主要農(nóng)作物良種科技創(chuàng)新規(guī)劃

——一制種技術(shù)；研究規(guī)?；挥抵品N和機(jī)械化去雄配套技術(shù)；研究高效規(guī)?；品N栽培技術(shù)提高規(guī)?；品N產(chǎn)量降低制種成本。（六）種子加工與質(zhì)量控制研究果穗收獲、烘干、脫粒過程中零損傷加工技術(shù)；種子分級、包衣、包裝、貯藏的標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)；提高種子活力和降低加工成本新技術(shù)；種子質(zhì)量系統(tǒng)控制技術(shù)。創(chuàng)建適合我國國情的種子快速安全脫水系統(tǒng)和加工流程技術(shù)體系；開展新一代分子標(biāo)記SNP的玉米分子指紋技術(shù)研發(fā)提高種子純度，特異性和真實性檢測技術(shù)。五、重點任務(wù)（一）玉米種質(zhì)資源挖掘與材料創(chuàng)新開展玉米種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定，篩選優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、資源高效利用、適合機(jī)械化作業(yè)、廣適等優(yōu)異種質(zhì)資源；開展基因型高通量鑒定，闡明種質(zhì)資源結(jié)構(gòu)與功能多樣性，發(fā)掘重要性狀基因的優(yōu)異等位變異；開展種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)構(gòu)建，實現(xiàn)種質(zhì)資源信息的系統(tǒng)集成與共享利用；創(chuàng)制抗逆、耐旱、抗病、抗蟲、岀籽率高、籽粒脫水快、宜機(jī)收的育種新材料和突破性自交系。（二）玉米功能基因組研究開展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆和資源高效利用等重要性狀的功能基因組研究，發(fā)掘具有重要利用價值的功能基因和調(diào)控元件，明確其功能及作用機(jī)制；開展重要性狀的代謝組與蛋白組學(xué)研究，解析重要性狀形成的DNA-代謝產(chǎn)物網(wǎng)絡(luò)、蛋白互作網(wǎng)絡(luò)；建立表型組、基因組、表觀組、轉(zhuǎn)錄組、蛋白組、代謝組等組學(xué)研究信息平臺。（三）玉米重要農(nóng)藝性狀形成的分子基礎(chǔ)研究產(chǎn)量、品質(zhì)性狀形成的分子基礎(chǔ)，明確其遺傳機(jī)制及調(diào)控網(wǎng)絡(luò)；研究抗逆和抗病蟲性狀形成的分子基礎(chǔ)，明確生物及非生物脅迫信號感知、傳遞、應(yīng)答的分子機(jī)制及調(diào)控網(wǎng)絡(luò)；研究養(yǎng)分及水分高效利用性狀形成的分子基礎(chǔ)，解析對N、P、K和水分吸收、運(yùn)輸及利用的分子機(jī)制及其調(diào)控網(wǎng)絡(luò)；研究適宜機(jī)械化作業(yè)性狀形成的分子基礎(chǔ)研究，闡明相關(guān)性狀形成的器官發(fā)育分子機(jī)理；研究雜種優(yōu)勢形成的遺傳機(jī)理及分子調(diào)控。（四）玉米分子設(shè)計育種定位高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病蟲、資源高效利用、適應(yīng)機(jī)械化等重要性狀基因，獲得緊密連鎖分子標(biāo)記；整合重要性狀的表型、基因組及蛋白質(zhì)組等數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建品種分子設(shè)計信息系統(tǒng)；研究復(fù)雜性狀主效基因選擇等技術(shù)，完善多基因分子聚合技術(shù)；與常規(guī)育種相結(jié)合建立基于品種分子設(shè)計的高效育種技術(shù)體系；聚合優(yōu)異基因，創(chuàng)制育種新材料和新品種。（五）玉米良種培育針對我國東華北春玉米區(qū)、黃淮海夏玉米區(qū)、西南及南方玉米區(qū)、西北玉米區(qū)的玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)現(xiàn)代玉米育種技術(shù)研究與集成，建立不同生態(tài)區(qū)域的高效育種技術(shù)體系及規(guī)模化、數(shù)字化、機(jī)械化新組合測試體系；強(qiáng)化優(yōu)異種質(zhì)改良與創(chuàng)新，創(chuàng)制高配合力高產(chǎn)多抗適合機(jī)械化的骨干自交系，選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、資源高效利用、環(huán)境友好、優(yōu)質(zhì)安全的優(yōu)良普通玉米和特用玉米新品種，高效規(guī)模化生產(chǎn)雜交種；完善高效良種良法配套栽培技術(shù)，加快示范應(yīng)用。（六）玉米強(qiáng)優(yōu)勢雜交種創(chuàng)制研究玉米雜種優(yōu)勢利用的種質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)掘并創(chuàng)建雜種優(yōu)勢群及其利用模式；研究雜種優(yōu)勢安全高效利用技術(shù)，開展品種、優(yōu)勢群間雜種優(yōu)勢利用技術(shù)，強(qiáng)優(yōu)勢雜交種親本快速選育技術(shù)與雜交種組配模式，雜種優(yōu)勢預(yù)測與利用技術(shù)研究，建立和完善雜種優(yōu)勢分子育種技術(shù)體系創(chuàng)制新型雄性不育系及恢復(fù)系突破性育種新材料，選育適宜機(jī)械化生產(chǎn)的耐密、耐旱、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、多抗的強(qiáng)優(yōu)勢玉米雜交種新品種；研究規(guī)模化高效安全制種技術(shù)體系。（七）玉米規(guī)模化制種技術(shù)開發(fā)新型玉米雜交種制種技術(shù)，研究規(guī)?；挥抵品N和機(jī)械化去雄配套技術(shù)；健全制種農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)融合的高效高產(chǎn)高質(zhì)制種技術(shù)體系；制種管控信息技術(shù)；親本保純及繁育技術(shù)；種子健康快速檢測關(guān)鍵技術(shù)。研究果穗收獲、烘干、脫粒過程中零損傷加工技術(shù)；種子分級、包衣、包裝、貯藏的標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)；提高種子活力和降低加工成本新技術(shù)；種子質(zhì)量系統(tǒng)控制技術(shù)。附件4大豆良種科技創(chuàng)新規(guī)劃2016-2020)大豆是重要的糧油兼用作物，是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性物資，大豆種業(yè)已成為確保國家糧食安全和人民健康的重要議題。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)2011〕8號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》國辦發(fā)〔2013〕109號)，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀與需求(―)發(fā)展現(xiàn)狀大豆在我國種植廣泛，形成了北方春大豆區(qū)、黃淮海夏大豆區(qū)和南方多作大豆區(qū)三大主要種植區(qū)2014年我國大豆種植面積1.02億畝，其中北方春大豆生產(chǎn)區(qū)為0.57億畝，黃淮海夏大豆生產(chǎn)區(qū)為0.25億畝，南方大豆生產(chǎn)區(qū)為0.2億畝。全國大豆良種覆蓋率達(dá)96%以上，對大豆增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過40%;2014年全國大豆種子用量為4.74億公斤，商品化率達(dá)到63.3%，市值約為23.04億元。我國是大豆的發(fā)源地，有世界上最豐富的野生大豆資源和數(shù)以萬計的地方農(nóng)家品種，是大豆資源最豐富的國家。我國大豆育種技術(shù)和品種選育在國際上已占有重要地位，取得了長足進(jìn)展。建國以來，在生產(chǎn)上，大豆品種先后經(jīng)呢~6次大的更新?lián)Q代，使大豆產(chǎn)量提高了140%，推動了我國大豆生產(chǎn)的發(fā)展；大豆雜種優(yōu)勢利用研究處于世界領(lǐng)先地位。隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，克隆了大豆抗病、抗逆、抗蟲、產(chǎn)量性狀、品質(zhì)性狀、廣適性等一系列基因，分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)也取得了重要進(jìn)展。目前，我國已擁有一批抗病蟲、抗除草劑、優(yōu)質(zhì)、抗旱、早熟等基因的自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，已從大豆種質(zhì)資源大國轉(zhuǎn)變?yōu)榛蛑R產(chǎn)權(quán)擁有大國并逐漸成為世界大豆種業(yè)科技創(chuàng)新的中心之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我國有155家主要科研院校和815家具有經(jīng)營許可證的大豆種子企業(yè)，有骨干育種專家00余人，每年育成約100個大豆新品種并應(yīng)用于生產(chǎn)，我國大豆品種的自育率接近100%。雖然我國大豆育種技術(shù)和品種選育在國際上已占有重要地位，取得了長足進(jìn)展，但我國大豆種業(yè)目前仍面臨諸多亟待解決的問題。一是基礎(chǔ)研究與新品種培育脫節(jié)、種質(zhì)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致突破性育種技術(shù)和關(guān)鍵育種材料缺乏；二是品種研發(fā)的組織方式不適應(yīng)當(dāng)前形勢，低水平重復(fù)使得育成品種同質(zhì)化問題嚴(yán)重；三是適應(yīng)不同區(qū)域栽培的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、廣適性、適宜機(jī)械化、輕簡化生產(chǎn)的主栽品種不足；四是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化及有效應(yīng)對氣候變化和日趨嚴(yán)重的逆境品種與技術(shù)儲備不足；五是商業(yè)化育種技術(shù)體系尚未成形，國內(nèi)大多數(shù)大豆種業(yè)企業(yè)規(guī)模小，研發(fā)力量薄弱，經(jīng)營、技術(shù)和人才等水平與現(xiàn)代種業(yè)要求相距甚遠(yuǎn)。（二）趨勢與需求糧食安全始終是關(guān)系到我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。按照我國大豆消費(fèi)量增長率預(yù)測到2020年，我國大豆年需求量將超過1億噸，而我國大豆自產(chǎn)嚴(yán)重不足。因此，必須高度重視提升大豆良種科技的自主創(chuàng)新能力，爭奪產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研發(fā)國際制高點，保障我國大豆種業(yè)安全。面向生產(chǎn)和消費(fèi)市場，加強(qiáng)種質(zhì)和品種創(chuàng)新，是我國大豆育種的主要任務(wù)優(yōu)良品種是確保大豆高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。為此，要根據(jù)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和國際大豆育種方向，面向生產(chǎn)，面向市場，加強(qiáng)種質(zhì)創(chuàng)新，重視有重大應(yīng)用前景材料的創(chuàng)制，選育適應(yīng)不同區(qū)域栽培不同市場需求的高產(chǎn)超高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、廣適性、適宜機(jī)械化、輕簡化生產(chǎn)的大豆新品種。強(qiáng)化現(xiàn)代育種新技術(shù)創(chuàng)新，是提高我國大豆育種水平的關(guān)鍵目前，我國分子輔助育種技術(shù)還沒有真正應(yīng)用到大豆育種實踐中；我國強(qiáng)優(yōu)勢和高制種產(chǎn)量的大豆雜交種選育仍是制約雜交種產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。因此，要加速開發(fā)和完善分子標(biāo)記輔助育種、分子設(shè)計育種和雜種優(yōu)勢利用等現(xiàn)代育種技術(shù)體系建設(shè)，實現(xiàn)大豆種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支撐我國大豆育種水平的提升?？破蠛献鳎椒€(wěn)推進(jìn)商業(yè)化育種是我國種業(yè)的發(fā)展趨勢由于我國大豆種子企業(yè)研發(fā)能力與發(fā)達(dá)國家企業(yè)間差距極大，要保持和加快我國種業(yè)的快速發(fā)展，必須強(qiáng)化科企合作的創(chuàng)新模式，加快培育企業(yè)創(chuàng)新的主體地位。通過種業(yè)集團(tuán)與科研單位、大學(xué)以資源共享、人員共享、實驗平臺共享等進(jìn)行合作育種、委托育種、品種權(quán)轉(zhuǎn)讓以及入股和收購等多種形式的合作，加快提高企業(yè)的研發(fā)能力，提高品種的創(chuàng)新水平，平穩(wěn)推進(jìn)我國大豆商業(yè)化育種進(jìn)程。二、規(guī)劃思路與原則（一）規(guī)劃思路按照“國發(fā)〔2011〕8號”和“國辦發(fā)〔2013〕109號”文件的整體規(guī)劃和要求，圍繞“夯實研究基礎(chǔ)、突破前沿技術(shù)、創(chuàng)制重大產(chǎn)品、培育新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”總體思路，以發(fā)展現(xiàn)代大豆產(chǎn)業(yè)、保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，針對不同大豆產(chǎn)區(qū)、不同生產(chǎn)方式，深入開展種質(zhì)創(chuàng)新、新基因發(fā)掘、育種理論與技術(shù)創(chuàng)新等公益性、基礎(chǔ)性研究，在支持大豆公益性育種的同時，逐步建立商業(yè)化育種體系，使企業(yè)成為育種創(chuàng)新主體，加強(qiáng)科企合作，形成產(chǎn)學(xué)研一體的協(xié)同攻關(guān)模式，推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保國家糧食安全。（二）基本原則堅持原始創(chuàng)新，強(qiáng)化公益性基礎(chǔ)研究。鼓勵科研院所和高等院校加強(qiáng)大豆公益性基礎(chǔ)研究，系統(tǒng)規(guī)劃研究重點和內(nèi)容，加快研發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代大豆種業(yè)發(fā)展的新方法、新技術(shù)、新材料，不斷提升我國大豆科技創(chuàng)新能力。堅持科企合作，探索大豆育種新機(jī)制。堅持遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，重視大豆育種的公益性特點，穩(wěn)定公益性育種，體現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，建立以企業(yè)與科研單位有機(jī)結(jié)合的商業(yè)化育種新機(jī)制鼓勵育繁推一體化種業(yè)企業(yè)加大科研投入，促進(jìn)種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力的大幅提升。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。不同產(chǎn)區(qū)大豆育種攻關(guān)目標(biāo)各有側(cè)重，培育適應(yīng)不同區(qū)域栽培的高j/超高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、廣適性大豆新品種，加速大豆良種產(chǎn)業(yè)化。重視加工型、食用型、鮮食菜用大豆等優(yōu)質(zhì)專用新品種選育，加速大豆良種產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三、規(guī)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)以突破性大豆新品種培育為核心，以大豆優(yōu)異基因挖掘、種質(zhì)創(chuàng)新和育種技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵，以新品種產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，重點突破種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育、高效高質(zhì)繁育、加工流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)，提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力；充分發(fā)揮市場在種業(yè)資源配置中的決定性作用，建立具有中國特色的科企合作、利益共享的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)模式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，逐步確立起以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種技術(shù)體系，創(chuàng)新育種方法、技術(shù)、創(chuàng)制岀一批新材料、新品種，加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，為保障國家糧食安全、種業(yè)安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。（二）具體指標(biāo)資源鑒定：在表型和全基因組水平上精準(zhǔn)鑒定大豆種質(zhì)資源2000份，構(gòu)建表型和基因型數(shù)據(jù)庫為大豆育種的遺傳基礎(chǔ)拓寬奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。種質(zhì)創(chuàng)新：分離和解析具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大豆產(chǎn)量品質(zhì)、抗病、抗逆、營養(yǎng)高效等重要農(nóng)藝性狀基因20~30個；明確重要性狀基因調(diào)控網(wǎng)絡(luò)；發(fā)掘主效、穩(wěn)定QTL50~60個；創(chuàng)制優(yōu)異育種新材料90~100份。核心技術(shù)：在育種方法、基因發(fā)掘、種質(zhì)創(chuàng)新、品種測試、良種繁育、種子加工貯藏與質(zhì)量控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一批種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，建成一批高水平共性技術(shù)創(chuàng)新平臺和品種培育基地，基本形成市場導(dǎo)向的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈。品種創(chuàng)制：培育滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大豆新品種80~100個，產(chǎn)量比區(qū)試對照品種提高5%以上，抗花葉病毒病、灰斑病，品質(zhì)達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；其中重大新品種~10個，每個重大新品種年推廣能力200萬畝以上。品種產(chǎn)業(yè)化：累計示范推廣大豆良種1億畝，使良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。企業(yè)培育：培育2~3個具有國際競爭力的育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到銷售收入10%以上。四、主要攻關(guān)方向（一）優(yōu)異種質(zhì)資源鑒定與重要新基因發(fā)掘開展國內(nèi)外各地區(qū)大豆資源的收集和引進(jìn)，特別是對具有重要或特殊用途的大豆種質(zhì)資源進(jìn)行大規(guī)模的精準(zhǔn)化鑒定，發(fā)掘?qū)缫慌哂兄匾脙r值的種質(zhì)，提高優(yōu)異種質(zhì)資源的利用效率。建立中國大豆種質(zhì)資源表型信息和分子信息數(shù)據(jù)和材料共享平臺。創(chuàng)建用于拓寬大豆遺傳基礎(chǔ)的群體種質(zhì)，創(chuàng)制具有重要育種價值的優(yōu)異基因資源，研究特異種質(zhì)創(chuàng)制新方法。采用現(xiàn)代分子生物技術(shù)與方法挖掘和解析高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆、廣適性、營養(yǎng)高效、生理活性物質(zhì)通路、蛋白質(zhì)通路等重要農(nóng)藝性狀新基因。繼續(xù)開展我國特有原始資源及各地區(qū)大豆的重測序工作，深入解析大豆基因組。（二）重大育種技術(shù)與材料創(chuàng)制加強(qiáng)分子設(shè)計育種和雜種優(yōu)勢利用等現(xiàn)代育種技術(shù)研發(fā)與利用，提高大豆育種效率和水平。深入開展大豆重要性狀基因/QTL的精細(xì)定位與分子標(biāo)記開發(fā)，重點開發(fā)SNP等功能標(biāo)記。建立高效、高通量分子輔助育種技術(shù)體系，提高選擇效率與準(zhǔn)確性。創(chuàng)制生產(chǎn)急需突破性育種新材料。進(jìn)一步完善大豆雜交制種技術(shù)，提高制種產(chǎn)量，選育強(qiáng)優(yōu)勢和高制種產(chǎn)量雜交種，實現(xiàn)雜交種產(chǎn)業(yè)化。（三）重大新品種選育與試驗示范實現(xiàn)超高產(chǎn)大豆品種選育上的突破，同時培育適應(yīng)不同區(qū)域栽培的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、廣適性、環(huán)境友好型大豆新品種。北方春大豆區(qū)要重點培育早熟、稈強(qiáng)耐密型、高附加值、蛋白含量較高、耐旱、耐低溫、抗病蟲、適于大面積機(jī)械精準(zhǔn)化栽培的新品種；黃淮海大豆產(chǎn)區(qū)要培育株型緊湊、適于麥茬免耕栽培、耐高溫等逆境、稈強(qiáng)抗倒、蛋白含量高、抗病蟲的大豆新品種；南方多作大豆區(qū)要培育耐蔭、稈強(qiáng)、抗病蟲、耐酸鋁等逆境、適于間套作和菜用大豆加工型的大豆新品種。同時，培育耐受極端環(huán)境、養(yǎng)分高效利用等環(huán)境友好型及抗病蟲大豆新品種。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)育種，加強(qiáng)高蛋白、豆?jié){與豆腐品質(zhì)優(yōu)、鮮食、小?；虺罅！⒏哂退?、高異黃酮、高維生素E、高葉黃素等優(yōu)質(zhì)食用加工型大豆新品種選育，滿足我國食用大豆消費(fèi)對專用品種的需求。（四）良種繁育與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)面向大豆主要優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設(shè)布局合理、規(guī)范化的新品種測試體系；加強(qiáng)大豆品種區(qū)域試驗及聯(lián)合評價網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善品種測試評價指標(biāo)，加強(qiáng)品種特異性、抗病性和抗（耐）逆性鑒定；研究種子DNA指紋檢測技術(shù)；開展大豆規(guī)?；挤N生產(chǎn)和繁殖技術(shù)研究，強(qiáng)化大豆商業(yè)化育種的良種繁育體系建設(shè)；建立覆蓋大豆種子生產(chǎn)全過程的關(guān)鍵種子質(zhì)量檢驗與加工技術(shù)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化大豆種子加工與質(zhì)量控制技術(shù)研究，提高種子質(zhì)量和種子生產(chǎn)效率。（五）公益性大豆育種平臺基地建設(shè)統(tǒng)籌建設(shè)高水平規(guī)?；墓嫘源蠖褂N基礎(chǔ)研究平臺，包括基因資源信息庫、規(guī)?；硇团c基因型鑒定平臺、規(guī)?；N材料創(chuàng)制平臺等，快速提升重要種質(zhì)資源基因挖掘、分子育種等新興技術(shù)開發(fā)應(yīng)用能力。（六）大豆種業(yè)龍頭企業(yè)培育支持有實力的大豆種子企業(yè)通過整合區(qū)域種業(yè)要素與資源，形成較為完善的大豆品種研發(fā)、繁育與示范、生產(chǎn)與加工、銷售與服務(wù)體系，建立商業(yè)化育種模式與機(jī)制，培植具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力現(xiàn)代大豆種業(yè)企業(yè)。五、重點任務(wù)（一）大豆種質(zhì)資源挖掘與材料創(chuàng)新精準(zhǔn)鑒定和發(fā)掘大豆產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、株型、生育期、養(yǎng)分高效等重要性狀基因的優(yōu)異等位變異，搭建高效的種質(zhì)資源表型和育種相關(guān)信息共享平臺開展抗倒伏、抗病蟲、耐逆（鹽堿、酸鋁、高低溫、旱澇、蔭蔽）、籽粒營養(yǎng)與保健成分等關(guān)鍵基因/QTL的挖掘，開發(fā)實用分子標(biāo)記利用核雄性不育系培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗大豆輪回選擇群體，選育具有突岀性狀的育種親本材料；綜合利用突變、雜交等技術(shù)，創(chuàng)制一批目標(biāo)性狀突岀、產(chǎn)量高、抗性好、綜合農(nóng)藝性狀優(yōu)良、適應(yīng)性廣、適宜機(jī)械化作業(yè)的大豆新材料。（二）大豆基因組學(xué)研究研究大豆優(yōu)異種質(zhì)資源形成與演化規(guī)律，解析骨干親本形成的遺傳基礎(chǔ)；克隆控制高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病蟲、資源高效利用、生長發(fā)育等重要性狀的關(guān)鍵基因解析基因功能闡明產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等重要性狀遺傳機(jī)理、基因表達(dá)調(diào)控網(wǎng)絡(luò)、代謝途徑調(diào)控機(jī)制；研究大豆光周期、抗病、株型、蛋白和脂肪、異黃酮、葉黃素和維生素E等合成通路的分子調(diào)控機(jī)制；利用表型組、基因組、表觀組、轉(zhuǎn)錄組、蛋白組、代謝組等組學(xué)技術(shù)，闡明重要性狀的DNA-代謝產(chǎn)物網(wǎng)絡(luò)、蛋白互作網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)錄調(diào)控網(wǎng)絡(luò)和基因調(diào)控網(wǎng)絡(luò)。（三）大豆分子設(shè)計育種定位高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病蟲、資源高效利用等重要性狀基因，獲得可供育種利用的分子標(biāo)記；利用遺傳學(xué)、育種學(xué)、基因組學(xué)和生物信息學(xué)的理論和方法，構(gòu)建分子設(shè)計育種的理論體系，實現(xiàn)目標(biāo)基因的高效重組；研究基因組編輯技術(shù)；通過高通量基因型鑒定、有利基因聚合和改良、分子育種等育種技術(shù)，設(shè)計培育聚合高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗（耐）逆、養(yǎng)分高效、抗倒伏等多個優(yōu)良性狀基因的大豆新材料、新品種。（四）大豆新品種創(chuàng)制與示范依據(jù)不同大豆產(chǎn)區(qū)生態(tài)特點和育種目標(biāo)，利用雜交、回交、環(huán)境脅迫篩選和基因型鑒定技術(shù)，建立常規(guī)育種和分子育種相結(jié)合的大豆高效育種技術(shù)體系，重點培育目標(biāo)性狀突岀、適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)廣適多抗新品種。（五）大豆強(qiáng)優(yōu)勢雜交種創(chuàng)制開展大豆雜種優(yōu)勢形成的遺傳機(jī)理及分子調(diào)控。采用常規(guī)和分子育種技術(shù)相結(jié)合方法，進(jìn)行優(yōu)良基因資源合理組配與利用，挖掘和創(chuàng)制強(qiáng)優(yōu)勢骨干親本，構(gòu)建強(qiáng)優(yōu)勢雜交種核心種質(zhì)群體；結(jié)合準(zhǔn)確、高效的鑒定方法，選育高制種產(chǎn)量和高優(yōu)勢的兩高”雜交種；優(yōu)化昆蟲、環(huán)境、作物三要素的調(diào)控技術(shù)，大幅度提高制產(chǎn)量。實現(xiàn)大豆雜種優(yōu)勢利用領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，培育超高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、廣適、多抗的強(qiáng)優(yōu)勢大豆雜交種。（六）大豆良種培育利用大豆種質(zhì)資源精準(zhǔn)評價、常規(guī)育種與分子育種結(jié)合、品種高效測試、種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、信息化管理等技術(shù)，構(gòu)建分工合理、流水線式的商業(yè)化育種技術(shù)體系。面向不同大豆產(chǎn)區(qū)，以提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增強(qiáng)抗性為重點，強(qiáng)化多性狀的協(xié)調(diào)改良，創(chuàng)制目標(biāo)性狀突岀、適宜輕簡化和機(jī)械化、綜合性狀優(yōu)良的突破性大豆新品種。（七）大豆制繁種研究高質(zhì)高效大豆種子生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械化制（繁）種技術(shù)、原原種擴(kuò)繁技術(shù)；種子DNA指紋檢測技術(shù)；建設(shè)大豆原種擴(kuò)繁基地；創(chuàng)新大豆種子生產(chǎn)加工和質(zhì)量控制技術(shù)，建立良種質(zhì)量控制體系；突破雜交大豆規(guī)?；品N關(guān)鍵技術(shù)。附件5棉花良種科技創(chuàng)新規(guī)劃2016-2020）衣食住行衣為首豐衣足食衣在先棉花種業(yè)事關(guān)國計民生。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2011〕8號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》（國辦發(fā)〔013〕109號），制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀與需求（―）現(xiàn)狀與問題我國是世界棉花生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)口第一大國，同時也是紡織服裝生產(chǎn)貿(mào)易第一大國。棉花是我國重要的經(jīng)濟(jì)作物和紡織工業(yè)原料，涉及近1億棉農(nóng)的生計和2000萬紡織工人的就業(yè)作為主要棉副產(chǎn)品的棉籽油是我國第四大食用油。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2014年我國棉花播種總面積6328.6萬畝，全國棉花總產(chǎn)量616.1萬噸，棉花單產(chǎn)97.4公斤/畝。我國棉花最高年消費(fèi)量1200萬噸，占世界棉花消費(fèi)量的50%，棉花供需矛盾十分突岀。我國棉花育種科技和應(yīng)用整體處于國際先進(jìn)水平，部分領(lǐng)先。國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因棉花新品種的培育和大面積推廣應(yīng)用全面提升了我國棉花產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，降低了棉花生產(chǎn)成本，減少了農(nóng)藥危害，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，成為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的典范。隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，二倍體棉花（雷蒙德氏棉和亞洲棉）以及四倍體棉花（陸地棉）全基因組遺傳圖譜繪制相繼完成，對于提升我國棉花科研水平，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆等重要性狀形成的分子機(jī)制解析、棉花分子育種和新品種的選育具有重要意義。據(jù)不完全統(tǒng)計目前全國有60個大專院校及科研院所從事棉花科技及育種研發(fā)204個涉棉種業(yè)企業(yè)注冊資金3000萬元以上；每年育成60個左右棉花新品種并應(yīng)用于生產(chǎn)。近五年來，通過國家審定的棉花品種共計43個。目前，我國棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀產(chǎn)業(yè)安全問題愈加凸顯。主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，植棉面積逐年下降，棉花供給安全受到嚴(yán)重威脅。2014年我國棉花種植面積較2008年下滑26.75%，為近10年來最低水平，且呈進(jìn)一步下滑趨勢。目前，我國年均進(jìn)口棉花400多萬噸，已經(jīng)成為繼大豆之后的第二大進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。第二，植棉成本逐年增加，棉農(nóng)積極性受挫。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，棉花生產(chǎn)用工成本大幅上升。同時，種子、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，植棉比較效益越來越低，嚴(yán)重影響了棉農(nóng)植棉積極性。第三，棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化程度低。我國棉花生產(chǎn)一直沿襲以人工為主的精耕細(xì)作型生產(chǎn)方式，目前是大宗農(nóng)作物中機(jī)械化程度最低的，已遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。第四，棉花種植進(jìn)一步向旱堿瘠薄地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)條件日益惡化、生產(chǎn)風(fēng)險不斷加大。氣候異常、鹽堿干旱、地膜污染和病蟲危害加重，造成棉花年際間、地區(qū)間產(chǎn)量變幅較大，資源環(huán)境約束趨緊，嚴(yán)重影響棉花穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。（二）趨勢與需求為保障糧食安全并發(fā)展棉花生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域，我國未來棉花產(chǎn)業(yè)將實施。西進(jìn)、東移、北上'的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。以發(fā)展西北內(nèi)陸棉區(qū)為主，重點推動山東黃河三角洲、河北黑龍港、江蘇濱海鹽堿地區(qū)、長江中游沿江平原和丘陵旱地等地區(qū)棉花生產(chǎn)，培育內(nèi)蒙等高緯度植棉區(qū)域。同時，以新疆棉區(qū)為技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，擴(kuò)大與中亞和南亞地區(qū)國家的科技合作，拓展和充實新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。因此，必須高度重視提升棉花良種科技自主創(chuàng)新能力，搶占產(chǎn)品和技術(shù)制高點，確保我國棉花種業(yè)安全。產(chǎn)學(xué)研合作是提升棉花種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要途徑我國棉花種業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速，已形成種質(zhì)資源、育種技術(shù)、品種培育、良種生產(chǎn)與加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，成為轉(zhuǎn)基因抗蟲棉研發(fā)強(qiáng)國。面向新時期棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，品種尚需進(jìn)—步適應(yīng)機(jī)械化和優(yōu)質(zhì)化，良種繁育體系需進(jìn)一步健全?？平虇挝慌c企業(yè)緊密合作，產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)銜接，是協(xié)同推進(jìn)我國棉花種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。新基因、新材料創(chuàng)制是選育突破性棉花品種的先決條件主產(chǎn)棉區(qū)病蟲草危害、低溫冷害、高溫干熱、鹽漬化、干旱等生產(chǎn)災(zāi)害頻發(fā)，對棉花可持續(xù)發(fā)展和效益提高形成嚴(yán)重威脅。發(fā)掘重要性狀關(guān)鍵基因及與重要性狀緊密連鎖的分子標(biāo)記，通過棉花特異種質(zhì)資源創(chuàng)新、挖掘以及分子育種技術(shù)將抗逆與優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)等性狀聚合，創(chuàng)制新材料，滿足主產(chǎn)棉區(qū)對多抗、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、廣適棉花新品種的需求。突破性新品種選育是棉花產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要基石隨著生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，棉農(nóng)急需高產(chǎn)高效、管理簡化和適于機(jī)采的棉花品種。由于不同棉區(qū)生態(tài)及耕作制度的差異，需要培育不同特性的高產(chǎn)高效品種以適應(yīng)不同種植區(qū)對高產(chǎn)品種的需求。棉花是勞動密集型的大田經(jīng)濟(jì)作物，種植管理復(fù)雜，從種到收有40多道工序，管理用工多，生產(chǎn)成本高。因而，培育輕簡化品種、實現(xiàn)棉花輕簡化生產(chǎn)是今后棉花生產(chǎn)發(fā)展的必由之路。在棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，棉花采收始終是制約植棉效益提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育早熟、豐產(chǎn)、適應(yīng)機(jī)械化采收的品種，以適應(yīng)棉花生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的需求。二、規(guī)劃思路與原則（一）規(guī)劃思路按照“國發(fā)〔2011〕8號”和“國辦發(fā)〔2013〕109號”文件的整體規(guī)劃和要求，積極探索建立中國特色的棉花種業(yè)科技體系，推進(jìn)育繁推一體化種子企業(yè)和優(yōu)勢科教單位協(xié)同合作，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以企業(yè)為載體、以基地為依托，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推—體化的現(xiàn)代育種體系，提升我國棉花種業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。（二）基本原則以培育具有重大應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的棉花新品種為重點，以提升我國棉花科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率、強(qiáng)化種業(yè)發(fā)展核心競爭力為目標(biāo)，大力推動科研單位、高校和棉種企業(yè)的科技資源高效配置，形成。產(chǎn)、學(xué)、研'相結(jié)合的科企合作模式，培育突破性棉花新品種，為棉花產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)力支撐；通過種子企業(yè)加大科研、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的投入，加強(qiáng)對自主創(chuàng)新品種的保護(hù)力度，推動育種成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移培育“育、繁、推”一體化、創(chuàng)新能力強(qiáng)的具有國際影響力的棉花種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。三、規(guī)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)由國內(nèi)優(yōu)勢單位牽頭，聯(lián)合具有較強(qiáng)研發(fā)能力和特色的科研院所、大專院校和企業(yè)，開展產(chǎn)學(xué)研合作和育繁推一體化研發(fā)。發(fā)揮棉花抗旱耐鹽堿優(yōu)勢，以輕簡化植棉為突破口，實現(xiàn)棉花生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。到2020年，建立自動化、高通量的棉花種質(zhì)資源鑒定、品種分子檢測技術(shù)體系以及商業(yè)化種子檢測平臺；完善高校、研究所與種業(yè)企業(yè)科企合作運(yùn)行機(jī)制，通產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的育種創(chuàng)新聯(lián)合體，在資源材料、重大品種以及人才儲備上取得突破；孵化育、繁、推一體化、具備國際競爭力的棉花種業(yè)企業(yè)，并以中亞為突破口，推進(jìn)實施棉花種走岀去,戰(zhàn)略。通過科企合作，開展早熟和中早熟、機(jī)采棉、強(qiáng)優(yōu)勢雜交棉和常規(guī)棉新品種的培育；建立面向全國三大主產(chǎn)棉區(qū)的新品種（系）測試體系；加強(qiáng)新品種（系）示范推廣基地、核心區(qū)、輻射區(qū)、中試和生產(chǎn)線等推廣網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。以品種為導(dǎo)向，推進(jìn)種質(zhì)資源開發(fā)、育種材料創(chuàng)制、優(yōu)良品種培育、種子生產(chǎn)加工、良種良法配套、品種示范推廣和技術(shù)服務(wù)一體化逐步形成“分工明確、布局合理、協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，的新型棉花產(chǎn)學(xué)研合作格局。（二）具體目標(biāo)種質(zhì)創(chuàng)新：篩選優(yōu)質(zhì)、抗旱、耐鹽堿、抗病蟲、早熟等目標(biāo)性狀突岀的資源材料400-500份發(fā)掘和定位重要性狀功能基因和標(biāo)記80~100個，創(chuàng)制優(yōu)異育種新材料40-50份。核心技術(shù)：在育種方法、基因發(fā)掘、種質(zhì)創(chuàng)新、品種測試、良種繁育、種子加工貯藏與質(zhì)量檢測控制等環(huán)節(jié)，形成棉花種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)3~5套。建成高水平共性技術(shù)創(chuàng)新平臺和品種培育基地8~10個，基本形成市場導(dǎo)向的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈。品種創(chuàng)制：創(chuàng)制適合輕簡化、機(jī)械化生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟、抗逆棉花新品種20~30個，滿足不同棉區(qū)生產(chǎn)條件、種植方式以及紡織工業(yè)新需求。品種產(chǎn)業(yè)化：建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的高效棉花良種繁育基地5~8個示范推廣良種3000萬畝良種增產(chǎn)貢獻(xiàn)率50%；棉花良種覆蓋率80%以上。企業(yè)培育：培育具備國際競爭力“育、繁、推一體化現(xiàn)代棉花種子企業(yè)2~3家；企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到銷售收入％~5%。四、主要攻關(guān)方向（一）種質(zhì)資源研究與新基因發(fā)掘開展棉花重要種質(zhì)資源的收集、鑒定、評價與利用，建設(shè)覆蓋我國棉花種質(zhì)資源庫的棉花種質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò)和共享服務(wù)平臺，支持種質(zhì)資源高效利用和共享，完善棉花種質(zhì)資源保護(hù)、研究、管理與服務(wù)創(chuàng)新體系。發(fā)掘野生棉及特異種質(zhì)資源中的優(yōu)異基因，并提岀育種利用途徑，拓寬育種親本的遺傳基礎(chǔ)，創(chuàng)制一批能夠支撐現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展和原始創(chuàng)新的優(yōu)異種質(zhì)資源和基因資源。（二）關(guān)鍵育種技術(shù)研究開展以棉花全基因組序列為基礎(chǔ)的品種分子設(shè)計育種理論與方法研究，建立規(guī)?；⒆詣踊?、安全、高效的棉花分子育種技術(shù)體系和平臺，支持以安全為前提的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化，完善棉花檢測和評估系統(tǒng)，強(qiáng)化獨(dú)立研發(fā)、安全評價與安全管理能力，突破一批高效、精準(zhǔn)、定向化分子育種技術(shù)。（三）棉花突破性新品種培育開展復(fù)合多抗，兼顧養(yǎng)分高效利用、資源節(jié)約、環(huán)境友好的棉花新品種選育研究，建設(shè)滿足不同棉區(qū)生產(chǎn)需求的高效育種技術(shù)平臺和生態(tài)育種試驗站，完善早熟、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和適合機(jī)械化的育種技術(shù)體系，支持育繁推一體化種子企業(yè)聚集育種材料、技術(shù)、人才等資源要素，擴(kuò)大商業(yè)化育種規(guī)模，快速提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力，建立自主創(chuàng)新的科研育種體系，選育適宜輕簡化、機(jī)械化的突破性棉花新品種。（四）品種測試與試驗示范開展種子市場規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化品種鑒定、綜合技術(shù)集成與示范工作，建設(shè)國家品種監(jiān)測與示范網(wǎng)（站），建立產(chǎn)、學(xué)、研’相結(jié)合的科企合作運(yùn)行機(jī)制，支持研制新品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、品種保護(hù)測試和品種引進(jìn)鑒定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，完善新品種檢測和查詢體系，實行品種審定與品種保護(hù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣品制度，結(jié)合輕簡化植棉、病蟲害綠色防控，實現(xiàn)棉花農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合的標(biāo)準(zhǔn)化種植模式及示范帶動新突破。（五）良種制（繁）種開展育種家種子一原原種一原種一良種的四級種子生產(chǎn)技術(shù)、雜交棉簡化制種技術(shù)、常規(guī)棉高產(chǎn)高效繁育技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，建立棉花良種繁育標(biāo)準(zhǔn)及雜交棉制種規(guī)程根據(jù)品種要求，整合高保真親本繁育技術(shù)、高效制種技術(shù)、種子質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)等，組裝形成棉花品種高效繁育技術(shù)體系。支持棉種企業(yè)開展棉花良種的制（繁）種工作，完善良種良法集成配套。強(qiáng)化棉花種子生產(chǎn)專業(yè)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營集約化、服務(wù)社會化，突破棉花品種選育、繁殖和推廣一體化的良種繁育新體系。（六）種子加工與質(zhì)量控制對棉種制種過程中軋花、剝絨、脫絨、包衣、包裝等流程進(jìn)行工藝優(yōu)化和技術(shù)改進(jìn)；建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化的穩(wěn)定優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，支持科研院所與大中型企業(yè)聯(lián)合實施以分子標(biāo)記技術(shù)為基礎(chǔ)的高通量種子質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)范，完善棉種加工管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、種子加工和檢測平臺以及質(zhì)量追蹤監(jiān)控技術(shù)體系，強(qiáng)化種子加工設(shè)備現(xiàn)代化、操作程序化、工藝科學(xué)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；突破形成職責(zé)明確、手段先進(jìn)、監(jiān)管有力的種子管理體系，顯著提高優(yōu)良品種覆蓋率。五、重點任務(wù)（一）棉花核心種質(zhì)創(chuàng)制及重要性狀遺傳基礎(chǔ)研究優(yōu)異種質(zhì)資源的引進(jìn)、挖掘與材料創(chuàng)新：引進(jìn)棉花重要種質(zhì)資源；精準(zhǔn)鑒定和發(fā)掘棉花抗旱、耐鹽堿、優(yōu)質(zhì)、早熟、抗病蟲等重要性狀的關(guān)鍵基因/QTL;搭建高效的種質(zhì)資源信息共享平臺；創(chuàng)制一批抗性好、高衣分、長纖維、高比強(qiáng)、適宜機(jī)械化生產(chǎn)的新材料；創(chuàng)新一批遺傳來源廣泛的新型育種工具材料。核心種質(zhì)重要農(nóng)藝性狀遺傳基礎(chǔ)與分子解析：在全基因組水平解析核心種質(zhì)目標(biāo)性狀形成和演化的特征、規(guī)律和機(jī)理，建立基因組表型組生物信息數(shù)據(jù)庫，為種質(zhì)創(chuàng)新和品種選育服務(wù)。棉花產(chǎn)量和纖維品質(zhì)協(xié)同提高的遺傳基礎(chǔ)研究：對棉纖維產(chǎn)量和品質(zhì)形成的遺傳調(diào)控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分子解析，明確棉花產(chǎn)量與品質(zhì)協(xié)同改良的關(guān)鍵調(diào)控節(jié)點，同步改良棉花纖維產(chǎn)量和品質(zhì)。重要農(nóng)藝性狀的功能基因研究：構(gòu)建和完善規(guī)?；蛲诰蚍椒ê凸δ茯炞C技術(shù)體系，挖掘棉花產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病、抗逆、資源高效利用等重要農(nóng)藝性狀基因，明確基因功能。（二）棉花關(guān)鍵育種技術(shù)研究高效分子育種技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)建立高效質(zhì)體轉(zhuǎn)化、基因沉默、基因組編輯等技術(shù)體系，通過目標(biāo)基因和背景的分子聚合選擇，實現(xiàn)高效和定向化棉花育種材料創(chuàng)新。全基因組育種技術(shù)創(chuàng)新：構(gòu)建棉花高通量基因分型技術(shù)平臺利用全基因組關(guān)聯(lián)分析技術(shù)，建立育種骨干親本基因組表型組關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫開展棉花全基因組分子設(shè)計育種技術(shù)研究。高效誘變育種技術(shù)創(chuàng)新：研究航天搭載誘變、理化誘變等棉花誘變育種新技術(shù)，創(chuàng)制新變異和新種質(zhì)。染色體工程育種技術(shù)創(chuàng)新：研究不同棉種系統(tǒng)進(jìn)化關(guān)系及基因同源性、染色體結(jié)構(gòu)變異和數(shù)量變異的規(guī)律，解析外源重要農(nóng)藝性狀關(guān)鍵基因QTL形成分子機(jī)制創(chuàng)制棉花遠(yuǎn)緣漸滲新種質(zhì)為倍性育種提供支撐。（三）棉花突破性新品種創(chuàng)制強(qiáng)優(yōu)勢雜交種創(chuàng)制：研究棉花新型不育系、恢復(fù)系和強(qiáng)優(yōu)勢雜交種親本選育技術(shù)挖掘棉花種間、亞種間雜交種強(qiáng)優(yōu)勢潛力，探索優(yōu)勢利用簡化制種新途徑新方法，實現(xiàn)雜種優(yōu)勢利用關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，培育強(qiáng)優(yōu)勢雜交棉新品種。穩(wěn)產(chǎn)多抗新品種創(chuàng)制：創(chuàng)造不同抗性聚合的多抗育種新材料，對品種的穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗性狀進(jìn)行分子設(shè)計與基因聚合，培育穩(wěn)產(chǎn)多抗棉花新品種。棉麥（棉油）兩熟棉花新品種創(chuàng)制培育適合黃河流域棉花小麥兩熟和長江流域棉花油菜兩熟的早熟棉花新品種，提高復(fù)種指數(shù)，適應(yīng)生產(chǎn)方式變革，實現(xiàn)棉糧（油）綜合高效。節(jié)本高效環(huán)境友好型新品種創(chuàng)制培育易管省工、適應(yīng)機(jī)械化采收的棉花新品種，選育水、氮、磷、鉀、藥等資源高效利用的環(huán)境友好型新品種。（四）棉花品種測試與試驗示范新品種鑒定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)研制：建立健全新品種檢測和查詢體系，規(guī)范品種區(qū)試、審定、推廣、新品種保護(hù)的田間測試標(biāo)準(zhǔn)及DNA指紋圖譜鑒定標(biāo)準(zhǔn)建立品種相似性鑒定技術(shù)規(guī)程。國家棉花品種區(qū)試、監(jiān)測與示范網(wǎng)（站）建設(shè)：研究建立國家品種監(jiān)控技術(shù)體系和示范網(wǎng)（站），進(jìn)行主推品種、儲備品種和特色品種的合理規(guī)劃，發(fā)揮品種審定對育種方向的導(dǎo)向作用。棉花新品種輕簡化栽培與病蟲害綠色防控技術(shù)研究：研究棉花農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合的標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，研究適合全程機(jī)械化作業(yè)和機(jī)采棉的群體、株型、熟性和脫葉催熟調(diào)控技術(shù)，研究病蟲草害綠色防控技術(shù)，集成組建高產(chǎn)高效綜合技術(shù)體系。（五）棉花良種的制（繁）種常規(guī)棉良種擴(kuò)繁技術(shù)研究：研究常規(guī)棉高質(zhì)高效種子擴(kuò)繁技術(shù)，解決規(guī)?；峒儚?fù)壯技術(shù)難題；雜交棉簡化制種技術(shù)研究：開展雜交棉高質(zhì)高效種子生產(chǎn)技術(shù)研究，降低制種用工和勞動強(qiáng)度，重點解決雜交棉簡化制種技術(shù)；標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)基地建設(shè)：合理布局生產(chǎn)基地，完善田間配套工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化常規(guī)棉原種擴(kuò)繁基地和雜交棉制（繁）種基地。（六）棉花種子加工與質(zhì)量控制棉種生產(chǎn)加工關(guān)鍵技術(shù)研究：圍繞棉種加工破籽率高、殘酸率高等技術(shù)難題，研究并改進(jìn)種子脫絨、包衣、包裝等生產(chǎn)工藝技術(shù)，降低加工成本，全面提高種子成品率和播種質(zhì)量。棉種質(zhì)量監(jiān)控體系研究：建立以分子標(biāo)記技術(shù)為基礎(chǔ)的高通量種子質(zhì)量檢測技術(shù)，研究制定棉種質(zhì)量控制技術(shù)操作規(guī)程和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的種子質(zhì)量追蹤監(jiān)控技術(shù)體系。附件6油菜良種科技創(chuàng)新規(guī)劃2016-2020)油菜是我國最重要的油料作物，其產(chǎn)油量占國產(chǎn)油料作物產(chǎn)油量的55%左右，發(fā)展油菜生產(chǎn)對保障我國食用油安全和糧食安全的意義重大。油菜良種科研攻關(guān)，是引領(lǐng)油菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式發(fā)展的核心關(guān)鍵，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)2011〕8號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》國辦發(fā)〔2013〕109號)，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀與需求(―)現(xiàn)狀與問題中國是世界油菜主產(chǎn)國之一，面積和總產(chǎn)均占世界25%左右。我國油菜主要分布在長江中下游地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)和南方雙季稻區(qū)。年均種植面積邊.1億畝，總產(chǎn)1400萬噸，是僅次于水稻、玉米、小麥的第四大農(nóng)作物。與發(fā)達(dá)國家不同，我國油菜生產(chǎn)主要利用長江流域冬閑田種植，不僅不與糧食作物爭地，而且有利于改善土壤結(jié)構(gòu)、提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、減輕禾本科作物病蟲害。據(jù)估算，目前長江流域還有6400萬畝冬閑田可發(fā)展油菜，可新增收菜籽900萬噸以上。建國以來，我國油菜育種建立了系統(tǒng)種業(yè)自主創(chuàng)新體系，全國擁有油菜研發(fā)基地52個，其中部級基地39個，省級基地13個，建成了以國家油料作物改良中心、8個油菜分中心為基礎(chǔ)的油菜種業(yè)創(chuàng)新基地；建成了全國油菜種質(zhì)資源庫；初步建立起油菜分子標(biāo)記輔助選擇、小抱子培養(yǎng)等現(xiàn)代育種技術(shù)體系。2001年以來，全國共審定中油雜、華油雜、中雙、湘油、青雜等一系列突破性雙低油菜品種850多個。常年油菜制種基地面積在20萬畝以上，全國油菜用種量約2300萬公斤（按照87.8%良種率計算），總市值達(dá)40億元，種業(yè)企業(yè)毛利7.4億元，參與油菜經(jīng)營的企業(yè)約200個。經(jīng)過多年努力，我國油菜種業(yè)在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)吸收國外先進(jìn)的育種成就，形成了我國特色的油菜品種選育理論和技術(shù)體系，在雜種優(yōu)勢利用、高含油量遺傳與改良、抗耐）菌核病育種、功能基因組研究等方面具備世界領(lǐng)先優(yōu)勢，定位了與油菜產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、花期、育性等很多重要性狀相關(guān)基因，克隆了控制育性恢復(fù)、含油量、油酸含量等性狀的功能基因。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在生物技術(shù)育種、適用機(jī)械化品種選育等方面存在較大差距。一是育成品種競爭力較弱。缺乏高產(chǎn)高抗高油高效適合機(jī)械化生產(chǎn)的品種，與德國、法國等發(fā)達(dá)國家相比，單產(chǎn)偏低。二是育種效率較低?？晒┯N利用的緊密連鎖分子標(biāo)記較少；MAS等分子技術(shù)在育種上應(yīng)用少育種周期長。三是缺乏突破性種質(zhì)資源。新型授粉控制系統(tǒng)、抗病、矮桿、抗逆、抗裂角、高產(chǎn)等材料缺乏。四是種子生產(chǎn)和加工檢測技術(shù)不能適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)需求。油菜種子安全儲藏、包衣、活力提升等健康種子加工技術(shù)體系尚未建立。（二）趨勢與需求生產(chǎn)方式多元化對品種性狀提岀新的需求當(dāng)前我國油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是大力提高單產(chǎn)、含油量和改良特殊脂肪酸品質(zhì)，推進(jìn)油菜機(jī)械化生產(chǎn)，顯著提高生產(chǎn)效率和效益。在當(dāng)前形勢下，對油菜品種提岀了早熟三高需求，一是具備高產(chǎn)、高抗、高效等特性，適應(yīng)當(dāng)前機(jī)械化生產(chǎn)的需求；二是適當(dāng)縮短生育期，適應(yīng)雙季稻產(chǎn)因80天的生長周期需求；三是提高含油量、油酸等品質(zhì)性狀，滿足加工業(yè)和高檔食用油市場的需求。分子育種逐漸成為重要的育種手段目前，我國已經(jīng)完成了油菜基因組測序，建立了基因組信息共享平臺，為分子育種奠定了世界領(lǐng)先條件。今后將進(jìn)一步建立全國共享的油菜分子標(biāo)記育種平臺和表型鑒定平臺開發(fā)與產(chǎn)量、品質(zhì)、株型、抗倒、抗裂角、抗菌核病、抗根腫病、耐漬、抗旱、抗蟲、抗除草劑等性狀緊密連鎖的實用分子標(biāo)記，分離和轉(zhuǎn)化相關(guān)功能基因，提高選擇的準(zhǔn)確性和效率，加快育種進(jìn)程，將是我國油菜育種技術(shù)的發(fā)展方向。重建新型育種體系是國家政策和市場的未來方向目前我國油菜育種機(jī)構(gòu)小而多、企業(yè)研發(fā)投入積極性不高。要加快科研院所新品種創(chuàng)新要素（人才、資源、儀器、設(shè)備等）向企業(yè)的轉(zhuǎn)移或緊密合作。重新構(gòu)建新型油菜種業(yè)體系，實現(xiàn)分工合理，市場導(dǎo)向明確，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的育種創(chuàng)新機(jī)制，將成為今后一段時期的探索重點。二、規(guī)劃思路與原則（一）規(guī)劃思路根據(jù)我國油菜產(chǎn)業(yè)向機(jī)械化、早熟、三高升級轉(zhuǎn)型的種業(yè)科技需求，組織國內(nèi)油菜種業(yè)科技資源聯(lián)合攻關(guān)，推動油菜種質(zhì)資源創(chuàng)新、高效分子育種、新品種創(chuàng)制、制繁種、種子加工和運(yùn)行機(jī)制等關(guān)鍵技術(shù)突破，選育適應(yīng)油菜機(jī)械化生產(chǎn)需要的早熟三高新品種，顯著提高我國油菜單產(chǎn)、品質(zhì)、含油量、抗性。建立與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的種業(yè)科技人才、基地、平臺，創(chuàng)新商業(yè)化育種模式，打造具有研發(fā)能力的油菜制繁種一體化種業(yè)企業(yè)，全面提升我國油菜種業(yè)自主創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。（二）基本原則堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，強(qiáng)化種業(yè)科技創(chuàng)新。以滿足油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化油菜良種科技創(chuàng)新，將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，充分發(fā)揮種業(yè)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。堅持原始創(chuàng)新，強(qiáng)化公益性基礎(chǔ)研究。鼓勵科研院所和高等院校加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)研究，系統(tǒng)規(guī)劃研究重點和內(nèi)容，加快研發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代油菜種業(yè)發(fā)展的新方法、新技術(shù)、新材料，不斷提升我國科技創(chuàng)新能力。堅持科企合作，強(qiáng)化種業(yè)機(jī)制創(chuàng)新。建立產(chǎn)學(xué)研分工明確、有效結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制、科研資源管理和有償使用機(jī)制（公平公正、公開透明、共享共用。三、規(guī)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)發(fā)掘一批目標(biāo)性狀突岀、綜合性狀優(yōu)良的油菜基因資源，建立現(xiàn)代分子生物學(xué)與傳統(tǒng)育種技術(shù)相結(jié)合的高效分子育種技術(shù)體系，培育一批高產(chǎn)、高油、高抗、適宜機(jī)械化生產(chǎn)的油菜新品種，研發(fā)高效安全制種繁種高活力種子加工和儲藏技術(shù)，逐步建立起以品種創(chuàng)新為核心、良種供應(yīng)有保障、信息化網(wǎng)絡(luò)健全、市場競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代油菜種業(yè)體系?！笆濉蹦刮覈筒朔N業(yè)國際競爭力顯著提高，保障我國食用油的安全供給。（二）具體目標(biāo)種質(zhì)資源：創(chuàng)新挖掘一批突破性種質(zhì)和功能基因。引進(jìn)并鑒定具有品質(zhì)、農(nóng)藝、抗性性狀突岀的種質(zhì)資源100~150份；創(chuàng)制新種質(zhì)50~100份；分離岀育性、高含油量、抗病、抗逆、株型、營養(yǎng)高效等重要性狀的基因10~15個探索亞基因組間雜種優(yōu)勢利用潛力。核心技術(shù)：建立高通量的分子育種關(guān)鍵技術(shù)，定位與產(chǎn)量、株型、品質(zhì)、抗病、抗逆、雜種優(yōu)勢等性狀有關(guān)的QTL60~80個，研制油菜分子育種技術(shù)體系和專用SNP芯片產(chǎn)品，開發(fā)緊密連鎖的分子標(biāo)記100~120個。品種創(chuàng)制：育成一批突破性高產(chǎn)高油適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的油菜新品種。創(chuàng)造新型不育系統(tǒng)、高含油量、多抗、營養(yǎng)高效等優(yōu)良育種親本和新品系50~100份選育新品種80~100個產(chǎn)量比“十二五”末育成品種提高5%以上，含油量高于43%，品質(zhì)達(dá)到國家油菜雙低標(biāo)準(zhǔn)，具備抗倒、穩(wěn)產(chǎn)、抗逆等適合機(jī)械化生產(chǎn)性狀，其中突破性新品種8~10個。品種產(chǎn)業(yè)化：建立機(jī)械化高效良種繁育和種子加工技術(shù)。建立以精量播種機(jī)、噴藥機(jī)、分段收獲機(jī)、烘干機(jī)為主的全程機(jī)械化的高效制繁種和種子加工技術(shù)；建立油菜室內(nèi)純度快速檢測技術(shù)；制定油菜種子儲藏環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)；新品種累計示范推廣面積2000萬畝以上。種業(yè)平臺：建立全國布局的油菜新品種規(guī)?；瘻y試網(wǎng)絡(luò)；研制適合我國油菜新品種選育的高通量高效鑒定SNP芯片和檢驗平臺；建立小抱子培養(yǎng)平臺和精準(zhǔn)表型鑒定平臺，提高資源的利用率；建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的種業(yè)創(chuàng)新平臺，培育具有國際競爭力的企業(yè)。四、主要攻關(guān)方向（一）新型油菜育種親本資源創(chuàng)制與新基因發(fā)掘廣泛收集和鑒定國內(nèi)外重要品種資源，利用遠(yuǎn)緣雜交、多倍體化、理化誘變、基因定向修飾、小抱子培養(yǎng)、細(xì)胞工程等技術(shù)手段重點開展對機(jī)械化性狀和早熟性狀的定向改良；創(chuàng)造新型安全穩(wěn)定雄性不育系統(tǒng)、高含油量和蛋白質(zhì)、優(yōu)異脂肪酸組成、抗菌核病與根腫病、抗旱耐漬、抗裂角、NPK營養(yǎng)高效等優(yōu)良育種親本材料，克隆具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要功能相關(guān)基因。（二）高通量油菜分子育種技術(shù)在現(xiàn)有雜種優(yōu)勢利用技術(shù)的基礎(chǔ)上，研究油菜雜種優(yōu)勢形成的分子機(jī)理；完善細(xì)胞工程育種技術(shù)，開發(fā)與優(yōu)良農(nóng)藝性狀連鎖并且經(jīng)濟(jì)實用的標(biāo)記，完善多個重要目標(biāo)性狀重組聚合的分子標(biāo)記技術(shù)；在長江流域上、中、下游三個生態(tài)區(qū)以及春油菜區(qū)建立穩(wěn)定的油菜測試網(wǎng)點，建立全國共享的油菜分子標(biāo)記育種平臺和表型鑒定平臺。（三）突破性新品種創(chuàng)制突破雜種優(yōu)勢利用瓶頸，創(chuàng)建新型授粉控制系統(tǒng)，創(chuàng)新雜種優(yōu)勢的利用途徑，進(jìn)一步提高親本配合力和抗性，選育強(qiáng)優(yōu)勢雜交油菜新品種；針對長江中游、下游及黃淮、西南、西北等不同產(chǎn)區(qū)培育高產(chǎn)、抗病、抗逆、適宜機(jī)械化生產(chǎn)的油菜新品種；針對三熟制產(chǎn)區(qū)培育生育期短、抗菌核病、抗早苔早花、適宜稻稻油三熟輪作的極早熟高產(chǎn)油菜新品種；針對市場和企業(yè)需求培育超高油酸、高含油量等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用新品種。（四）高效安全良種制（繁）種和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)完善雜交油菜品種和常規(guī)油菜品種制繁種技術(shù)規(guī)程，研究制種與繁育高產(chǎn)安全栽培技術(shù)，篩選種子生產(chǎn)關(guān)鍵機(jī)械裝備，突破油菜制種全程機(jī)械化，提高制種產(chǎn)量和純度，降低生產(chǎn)成本；研制油菜種子分子指紋、根腫病、黑脛病、生活力等檢測技術(shù)，開發(fā)安全可靠的種子處理劑包衣劑）建立油菜種子處理技術(shù)規(guī)程；開發(fā)種子精選機(jī)和精量包裝機(jī)裝備，鑒定適合小粒種子加工的實用機(jī)型，建立高效加工技術(shù)規(guī)程。（五）共享育種平臺建設(shè)利用油菜種質(zhì)資源評價、育種方法、品種測試、種子生產(chǎn)、信息化管理等技術(shù)，構(gòu)建分工合理、流水線式的商業(yè)化育種技術(shù)體系。投資建設(shè)油菜規(guī)?；瘻y試網(wǎng)絡(luò)平臺、油菜SNP育種芯片試驗平臺、基因轉(zhuǎn)化平臺、小抱子培育平臺、人才培育基地，培育具有國際競爭力的油菜育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，提高我國油菜育種效率和水平。五、重點任務(wù)（一）油菜優(yōu)異種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)新精準(zhǔn)鑒定和發(fā)掘油菜高含油量和蛋白質(zhì)、優(yōu)異脂肪酸組成、抗菌核病、抗旱耐漬、早熟抗凍、理想株型、抗裂角NPK營養(yǎng)高效等重要性狀基因資源；利用遠(yuǎn)緣雜交、誘變和聚合育種等技術(shù)，創(chuàng)制安全穩(wěn)定新型雄性不育系和恢復(fù)系蘿卜細(xì)胞質(zhì)恢復(fù)系、新型亞種間雜種、產(chǎn)量性狀突岀、超高含油量、抗根腫病、高抗裂角等資源新材料。（二）油菜功能基因組研究開展基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)和代謝組學(xué)研究，建立基因型表型生物信息數(shù)據(jù)庫;發(fā)掘油菜產(chǎn)量、含油量、高油酸、抗裂角、抗病、抗逆、株型、高光效、根系構(gòu)型等重要性狀目標(biāo)基因的變異位點和作用，解析其功能；闡明油菜高產(chǎn)油量、油菜雜種優(yōu)勢、抗裂角與抗倒、油菜營養(yǎng)高效、菌核病和耐漬性抗性等遺傳與代謝途徑調(diào)控機(jī)制，為指導(dǎo)高產(chǎn)高抗高效機(jī)械化油菜新品種培育提供理論支撐。（三）油菜分子設(shè)計育種技術(shù)構(gòu)建分子設(shè)計育種的理論體系，完善細(xì)胞工程育種技術(shù)，開發(fā)與農(nóng)藝性狀連鎖并且經(jīng)濟(jì)實用的分子標(biāo)記，研發(fā)高產(chǎn)、高油、抗病、抗逆、適宜機(jī)械化為重點的油菜分子育種專用SNP芯片等成套產(chǎn)品，建立全國共享的油菜分子標(biāo)記育種平臺和表型鑒定平臺，完善覆蓋油菜主產(chǎn)區(qū)的新品種測試網(wǎng)絡(luò)顯著提高育種效率。（四）染色體細(xì)胞工程與誘變育種構(gòu)建以遠(yuǎn)緣雜交、多倍體化、胚拯救和細(xì)胞融合技術(shù)為核心的育種材料平臺，創(chuàng)制具有優(yōu)良性狀的油菜種質(zhì)；應(yīng)用物理、化學(xué)和生物誘變技術(shù)創(chuàng)建油菜產(chǎn)量、含油量、品質(zhì)、抗裂角、抗病、抗逆、株型、高光效、根系構(gòu)型等重要性狀的突變體，建立突變基因高通量發(fā)掘與高效誘變育種技術(shù)體系，豐富油菜種質(zhì)資源。（五）油菜強(qiáng)優(yōu)勢雜交種創(chuàng)制研究油菜雜種優(yōu)勢利用途徑中相關(guān)基因功能及育性轉(zhuǎn)換機(jī)制，創(chuàng)新雜種優(yōu)勢利用途徑，劃分油菜品種的雜種優(yōu)勢群，開展大規(guī)模的配合力鑒定，創(chuàng)制單產(chǎn)或產(chǎn)油量提高0%以上、抗病性強(qiáng)、抗倒抗逆、適宜機(jī)械化生產(chǎn)的強(qiáng)優(yōu)勢雜交新品種，配套適合強(qiáng)優(yōu)勢油菜雜交種的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)技術(shù)并大面積推廣應(yīng)用。（六）油菜良種培育科技工程與示范針對長江中游產(chǎn)區(qū)，重點培育高含油量、抗菌核病、抗凍耐漬、抗倒耐密植的機(jī)械化超高產(chǎn)新品種；針對西南產(chǎn)區(qū)，重點培育抗根腫病高產(chǎn)油菜新品種；針對長江下游及黃淮產(chǎn)區(qū)，重點培育耐遲播、高抗菌核病和凍害、抗倒耐密的機(jī)械化新品種；針對南方三熟制產(chǎn)區(qū)，重點培育適宜稻稻油三熟輪作的極早熟高產(chǎn)油菜新品種；針對西北產(chǎn)區(qū)，重點培育春性強(qiáng)、抗旱性強(qiáng)、抗倒耐密的機(jī)械化早熟高產(chǎn)春油菜新品種；針對市場和企業(yè)需求，重點培育超高油酸、高含油量等高附加值專用新品種。（七）油菜制（繁）種技術(shù)研究與示范研究高質(zhì)高效油菜種子生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械化制（繁）種技術(shù)、原原種擴(kuò)繁技術(shù)，重點突破Polima安全制種、化學(xué)雜交劑和隱性細(xì)胞核不育三系制種技術(shù)；探索蘿卜細(xì)胞質(zhì)三系制種關(guān)鍵技術(shù)，建立相應(yīng)技術(shù)規(guī)程；創(chuàng)新油菜種子生產(chǎn)加工、安全儲藏和質(zhì)量控制技術(shù)；對突破性品種，以后補(bǔ)助形式收購或進(jìn)入市場拍賣，委托實力雄厚的種業(yè)企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化。附件7蔬菜良種科技創(chuàng)新規(guī)劃2016-2020）我國是蔬菜生產(chǎn)大國。為了加速提升我國蔬菜育種科技創(chuàng)新能力，為我國蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供更加有力的支撐，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見（國發(fā)〔2011〕8號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕109號），制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀與需求（―）現(xiàn)狀與問題蔬菜育種力量不斷增強(qiáng)，形成了獨(dú)立的蔬菜種業(yè)創(chuàng)新體系改革開放以來，我國蔬菜種業(yè)得到了快速發(fā)展，形成了較完整的科技創(chuàng)新體系。目前我國從事蔬菜育種研究的科研單位00多個，大學(xué)30多個，科研人員2000多人。蔬菜育種領(lǐng)域相關(guān)科研平臺51個，其中國家工程實驗室1個、工程技術(shù)研究中心7個、蔬菜改良中心（分中心）個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心4個、教育部重點實驗室2個、農(nóng)業(yè)部重點實驗室13個。育種技術(shù)進(jìn)步較快，自主育成的品種在生產(chǎn)中占主要地位目前，我國收集保存的蔬菜種質(zhì)資源有3.6萬份，居世界第三位。我國蔬菜細(xì)胞育種技術(shù)研究具有較長的歷史和堅實的基礎(chǔ)，單倍體育種技術(shù)在十字花科、葫蘆科、茄科的主要蔬菜作物育種中的應(yīng)用不斷取得新進(jìn)展?！笆晃濉币詠?，我國組織發(fā)起或參與完成了黃瓜、白菜、西瓜、馬鈴薯、甘藍(lán)、番茄、辣椒、蘿卜的基因組測序，以國內(nèi)力量為主完成了黃瓜、番茄、白菜的批量材料的重測序，獲得了一批重要的變異組學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，克隆了一批重要基因。分子標(biāo)記輔助選擇技術(shù)在番茄、白菜、甘藍(lán)、黃瓜等主要作物的育種實踐中得到越來越廣泛的應(yīng)用。我國蔬菜分子育種技術(shù)研究在部分主要蔬菜作物上進(jìn)入世界先進(jìn)行列。據(jù)統(tǒng)計，我國開展雜種優(yōu)勢育種的蔬菜作物已邊7種主要蔬菜品種90%以上為雜種一代o利用雄性不育制種技術(shù)得到越來越廣泛的應(yīng)用，在國際上率先建立了利用顯性不育進(jìn)行甘藍(lán)大規(guī)模雜交制種技術(shù)。1978年以來，育成各類蔬菜品種5000多個，目前，生產(chǎn)上80%以上栽培面積應(yīng)用的是國內(nèi)的品種。蔬菜種業(yè)快速發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大目前，我國每年蔬菜栽培面積達(dá)至3億多畝，每年蔬菜種子用量5萬多噸，市場價值超過120億元。隨著雜交種覆蓋率的增加，以及商業(yè)化育苗的普及，蔬菜種子市場總值將會持續(xù)增加，預(yù)計2020年我國蔬菜種子的市場價值將超過160億元。近十多年來，我國蔬菜種業(yè)發(fā)展的步伐不斷加快，規(guī)?；?jīng)營的種子企業(yè)不斷增加，營業(yè)額達(dá)到5000萬元以上的種子企業(yè)已有20多家。民營企業(yè)的育繁推一體化能力不斷增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前民營蔬菜種子企業(yè)中專門從事育種研發(fā)的科研人員已超過00人。但是，總體上我國蔬菜種業(yè)尚不能滿足快速發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)的需求，蔬菜種子企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力亟待提升，種子企業(yè)的現(xiàn)代化管理制度有待健全和完善。（二）趨勢與需求世界蔬菜育種進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新不斷取得突破的新階段目前，世界蔬菜育種發(fā)展總體特征是種質(zhì)資源越來越集中，技術(shù)創(chuàng)新步伐越來越快。世界主要國家倍加重視蔬菜育種技術(shù)創(chuàng)新，逐步形成了政府、社會和企業(yè)多元化投入機(jī)制，在資源研究和育種技術(shù)創(chuàng)新上更加重視和推進(jìn)大平臺共享、大協(xié)作創(chuàng)新。蔬菜分子育種逐步采用高通量自動化檢測分析平臺，單倍體育種呈現(xiàn)大規(guī)模、流程化發(fā)展趨勢?；蚪M編輯等技術(shù)正在熟化并應(yīng)用于蔬菜種質(zhì)創(chuàng)新與育種。種業(yè)創(chuàng)新是我國蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障我國蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級階段。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式正在由數(shù)量擴(kuò)張型向效益提高型轉(zhuǎn)變，專業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)，設(shè)施栽培面積持續(xù)擴(kuò)大，蔬菜加工種類和數(shù)量不斷增加，消費(fèi)市場對產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高。因此，蔬菜生產(chǎn)上亟需品質(zhì)更優(yōu)良、抗病性更優(yōu)異、對逆境環(huán)境適應(yīng)性更強(qiáng)的品種，適宜高密度栽培、機(jī)械化作業(yè)的品種，管理省工、適宜輕簡化栽培的品種，以及適合不同加工用途的品種。這些迫切需要通過加強(qiáng)蔬菜種業(yè)的科技創(chuàng)新予以解決。大力加強(qiáng)蔬菜種業(yè)創(chuàng)新也是應(yīng)對國際蔬菜種業(yè)競爭的需要目前我國蔬菜生產(chǎn)中，國外種子在耐抽薹白菜、耐熱蘿卜、水果黃瓜、紅果番茄、溫室甜椒、溫室茄子、胡蘿卜、黃皮洋蔥、菠菜、青花菜等作物或品種上占有較大的份額。近年來國外蔬菜種子在我國的銷售量總體上呈增加的趨勢。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜育種科技創(chuàng)新，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。二、規(guī)劃思路與原則（一）規(guī)劃思路規(guī)劃的總體思路是，以滿足國家蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求為根本，以蔬菜育種全產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以蔬菜育種理論與技術(shù)國際研究前沿為引導(dǎo)，以實現(xiàn)資源、技術(shù)、品種新突破為目標(biāo)，以產(chǎn)、學(xué)、研分工協(xié)作為視角制定我國蔬菜種業(yè)到2020年的良種科技創(chuàng)新規(guī)劃，全面提升我國蔬菜種業(yè)科技創(chuàng)新能力。（二）基本原則堅持統(tǒng)籌兼顧根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)的特點和具體需求，整體統(tǒng)籌蔬菜育種科技攻關(guān)規(guī)劃。以主要作物為重點，兼顧特色作物；以近期目標(biāo)為重點，兼顧中長遠(yuǎn)目標(biāo)；以鮮食用品種為重點，兼顧加工用品種。突岀原始創(chuàng)新在蔬菜育種基礎(chǔ)理論、技術(shù)方法、種質(zhì)創(chuàng)新和品種選育等環(huán)節(jié)，著重加強(qiáng)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化原始創(chuàng)新。全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計以種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為主線，覆蓋從基礎(chǔ)研究到種子生產(chǎn)、加工等各個環(huán)節(jié)。三、規(guī)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過遺傳資源精準(zhǔn)評價，創(chuàng)制一批遺傳背景豐富、關(guān)鍵性狀優(yōu)異、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心種質(zhì)資源；在分子育種和細(xì)胞工程育種技術(shù)方面取得突破，形成系統(tǒng)化、流程化、規(guī)?；⑿?/p>