通過過的1948年公約于11月19日日生效—1960年IMO第四次會(huì)會(huì)議制定1960年公約約（65年生生效）—1974年第五五次會(huì)議制定定1974年年公約SOLAS的的主要內(nèi)容船舶檢驗(yàn)、船船舶證書、船船舶構(gòu)造、消消防和救生設(shè)設(shè)備、航行安安全、無線電電設(shè)備、谷物物運(yùn)輸和危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鹊扔洼?，救助，，避免碰撞配配備雷達(dá)等電電子助航設(shè)備備演進(jìn)1978年年2月6日日至17日，，國際海事組組織召開國際際油輪安全和和防止污染會(huì)會(huì)議，通過了了《1974年國際海上上人命安全公公約1978年議定書書》對檢驗(yàn)發(fā)發(fā)證、操舵裝裝置、雷達(dá)、、惰性氣體裝裝置和證書格格式等方面提提出了補(bǔ)充要要求性質(zhì)：獨(dú)立文文件1988年年11月11日，在在國際海事組組織召開的安安全公約締約約國大會(huì)上通通過了《1974年國際際海上人命安安全公約1988年議定定書》，該議議定書將全球球海上遇險(xiǎn)與與安全系統(tǒng)及檢檢驗(yàn)與發(fā)證協(xié)協(xié)調(diào)系統(tǒng)引入入公約。06年的修正正06年11月月29-12月8日的修修正2008年7月1日生效效新增油船和散散貨船海水壓壓載艙保護(hù)涂層的要求主要補(bǔ)充有關(guān)關(guān)客船陽臺(tái)保保護(hù)措施的要要求修訂了通訊、、救生艇筏的的集合與登乘乘布置、救助助艇的存放、、應(yīng)急培訓(xùn)與與演習(xí)、使用用準(zhǔn)備狀態(tài)、、維護(hù)保養(yǎng)與與檢查、救生生艇筏與救助助艇、個(gè)人救救生設(shè)備等方方面要求2009年1月1日生效效受損客船返港港能力和客船船進(jìn)水探測以以及浸水水位位監(jiān)測系統(tǒng)2010年年7月1日日生效。主要是是關(guān)于于客船船安全全的修修正案案,包包括括“客客船船安全全中心心”““、固固定式式探火火和失失火報(bào)報(bào)警系系統(tǒng)””“、、海難難界定定、安安全返返港及及安全全區(qū)域域”和和“火火災(zāi)災(zāi)后應(yīng)應(yīng)保持持運(yùn)行行的系系統(tǒng)設(shè)設(shè)計(jì)衡衡準(zhǔn)””,客客船船所有有艙室室內(nèi)均均需有有輔助助照明明,并并清清晰顯顯示出出口,以以及替替代設(shè)設(shè)計(jì)和和布置置等方方面要要求。。ISPS規(guī)規(guī)則國際船船舶和和港口口設(shè)施施保安安規(guī)則則（ISPS規(guī)則則）2004年年7月月1日日生效效適用于于從事事國際際航行行的各各類船船舶：：（1）客客船，，包括括高速速客船船；（（2））500總總噸噸及以以上的的貨船船，包包括高高速貨貨船；；（3）移移動(dòng)式式海上上鉆井井裝置置；（（4））服務(wù)務(wù)于以以上3類類國際際航行行船舶舶的港港口設(shè)設(shè)施。。如果屆屆時(shí)不不能獲獲得《《國際際船舶舶保安安證書書》，，船舶舶將不不能參參與國國際營營運(yùn)。。該規(guī)則則由A（強(qiáng)強(qiáng)制性性規(guī)則則）和和B（（建議議性指指導(dǎo)））兩部部分組組成。。A部部分分中包包括對對政府府、港港口組組織和和航運(yùn)運(yùn)公司司與保保安相相關(guān)的的詳細(xì)細(xì)要求求；B部部分則則是對對如何何達(dá)到到這些些要求求提出出的指指導(dǎo)建建議（（目前前美國國已把把B部部分分也列列入強(qiáng)強(qiáng)制性性范疇疇）Pointatissue:費(fèi)用用的負(fù)負(fù)擔(dān)IMO的““舊聞聞”美股海海岸警警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)柯柯林斯斯將軍軍訪問問IMO在在倫敦敦的總總部提到航航行安安全措措施的的實(shí)行行情況況大大概94%的SOLAS成員員國支支持對對97%的的港口口貫徹徹航行行安全全的相相關(guān)措措施，，總數(shù)數(shù)大概概在9600個(gè)個(gè)美國:遠(yuǎn)距距離對對船的的攻擊擊，，海員員登岸岸假的的途徑徑的重重要性性，IMO對于于提高高航行行安全全的技技術(shù)合合作的的推動(dòng)動(dòng)戰(zhàn)略性性海上上通道道的安安全問問題應(yīng)應(yīng)當(dāng)提提上日日程：：馬六六甲海海峽新新加加坡亞亞丁丁，也也門，，雅雅加達(dá)達(dá)，印印度尼尼西亞亞高高水平平的安安全，，環(huán)境境保護(hù)護(hù)措施施，防防止海海盜，，武裝裝搶劫劫對制船船業(yè)實(shí)實(shí)行通通用的的國際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)WTO_GATSGATS27條利利益益的拒拒絕給給予….(b)在在提供供海運(yùn)運(yùn)服務(wù)務(wù)的情情況下下，如如確定定該服服務(wù)是是：（i)由一一艘根根據(jù)一一非成成員或或?qū)υ撛摼芙^絕及與與利益益的成成員不不適用用《WTO協(xié)定定》的的成員員的法法律進(jìn)進(jìn)行注注冊的的船只只提供供的，，及（ii)由由一經(jīng)經(jīng)營或或和使使用全全部或或部分分船只只的人人提供供的，，但該該人屬屬一非非成員員或?qū)υ摼芫芙^給給予利利益的的成員員不適適用《《WTO協(xié)協(xié)定》》的成成員關(guān)于海海運(yùn)服服務(wù)談?wù)勁械牡母郊礼ATS之之maritimetransportservices烏拉圭圭回合合談判判沒有有完成成關(guān)于海海運(yùn)服服務(wù)談?wù)勁械牡臎Q定定減讓表表中的的海運(yùn)運(yùn)服務(wù)務(wù)承諾諾與建建立世世界貿(mào)貿(mào)易組組織協(xié)協(xié)定同同時(shí)生生效在自愿愿基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，在GATS范范圍內(nèi)內(nèi)進(jìn)行行。就就國際際海運(yùn)運(yùn)、附附屬服服務(wù)以以及港港口設(shè)設(shè)施的的進(jìn)入入和使使用做做出承承諾，，在一一定時(shí)時(shí)間表表內(nèi)取取消限限制。。設(shè)立海海運(yùn)服服務(wù)談?wù)勁行⌒〗M執(zhí)執(zhí)行此此授權(quán)權(quán)不遲于于1994年5月16日日召開開第一一次談?wù)勁袝?huì)會(huì)議。。談判判小組組應(yīng)不不遲于于1996年6月結(jié)結(jié)束，，提出出最終終報(bào)告告。1996年年6月月沒沒有達(dá)達(dá)成一一攬子子協(xié)議議關(guān)于GATS的的談判判動(dòng)向向Article19具具體承承諾的的談判判2000年1月作作為新新的服服務(wù)協(xié)協(xié)商談?wù)勁许?xiàng)項(xiàng)目March2001:GuidelinesandtheProceduresfortheNegotiationsonTradeinServicesareadoptedNovember2001:DohaDevelopmentAgendaisadoptedMarch2003:Deadlineforreceiving““initialoffers””July2004:“JulyPackage”resuscitatesnegotiationsandestablishesdeadlineofMay2005forsubmissionofrevisedoffersDecember2005:HongKongMinisterialConferencereaffirmskeyprinciplesofservicesnegotiationsJuly2006:DohanegotiationssuspendedJanuary2007:ResumptionofDohanegotiationsMay2008:ReportonservicesissuedJuly2008:ServicesSignallingConferenceheldaspartof““July2008”packageTN/S/W/113March2003COMMUNICATIONFROMAUSTRALIA,CANADA,CHILE,THEPEOPLE’’SREPUBLICOFCHINA,