民生領域重要指標和任務完成情況匯總表

民生領域重要指標和任務完成情況匯總表序號領域國務院業(yè)務主管部門重要指標和任務本地區(qū)完成情況1教育教育部義務教育學生免于雜費及農村寄宿生住宿費，免費向農村義務教育學生提供教科書；農村義務教育中小學生每年生均共用經費基準定額，中西部地區(qū)小學600元、初中800元；東部地區(qū)小學650元、初中850元。2中西部地區(qū)農村家庭經濟困難寄宿生生活補助，每年生均補助小學100元，初中1250元。3中央財政對集中連片特困地區(qū)農村義務教育學生給予每天營養(yǎng)膳食補助4元（每年在校時間按200天計）各地要按照《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理方法》規(guī)定的標準、程序和限要求，及時將中央專項資金足額分解下達。4各省實現本省規(guī)劃綱要提出的目標，全國九年義務教育鞏固率達到93%（名族地區(qū)達到90%）。5各省達到均衡發(fā)展備忘錄的要求，實現基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到65%。6各省落實全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件底線要求。72015年，重點大城市所有縣（市、區(qū)）實行劃片就近入學政策，100%的小學劃片就近入學；90%以上的初中實現劃片入學；沒所劃片入學初中的90%以上生源由就近入學方式確定；杜絕考試與入學掛鉤行為，根治與擇校有關的亂收費，嚴禁在義務教育階段設立重點校和重點班。8教育教育部各省達到本省規(guī)劃綱要提出的要求，全國高中階段教育毛入學率達到87%9普通高中家庭經濟困難學生國家助學金從2015年春季學期起，由年生均1500元提高到2000元，具體標準由各地結合實際分檔確定。10幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予學前教育資助。11針對義務教育階段殘疾學生的特殊需要，在“兩免一補”基礎上進一步提高補助水平12改善留守兒童教育條件，力爭做到“優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求，優(yōu)先改善留守兒童營養(yǎng)狀況，優(yōu)先保障留守兒童交通需求。13要堅持以流入地入主、以公辦學校為主的“兩為主”政策，將常住人口納入區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，推行按照進城務工人員隨遷子女在校人數撥付教育經費，適度擴大公辦學校資源，盡力滿足進城務工人員隨遷子女在公辦學校平等接受義務教育。進城務工人員隨遷子女在公辦學校接受免費義務教育的比例達到85%以上。14在縣城范圍內統(tǒng)籌中小學教師資源，確保基本開齊開足國家規(guī)定課程。鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，即教職工與學生比初中為1：13.5，小學為1：19。其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定，切實保證農村學校師資需求。建立完善公辦義務教育學校校長教師交流輪崗制度，城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校每學年教師交流輪崗的比例不低于交流總數的20%。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，根據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助。15教育教育部各?。▍^(qū)、市）逐年安排新建、改擴建一批公辦幼兒園，出臺小區(qū)配套幼兒園建設和管理的實施辦法，2015年底前，城鎮(zhèn)小區(qū)按國家和地方相關規(guī)定補足配齊幼兒園。16加大地方政府職業(yè)教育和職業(yè)培訓經費統(tǒng)籌力度，地方教育附加費用高于職業(yè)教育的比例不低于30%。各地建立完善高等職校生均撥款制度，提高生均撥款水平。17全日制中等職業(yè)教育正式學籍一、二年級在校涉農專業(yè)和非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生國家助學金從2015春季學期起，由每生每年1500元提高到2000元。18各地地方高校生均撥款水平不低于12000元。19推動各級各類學校配齊音體美教師，配足器材設備，開齊開足規(guī)定的音體美課程。廣泛深入開展全國億萬學生陽光體育運動，科學合理安排學校休息時間，學校配合指導好學生課外活動，保證每天小學生10小時、初中生9小時睡眠。全面實施《國家學生體質健康標準》，保證中小學生每天一小時的校園體育活動，使中小學生在校學習期間至少學會兩項體育活動和一項藝術特長，減輕學生課業(yè)負擔20醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生計生委2015年人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準提高到40元，農村地區(qū)增加量資金全部用于支付鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本公共衛(wèi)生服務，通過調整任務分工，使用于村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務的人均經費增加五元。21每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所征服舉辦的衛(wèi)生院，原則上每個行政村有衛(wèi)生室。22居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到75%以上。23醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生計生委以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率總體保持在90%以上。24兒童保健系統(tǒng)管理率達到80%以上。25孕產婦保健系統(tǒng)管理率達到80%以上。2665歲以上老年居民健康管理率達到60%。27高血壓和糖尿病患者規(guī)范化管理率達到40%以上。282015年全國全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革。292015年12月底前100個試點城市全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革試點，所有公立醫(yī)院改革試點城市和綜合醫(yī)改試點省份開展分級診療試點。30各省(區(qū)、市)制定本村公立醫(yī)院藥品集中采購實施方案，2015年全面啟動新一輪藥品招標采購；各省(區(qū)、市)建立藥品集中采購平臺，實現與國家平臺的互聯互通。312015年年底前，大病保險所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群，按規(guī)定報銷比例達到50%以上。322015年各級財政對新農合的人均補助標準提高到380元，農民個人繳費標準全國平均達到每人每年120元左右。33新農合參保率穩(wěn)定在90%以上。34基本藥物制度覆蓋所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，有序推進村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。35就業(yè)創(chuàng)業(yè)人力資源社會保障部居民基本醫(yī)保人均財政補助標準提高到380元，居民個人繳費達到人均不低于120元。362015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。37營運保障舉報投訴結案率達到95%以上。38營運人事爭議仲裁結案率達到90%；50%以上案件在基層調解組織解決。39社會保障職工基本養(yǎng)老保險參保人數達到3億人。40統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，逐步提高標準，參保人數達到4.99億人。41企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準統(tǒng)一由55元提高到70元。42“十二五”期末，失業(yè)保險金標準不低于城市居民最低生活人口出生率標準；失業(yè)保險費率暫由現行條例規(guī)定3%降至2%；參保人數達到1.6億人。43民政部最低生活保障標準按照當地居民生活必需的費用確定、公布，并根據當地經濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調整。近萬年，低保標準年均增長不低于10%。44衛(wèi)生計生委將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標準分別提高到：城鎮(zhèn)每人每月270元、340元，農村每人每月150元、170元。45人力資源社會保障部2015年年底，全國統(tǒng)一的社會保障卡完成發(fā)放8億張，覆蓋60%人口。46民政部孤兒養(yǎng)育保障目標人群覆蓋率100%，“十二五”期間培養(yǎng)培訓2萬名具有資質的孤殘兒童護理員。47農村五保供養(yǎng)目標人群覆蓋率100%。48基本養(yǎng)老服務補貼目標人群覆蓋率50%以上。49每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數達到30張，“十二五”期間增加養(yǎng)老床位300多萬張。50在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施。新建城區(qū)和新建居住小區(qū)，要按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施。51地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。52環(huán)境保護環(huán)境保護部“十二五”總量減排目標，全國化學需氧量、二氧化硫排放量比2010年下降8%，氨氮、氮氧化物排放量比2010年下降10%。2015年度目標，全國化學需氧量、氮氧化物排放減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放分別減少3%左右和5%左右。532015年年底，淘汰2005年年底前注冊營運的?標車。基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內的黃標車。542015年考核PM2.5的省份年度PM2.5年均下降比例達到《大氣污染防治目標責任書》核定空氣質量改善目標的35%；考核PM10的省份年度PM10年均下降比例達到《大氣污染防治目標責任書》核定空氣質量改善目標的30%。552014年年底，京津冀、長三角、珠三角區(qū)域要完成區(qū)域、省、市級重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設；其他省(區(qū)、市)、副省級城市、省會城市于2015年年底前完成。56各級地方人民政府于2015年年底前分別制定并公布水污染防治工作方案，逐年確定分流域、分區(qū)域、分行業(yè)的重點任務和年度目標。57到2015年，城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源重點重鎢污染物指標基本達標，重點企業(yè)實現穩(wěn)定達標排放。58《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015年)》確定的各地2015年水質目標不。59到2015年，重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15%，非重點區(qū)域重點重金屬污染排放量不超過2007年水平，重金屬污染得到有效控制。602015年6月底前，地方各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，并將清理情況向上一級人民政府報告。61社會服務體育總局嚴格按照國家相關法規(guī)和有關規(guī)定，使用和管理大型體育場館免費低收費開放補助資金。62各級地方人民政府要將全民健身事業(yè)納入各級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)將全民健身事業(yè)經費納入各級財政預算、將全民健身工作納入各級政府年度工作報告。631、市(地)、縣(區(qū))全民健身活動中心建設：到2015年年底，50%以上的市(地)、縣(區(qū))建有全民健身活動中心。2、縣級體育場建設：到2015年年底，在條件適宜的地區(qū)，基本實現“縣縣都有公共體育場”。3、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)體育健身設施建設：到2015年年底，50%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)建有便捷、實用的體育健身設施。64住房城鄉(xiāng)建設部新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關標準規(guī)范配套大眾健身器材，按室內人均建筑面積不你芋0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米執(zhí)行，并與住宅區(qū)主體工程同步設施，同式、同步投入使用。65體育總局縣級以上各級地方體育部門于2014年年底前開展本行政區(qū)域《民健身計劃(2011—2015年)》實施評估，將評估結果報送本級人民政府，同時抄送上級體育主管部門。66人力資源社會保障部將帶年休假制度落實情況納入各級政府議事日程，作為勞動監(jiān)察和職工權益的重要內容。67發(fā)展改革委落實景區(qū)門票價格相關政策及門票優(yōu)惠政策，是否存在違反法律法規(guī)行為，是否及時予以糾正。68旅游局2015年，全國共新建和改擴建旅游廁所21028座。其中新建14316座、改擴建6712座。69住房保障2015年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)履行580萬套。702015年農村危房履行任務432萬戶。71城市建設住房城鄉(xiāng)建設部2014年年底前，各城市要在摸清現狀基礎上，編制完成城市排水防澇設施建設規(guī)劃。72各設市城市到2015年，至少建尪個具有一定規(guī)模，水、電、通訊等設施齊全、功能完善的防災避險公園。73到2015年，推動生活垃圾無害化處理設施建設，設市城市生活垃圾無害化處理率達到90%。74食品安全農業(yè)部落實農產品質量屬地管理責任，將農產品質量安全納入縣、鄉(xiāng)級政府績效考核范圍；將農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經費納入各級財政預算。75落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助經費。按照每頭80元標準，由中央和地方財政承擔，中央財政對一、二、三類地區(qū)分別給予60元、50元、40元的補助，地方財政分別承擔20元、30元、40元。76食品藥品監(jiān)管總品(國務院食品安全辦)完成本地區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革，落實食品安全屬地管理責任，將食品