領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)歷年試題與答案

/自考及各類其他考試歷年試題免費下載word文檔試題和答案PAGE/全國2009年10月自學(xué)考試領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)試題一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)1.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的基本問題是()A.領(lǐng)導(dǎo)者與宏觀環(huán)境的關(guān)系B.領(lǐng)導(dǎo)者如何有效領(lǐng)導(dǎo)C.領(lǐng)導(dǎo)者如何履行職能 D.領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系2.領(lǐng)導(dǎo)是高層次的管理活動，這體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)活動的()A.理論性B.綜合性C.科學(xué)性D.規(guī)律性3.與社會化大生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的社會相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式是()A.經(jīng)驗領(lǐng)導(dǎo)B.集中領(lǐng)導(dǎo)C.科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)D.民主領(lǐng)導(dǎo)4.領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)效能的中間環(huán)節(jié)是()A.被領(lǐng)導(dǎo)者B.選才用人C.領(lǐng)導(dǎo)體制D.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)5.領(lǐng)導(dǎo)綜合影響力的基礎(chǔ)和前提是()A.品德B.知識C.權(quán)力D.能力6.檢驗領(lǐng)導(dǎo)觀念先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)是()A.人民B.馬列主義C.利益D.實踐7.社會主義領(lǐng)導(dǎo)的核心觀念是()A.權(quán)力觀念B.階級觀念C.群眾觀念D.服務(wù)觀念8.評定領(lǐng)導(dǎo)工作效率高低最根本的是看領(lǐng)導(dǎo)者能否正確地()A.選才用人B.規(guī)劃目標(biāo)C.宣傳教育D.使用方法9.現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策智囊系統(tǒng)的特點是()A.集體性、科學(xué)性、相對獨立性B.個體性、創(chuàng)造性、獨立性C.集體性、經(jīng)驗性、依附性 D.個體性、權(quán)威性、學(xué)術(shù)性10.領(lǐng)導(dǎo)決策面對的每一個方案可能出現(xiàn)幾種不同的結(jié)果，并且多種結(jié)果可能出現(xiàn)的概率是已知的，這種決策類型是()A.確定型決策B.不確定型決策C.風(fēng)險型決策 D.程序型決策11.基層領(lǐng)導(dǎo)決策的性質(zhì)一般屬于()A.戰(zhàn)術(shù)決策和微觀決策B.戰(zhàn)略決策和科學(xué)決策C.戰(zhàn)略決策和宏觀決策 D.戰(zhàn)術(shù)決策和經(jīng)驗決策12.清朝有學(xué)者指出：“用人如器”。這一思想說明領(lǐng)導(dǎo)用人的原則是()A.因事?lián)袢耍坎攀褂肂.揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢C.合理搭配，整體效能 D.五湖四海，寬以容才13.人治特點比較明顯的人才選拔制度是()A.選舉制B.考選制C.薦選制D.聘選制14.領(lǐng)導(dǎo)者在思想政治工作中與下屬促膝談心、以情動人的方法屬于()A.說理教育法B.個別領(lǐng)導(dǎo)法C.情感交流法D.榜樣示范法15.思想政治工作推動生產(chǎn)力作用的實現(xiàn)途經(jīng)是()A.改變勞動者的思想觀念B.調(diào)動勞動者的積極性C.提高勞動者的綜合素質(zhì) D.提升勞動者的政治素質(zhì)16.對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)是()A.建立健全分類管理制度B.完善民主監(jiān)管制度C.改革領(lǐng)導(dǎo)選拔任用制度 D.建立健全民主決策制度17.領(lǐng)導(dǎo)體制中的分權(quán)制的優(yōu)點主要是()A.統(tǒng)一政令，統(tǒng)籌兼顧B.集中力量，計謀長遠(yuǎn)C.分級治事，提高效率 D.協(xié)調(diào)一致，指揮靈活18.按照美國學(xué)者卡茲的觀點，高層領(lǐng)導(dǎo)者所需具備的重要素質(zhì)是()A.協(xié)調(diào)B.見識C.技術(shù)D.識人19.社會主義領(lǐng)導(dǎo)方式在本質(zhì)上具有()A.人民性和民主性B.科學(xué)性和平等性C.針對性和可行性 D.指導(dǎo)性和前瞻性20.社會主義領(lǐng)導(dǎo)的基本方法是()A.實事求是B.調(diào)查研究C.召開會議D.群眾路線21.孟子指出：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，這說明領(lǐng)導(dǎo)者的理事藝術(shù)是()A.掌握法治與人治辯證統(tǒng)一B.掌握寬與嚴(yán)辯證統(tǒng)一C.掌握明晰性與含糊性的辯證統(tǒng)一 D.掌握原則性與靈活性的辯證統(tǒng)一22.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征是()A.經(jīng)驗性和非模式化B.科學(xué)性和抽象性C.理論性與政治性 D.創(chuàng)造性與模式化23.形式主義所違背的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是()A.改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的作風(fēng)B.嚴(yán)于律己、為人表率的作風(fēng)C.艱苦樸素、勤儉節(jié)約的作風(fēng) D.腳踏實地、真抓實干的作風(fēng)24.領(lǐng)導(dǎo)效能考評需要遵循的總原則是()A.講政治的原則B.實事求是原則C.民主公開原則 D.群眾路線原則25.下列選項中，屬于民意測驗考評方法的是()A.組織鑒定B.定量分析C.專家評議D.問卷調(diào)查二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)26.領(lǐng)導(dǎo)的一般職能包括()A.引導(dǎo)B.指揮C.組織D.協(xié)調(diào)E.監(jiān)督27.領(lǐng)導(dǎo)用人制度中委任制遵循的原則有()A.先考察后任命的原則B.工作需要與個人專業(yè)特長相結(jié)合的原則C.集體討論決定的原則D.上級說了算的原則E.嚴(yán)格審批程序的原則28.領(lǐng)導(dǎo)者在思想政治工作中必須遵循的基本原則有()A.理論聯(lián)系實際的原則B.表揚與批評相結(jié)合的原則C.榜樣與典型相結(jié)合的原則 D.精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則E.解決思想問題與解決認(rèn)識問題相結(jié)合的原則29.下列選項中，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)籌兼顧方法的有()A.“牽牛鼻子”B.“解剖麻雀”C.“彈鋼琴”D.“綜合平衡”E.“種試驗田”30.領(lǐng)導(dǎo)效能考評的方法主要有()A.目標(biāo)考評法.B.群眾評議法C.定量分析法 D.比較考評法E.模擬考評法三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.被領(lǐng)導(dǎo)者的特征。(1)服從性。這是古今中外任何組織都通行的原則。（1分）(2)受動性。領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)帶動，被領(lǐng)導(dǎo)者就應(yīng)受動。（1分）(3)對象性。領(lǐng)導(dǎo)者的一十重要特征是服務(wù)性，那么作為領(lǐng)導(dǎo)者的對應(yīng)方，就具有領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù)時的對象性。（1分）(4)源泉性。這是相對領(lǐng)導(dǎo)者所具有的創(chuàng)新性而言的。（1分）（5）不擔(dān)任職務(wù)或擔(dān)任較低職務(wù)。前者是針對絕對被領(lǐng)導(dǎo)者言的，后者是針對相對被領(lǐng)導(dǎo)者來說的。（1分）32.決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位。（1）決策在整個領(lǐng)導(dǎo)工作中具有十分重要的地位和作用，決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能。（1分）(2)決策是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動。（1分）(3)決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項職能的基礎(chǔ)。（1分）(4)決策的正確與否關(guān)系列領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。（1分）(5)決策水平的高低是檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平的一個主要標(biāo)志。（1分）33.領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)（1分）領(lǐng)導(dǎo)的層次與跨度（1分）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中各部門之間的職責(zé)與權(quán)限劃分（1分）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織要素（1分）領(lǐng)導(dǎo)人的配置和管理制度（1分）34.領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的能力素質(zhì)。能力素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的核心。（1分）領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備以下能力素質(zhì)：預(yù)測和決斷能力（1分）組織指揮能力（1分）交際協(xié)調(diào)能力（1分）應(yīng)變創(chuàng)新能力（1分）35.領(lǐng)導(dǎo)者主持召開會議的方法。區(qū)分會議類型，控制會議預(yù)算（1分）掌握會議要領(lǐng)，提高會議技巧（1分）突出會議主題，控制會議進(jìn)程（1分）制定會議守則，維持會議秩序（1分）精簡會議數(shù)量，提高會議效率（1分）四、論述題（本大題共2小題，第36小題13分，第37小題12分，共25分）36.為什么說領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)作為一門科學(xué)來研究？36.領(lǐng)導(dǎo)工作幾乎和人類歷史一樣悠久，經(jīng)歷的長期的發(fā)展過程。應(yīng)把它作為一門科學(xué)來研究，這是因為：（1）領(lǐng)導(dǎo)工作是人類一種特殊的重要實踐活動，不僅這種領(lǐng)導(dǎo)工作實踐需要需要一門科學(xué)，而且這種領(lǐng)導(dǎo)工作實踐本身就包含著極其豐富的科學(xué)內(nèi)容。（2）領(lǐng)導(dǎo)工作的特殊規(guī)律需要有相對獨立的學(xué)科體系來研究。一切領(lǐng)導(dǎo)活動都有一些不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，而揭示這種客觀規(guī)律正是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的根本任務(wù)（3）領(lǐng)導(dǎo)工作之所以是一門科學(xué)，還由于它有特定的研究對象和研究內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)活動當(dāng)作特定對象來研究，揭示了其他學(xué)科所不能代替的特殊規(guī)律，并形成了相隨獨立的知識體系（4）領(lǐng)導(dǎo)工作之所以是一門科學(xué)，還還由于它是一門共度綜合的科學(xué)。37.試論領(lǐng)導(dǎo)者的用權(quán)藝術(shù)。（1）權(quán)利是實施領(lǐng)導(dǎo)的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)者只有在遵守組織法定權(quán)，有不斷增長個人影響權(quán)的情況下，才能有效地發(fā)揮用權(quán)的藝術(shù)（2）要謹(jǐn)慎用權(quán)，要嚴(yán)格遵守法定的權(quán)限，不對上越權(quán)和向下侵權(quán)，不要輕易動用法定權(quán)利，不要炫耀權(quán)利，但在必要時要敢于堅決果斷的用權(quán)，要妥善使用領(lǐng)導(dǎo)者個人影響權(quán)（3）用權(quán)要講求實效，用權(quán)不等于生硬的下命令，發(fā)批示強(qiáng)制執(zhí)行，也要做好誘導(dǎo)工作，使下屬的服從建立在自覺自愿的基礎(chǔ)上，要善于運用權(quán)利對下屬進(jìn)行誘導(dǎo)和控制。使用獎罰也是一種用權(quán)，但必須同時做耐心細(xì)致的說服教育工作（4）要相宜授權(quán)。在授權(quán)技巧上要因事?lián)袢?，視能授?quán)，要明確權(quán)責(zé)，適度授權(quán)。要授權(quán)留責(zé)，監(jiān)督控制。在授權(quán)類型上運用剛性授權(quán)，或柔性授權(quán)，或惰性授權(quán)，或模糊授權(quán)五、案例題(本題15分)38.瞞天過海2001年7月17日凌晨3時許，南丹龍泉礦冶總廠拉甲坡礦發(fā)生特大透水事故，致使在井下作業(yè)的81名礦工遇難。事故發(fā)生14小時后，龍泉礦冶總經(jīng)理黎某才第一次把事故情況報告給當(dāng)時分管南丹礦業(yè)的縣委副書記，并請求縣里不要上報，由龍泉公司自己處理。7月18日晚上，黎某與當(dāng)時的縣委書記、副書記和縣長4人秘密商量事故處理辦法，縣委書記最后“拍板”，形成“里應(yīng)外合”的瞞報計劃并開始實施。黎某等人在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的默許甚至授意下，不擇手段封鎖消息，企圖將事故真相與81名死難礦工的冤魂一道埋進(jìn)漆黑的礦井。7月17日、19日和26日，拉甲坡礦分別召開三次班長、工頭、安全員以上管理人員會議，要求與會人員不要泄露事故真相，并分工以重金賠償、威脅等非法方式做死難者家屬的“保密工作”。提示：(1)上述案例中的政府官員面對突發(fā)公共事件所采取的處理方法，違背了哪些領(lǐng)導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)觀念?（1）本案例中政府官員的做法，違背了領(lǐng)導(dǎo)的實事求是和民主公開原則。也違背了依法治國的領(lǐng)導(dǎo)觀念。（3分）實事求是原則要求領(lǐng)導(dǎo)者尊重客觀實際，不弄虛作假。（1分）民主公開原則要求領(lǐng)導(dǎo)者尊重人民主體地位，維護(hù)人民權(quán)益，公開事實真相，接受民主監(jiān)督。（1分）依法治國觀念要求領(lǐng)導(dǎo)者遵守法律法規(guī)，依法領(lǐng)導(dǎo)，依法接受監(jiān)督并承擔(dān)法律責(zé)任。（1分）但此案例中，政府官員帶頭隱瞞事實真相，欺瞞上級和公眾，置人民生命財產(chǎn)安危于不顧，竟然用非組織手段秘密開會作出非法決定，屬于濫用職權(quán)，違法行政。同時也嚴(yán)重違背了依法治國的領(lǐng)導(dǎo)觀念。（2分）(2)結(jié)合上述案例說明正確的領(lǐng)導(dǎo)原則與領(lǐng)導(dǎo)觀念對領(lǐng)導(dǎo)工作的意義。上述案例說明，堅持正確的領(lǐng)導(dǎo)原則和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念意義重大。（1分）領(lǐng)導(dǎo)原則是領(lǐng)導(dǎo)活動必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)或法則，是領(lǐng)導(dǎo)活動的指導(dǎo)思想，它直接影響著領(lǐng)導(dǎo)活動的立場和方向。（2分）上述案例說明，沒有以正確的領(lǐng)導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)觀念作指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)活動就會迷失方向，違背宗旨。所以，領(lǐng)導(dǎo)者必須堅持正確的領(lǐng)導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)觀念。（2分）1-5DBCAC6-10DDBAC11-15ABCCB16-20DCBAD21-25BADBD二．26ABCDE27.ABCE28ABD29CD30ABCDE2010年10月全國自考《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》試題和答案

一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

1.馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的目的是(B)

A.揭示現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動的規(guī)律性B.為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)C.為無產(chǎn)階級奪取政權(quán)服務(wù)D.揭示資本主義領(lǐng)導(dǎo)的虛偽性

2.領(lǐng)導(dǎo)體制的核心問題是(B)

A.組織結(jié)構(gòu)形式B.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分C.人員配置方式D.職能分工制度

3.社會主義領(lǐng)導(dǎo)活動的宗旨是(C)

A.決策B.用人C.服務(wù)D.思想政治工作

4.領(lǐng)導(dǎo)活動由社會生產(chǎn)方式?jīng)Q定的屬性是領(lǐng)導(dǎo)的(B)

A.自然屬性B.社會屬性C.階級屬性D.經(jīng)濟(jì)屬性

5.領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)及運行框架是(B)

A.權(quán)力B.目標(biāo)C.觀念D.組織

6.在領(lǐng)導(dǎo)活動中，官僚主義產(chǎn)生與泛濫的主要原因是(B)

A.權(quán)力與職務(wù)的分離B.權(quán)力與責(zé)任的分離C.權(quán)力與利益的分離D.權(quán)力與權(quán)利的分離

7.領(lǐng)導(dǎo)者在突發(fā)性公共危機(jī)事件中所應(yīng)采取的指揮方式是(C)

A.說服B.示范C.命令D.懲罰

8.領(lǐng)導(dǎo)觀念創(chuàng)新的根本要求是(A)

A.實事求是B.標(biāo)新立異C.敢于冒險D.謹(jǐn)慎穩(wěn)妥

9.漸進(jìn)決策模式的提出者是(D)

A.杜拉克B.埃澤奧尼C.西蒙D.林德布洛姆

10.領(lǐng)導(dǎo)者對偶然發(fā)生的新問題所進(jìn)行的決策是(B)

A.常規(guī)型決策B.非常規(guī)型決策C.經(jīng)驗型決策D.危機(jī)型決策

11.領(lǐng)導(dǎo)選才用人的核心問題是(B)

A.人才的階級問題B.人才的標(biāo)準(zhǔn)問題C.人才的專業(yè)問題D.人才的培養(yǎng)問題

12.能夠較好地體現(xiàn)選拔人才的民主性和法制性的人才選拔制度是(A)

A.選舉制B.考選制C.薦選制D.選聘制

13.在群眾的自我教育過程中，領(lǐng)導(dǎo)者的主要責(zé)任是(A)

A.加強(qiáng)監(jiān)督B.指揮命令C.組織輔導(dǎo)D.正確引導(dǎo)

14.領(lǐng)導(dǎo)者把疏導(dǎo)作為思想政治工作總方針的科學(xué)根據(jù)是(B)

A.正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論B.社會主義初級階段的理論C.社會主義社會主要矛盾的理論D.人民當(dāng)家作主的理論

15.領(lǐng)導(dǎo)者對立法性、政策性的事務(wù)的處理，適宜采用的領(lǐng)導(dǎo)體制是(D)

A.一長制B.層次制C.集權(quán)制D.委員會制

l6.西方企業(yè)實行的“事業(yè)部制”領(lǐng)導(dǎo)體制的特點是(C)

A.決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相統(tǒng)一B.所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分開C.決策權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分開D.“硬專家”領(lǐng)導(dǎo)與“軟專家”領(lǐng)導(dǎo)分開

17.根據(jù)木桶原理，決定木桶盛水量多少的是木桶中最短的木板，這說明領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的重要特點應(yīng)該是(A)

A.整體性B.適應(yīng)性C.穩(wěn)定性D.目的性

18.中國社會轉(zhuǎn)型期突發(fā)性事件頻發(fā)的形勢迫切要求領(lǐng)導(dǎo)者具備(C)

A.應(yīng)變能力B.協(xié)調(diào)能力C.組織能力D.指揮能力

19.孔子曰“政者，正也子率以正，孰敢不正?這意味著領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)該是C

A.教育說服式B.民主集中式C.示范式D.命令式

20.體現(xiàn)儒家與法家思想相融合的領(lǐng)導(dǎo)方式是(B)

A.清靜無為，垂拱而治B.恩威并用，寬猛相濟(jì)C.嚴(yán)刑峻法，重典立威D.殺一儆百，乘勢而行

21.政客權(quán)術(shù)的本質(zhì)是(A)

A.為個人或小集團(tuán)謀取私利B.搞陰謀詭計C.為統(tǒng)治階級謀取利益D.陽奉陰違，勾心斗角

22.領(lǐng)導(dǎo)者處理一些目標(biāo)明確、要求具體的重大事項時所宜采用的授權(quán)方式是(C)

A.柔性授權(quán)B.惰性授權(quán)C.剛性授權(quán)D.模糊授權(quán)

23.領(lǐng)導(dǎo)者的相對穩(wěn)定、具有一貫性的態(tài)度和行為就是(D)

A.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)B.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)C.領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗D.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

24.在領(lǐng)導(dǎo)效能考評的多種方法中，具有基礎(chǔ)性和普遍性意義的考評方法是(D)

A.群眾評議法B.定量分析法C.考評分析法D.目標(biāo)考評法

25.衡量領(lǐng)導(dǎo)效能的最基本的尺度是(D)

A.時間效能B.用人效能C.組織的整體貢獻(xiàn)效能D.決策辦事效能

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

26.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分，其組成要素一般包括(ABCDE)

A.決策中心B.咨詢系統(tǒng)C.執(zhí)行系統(tǒng)D.監(jiān)督系統(tǒng)E.信息反饋系統(tǒng)

27.被領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)活動的對象和參與者，其特征有(ABCD)

A.服從性B.受動性C.對象性D.源泉性E.超脫性

28.領(lǐng)導(dǎo)者樹立依法治國觀念的要求是(ABCD)

A.必須使民主制度化、法律化

B.必須強(qiáng)調(diào)法律權(quán)威，真正做到法律面前人人平等C.必須把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來D.必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系E.必須堅持重視領(lǐng)導(dǎo)批示高于重視法律

29.在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，現(xiàn)代人才的特點一般有(ABCE)

A.創(chuàng)造性B.社會性C.專業(yè)性D.服從性E.歷史進(jìn)步性

30.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點包括(ACD)

A.綜合性B.神秘性C.動態(tài)性D.層次性E.模糊性

三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

31.領(lǐng)導(dǎo)者的特征。

答案：（1）擁有職權(quán)。（2）負(fù)有責(zé)任。。社會主義領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任有以下幾個方面：政治責(zé)任、工（3）提供服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)者提供的服務(wù)包括指導(dǎo)性的服務(wù)、管理性的服務(wù)、事務(wù)性的服務(wù)等內(nèi)容。（4）富予創(chuàng)新（5）多重角色

32.群眾路線原則要求各級領(lǐng)導(dǎo)者樹立的基本觀點。

答案：（1）正確認(rèn)識人民群眾砸死歷史活動中的地位和作用，樹立人民群眾是歷史的主人和創(chuàng)造者的觀點。（2）正確認(rèn)識無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)者是人民群眾和社會的公仆的本質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)和為社會服務(wù)的觀點。（3）以群眾的利益為準(zhǔn)則，樹立一切向群眾負(fù)責(zé)。（4）正確認(rèn)識人民群眾是人類歷史的真正動力，樹立相信和依靠群眾的觀點

33.領(lǐng)導(dǎo)者在思想政治工作中所運用的個別引導(dǎo)法的含義。

答案：個別誘導(dǎo)法，可以稱為因材施教法。它是把領(lǐng)導(dǎo)者對具體的個別對象因時因地采用不同的具體方式、手段進(jìn)行有針對性的思想政治工作的一種方法。其特點是：對象的個別性，方式與手段的針對性，因人施教、因時施教、因地施教。其內(nèi)容包括：因人施教、因時施教、因地施教。

34.領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)的合理結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容。來自領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)自考白皮書

答案：（1）梯形的年齡結(jié)構(gòu)。（2）協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。（3）合理的知識結(jié)構(gòu)。（4）互補(bǔ)的智能結(jié)構(gòu)

35.領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮機(jī)構(gòu)人員效能的方法應(yīng)注意的問題。來自領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)自考白皮書

答案：（1）要按照現(xiàn)代化管理原理科學(xué)地設(shè)立組織機(jī)構(gòu)。（2）設(shè)立機(jī)構(gòu)要貫徹精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對官僚主義的原則。（3）每個機(jī)構(gòu)都應(yīng)制定工作規(guī)范。（4）要制定工作人員的管理法規(guī)。（5）運用動力原理加強(qiáng)對人員激勵的工作。（6）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高人員的整體素質(zhì)。

四、論述題(本大題共2小題，第36小題13分，第37小題l2分，共25分)

36.試論在領(lǐng)導(dǎo)工作中領(lǐng)導(dǎo)決策要遵循的科學(xué)的決策程序。來自領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)自考白皮書

答案：科學(xué)決策要遵循科學(xué)的決策程序，要采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)。通常說來科學(xué)決策的整個過程包括以下四個階段：(1)明確問題，確立目標(biāo)。明確問題，確立目標(biāo)是決策活動的起點，是決策過程的第一大步驟。決策活動首先就是從發(fā)現(xiàn)問題開始，就是要找出問題，認(rèn)識問題，解決問題。一方面可以通過縱向分析，由表及里，由淺入深，尋根究底，從表層原因后面找到問題發(fā)生的根本原因。另一方面也可以通過橫向分析，從問題發(fā)生的多種原因中，找到問題發(fā)生的最主要的原因。只有確實發(fā)現(xiàn)問題發(fā)生的根本原因和主要原因才能確立目標(biāo)，才能為以后的決策方案打下良好的基礎(chǔ)。決策目標(biāo)的制訂要滿足目標(biāo)是有的放矢的、具體的、系統(tǒng)的、切實可行的和符合規(guī)范的檢驗準(zhǔn)則。(2)集思廣益，擬定方案它是決策活動的第二階段。備擇方案必須具有齊全性、排斥性。對較為復(fù)雜的決策問題通常分兩步走。第一步是輪廓設(shè)想，第二步是細(xì)部設(shè)計。細(xì)部設(shè)計主要包括兩個方面的工作，一是確定方案的細(xì)節(jié)，充實方案的具體內(nèi)容，使得每一個方案具體細(xì)致；二是估計方案執(zhí)行結(jié)果，通過預(yù)測估計各種方案的可能變化，預(yù)計在各種條件下方案的效果，既要充分估計方案實施帶來的效益，又要估計其可能產(chǎn)生的風(fēng)險和副作用。(3)分析評估，選擇方案它是決策過程的關(guān)鍵步驟。對方案進(jìn)行準(zhǔn)確的評估和選擇，一是要有合理的評選標(biāo)準(zhǔn)，二是要有科學(xué)的評選方法。評選決策方法的標(biāo)準(zhǔn)，首先要看其是否能夠?qū)崿F(xiàn)決策目標(biāo)，這是衡量決策方案優(yōu)劣的第一標(biāo)準(zhǔn)，也是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。還有實施的方案所付出的代價相對比較小，所承擔(dān)的風(fēng)險相對比較??；所產(chǎn)生的副作用比較小等標(biāo)準(zhǔn)。評選方案的具體方法通常有三種類型：經(jīng)驗判斷法、數(shù)學(xué)分析法、試驗法。(4)實施方案‘完善決策它是決策過程中的最后一個環(huán)節(jié)。在實施階段主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作：一、編制實施計劃，把決策具體化；二、組織實施力量，保證決策方案的實現(xiàn)；三、落實實施責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任制；四、建立反饋系統(tǒng)，及時檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實施中的問題；五、糾正決策偏差，必要時進(jìn)行決策修正或追蹤決策。

37.試論我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的主要內(nèi)容。來自領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)自考白皮書

答案：我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革是我國政治體制改革的一個重要方面，它的主要內(nèi)容有以下幾個方面：(1)轉(zhuǎn)變政府職能，實行政企分開，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革與機(jī)構(gòu)精減，提高工作效率；’①轉(zhuǎn)變職能。從根本上說，就是使政府從計劃經(jīng)濟(jì)體制下包攬一切事務(wù)中解脫出采，讓市場對資源配置中起基礎(chǔ)性作用，政府主要實行宏觀調(diào)控，即政府管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、組織協(xié)調(diào)、信息引導(dǎo)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督，運用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)、調(diào)控企業(yè)行為和社會經(jīng)濟(jì)活動，并為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供公共物品和準(zhǔn)公共物品。②政企分開。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，各級政府部門原則上不直接管理企業(yè)，讓企業(yè)享有充分的自主權(quán)。政府的職責(zé)是積極培育各類市場，建立市場規(guī)范，健全市場秩序，并依據(jù)法律政策為企業(yè)提供各種服務(wù)和進(jìn)行宏觀調(diào)控與監(jiān)督。③進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革與機(jī)構(gòu)精簡，提高工作效率。機(jī)構(gòu)改革要在轉(zhuǎn)變職能的前提下完成兩個方面的任務(wù)，即一是要根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，建立功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、辦事高效的領(lǐng)導(dǎo)和行政管理體系；二是要把綜合經(jīng)濟(jì)部門改組為宏觀調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督部門，培育和發(fā)展社會中介組織。(2)建立健全民主決策的制度和程序，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；要建立健全民主決策的制度與程序，首先要堅持民主集中制原則；其次要走群眾路線，這是我們黨的根本工作路線，也是保證各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策和決策的執(zhí)行符合人民利益的有效途徑；最后要健全制度，依章辦事。(3)加速組織人事制度改革，建立和完善現(xiàn)代人事制度；(1)健全領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用制度。進(jìn)行選拔領(lǐng)導(dǎo)人員的改革，一是要實行注重實績、鼓勵競爭、民主監(jiān)督的原則；二是要建立和完善開放型、群眾性選拔領(lǐng)導(dǎo)人員的基本制度，以及對不同領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉、招考、任免、考核、監(jiān)督和輪換等具體制度。②建立健全各類人員的分類管理制度。這既是打破傳統(tǒng)的政企、政事不分管理模式的關(guān)鍵，又是針對不同情況進(jìn)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)。分類管理，就是根據(jù)不同機(jī)構(gòu)、組織的不同性質(zhì)和職能，將其人員分類進(jìn)行管理。我國“國家干部‘所包含的各類人員，一般都大致分為三類進(jìn)行管理：第一類是國家公職人員的管理；第二類是事業(yè)單位工作人員的管理；第三類是企業(yè)人員的管理。、(4)完善民主監(jiān)督制度，保證權(quán)力的正常運行，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和公職人員廉政、勤政。加強(qiáng)和完善民主監(jiān)督制度建設(shè)的重點是三個方面：一是加強(qiáng)對憲法和法律實施的監(jiān)督；二是對加強(qiáng)對黨和國家方針政策貫徹的監(jiān)督；三是加強(qiáng)以對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要根據(jù)這三個重點，把政黨監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，建立健全多層次、全方位的監(jiān)督制約體系。全國2011年1月自學(xué)考試領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)試題一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)1.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的土壤和源泉是()A.領(lǐng)導(dǎo)工作實踐B.領(lǐng)導(dǎo)活動規(guī)律C.社會實踐活動 D.管理實踐2.現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動的矛盾、特點及其規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)的各個要素相互結(jié)合、相互作用的規(guī)律就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的()A.研究目的B.研究對象C.研究方法D.研究范圍3.能夠使別人服從或能改變他人思想、行為的力量稱為()A.職位B.強(qiáng)制力C.影響力D.品德4.從性質(zhì)上說，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系是()A.公仆與主人的關(guān)系B.服務(wù)與對象的關(guān)系C.創(chuàng)新與源泉的關(guān)系 D.對立統(tǒng)一關(guān)系5.在領(lǐng)導(dǎo)的一般職能中，引導(dǎo)的核心是()A.正確地制定政策B.正確地規(guī)劃目標(biāo)C.正確地部署工作 D.正確地提出任務(wù)6.社會主義新時期領(lǐng)導(dǎo)活動的中心環(huán)節(jié)是()A.決策B.用人C.思想政治工作D.分配7.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)觀念和領(lǐng)導(dǎo)行為之間的關(guān)系，下列說法中錯誤的是()A.領(lǐng)導(dǎo)觀念和領(lǐng)導(dǎo)行為之間是一種對立統(tǒng)一關(guān)系B.領(lǐng)導(dǎo)觀念產(chǎn)生于一定時代的領(lǐng)導(dǎo)實踐C.領(lǐng)導(dǎo)觀念和領(lǐng)導(dǎo)行為之間是辯證的關(guān)系 D.領(lǐng)導(dǎo)觀念制約著領(lǐng)導(dǎo)行為的結(jié)果8.現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動從根本上說就是()A.發(fā)號施令的活動B.創(chuàng)造性的活動C.傳達(dá)上級指示的活動 D.協(xié)調(diào)矛盾的活動9.當(dāng)原有決策方案實施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無法實現(xiàn)時，要對原決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性的修正，這就是()A.戰(zhàn)術(shù)決策B.戰(zhàn)略決策C.追蹤決策D.經(jīng)驗決策10.在現(xiàn)代決策體制中，構(gòu)成決策中樞系統(tǒng)的是()A.廣大群眾B.基層領(lǐng)導(dǎo)者C.中層領(lǐng)導(dǎo)者 D.高層領(lǐng)導(dǎo)者11.領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在選拔人才的過程中必須遵循的程序和規(guī)章被稱為()A.人才選拔制度B.人才規(guī)劃目標(biāo)C.人才判斷標(biāo)準(zhǔn) D.人才使用原則12.與“終身制”對稱的人才使用制度是()A.交流制度B.回避制度C.任期制度D.退休制度13.用來調(diào)整人與人之間以及個人與集體之間、個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和的是()A.習(xí)俗B.價值觀C.法律D.道德14.中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)實踐和思想政治工作中被廣泛地采用的一種思想政治工作方法是()A.說理教育法B.榜樣示范法C.個別引導(dǎo)法 D.情感交流法15.呈現(xiàn)為從上到下的“金字塔”形的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)是()A.直線型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)B.職能型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)C.矩陣型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu) D.混合型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)16.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策人的多少來劃分，領(lǐng)導(dǎo)體制可分為()A.集權(quán)制與分權(quán)制B.一體制與分離制C.一長制與委員會制 D.層次制與職能制17.在領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中，高層領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)之一是()A.協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系B.確定戰(zhàn)術(shù)策略C.執(zhí)行戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù) D.解決具體問題18.領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部各成員的素質(zhì)及各種因素在一定時間和條件下的排列組合方式被稱為()A.領(lǐng)導(dǎo)性格氣質(zhì)組合B.領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)C.領(lǐng)導(dǎo)集體的知識結(jié)構(gòu) D.領(lǐng)導(dǎo)集體的智能結(jié)構(gòu)19.領(lǐng)導(dǎo)者為達(dá)到一定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)，按照領(lǐng)導(dǎo)活動的客觀規(guī)律性采取的領(lǐng)導(dǎo)方式和手段被稱為()A.領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)B.領(lǐng)導(dǎo)職能C.領(lǐng)導(dǎo)方法D.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)20.人們可以從已知事物的發(fā)展過程及結(jié)果，推測另一個相似事物未來的發(fā)展變化過程及結(jié)果，這屬于科學(xué)預(yù)測原理中的)A.連續(xù)性原理B.可靠性原理C.因果性原理 D.相似性原理21.領(lǐng)導(dǎo)者從領(lǐng)導(dǎo)實踐中獲得的各種感性知識被稱為()A.領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗B.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)C.領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格D.領(lǐng)導(dǎo)觀念22.領(lǐng)導(dǎo)者將自己不愿也不必處理，甚至本人也不知道如何處理的繁雜事務(wù)交由下屬去處理，這種授權(quán)類型A.剛性授權(quán)B.惰性授權(quán)C.柔性授權(quán)D.模糊授權(quán)23.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的內(nèi)在基礎(chǔ)是()A.領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度B.領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)歷C.領(lǐng)導(dǎo)者的心理 D.領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)修養(yǎng)24.社會主義思想道德的原則是()A.為人民服務(wù)B.堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)C.集體主義D.堅持社會主義道路25.在領(lǐng)導(dǎo)工作中，始終被擺在首位的問題是()A.領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)方向B.領(lǐng)導(dǎo)效率C.領(lǐng)導(dǎo)效益D.領(lǐng)導(dǎo)能力二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)26.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)具有一些明顯的特點，主要包括()A.綜合性B.直接性C.應(yīng)用性D.社會歷史性E.創(chuàng)造性27.領(lǐng)導(dǎo)職能在領(lǐng)導(dǎo)活動中的重要性表現(xiàn)在()A.領(lǐng)導(dǎo)職能是確定合理的組織機(jī)構(gòu)、實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的一個重要標(biāo)志B.領(lǐng)導(dǎo)職能可以離開領(lǐng)導(dǎo)活動而存在C.領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)活動科學(xué)化的依據(jù)D.領(lǐng)導(dǎo)職能的實現(xiàn)情況是檢驗領(lǐng)導(dǎo)活動結(jié)果的依據(jù)E.領(lǐng)導(dǎo)職能對領(lǐng)導(dǎo)活動不起作用28.戰(zhàn)略的本質(zhì)特征有()A.全局性B.長期性C.局部性D.層次性E.客觀性29.委任制作為我國人才任用的一種基本制度，在長期的發(fā)展過程中，逐步形成的行之有效的具體原則有()A.先考察后任命的原則B.嚴(yán)格審批程序的原則C.差額選舉的原則 D.集體討論決定的原則E.工作需要與個人專業(yè)特長相結(jié)合的原則30.下列屬于點面結(jié)合的調(diào)查研究方法有()A.“牽牛鼻子”和“彈鋼琴”B.開調(diào)查會C.解剖麻雀 D.走馬看花和下馬看花E.胸中有數(shù)和種試驗田三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31．簡述領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的特征。32．簡述決策活動的基本特征。33．簡述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的基本特征。34．領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備哪些方面的能力素質(zhì)？35．簡述領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的重要作用。四、論述題(本大題共2小題，36小題12分，37小題13分，共25分)36．試述思想政治工作的基本原則。37．試述領(lǐng)導(dǎo)效能考評的意義。五、案例分析題(本大題15分)38．案例：根據(jù)中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳有關(guān)通知精神，義烏市在浙江省已開始享受地市級的會議和文件待遇。義烏市目前還是浙江省的一個縣級市，但近年來在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著突出的成就。為進(jìn)一步釋放其經(jīng)濟(jì)活力和提高其經(jīng)濟(jì)效率，在浙江省于2006年啟動的第四輪縣市擴(kuò)權(quán)試點工作中，被中共浙江省委、浙江省人民政府列為唯一的試點縣市，旨在依法、合理劃分權(quán)限。中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳日前向全省各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直屬各單位發(fā)出通知，通知指出，根據(jù)中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展擴(kuò)大義烏市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限改革試點工作的若干意見》（浙委辦［2006］114號）精神，經(jīng)中共浙江省委、浙江省人民政府同意，省級有關(guān)會議和文件發(fā)放范圍擴(kuò)大到義烏市。通知要求，今后浙江省委、省政府及省直有關(guān)部門召開的涉及經(jīng)濟(jì)和社會管理方面內(nèi)容、參加范圍到設(shè)區(qū)市的會議，擴(kuò)大到義烏市；今后浙江省委、省政府及省直有關(guān)部門發(fā)到設(shè)區(qū)市的涉及經(jīng)濟(jì)和社會管理方面的文件，增發(fā)到義烏市。問題：請根據(jù)此案例，分析我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須遵循的若干原則。答案:1-5CBCDB5-10CABCD11-15ACDBA16-20CABCD22B23A24C25A多選:26ACD27ACD28ABD29ABCE30BCDE

31.簡述領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的特征2e2?p+C.@8X!y8e1、原則性2、超前性3、綜合性4、創(chuàng)造性5、系統(tǒng)性6^&R"i,]!Z-W

32.簡述決策活動的基本特征1.針對性2.目標(biāo)性3.實施性4.選擇性5.優(yōu)化性

33.簡述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的基本特征h8fZ4T,j'_1.時代性2.規(guī)范性3.系統(tǒng)性4.階級性!u"_!i9R.P4Y

35.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的重要作用$1.良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)可以保證領(lǐng)導(dǎo)活動的性質(zhì)和事業(yè)的方向p2.良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有利于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實現(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮3.良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威和影響力24.良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)能夠推動黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)

36題1、理論聯(lián)系實際的原則。理論從實踐中產(chǎn)生，是對客觀實際的認(rèn)識，理論可以知道人民的實踐，引導(dǎo)人民正確的把握和改造客觀實際，理論需要通過實踐來檢驗，并在實踐中得到發(fā)展，所以在政治思想工作中堅持理論聯(lián)系實際的原則，就是要用馬克思主義的理論去教育群眾，引導(dǎo)群眾解決實際問題以及群眾的思想問題2、結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做的原則。要明確政治工作與業(yè)務(wù)工作有著密切聯(lián)系的關(guān)系，樹立把思想政治工作落實到業(yè)務(wù)工作上去的正確觀點。不僅要重視和關(guān)心業(yè)務(wù)工作還要重視和關(guān)心思想政治工作。3\1?:G3、解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的原則。思想問題主要是由實際問題引起的，要想解決問題就要把兩者結(jié)合起來。4、表揚與批評相結(jié)合的原則。運用各種方法鼓舞士氣，要善于批評敢于批評，正確處理好表揚與批評的關(guān)系。5、精神鼓勵與物資鼓勵相結(jié)合的原則。在強(qiáng)調(diào)物質(zhì)鼓勵手段重要性的同時，要更加有力的結(jié)合精神鼓勵，不能夸大物質(zhì)鼓勵的作用I6、言傳與身教相結(jié)合的原則。要提高思想政治工作的威望，就必須克服黨政機(jī)關(guān)的腐敗之風(fēng)，靠自己的模范行為帶動群眾，在群眾中作有威信的人。7、循循善誘、循序漸進(jìn)的原則。循循善誘、循序漸進(jìn)的原則是人類認(rèn)識規(guī)律在思想政治工作中的反應(yīng)，是思想政治工作科學(xué)性的表現(xiàn)之一g8、思想政治教育和加強(qiáng)行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合的原則。在思想政治工作過程中，僅僅強(qiáng)調(diào)思想教育還是不夠的。必須把思想教育和加強(qiáng)行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律結(jié)合起來，這對于鞏固思想政治工作的成果能起到保證的作用。#R0n1J&m2v

37.領(lǐng)導(dǎo)效能考評的意義)D*B-W4n1.它有助于增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任心，鼓勵先進(jìn)、敦促后進(jìn)2.它有助于整個領(lǐng)導(dǎo)水平的提高3.它有助于對各級領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、培養(yǎng)與使用:N5[.~4.它有助于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)活動的透明度，便于群眾的監(jiān)督全國2011年10月自學(xué)考試領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)試題一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象是(A)1-48A.領(lǐng)導(dǎo)活動B.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系C.領(lǐng)導(dǎo)者D.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境2.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國建立于(C)1-47A.20世紀(jì)30年代B.20世紀(jì)50年代C.20世紀(jì)80年代 D.20世紀(jì)90年代3.領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性是指(A)2-57A.領(lǐng)導(dǎo)活動受到社會制度特別是生產(chǎn)資料所有制形式的制約B.領(lǐng)導(dǎo)活動體現(xiàn)為社會共同勞動和共同生活的自然需要C.領(lǐng)導(dǎo)活動體現(xiàn)為統(tǒng)一的意志和權(quán)威D.領(lǐng)導(dǎo)活動是一切規(guī)模較大的群體活動所必需的4.被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用是(B)2-66A.主導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)活動、行使決策權(quán)力和被動追隨領(lǐng)導(dǎo)者B.選擇或罷免領(lǐng)導(dǎo)者、服從或制約領(lǐng)導(dǎo)者、支持和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者C.參與領(lǐng)導(dǎo)會議、反映群眾意見和支配領(lǐng)導(dǎo)資源D.決定領(lǐng)導(dǎo)方式、組織群眾活動和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系5.領(lǐng)導(dǎo)職能是從事領(lǐng)導(dǎo)活動的基本(D)3-70A.任務(wù)B.保障C.目標(biāo)D.前提6.領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)、權(quán)力和責(zé)任的對應(yīng)性，稱為(B)3-80A.分層領(lǐng)導(dǎo)原則B.權(quán)責(zé)一致原則C.管理幅度原則 D.集中領(lǐng)導(dǎo)原則7.社會主義社會領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該樹立和強(qiáng)化的領(lǐng)導(dǎo)觀念是(A)4-87A.以人為本B.以物為本C.以事為本D.以權(quán)為本8.新時期衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績最根本的標(biāo)準(zhǔn)是(D)4-98A.上級意志B.發(fā)展速度C.經(jīng)濟(jì)總量D.群眾滿意度9.決策是領(lǐng)導(dǎo)過程的中心環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策的實質(zhì)是(C)5-101A.謀劃思路B.制定方案C.選擇方案D.論證方案10.現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的重要特點是(D)5-107A.經(jīng)驗支撐，精英主導(dǎo)B.與既得利益集團(tuán)博弈C.決策與執(zhí)行一體化 D.謀、斷分離，外腦輔助11.“千里馬常有，而伯樂不常有”，這句話告訴我們(B)6-127A.人才遍地都是B.識別人才之難C.領(lǐng)導(dǎo)者識才能力低 D.領(lǐng)導(dǎo)者錯識人才難免12.拿破侖曾說：“沒有無用的士兵，只有無能的將軍?！庇纱丝梢?C) 4-88A.領(lǐng)導(dǎo)用人很困難B.士兵比將軍更重要C.士兵的價值取決于領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)掘和使用 D.士兵都很優(yōu)秀13.“一把鑰匙，開一把鎖”，這提醒領(lǐng)導(dǎo)者在開展思想政治工作時要(A)7-148A.采取具體問題具體分析的方法B.使用群眾運動的方法C.學(xué)會循循善誘的方法D.采取思想動員的方法14.在同一個組織系統(tǒng)中領(lǐng)導(dǎo)層次和領(lǐng)導(dǎo)幅度之間的關(guān)系是(D)8-155A.正比關(guān)系B.非相關(guān)關(guān)系C.相關(guān)關(guān)系 D.反比關(guān)系15.很多單位出現(xiàn)“一把手”腐敗，從領(lǐng)導(dǎo)體制上看，主要原因是(B)8-164A.經(jīng)費太多B.權(quán)力過分集中C.權(quán)責(zé)不對等 D.個人修養(yǎng)太差16.領(lǐng)導(dǎo)者政治人格的核心內(nèi)容是(D)9-173A.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力B.領(lǐng)導(dǎo)觀念C.政治紀(jì)律D.政治責(zé)任感17.古語云：書到用時方恨少，事非經(jīng)過不知難。這表明領(lǐng)導(dǎo)者提高素質(zhì)的重要方法是(B)9-179A.教育和培訓(xùn)B.學(xué)習(xí)和實踐C.探索和創(chuàng)新 D.反思和總結(jié)18.領(lǐng)導(dǎo)者在處理事務(wù)中堅持一分為二、對立統(tǒng)一的方法，屬于(C)10-190A.系統(tǒng)思維方法B.頭腦風(fēng)暴法C.辯證思維方法D.戰(zhàn)略思維方法19.領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常使用的“解剖麻雀”的方法，屬于(B)10-199A.普遍調(diào)查B.典型調(diào)查C.抽樣調(diào)查D.隨機(jī)調(diào)查20.所處理事務(wù)復(fù)雜多變、領(lǐng)導(dǎo)者對情況不甚清楚，而下屬熟悉情況且精明能干。這時領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該采取的授權(quán)方式是(C)A.剛性授權(quán)B.惰性授權(quán)C.彈性授權(quán)D.模糊授權(quán)21.領(lǐng)導(dǎo)工作中，協(xié)調(diào)關(guān)系的基礎(chǔ)是(D)3-73A.目標(biāo)B.公正C.及時D.利益22.形成一種優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不可能一蹴而就，克服一種不良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)也不容易立竿見影。這句話揭示了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)具有(AA.穩(wěn)定性B.歷史性C.現(xiàn)實性D.主導(dǎo)性23.有一幅對聯(lián)，上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰來落實”。這副對聯(lián)反映了(B)\A.教條主義作風(fēng)B.形式主義作風(fēng)C.享樂主義作風(fēng) D.經(jīng)驗主義作風(fēng)24.以了解領(lǐng)導(dǎo)績效高低的原因為目的的考評是(C)13-241A.監(jiān)督性考評B.鑒定性考評C.診斷性考評 D.評價性考評25.選才用人是領(lǐng)導(dǎo)者的一項重要職能，因此，領(lǐng)導(dǎo)用人情況應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)績效考評的重要內(nèi)容。用人績效主要指(AA.用人的公正和有效B.用人的安全和穩(wěn)定C.用人的程序和方法 D.用人的理念和原則二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26.生產(chǎn)的高度社會化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使領(lǐng)導(dǎo)活動呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(ABCD)1-42A.決策工作專門化B.領(lǐng)導(dǎo)主體集團(tuán)化C.領(lǐng)導(dǎo)方式民主化 D.領(lǐng)導(dǎo)方法科學(xué)化E.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系功利化27.領(lǐng)導(dǎo)者對待人才的正確態(tài)度是(ABCE)6-131A.愛才之心B.舉才之德C.求才之渴D.嫉才之能E.容才之量28.在領(lǐng)導(dǎo)體制改革中，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則包括(CDE)8-153A.部門利益原則B.職能導(dǎo)向原則C.目標(biāo)一致原則 D.適應(yīng)環(huán)境原則E.高效統(tǒng)一原則29.從思想政治工作的角度看，下列屬于公民素質(zhì)教育內(nèi)容的是(ABD)7-142A.理想教育B.法制教育C.愛國主義教育 D.道德教育E.形勢與政策教育30.追蹤決策的特點是(ABC)5-110A.回溯分析B.非零起點C.雙重優(yōu)化D.不計成本E.及時反饋三、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）31.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能。3-74~76答：基本職能是貫穿于上述各種領(lǐng)導(dǎo)一般職能始終的職能，從總體上可歸納為三個方面：第一是科學(xué)決策；第二是選才用人；第三是思想政治工作。（1）科學(xué)決策..從一定意義上說，領(lǐng)導(dǎo)工作的過程，也就是制定和實施決策的過程，或者說“領(lǐng)導(dǎo)就是決策”。科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)活動的最基本的職能。（2）選才用人.用人是領(lǐng)導(dǎo)者的一項重要工作。任何一項決策都需要具體的人來完成，這就關(guān)系到選用人才的問題。領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗在很大程度上取決于用人的得失。（3）思想政治工作.思想政治工作也是貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動始終的一項基本職能。思想政治工作中要“出主意”、“用好人”，這本身就是領(lǐng)導(dǎo)的基本職能進(jìn)一步的體現(xiàn)。32.領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才觀念的基本要求。4-88答：領(lǐng)導(dǎo)者樹立人本觀念的基本要求有：（1）強(qiáng)化為人民服務(wù)的理念。人是目的，人是一切工作的出發(fā)點。毛澤東提出“為人民服務(wù)”，江澤民提出“立黨為公、執(zhí)政為民”，胡錦濤提出“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，這些論斷都是“以人為本”理論體系的組成部分，都應(yīng)當(dāng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)者的自覺認(rèn)識和行動。工作中要始終堅持實現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益。（2）堅定先人后事的立場。人是主體，先人后事。社會實踐的主體是人，人力資源是第一資源，而且是最重要的資源。沒有人，一事無成，沒有人力資源是最大的貧窮。事業(yè)的發(fā)展依靠人，依靠人力資源的開發(fā)。有些領(lǐng)導(dǎo)者總是習(xí)慣予見物不見人，工作申習(xí)慣于伸手要房子，要設(shè)備，要經(jīng)費，而從不認(rèn)真研究隊伍建設(shè)，尤其是不注重選才用人，不注重調(diào)動大多數(shù)人的積極性和創(chuàng)造性。（3）堅持依靠關(guān)鍵人才的原則。要善于發(fā)現(xiàn)和依靠關(guān)鍵人才。領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵人才，無論是資源配置、條件改善、崗位津貼發(fā)放，還是其他無形價值的分配，都要根據(jù)效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配的原則，理直氣壯地實施傾斜政策。（4）樹立人盡其才的觀念。人盡其才，各盡所能。領(lǐng)導(dǎo)者在重點依靠少數(shù)關(guān)鍵人才的同時，還要使所有人各盡其能。（5）鼓勵人才競爭的意識。激發(fā)潛能，消解惰性。,（6）倡導(dǎo)人文關(guān)懷。以人為本就是要提倡用善意和真誠處理人際關(guān)系?，F(xiàn)代社會，人與人的關(guān)系越來越成為關(guān)乎個人身心健康相事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素，成為思想政治工作的重要內(nèi)容。33.領(lǐng)導(dǎo)者保持心理健康的基本要求。9-178~179答：領(lǐng)導(dǎo)者心理健康修煉的基本要求是：（1）正確認(rèn)識和評價自我，學(xué)會尊重和寬容他人。一個心理健康的領(lǐng)導(dǎo)者，就是一個清醒的、自覺的，真正了解自我并能客觀評價自我的領(lǐng)導(dǎo)者。對自己清醒、自信；對他人尊重、寬容。（2）正確看待財富和權(quán)力，保持從容、平和的情緒狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)者要提高思想境界，正確對待財富與權(quán)力，升華工作動機(jī)，克服貪功求名心理。（3）正確對待工作和生活，遠(yuǎn)離奢華和浮躁，錘煉良好的意志品質(zhì)。意志是人們自覺地確定目的用以支配和調(diào)節(jié)行為、克服困難、實現(xiàn)目標(biāo)的心理過程。具有良好心態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是工作目標(biāo)上進(jìn)、生活情趣健康、意志品質(zhì)堅定者。（4）要注意氣質(zhì)性格的修養(yǎng)，保持對外部環(huán)境的適應(yīng)性。人的氣質(zhì)俗稱為性情、脾氣，是人的心理活動的速度、強(qiáng)度及穩(wěn)定性等方面的心理特征。性格是一個人對現(xiàn)實的穩(wěn)定的態(tài)度和慣常行為方式方面的心理特征。34.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征。11-207答：正確把握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征，是靈活應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)并取得領(lǐng)導(dǎo)活動成功的關(guān)鍵因素之一。（1）經(jīng)驗性與科學(xué)性的統(tǒng)一.無論領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)如何高超、如何巧妙，總是不可避免地帶有經(jīng)驗的痕跡，但是這種經(jīng)驗并不是無規(guī)律可循、高不可攀的東西，它是無數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)過多年的實踐探索，逐漸形成的一套比較完整的知識體系以及運用這種知識體系的技能技巧。（2）原則性與靈活性的統(tǒng)一.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)當(dāng)然是一種靈活性的體現(xiàn)，但卻不是隨心所欲的行為，而是原則性與靈活性的統(tǒng)一。原則性是指領(lǐng)導(dǎo)工作總的方向性，靈活性則是指達(dá)到總方向的具體措施。（3）共性與個性的統(tǒng)一.領(lǐng)導(dǎo)者在實踐活動中總要遠(yuǎn)用一定的知識和經(jīng)驗，而這些知識和經(jīng)驗是無數(shù)人通過實踐證明的具有普遍指導(dǎo)價值的原則和方法，體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的共同基礎(chǔ)、共性特征。（4）規(guī)范性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一.領(lǐng)導(dǎo)工作既要求創(chuàng)新，又要求穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中會遇到常規(guī)事件和非常規(guī)事件。規(guī)范性主要表現(xiàn)在，對于常規(guī)事件領(lǐng)導(dǎo)者可以運用以往的程序化、模式化的方法去處理。（5）明晰性與模糊性的統(tǒng)一.明晰性與模糊性的關(guān)系，可以理解為定量分析與定性分析的關(guān)系。模糊性是指對事物之間的關(guān)系難以完全用定量的方法描述或單純用定性的方法分析，處于“模糊區(qū)間”。35.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的意義。12-224答：領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)對充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的影響力、更好地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)功能和達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)以及優(yōu)化黨風(fēng)和社會風(fēng)氣都具有十分重要的意義。（1）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)的根本保證.領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)，即領(lǐng)導(dǎo)活動的性質(zhì)，是指領(lǐng)導(dǎo)工作本身所具有的質(zhì)的規(guī)定性。領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動的根本目的和根本依據(jù)。（2）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)影響力的重要體現(xiàn).領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)作為一種無形的力量，對領(lǐng)導(dǎo)工作和被領(lǐng)導(dǎo)者有著深刻的影響。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不僅具有溝通組織或單位的人際關(guān)系的協(xié)調(diào)力，而且具有帶動群眾積極行動起來的示范力或感染力，更具有貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、方針、政策的實際的說服力。（3）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是影響人民群眾積極性和創(chuàng)造性的重要因素.人民群眾不僅通過黨的路線、方針和政策來認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)，而且更多更直接地是從白己周圍領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來判斷領(lǐng)導(dǎo)者的人品，從而決定對領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。（4）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是優(yōu)化黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的關(guān)鍵環(huán)節(jié).“黨是整個社會的表率，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?！秉h風(fēng)政風(fēng)帶動和影響行風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣，只有黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)得好，社會風(fēng)氣正，才能促進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)，才能不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神基礎(chǔ)。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）36.領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)決策的基本程序。5-107~109答：科學(xué)的決策程序主要包括以下四個環(huán)節(jié)：一、明確問題，確立目標(biāo).明確問題，確立目標(biāo)是決策活動的起點，是決策過程的第一個步驟。準(zhǔn)確的決策目標(biāo)是科學(xué)決策的首要標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)錯了，一切皆錯。1、首先要界定問題，準(zhǔn)確查明問題產(chǎn)生的時間、地點、范圍、程度和性質(zhì)，把問題搞清楚。一方面可以通過縱向分析，由表及里，由淺人深，尋根究底，從表層原因背后找到問題發(fā)生的根本性原因。另一方面，也可以通過橫向分析，從問題發(fā)生的多種原因中，找到問題發(fā)生的最主要的原因。2、二是要掌握診斷、分析問題的科學(xué)方法；3、三是要有正確的指導(dǎo)思想。只有堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，一切從實際出發(fā)，才能對問題作出實事求是的客觀分析。二、集思廣益，擬訂方案決策目標(biāo)確定之后，就要解決如何達(dá)到目標(biāo)的問題，決策進(jìn)入第二階段：集思廣益，擬訂方案。1、擬訂的方案是準(zhǔn)備提供給領(lǐng)導(dǎo)者最終抉擇的，因此又稱為備擇方案，它的數(shù)量和質(zhì)量直接影響到最終的決策結(jié)果。2、簡單的決策問題可以直接設(shè)想幾個備擇方案。而較為復(fù)雜的決策問題，往往難以直接形成可供選擇的幾個方案，通?？梢苑謨刹阶撸旱谝徊绞禽喞O(shè)想，第二步是細(xì)部設(shè)計。三、分析評估，選擇方案分析評估，選擇方案是決策過程的關(guān)鍵步驟。對方案進(jìn)行準(zhǔn)確的評估和選擇，要看其是否能夠?qū)崿F(xiàn)決策目標(biāo)，這是衡量決策方案優(yōu)劣的第一條標(biāo)準(zhǔn)，也是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。四、實施方案，反饋修正決策方案的實施，是決策過程的最后一個環(huán)節(jié)。決策是行動的選擇，行動是決策的執(zhí)行。在實施階段主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作：1、編制實施計劃，把決策具體化。決策方案并不等同于實施計劃，沒有具體的實施計劃，就無法很好地實施決策方案。編制實施計劃，必須規(guī)定和安排方案實施中的具體措施、工作期限、責(zé)任范圍、目標(biāo)指數(shù)等等，最好是能安排出系統(tǒng)有序的計劃圖表。在決策方案選定之后，還要做好潛在問題的防范分析，預(yù)計可能出現(xiàn)的潛在問題，并制訂出有關(guān)的預(yù)防措施和應(yīng)急措施，將這些措施落實到方案的實施計劃中去。2、組織實施力量。為了圓滿地實施決策方案，必須組織起方案所需要的人力、物力、財力，這是實施方案所必需的物質(zhì)保障。要使人力、物力、財力能夠適應(yīng)決策實施階段的要求，既要保證需要，又要防止浪費。3、落實實施貴任，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。為了確保決策方案的有效實施，必須建立有關(guān)組織和人員的責(zé)任制，明確分工，授予實施決策的必要權(quán)力，規(guī)定明確的責(zé)任范圍，這樣才能協(xié)調(diào)一致，防止扯皮，杜絕互相推諉的“踢皮球”現(xiàn)象。4、建立反饋系統(tǒng)，及時檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實施中的問題。為了確保決策方案的有效實施，有必要建立檢查和監(jiān)督制度，及時地檢查、報告方案實施中的問題，迅速反饋，及時糾正，以有利于決策目標(biāo)的實現(xiàn)，甚至有時還要進(jìn)行追蹤決策。37.領(lǐng)導(dǎo)者開展調(diào)查研究的方法。10-198~201答：一、按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查可以有多種多樣的方法。1、典型調(diào)查。典型調(diào)查是調(diào)查研究中一種普遍運用的重要方法。所謂典型調(diào)查，又稱定點法，是解剖典型的一種調(diào)查方法。2、抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查是在國外比較流行、很有應(yīng)用價值的一種調(diào)查方法。所謂抽樣調(diào)查，又稱選樣調(diào)查、范例調(diào)查、標(biāo)本調(diào)查，是一種用以掌握全面情況的非全面性調(diào)查的方法。3、普遍調(diào)查。普遍調(diào)查是一種如實了解事物全貌的科學(xué)方法。所謂普遍調(diào)查，也稱全面調(diào)查，就是在一定范圍內(nèi)對某類事物的全部個體進(jìn)行全面的、無遺漏的調(diào)查。4、民意測驗。民意測驗是國外比較流行的一種社會調(diào)查方法。這種方法通常用于了解人們對某一計劃、方案、措施的看法，人們對某個預(yù)定人選的傾向性態(tài)度，以及人們當(dāng)前普遍關(guān)心的問題。民意測驗通常是由調(diào)查者根據(jù)一定的目的、要求和條件制定調(diào)查表即問卷，由被調(diào)查者填好后寄回而完成的調(diào)查。二、掌握研究的方法。所謂研究的方法，就是將調(diào)查得來的大量材料，進(jìn)行分析綜合，加工制作，以便認(rèn)識和掌握事物的本質(zhì)及其規(guī)律性的方法。要做好研究工作，主要應(yīng)從以下幾方面著手：1、對材料進(jìn)行處理?？梢赃\用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和各種先進(jìn)的信息處理工具，對材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真”的一般性處理。經(jīng)過審查、比較，分清主次、輕重、間接和直接，對材料進(jìn)行篩選和取舍。2、對材料進(jìn)行辯證的思考。對經(jīng)過一般處理的調(diào)查材料，進(jìn)行“由此及彼、由表及里”的聯(lián)系思考。要很好地完成這項工作，必須運用馬克思主義的辯證方法，即分析事物矛盾的方法。五、案例題（本題15分）38.失街亭公元前228年，諸葛亮為實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)，親率大軍北伐曹魏，突襲祁山（今甘肅），任命自己十分賞識和器重的參軍馬謖為前鋒，鎮(zhèn)守戰(zhàn)略要地街亭（今甘肅秦安縣東北），并一再告之要“戒之！戒之！”。馬謖到達(dá)街亭后，自以為熟讀兵書、胸藏韜略、足智多謀，且久為參軍，剛愎自用地認(rèn)為“居高臨下，勢如破竹，置死地而后生，將大軍布于山上正是致勝之秘訣”。故不顧副將王平的再三勸阻，違背諸葛亮的部署，舍水源上山扎營。魏國派大將張邰進(jìn)軍街亭，察馬謖含水上山，心中大喜，立即揮兵切斷水源，掐斷糧道，縱火燒山，大破蜀軍，蜀軍潰敗。馬謖棄山而逃，街亭失守，戰(zhàn)局驟變，迫使諸葛亮大軍退回漢中。諸葛亮總結(jié)此戰(zhàn)失利教訓(xùn)，痛心疾首：“用馬謖錯矣?！彼鞆?qiáng)忍悲痛，下令將馬謖革職入獄，斬首示眾，并以用人不當(dāng)為由自貶三等，同時擢升王平為討寇將軍。馬謖在臨刑前致書諸葛亮：“垂相待我如子，我尊崇垂相如父，我雖死無恨于黃泉之下也。”斬首之時，諸葛亮老淚縱橫，漢中蜀軍將士亦無不垂涕。后人有詩曰：“失守街亭罪不輕，堪嗟馬謖枉談兵。轅門斬首嚴(yán)軍法，拭淚猶思先帝明?！闭堖\用領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的有關(guān)知識，分析上述材料。3-75提示：(1)分析蜀軍街亭失守的原因。答：街亭失守表面上看是因馬謖剛愎自用，實為諸葛亮用人失誤之故。馬謖熟讀兵書、胸藏韜略、足智多謀。作為參軍，出謀劃策是他的強(qiáng)項，然而缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。作為一軍統(tǒng)帥的諸葛亮因賞識馬謖智謀過人，明知馬謖無實戰(zhàn)經(jīng)驗且驕傲固執(zhí)，還堅持派馬謖鎮(zhèn)守街亭，棄之所長，用之所短，結(jié)果造成街亭失守。(2)該案例給予現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的啟示。答：第一，選才用人是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能之一，能否正確地選才用人關(guān)系到社會進(jìn)步、國家興衰和事業(yè)的成敗。街亭失守的根本原因正是諸葛亮用人不當(dāng)所致。第二，用人的關(guān)鍵是揚長避短，人事相宜。案例中，諸葛亮恰恰違背了這一用人原則。實際生活中，畢竟全才是不多見的，人才大多具有專業(yè)性和某些特長，適應(yīng)不同的崗位職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)用人就是要發(fā)現(xiàn)人才的某種優(yōu)勢，并恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人與事的配置。該案例中，諸葛亮賞識馬謖的足智多謀，且委以參軍，這是沒錯的，問題在于不適當(dāng)?shù)貙⑵溆米髑颁h指揮官，終于鑄成大錯。諸葛亮“揮淚斬馬謖”，表明了從嚴(yán)治軍、賞罰分明的態(tài)度，既有失守街亭問責(zé)的無奈，又有痛失馬謖的不舍，還有用人失誤的深深的自責(zé)。全國2012年1月自學(xué)考試領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)試題一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)1.主要憑借領(lǐng)導(dǎo)者個人的經(jīng)驗、知識和才干實施領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式是(A)1-42A.家長式的經(jīng)驗領(lǐng)導(dǎo)B.科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)C.集體領(lǐng)導(dǎo) D.專家式領(lǐng)導(dǎo)2.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的基本問題是(C)1-49A.領(lǐng)導(dǎo)者如何有效領(lǐng)導(dǎo) B.領(lǐng)導(dǎo)者與客觀環(huán)境的關(guān)系C.領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系 D.領(lǐng)導(dǎo)者如何履行職能3.領(lǐng)導(dǎo)活動的主客體關(guān)系是(B)2-64A.領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系 B.領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系C.領(lǐng)導(dǎo)者與環(huán)境的關(guān)系 D.被領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系4.領(lǐng)導(dǎo)在布置任務(wù)時能曉之以理，作耐心細(xì)致的思想工作的指揮方式是(D)3-72A.命令B.示范C.壓制D.說服5.中國共產(chǎn)黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度是(A)3-78A.民主集中制B.中央集權(quán)制C.人民代表大會制度 D.政治協(xié)商制度6.單方案選擇在決策學(xué)中被稱為(B)5-100A.布里丹選擇B.霍布森選擇C.阿利森選擇 D.伊斯頓選擇7.現(xiàn)代決策理論的創(chuàng)始人赫伯特·西蒙提出的決策模式是(D)5-103A.理性決策模式B.漸進(jìn)決策模式C.綜合決策模式 D.有限理性決策模式8.在主客觀條件發(fā)生重大變化，或發(fā)現(xiàn)原有決策有重大失誤、決策目標(biāo)無法實現(xiàn)的情況下，對原有決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性修正的一種決策稱為(B)5-109A.風(fēng)險決策B.追蹤決策C.經(jīng)驗決策D.非程序化決策9.現(xiàn)代決策體制的核心系統(tǒng)是(B)5-114A.決策信息系統(tǒng)B.決策中樞系統(tǒng)C.決策智囊系統(tǒng) D.決策監(jiān)督系統(tǒng)10.危機(jī)決策也稱為(C)5-117A.風(fēng)險決策B.不確定型決策C.非常規(guī)決策 D.有限理性決策11.從事理論研究并對某一理論觀點、體系有所創(chuàng)造和貢獻(xiàn)的人被稱為(D)6-120A.實踐型人才B.創(chuàng)造型人才C.組織型人才 D.理論型人才12.根據(jù)人才能力的大小，給予適當(dāng)?shù)穆毼?，這屬于人才使用原則中的(A)6-128A.量才用人，職能相稱的原則 B.用人不疑，疑人不用的原則C.揚長避短，各盡所能的原則 D.合理流動，適才所用的原則13.人才考核的內(nèi)容主要包括考德、考能、考勤、考績和考廉五個方面，其中最重要的是(C)6-133A.考德和考能B.考能和考勤C.考績和考廉 D.考能和考績14.居于領(lǐng)導(dǎo)者整個思想政治工作首位的是(A)7-139A.理論教育B.政治教育C.道德教育D.法制教育15.因材施教法是指思想政治工作方法中的(C)7-149A.說理教育法B.情感交流法C.個別引導(dǎo)法D.榜樣示范法16.一個領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮的下屬數(shù)量稱為(C)8-155A.領(lǐng)導(dǎo)層次B.領(lǐng)導(dǎo)規(guī)模C.領(lǐng)導(dǎo)幅度D.領(lǐng)導(dǎo)深度17.在一個組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，其法定的最高決策權(quán)交由兩位以上的主要領(lǐng)導(dǎo)者組成的委員會行使的領(lǐng)導(dǎo)體制類型是(B)8-162A.層級制B.委員會制C.職能制D.分權(quán)制18.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的核心是(D)9-172A.能力素質(zhì)B.知識素質(zhì)C.道德素質(zhì)D.政治素質(zhì)19.美國的創(chuàng)造學(xué)大師亞歷克斯·奧斯本從創(chuàng)造一種讓每個人有更多發(fā)展余地的組織氛圍或組織環(huán)境出發(fā)，提出了激發(fā)集體創(chuàng)造力的技法是(A)10-197A.頭腦風(fēng)暴法B.德爾菲法C.信息交合法D.決策樹法20.美國心理學(xué)家吉爾福特（J.P.Guilford）認(rèn)為，具有創(chuàng)造才能的人最主要的思維品質(zhì)是思維的(A)10-195A.獨特性B.求異性C.靈活性D.敏捷性21.以概率論和數(shù)理統(tǒng)計作為科學(xué)理論基礎(chǔ)的調(diào)查方法是(B)10-200A.典型調(diào)查B.抽樣調(diào)查C.普遍調(diào)查D.民意測驗22.領(lǐng)導(dǎo)者憑借自身的影響力，在履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的過程中，靈活運用各種領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)條件、領(lǐng)導(dǎo)方法的技巧稱為(A)11-206A.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)B.領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗C.領(lǐng)導(dǎo)觀念D.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)23.適用于下屬精明強(qiáng)干，所處理事情復(fù)雜多變，領(lǐng)導(dǎo)對情況也不甚清楚，需要充分發(fā)揮下屬主動性和創(chuàng)造性的授權(quán)類型是BA.剛性授權(quán)B.彈性授權(quán)C.惰性授權(quán)D.模糊授權(quán)24.整個領(lǐng)導(dǎo)績效考評中最重要的階段是(B)13-247A.準(zhǔn)備階段B.實施階段C.評估階段D.結(jié)束階段25.在領(lǐng)導(dǎo)績效考評的具體方法中，考評工作中最基本的方法是(B)13-249A.民意測驗法B.目標(biāo)對照法C.專家考評法 D.比較考評法二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)26.領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)在權(quán)力（個人權(quán)力）包括(ABCE)2-60A.威信威望B.模范感召權(quán)C.專長權(quán)D.獎懲權(quán) E.參考權(quán)27.決策活動的特征主要有(ABCDE)5-101A.針對性B.目的性C.實施性D.選擇性E.優(yōu)化性28.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點主要有(ABDE)9-169A.綜合性B.動態(tài)性C.先賦性D.層次性E.自致性29.運用領(lǐng)導(dǎo)方法應(yīng)堅持的基本原則包括(BCDE)10-189~190A.多樣性原則B.目的性原則C.創(chuàng)造性原則 D.具體性原則 E.高效性原則30.從領(lǐng)導(dǎo)的基本職能來劃分，領(lǐng)導(dǎo)績效可分為(ABCDE)13-238A.用人績效B.決策績效C.辦事績效D.時間績效 E.整體貢獻(xiàn)績效三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.簡述領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系。2-68~69答：在我們社會主義國家里，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者只是分工的不同，他們的關(guān)系主要是：（1）相互信任的關(guān)系.社會主義一切國家權(quán)力屬于人民。人民在管理國家事務(wù)中，通過一定形式選舉代表，確定組織活動的領(lǐng)導(dǎo)者；人民既是國家的主人，又是被領(lǐng)導(dǎo)者。而各個層級、各個領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是人民的公仆。他們在權(quán)力關(guān)系上同出一源，在根本利益上反映一致。因此，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間必須相互信任。（2）相互促進(jìn)的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)者祓推選出來作為群眾意志的代表者和組織活動的帶頭人，一般來說，要比被領(lǐng)導(dǎo)者站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，要具備較好的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。因此，領(lǐng)導(dǎo)者有許多品質(zhì)與能力是值得被領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)的，被領(lǐng)導(dǎo)者要尊重、支持、服從領(lǐng)導(dǎo)者的正確領(lǐng)導(dǎo)。（3）相互支持的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者是社會組織內(nèi)部的不同分工。社會分工是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，社會分工是與合作聯(lián)系在一起的。分工合作的關(guān)系也就是相互依賴、相互支持的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)。被領(lǐng)導(dǎo)者也要積極支持、幫助領(lǐng)導(dǎo)工作。這種相互支持既體現(xiàn)了組織活動的統(tǒng)一性，也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者政治上的平等。（4）相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系對某個人來說，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的地位不是固定不變的，更不是終身的。隨著情況的變化，原先的領(lǐng)導(dǎo)者可以退位成為被領(lǐng)導(dǎo)者；而愿先的被領(lǐng)導(dǎo)者在實踐中鍛煉成長，具備了領(lǐng)導(dǎo)者的條件，也就可以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。（5）相互監(jiān)督的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)活動的重要作用是監(jiān)督檢查。這種監(jiān)督是雙向的，既有領(lǐng)導(dǎo)者對被領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督，又有被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督。32.簡述領(lǐng)導(dǎo)者樹立改革創(chuàng)新觀念的必要性。4-95~96答：領(lǐng)導(dǎo)者樹立改革創(chuàng)新觀念必要性有：1）樹立改革創(chuàng)新觀念是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。發(fā)展觀與改革觀之間有著非常密切的聯(lián)系。發(fā)展觀決定并檢驗改革觀；改革觀體現(xiàn)并保障發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀堅持改革開放是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的動力（2）樹立改革創(chuàng)新觀念是應(yīng)對時代變革的客觀需要。不斷地變化與永恒的變革是當(dāng)今時代發(fā)展的顯著特征。任何組織機(jī)構(gòu)每時每刻都必須面對變化與變革的挑戰(zhàn)。（3）樹立改革創(chuàng)新觀念是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是獨具特包、前無古人的。在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，新的事物和新的問題層出不窮，改革開放成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要和必然選擇。（4）樹立改革創(chuàng)新觀念是保證領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的不竭動力?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是推動組織變革的力量。改革創(chuàng)新是領(lǐng)導(dǎo)活動的永恒主題，推動變革是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者的作用就是發(fā)現(xiàn)變化、管理變化和創(chuàng)造變化。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動的重要內(nèi)容就是引導(dǎo)各種變化朝著有利于實現(xiàn)組織目標(biāo)的方向發(fā)展。33.簡述人才使用的主要制度。6-131~133答：人才使用制度是指領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在使用人才的過程中必須遵循的程序和規(guī)章?？茖W(xué)的人才使用制度對于實現(xiàn)人才使用的科學(xué)化、合理化，防止和避免用人上的重大失誤，發(fā)揮著重要作用。（1）任免制度與培養(yǎng)制度任免制度是任職制度和免職制度的總稱。對人才的使用必須給予人才一個適當(dāng)?shù)穆毼?，這就是任職。有關(guān)人才任職的程序和規(guī)章，則稱為任職制度。相反，對人才已有職位予以免除，就是免職。有關(guān)人才免職的程序和規(guī)章，則稱為免職制度。（2）考核制度與獎懲制度考核制度是對一定職位的人才的道德品質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考察、審核和評價的一項制度。健全人才考核制度，也是正確地使用人才的基礎(chǔ)。考核人才的目的，是為了全面正確地了解和掌握人才的思想政治情況，及其業(yè)務(wù)水平和工作能力，分清被考核者的功過是非，做到合理公正地使用人才。（3）交流制度與回避制度交流制度是指對人才實行有計劃有步驟的定期交流的一項制度。人才交流包括領(lǐng)導(dǎo)人才的交流和科技人才的交流。領(lǐng)導(dǎo)人才長期在一個地區(qū)、部門工作，既有有利的一面，也有不利的一面。（4）職務(wù)升降制度與辭職辭退制度職務(wù)升降是指領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在使用人才的過程中對人才予以晉升職務(wù)或降低職務(wù)的過程。晉升職務(wù)是一個從低職到高職的過程；降低職務(wù)則是一個從高職到低職的過程。所謂職務(wù)升降制度就是對人才予以晉升職務(wù)或降低職務(wù)的程序和規(guī)章。（5）任期制度與退休制度任期制度是指在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位中，某些職位的工作人員，在職工作的時間有一定限制，任期屆滿后其職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)自然取消。34.簡述領(lǐng)導(dǎo)體制改革的主要內(nèi)容。8-167~168答：領(lǐng)導(dǎo)體制改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，制約因素多，內(nèi)容復(fù)雜。就目前和今后一段時期來說，其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：（1）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分的科學(xué)化。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分是領(lǐng)導(dǎo)體制的核心問題；科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限包括黨政權(quán)限的劃分，黨和人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的權(quán)限劃分，國家行政機(jī)關(guān)橫向和縱向的權(quán)限劃分，中央和地方黨政機(jī)關(guān)的權(quán)限劃分，政府和企業(yè)、事業(yè)以及其他社會組織之間的權(quán)限劃分等。（2）黨政關(guān)系的規(guī)范化。黨政關(guān)系的規(guī)范化，是堅持有中國特色的社會主義政治制度的大問題。解決這個問題，應(yīng)從“分”與“合”兩個方面人手。（3）領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化。組織機(jī)構(gòu)是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能的組織實體，只有機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，領(lǐng)導(dǎo)工作才能有序有效地進(jìn)行。（4）領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)的法制化。領(lǐng)導(dǎo)體制中的制度建設(shè)包括十分豐富的內(nèi)容。從宏觀上看，包括中央與地方關(guān)系的制度、黨政關(guān)系的制度、政企關(guān)系的制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任用與管理制度、黨政機(jī)關(guān)的組織制度和工作制度、基層民主制度等。35.簡述突發(fā)事件的特征。11-218~219答：突發(fā)性事件一般具有以下特性：（1）突發(fā)性。突發(fā)性是突發(fā)性事件的首要特征。盡管突發(fā)性事件可能有較長的潛伏期，但其發(fā)生則往往具有一定的偶然性和突然性。（2）不確定性。突發(fā)性事件的發(fā)生時間、實際規(guī)模、影響深度、發(fā)展趨向都是難以預(yù)測的，呈現(xiàn)出多樣性和變換性。（3）危害性。突發(fā)性事件往往都具有較大的社會危害性，對社會正常秩序和核心價值造成破壞或威脅，危及社會的公共利益和社會成員的生命財產(chǎn)。（4）擴(kuò)散性。突發(fā)性事件的發(fā)生往往有著深刻而復(fù)雜的社會原因，常常會產(chǎn)生漣漪反應(yīng)或連鎖反應(yīng)，一個突發(fā)性事件常常成為引發(fā)大的廣泛的社會危機(jī)的第一張“多米諾骨牌”。（5）聚焦性。突發(fā)性事件由于其發(fā)生的突然性、破壞的巨大性、發(fā)展的不確定性，常常備受社會各界的高度關(guān)注，成為人們關(guān)注的焦點。四、論述題（本大題共2小題，第36小題12分，第37小題13分，共25分）36.試述領(lǐng)導(dǎo)的基本原則。3-78~80答：領(lǐng)導(dǎo)的基本原則主要有：一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則要求領(lǐng)導(dǎo)活動在一定時期內(nèi)必須有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的目標(biāo)、統(tǒng)一的行為規(guī)范。為了實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，還必須解決這樣兩種關(guān)系：1、處理好集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。在這里，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要指在復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中，對于那些事關(guān)全局的指揮權(quán)和決斷權(quán)必須集中把握，沒有集權(quán)就沒有統(tǒng)一。而對那些涉及局部的在下級職權(quán)范圍的則需要分權(quán)，沒有適度的分權(quán)，只能是一潭死水的局面。2、處理好原則性和靈活性的關(guān)系。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要求在總的目標(biāo)方向上和共同的行為規(guī)范上達(dá)到統(tǒng)一，并不是說事無巨細(xì)都要做到絕對一致。二、分層領(lǐng)導(dǎo)原則這就是要在領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中建立合理的層次系列，掌握適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)幅度，正確處理層次之間的關(guān)系?？梢哉f領(lǐng)導(dǎo)層次的劃分，是適應(yīng)了領(lǐng)導(dǎo)活動客觀規(guī)律的內(nèi)在要求。1、首先，分層領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)幅度所決定。每一個領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中領(lǐng)導(dǎo)幅度有多大，應(yīng)劃分為幾個領(lǐng)導(dǎo)層次，應(yīng)依具體情況而定，不同的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中領(lǐng)導(dǎo)幅度是有所區(qū)別的。2、其次，分層領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)職能相適應(yīng)。一個領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，上層領(lǐng)導(dǎo)的職能主要表現(xiàn)為進(jìn)行大政方針、戰(zhàn)略規(guī)劃的決策，愈往基層，具體執(zhí)行的職能就愈明顯。3、再次，分層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性。從領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系看，領(lǐng)導(dǎo)必須抓好本層次的事。上層領(lǐng)導(dǎo)對下層不要包辦代替、越級處理。否則，必然顧此失彼，非但不能完成本職工作，還會限制下層積極性的發(fā)揮，阻礙下層工作的順利進(jìn)行。同時，下層也應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé)，不把自己職權(quán)范圍內(nèi)的問題無原則上交。三、系統(tǒng)整體原則這一原則要求領(lǐng)導(dǎo)者用系統(tǒng)的觀點去觀察和處理問題，正確處理局部和整體的關(guān)系，形成最佳的整體效能。1、系統(tǒng)論的基本思想就是整體性。整體效應(yīng)的觀點是系統(tǒng)論中最重要的觀點。整體由相互聯(lián)系的各個局部組成，單一的局部不能構(gòu)成整體。但整體與局部的關(guān)系又是相對的，在不同的范圍、不同的參考系數(shù)中，它們的位置是可以變化的。整體與局部是一種相互依存的關(guān)系。沒有局部就沒有整體，沒有整體也就沒有局部。整體不能排斥局部，否則局部機(jī)能壞死，整體也就殘缺不全。局部也不能脫離整體，否則整體既被肢解，局部也就無法依存。2、根據(jù)整體與局部的辯證關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)工作必須充分了解整體面貌與運動規(guī)律，包括整體構(gòu)思、整體目標(biāo)、整體步驟等等，使自身工作服從于更大范圍的整體工作，圍繞這一整體協(xié)同活動。領(lǐng)導(dǎo)工作必須關(guān)心照顧構(gòu)成自身工作組成部分的各個局部工作，明確分工，善于放權(quán)，建立責(zé)任制，使局部充滿活力。3、領(lǐng)導(dǎo)工作最重要、最實際的工作就是要以戰(zhàn)略的眼光處理局部問題，善于協(xié)調(diào)各個局部工作之間的關(guān)系，形成合理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮交叉關(guān)系，獲得最佳的整體效應(yīng)。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作是個多變量、多層次、多因素、縱橫交錯的主體網(wǎng)絡(luò)，有著復(fù)雜的交叉效應(yīng)。四、權(quán)責(zé)一致原則這一原則要求各級領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)具備一定的職務(wù)、權(quán)力、責(zé)任和利益，并使宦們相互一致，努力做到事有人管，管事有權(quán)，權(quán)連其責(zé)，利益與成績相關(guān)。1、所謂職務(wù)，是指領(lǐng)導(dǎo)者處于一定的職位和由此產(chǎn)生的職能；權(quán)力，包括履行領(lǐng)導(dǎo)職能所需的各種權(quán)力；責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)者必須承擔(dān)的與權(quán)力相對應(yīng)的義務(wù)和履行義務(wù)的行為后果；利益，是指與職務(wù)相聯(lián)系的一定的報酬形式。職務(wù)權(quán)力是實現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的必要條件。2、職務(wù)與權(quán)力分離，就會使領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)工作“虛位”。職務(wù)所