安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法課件

安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法1第一章總則第一條為規(guī)范和加強安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第一章總則第一條為規(guī)范和加強安全生產(chǎn)資格考試及證書管理2第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格）考試及證書管理工作。第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等3第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，堅持考教分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負責(zé)原則。國家安全監(jiān)管總局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作。國家煤礦安監(jiān)局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作。第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，堅持考教分離、統(tǒng)4第二章考試機構(gòu)第四條總局考試機構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局確定，承擔(dān)全國安全生產(chǎn)資格考試管理工作。第二章考試機構(gòu)第四條總局考試機構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局和5第五條總局考試機構(gòu)職責(zé)是：（一）制定全國安全生產(chǎn)考試資格考試相關(guān)工作制度。（二）承擔(dān)考核標準的研究、起草以及國家級題庫的開發(fā)、管理與維護工作。（三）承擔(dān)國家安全生產(chǎn)考試資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作。（四）指導(dǎo)監(jiān)督省級考試機構(gòu)工作。（五）承擔(dān)由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局負責(zé)考核的相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作。（六）其他有關(guān)工作。第五條總局考試機構(gòu)職責(zé)是：6第六條省級考試機構(gòu)職責(zé)是：（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)考試資格考試相關(guān)工作制度。（二）承擔(dān)省級題庫的開發(fā)、管理與維護工作。（三）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)考試資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作。（四）指導(dǎo)監(jiān)督考試點工作。（五）承擔(dān)省級考核發(fā)證部門負責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作。（六）其他有關(guān)工作。第六條省級考試機構(gòu)職責(zé)是：（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)考試資7第七條考試點職責(zé)是：（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)考試資格考試具體組織實施工作。（二）負責(zé)計算機網(wǎng)絡(luò)、考試設(shè)施和器材的建設(shè)和維護工作。（三）承擔(dān)考試機構(gòu)安排的其他有關(guān)工作。第七條考試點職責(zé)是：（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)考試資格考試具體組8第三章考試方式第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試在考試點進行，實行計算機考試，特殊情況經(jīng)考試機構(gòu)同意可采用計算機生產(chǎn)的紙質(zhì)試卷考試。考試時間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。第三章考試方式第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)9第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，方可進行實際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試在考試點進行，實行計算機考試，特殊情況經(jīng)考試機構(gòu)同意可采用計算機生產(chǎn)的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。實際操作考試應(yīng)當(dāng)在具備實際操作考試條件的考試點，采取現(xiàn)場實際操作或者仿真模擬操作等方式進行，滿分為100分，80分以上為合格。第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實際10第十條考試不合格的，允許補考一次?？荚嚭细癯煽冇行跒?2個月。第十條考試不合格的，允許補考一次?？荚嚭细癯煽冇行跒?11第四章考務(wù)管理第十一條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定指定考試計劃，并嚴格按照考試計劃組織實施考試。第十二條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將報名所需材料目錄及示范文本等在辦公場所公示，并根據(jù)考試計劃做好報名組織工作。第十三條報考人員報名時，須攜帶相關(guān)材料，并對提交材料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。第四章考務(wù)管理第十一條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定指定考12第十四條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報考人員資格進行審查，確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。第十五條考試期間，考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)考人員對所負責(zé)的安全生產(chǎn)資格考試進行現(xiàn)場監(jiān)考，實際操作考試還應(yīng)當(dāng)安排考評人員進行現(xiàn)場評分。第十六條考試結(jié)束后，監(jiān)考人員填寫考場記錄，交考試機構(gòu)存檔，采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)將試卷密封，交考試機構(gòu)。第十七條考試點應(yīng)當(dāng)對考試過程進行全程錄像，錄像資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年。第十四條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報考人員資格進行審查，確保其考試資13第五章考試試題第十八條安全生產(chǎn)資格考試應(yīng)當(dāng)使用全國統(tǒng)一考試題庫，全國統(tǒng)一考試題庫分為國家級題庫和省級題庫，應(yīng)當(dāng)按照考試標準的規(guī)定要求建設(shè)。省級題庫應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實際進行命題，重點突出地方性法規(guī)和安全生產(chǎn)特點，并由省級考試機構(gòu)報總局考試機構(gòu)備案。第五章考試試題第十八條安全生產(chǎn)資格考試應(yīng)當(dāng)使用全國14第十九條總局考試機構(gòu)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)則。考試試卷應(yīng)當(dāng)按照組卷規(guī)則，由計算機在考試題庫中隨機生成。對參加初次取證考試的，試卷中國家級題庫試題比例應(yīng)當(dāng)保持在80%以上，對參加復(fù)審或者延續(xù)復(fù)審考試的，試卷中國家級題庫試題比例應(yīng)當(dāng)保持在50%以上第十九條總局考試機構(gòu)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)15第二十條對國家級題庫尚未建立的安全生產(chǎn)資格類別，省級考試機構(gòu)可使用省級題庫組織考試。第二十條對國家級題庫尚未建立的安全生產(chǎn)資格類別，省級考16第六章考試違紀處理第二十一條考生有違反考試紀律行為的，考試機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績。一年內(nèi)不得報名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理。第二十二條監(jiān)考人員和考評人員有違反考試紀律行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應(yīng)的處分。第二十三條處理違紀行為，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法。第二十四條考生、監(jiān)考人員和考評人員對違紀處理決定不服的，可以向作出決定的考試機構(gòu)申請復(fù)核。第六章考試違紀處理第二十一條考生有違反考試紀律行為的17第七章證書管理第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證。特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后。頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格證書）。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準入學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門申領(lǐng)相應(yīng)類別的安全資格證書。第七章證書管理第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安18第二十六條安全生產(chǎn)資格證書是證書持有人從事相應(yīng)工作的資格憑證，其樣式和編號由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。特種作業(yè)操作證和省級以上考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。第二十六條安全生產(chǎn)資格證書是證書持有人從事相應(yīng)工作的資19第二十七條安全生產(chǎn)資格證書應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。安全生產(chǎn)資格證書遺失，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出補發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的申請。安全生產(chǎn)資格證書因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門申請換發(fā)證書。補發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，其證書編號與原編號一致，并應(yīng)當(dāng)備注說明。第二十七條安全生產(chǎn)資格證書應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借20第七章證書管理第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格的有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)與有效期屆滿30日前向原考核發(fā)證部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。特種作業(yè)操作證有效期為6年。每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)與有效期屆滿60日前，向申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證部門或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門申請辦理手續(xù)。第七章證書管理第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安21第八章信息管理第二十九條國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局建設(shè)全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺和證書管理系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)信息共享，供有關(guān)部門和社會公眾使用和查詢。第三十條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺，進行考試組織管理。全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺投入使用前已建成省級考試平臺的，要與全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)對接。第八章信息管理22第三十一條考試機構(gòu)和考試點采集的考試信息應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整。第三十二條考試發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，加大安全生產(chǎn)資格考試的信息化建設(shè)資金投入，加快考試點建設(shè)。安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法課件23第九章附則第三十三條考核發(fā)證機關(guān)按照有關(guān)要求，向當(dāng)?shù)卣蛘咄壺斦?、物價部門申請本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試工作專項經(jīng)費或者確定收費標準。第三十四條省級考核發(fā)證部門可以根據(jù)本地區(qū)實際，制定實施細則，報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十六條本辦法由國家安全監(jiān)管總局負責(zé)解釋。第九章附則24考試實施程序一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試，特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試的實施程序?？荚噷嵤┏绦蛞弧⑸a(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人25（一）考試機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定制定考試計劃，并于考試5個工作日前將考試計劃派發(fā)到考試點。（二）負責(zé)考試報名工作的機構(gòu)，根據(jù)考試計劃組織考試報名，對申請參加考試人員（以下稱考生）進行報考資格審查，并編排考場，發(fā)放準考證。（三）考試點應(yīng)當(dāng)提前對考場設(shè)備設(shè)施進行檢查，確保設(shè)備設(shè)施完好。（一）考試機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定制定考試計劃，并于考試5個工作日前26（四）考試試卷應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機生成。采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)制定嚴格的保密制度，采取切實的保密措施，確?？荚嚬焦?。（五）考生憑準考證和有效身份證件，在規(guī)定的考試時間內(nèi)，到指定考試點參加考試。（六）考試機構(gòu)安排監(jiān)考人員執(zhí)行監(jiān)考任務(wù)。監(jiān)考人員對考生身份核對后，按照考試時間安排，宣布開始考試。（四）考試試卷應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機生成。采用紙質(zhì)試卷考試的，27（七）考試結(jié)束，監(jiān)考人員填寫考場記錄并簽名，連同考試成績一起封入檔案袋，交考試機構(gòu)存檔，采用紙質(zhì)試卷考試的，監(jiān)考人員將考試試卷密封后，交考試機構(gòu)組織閱卷。（七）考試結(jié)束，監(jiān)考人員填寫考場記錄并簽名，連同考試成績28特種作業(yè)人員實際操作考試的實施程序（一）考試機構(gòu)通知考試點根據(jù)考生類別準備相應(yīng)的考試場所、設(shè)備、工具和輔材。（二）考試機構(gòu)選派相應(yīng)的監(jiān)考人員和考評人員。（三）考生憑準考證和有效身份證件，在規(guī)定的考試時間內(nèi)，到指定考試點參加考試。特種作業(yè)人員實際操作考試的實施程序（一）考試機構(gòu)通知考試點根29（四）考試試題應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機抽取選定。（五）監(jiān)考人員對考生身份核對后，按照考試時間安排，宣布開始考試。（六）考評人員現(xiàn)場評判考生的考試成績。（五）考試結(jié)束后，考評人員將考試成績登入考試成績表，經(jīng)監(jiān)考人員核對后，連同考場記錄一起封入檔案袋，交考試機構(gòu)存檔。（四）考試試題應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機抽取選定。30考試違紀處理規(guī)定考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其提出口頭警告并責(zé)令改正，經(jīng)警告仍不改正的，可宣布取消其本次考試資格，責(zé)令離開考場。（一）攜帶禁止帶入考場的物品進入考場的。（二）在考場內(nèi)吸煙、喧嘩或者其他影響考試秩序行為的。（三）未在規(guī)定座位上答題或者在規(guī)定不得離開考場的時限內(nèi)，未經(jīng)允許離開考場的?？荚囘`紀處理規(guī)定考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其提出口31（四）考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的。（五）其他一般的考場違紀行為。（四）考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的。32第六章考試違紀處理

二、考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)宣布取消本場考試資格，責(zé)令離開考場，并由考試機構(gòu)作出一年內(nèi)不得報名參加考試的決定，并在一定范圍內(nèi)公告，不得參加考試的期限，自作出決定之日起算。（一）以偽造證件、證明及其他相關(guān)材料獲得考試資格和考試成績，或者由他人冒名頂替參加考試的。（二）通過考場內(nèi)外串通獲取或者試圖獲取試題答案的。（三）使用具有無線信號接收功能的電子設(shè)備，以及具有信息存儲、讀取功能的電子產(chǎn)品的。第六章考試違紀處理二、考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)33（四）夾帶、查看與考試有關(guān)資料，或者抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的（五）其他嚴重的違紀行為。（四）夾帶、查看與考試有關(guān)資料，或者抄襲他人答案或者同意、默34第六章考試違紀處理二、監(jiān)考人員、考評人員有下列情形之一的，停止其參與考試工作，并視情節(jié)輕重給予或者建議其所在單位給予相應(yīng)的處分，甚至開除或者解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自改變考試開始時間或者結(jié)束時間的。（二）提示考生答卷，指使或者縱容他人作弊，參與考場內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄露考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的。（三）未認證履行職責(zé)，所負責(zé)考場秩序混亂或者出現(xiàn)較大范圍作弊的。第六章考試違紀處理二、監(jiān)考人員、考評人員有下列情形之35（四）利用考試工作之便索賄、受賄或者謀取其他不正當(dāng)利益的（五）其他的違紀行為。（四）利用考試工作之便索賄、受賄或者謀取其他不正當(dāng)利益的36

三、考試點有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告并責(zé)令改正，直至取消考試點考試資格的處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任：（一）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的。（二）未認證履行職責(zé)，考場存在安全隱患，考試準備工作不到位的。（三）協(xié)助考生作弊、參與考場內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄露考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的。（四）其他的違紀行為。三、考試點有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告并責(zé)令改37以更嚴格的考試考核強力推動提高安全培訓(xùn)質(zhì)量——安全監(jiān)管總局人事司就《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》答記者問以更嚴格的考試考核強力推動提高安全培訓(xùn)質(zhì)量——安全監(jiān)管總局人38

2013年9月24日，安全監(jiān)管總局（以下簡稱總局）印發(fā)了《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》（安監(jiān)總培訓(xùn)【2013】104號，以下簡稱《辦法》）。近日，總局人事司負責(zé)同志就相關(guān)問題回答了記者提問。2013年9月24日，安全監(jiān)管總局（39嚴格考教分離，促進安全監(jiān)管部門由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)、管考試、監(jiān)督培訓(xùn)轉(zhuǎn)變嚴格考教分離，促進安全監(jiān)管部門由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)、管考試、監(jiān)督40問：近年來，總局一直在推進安全培訓(xùn)與考試相分離的工作，該《辦法》出臺將重點解決什么問題？答：黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全培訓(xùn)工作。去年11月，國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》（安委【2012】10號），要求建立健全安全培訓(xùn)考試制度，完善國家與地方相結(jié)合的題庫應(yīng)用機制，以及加強考試機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范發(fā)證管理，切實推動安全培訓(xùn)質(zhì)量的提高。問：近年來，總局一直在推進安全培訓(xùn)與考試相分離的工作，該《辦41問：目前，一些有主管部門的行業(yè)，也有安全資格考試機構(gòu)和制度，請問這《辦法》的適用范圍有哪些？答：總局下發(fā)的這個《辦法》，主要適用于煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格）考試及證書管理工作。問：目前，一些有主管部門的行業(yè)，也有安全資格考試機42全國統(tǒng)一考試標準及題庫，總局統(tǒng)一規(guī)定資格證書樣式和編號問：請您詳細介紹一下安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作堅持的原則？答：《辦法》結(jié)合實際，提出安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，要堅持考教分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負責(zé)原則。全國統(tǒng)一考試標準及題庫，總局統(tǒng)一規(guī)定資格證書樣式和編號問：請43一是考教分離原則。二是統(tǒng)一標準原則。三是統(tǒng)一題庫原則。四是統(tǒng)一證書原則五是分級負責(zé)原則。一是考教分離原則。44問：《辦法》在嚴格安全生產(chǎn)資格考試與證書管理方面，出臺了哪些新的規(guī)定？答：除了前面提到的，《辦法》還從以下四個方面，對嚴格安全生產(chǎn)資格考試與證書管理做了新的規(guī)定。問：《辦法》在嚴格安全生產(chǎn)資格考試與證書管理方面，出臺了哪45一是嚴格考試標準方面。二是嚴格考試考務(wù)方面。三是嚴格證書管理方面。四是嚴格考風(fēng)考紀方面一是嚴格考試標準方面。46問：《辦法》規(guī)定的考試合格成績有效期為12個月，應(yīng)當(dāng)如何理解？答：考試成績是對考生現(xiàn)有安全知識和安全能力的證明之一。為了確?？己税l(fā)證機關(guān)在頒發(fā)安全生產(chǎn)資格證書時，對申請人安全知識和安全能力的審核評估能夠及時、客觀，《辦法》對考試合格成績設(shè)定了有效期。有效期為12個月，是指考生在考試成績合格后，要在12月內(nèi)向考核發(fā)證部門申請頒發(fā)相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格證書。如果超過12個月，考試成績失效，將不能作為其申請辦理證書的依據(jù)，須重新參加考試。特別是對于參加特種作業(yè)人員操作資格考試的考生，要在12月內(nèi)取得安全知識和實際操作兩個科目考試的合格成績，方可向考核發(fā)證部門申請頒發(fā)特種作業(yè)資格證書。這也是學(xué)習(xí)借鑒機動車駕駛員考試的經(jīng)驗做法。問：《辦法》規(guī)定的考試合格成績有效期為12個月，應(yīng)當(dāng)如何理47加快考試網(wǎng)絡(luò)平臺和證書管理系統(tǒng)建設(shè)，在先行試點基礎(chǔ)上，整體推進加快考試網(wǎng)絡(luò)平臺和證書管理系統(tǒng)建設(shè)，在先行試點基礎(chǔ)上，整體推48問：推動《辦法》的落實是一項政策性、操作性很強的工作，而且建成全國統(tǒng)一的考試和證書管理體系尚需時日，能否介紹一下如何穩(wěn)妥推進這項工作？答：總局在《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法的通知》中強調(diào)，《辦法》是貫徹落實黨的十八大精神，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全培訓(xùn)工作一系列重大決策部署的重大舉措，是總局和國家煤礦安監(jiān)局開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要成果之一，是安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)轉(zhuǎn)變安全培訓(xùn)監(jiān)管方式，推動提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的有力抓手，必須不折不扣抓好落實問：推動《辦法》的落實是一項政策性、操作性很強的工作，而且建49一是加快配套基礎(chǔ)建設(shè)。二是試點先行、重點推進。三是督促指導(dǎo)各地做好過渡期相關(guān)工作。一是加快配套基礎(chǔ)建設(shè)。50生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。12月-2212月-22Wednesday,December28,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。17:17:2917:17:2917:1712/28/20225:17:29PM做一枚螺絲釘，那里需要那里上。12月-2217:17:2917:17Dec-2228-Dec-22日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。17:17:2917:17:2917:17Wednesday,December28,2022安全放在第一位，防微杜漸。12月-2212月-2217:17:2917:17:29December28,2022加強自身建設(shè)，增強個人的休養(yǎng)。2022年12月28日5:17下午12月-2212月-22精益求精，追求卓越，因為相信而偉大。28十二月20225:17:29下午17:17:2912月-22讓自己更加強大，更加專業(yè)，這才能讓自己更好。十二月225:17下午12月-2217:17December28,2022這些年的努力就為了得到相應(yīng)的回報。2022/12/2817:17:2917:17:2928December2022科學(xué)，你是國力的靈魂；同時又是社會發(fā)展的標志。5:17:29下午5:17下午17:17:2912月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。12月-2212月-2217:1717:17:2917:17:29Dec-22相信命運，讓自己成長，慢慢的長大。2022/12/2817:17:29Wednesday,December28,2022愛情，親情，友情，讓人無法割舍。12月-222022/12/2817:17:2912月-22謝謝大家！生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。12月-2212月-2251安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法52第一章總則第一條為規(guī)范和加強安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第一章總則第一條為規(guī)范和加強安全生產(chǎn)資格考試及證書管理53第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格）考試及證書管理工作。第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等54第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，堅持考教分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負責(zé)原則。國家安全監(jiān)管總局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作。國家煤礦安監(jiān)局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作。第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，堅持考教分離、統(tǒng)55第二章考試機構(gòu)第四條總局考試機構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局確定，承擔(dān)全國安全生產(chǎn)資格考試管理工作。第二章考試機構(gòu)第四條總局考試機構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局和56第五條總局考試機構(gòu)職責(zé)是：（一）制定全國安全生產(chǎn)考試資格考試相關(guān)工作制度。（二）承擔(dān)考核標準的研究、起草以及國家級題庫的開發(fā)、管理與維護工作。（三）承擔(dān)國家安全生產(chǎn)考試資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作。（四）指導(dǎo)監(jiān)督省級考試機構(gòu)工作。（五）承擔(dān)由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局負責(zé)考核的相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作。（六）其他有關(guān)工作。第五條總局考試機構(gòu)職責(zé)是：57第六條省級考試機構(gòu)職責(zé)是：（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)考試資格考試相關(guān)工作制度。（二）承擔(dān)省級題庫的開發(fā)、管理與維護工作。（三）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)考試資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作。（四）指導(dǎo)監(jiān)督考試點工作。（五）承擔(dān)省級考核發(fā)證部門負責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作。（六）其他有關(guān)工作。第六條省級考試機構(gòu)職責(zé)是：（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)考試資58第七條考試點職責(zé)是：（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)考試資格考試具體組織實施工作。（二）負責(zé)計算機網(wǎng)絡(luò)、考試設(shè)施和器材的建設(shè)和維護工作。（三）承擔(dān)考試機構(gòu)安排的其他有關(guān)工作。第七條考試點職責(zé)是：（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)考試資格考試具體組59第三章考試方式第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試在考試點進行，實行計算機考試，特殊情況經(jīng)考試機構(gòu)同意可采用計算機生產(chǎn)的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。第三章考試方式第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)60第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，方可進行實際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試在考試點進行，實行計算機考試，特殊情況經(jīng)考試機構(gòu)同意可采用計算機生產(chǎn)的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。實際操作考試應(yīng)當(dāng)在具備實際操作考試條件的考試點，采取現(xiàn)場實際操作或者仿真模擬操作等方式進行，滿分為100分，80分以上為合格。第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實際61第十條考試不合格的，允許補考一次?？荚嚭细癯煽冇行跒?2個月。第十條考試不合格的，允許補考一次?？荚嚭细癯煽冇行跒?62第四章考務(wù)管理第十一條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定指定考試計劃，并嚴格按照考試計劃組織實施考試。第十二條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將報名所需材料目錄及示范文本等在辦公場所公示，并根據(jù)考試計劃做好報名組織工作。第十三條報考人員報名時，須攜帶相關(guān)材料，并對提交材料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。第四章考務(wù)管理第十一條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定指定考63第十四條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報考人員資格進行審查，確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。第十五條考試期間，考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)考人員對所負責(zé)的安全生產(chǎn)資格考試進行現(xiàn)場監(jiān)考，實際操作考試還應(yīng)當(dāng)安排考評人員進行現(xiàn)場評分。第十六條考試結(jié)束后，監(jiān)考人員填寫考場記錄，交考試機構(gòu)存檔，采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)將試卷密封，交考試機構(gòu)。第十七條考試點應(yīng)當(dāng)對考試過程進行全程錄像，錄像資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年。第十四條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報考人員資格進行審查，確保其考試資64第五章考試試題第十八條安全生產(chǎn)資格考試應(yīng)當(dāng)使用全國統(tǒng)一考試題庫，全國統(tǒng)一考試題庫分為國家級題庫和省級題庫，應(yīng)當(dāng)按照考試標準的規(guī)定要求建設(shè)。省級題庫應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實際進行命題，重點突出地方性法規(guī)和安全生產(chǎn)特點，并由省級考試機構(gòu)報總局考試機構(gòu)備案。第五章考試試題第十八條安全生產(chǎn)資格考試應(yīng)當(dāng)使用全國65第十九條總局考試機構(gòu)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)則?？荚囋嚲響?yīng)當(dāng)按照組卷規(guī)則，由計算機在考試題庫中隨機生成。對參加初次取證考試的，試卷中國家級題庫試題比例應(yīng)當(dāng)保持在80%以上，對參加復(fù)審或者延續(xù)復(fù)審考試的，試卷中國家級題庫試題比例應(yīng)當(dāng)保持在50%以上第十九條總局考試機構(gòu)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)66第二十條對國家級題庫尚未建立的安全生產(chǎn)資格類別，省級考試機構(gòu)可使用省級題庫組織考試。第二十條對國家級題庫尚未建立的安全生產(chǎn)資格類別，省級考67第六章考試違紀處理第二十一條考生有違反考試紀律行為的，考試機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績。一年內(nèi)不得報名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理。第二十二條監(jiān)考人員和考評人員有違反考試紀律行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應(yīng)的處分。第二十三條處理違紀行為，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法。第二十四條考生、監(jiān)考人員和考評人員對違紀處理決定不服的，可以向作出決定的考試機構(gòu)申請復(fù)核。第六章考試違紀處理第二十一條考生有違反考試紀律行為的68第七章證書管理第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證。特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后。頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格證書）。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準入學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門申領(lǐng)相應(yīng)類別的安全資格證書。第七章證書管理第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安69第二十六條安全生產(chǎn)資格證書是證書持有人從事相應(yīng)工作的資格憑證，其樣式和編號由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。特種作業(yè)操作證和省級以上考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。第二十六條安全生產(chǎn)資格證書是證書持有人從事相應(yīng)工作的資70第二十七條安全生產(chǎn)資格證書應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。安全生產(chǎn)資格證書遺失，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出補發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的申請。安全生產(chǎn)資格證書因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門申請換發(fā)證書。補發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，其證書編號與原編號一致，并應(yīng)當(dāng)備注說明。第二十七條安全生產(chǎn)資格證書應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借71第七章證書管理第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格的有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)與有效期屆滿30日前向原考核發(fā)證部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。特種作業(yè)操作證有效期為6年。每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)與有效期屆滿60日前，向申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證部門或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門申請辦理手續(xù)。第七章證書管理第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安72第八章信息管理第二十九條國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局建設(shè)全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺和證書管理系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)信息共享，供有關(guān)部門和社會公眾使用和查詢。第三十條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺，進行考試組織管理。全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺投入使用前已建成省級考試平臺的，要與全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)對接。第八章信息管理73第三十一條考試機構(gòu)和考試點采集的考試信息應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整。第三十二條考試發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，加大安全生產(chǎn)資格考試的信息化建設(shè)資金投入，加快考試點建設(shè)。安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法課件74第九章附則第三十三條考核發(fā)證機關(guān)按照有關(guān)要求，向當(dāng)?shù)卣蛘咄壺斦?、物價部門申請本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試工作專項經(jīng)費或者確定收費標準。第三十四條省級考核發(fā)證部門可以根據(jù)本地區(qū)實際，制定實施細則，報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十六條本辦法由國家安全監(jiān)管總局負責(zé)解釋。第九章附則75考試實施程序一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試，特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試的實施程序。考試實施程序一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人76（一）考試機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定制定考試計劃，并于考試5個工作日前將考試計劃派發(fā)到考試點。（二）負責(zé)考試報名工作的機構(gòu)，根據(jù)考試計劃組織考試報名，對申請參加考試人員（以下稱考生）進行報考資格審查，并編排考場，發(fā)放準考證。（三）考試點應(yīng)當(dāng)提前對考場設(shè)備設(shè)施進行檢查，確保設(shè)備設(shè)施完好。（一）考試機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定制定考試計劃，并于考試5個工作日前77（四）考試試卷應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機生成。采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)制定嚴格的保密制度，采取切實的保密措施，確?？荚嚬焦?。（五）考生憑準考證和有效身份證件，在規(guī)定的考試時間內(nèi)，到指定考試點參加考試。（六）考試機構(gòu)安排監(jiān)考人員執(zhí)行監(jiān)考任務(wù)。監(jiān)考人員對考生身份核對后，按照考試時間安排，宣布開始考試。（四）考試試卷應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機生成。采用紙質(zhì)試卷考試的，78（七）考試結(jié)束，監(jiān)考人員填寫考場記錄并簽名，連同考試成績一起封入檔案袋，交考試機構(gòu)存檔，采用紙質(zhì)試卷考試的，監(jiān)考人員將考試試卷密封后，交考試機構(gòu)組織閱卷。（七）考試結(jié)束，監(jiān)考人員填寫考場記錄并簽名，連同考試成績79特種作業(yè)人員實際操作考試的實施程序（一）考試機構(gòu)通知考試點根據(jù)考生類別準備相應(yīng)的考試場所、設(shè)備、工具和輔材。（二）考試機構(gòu)選派相應(yīng)的監(jiān)考人員和考評人員。（三）考生憑準考證和有效身份證件，在規(guī)定的考試時間內(nèi)，到指定考試點參加考試。特種作業(yè)人員實際操作考試的實施程序（一）考試機構(gòu)通知考試點根80（四）考試試題應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機抽取選定。（五）監(jiān)考人員對考生身份核對后，按照考試時間安排，宣布開始考試。（六）考評人員現(xiàn)場評判考生的考試成績。（五）考試結(jié)束后，考評人員將考試成績登入考試成績表，經(jīng)監(jiān)考人員核對后，連同考場記錄一起封入檔案袋，交考試機構(gòu)存檔。（四）考試試題應(yīng)當(dāng)從考試題庫中隨機抽取選定。81考試違紀處理規(guī)定考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其提出口頭警告并責(zé)令改正，經(jīng)警告仍不改正的，可宣布取消其本次考試資格，責(zé)令離開考場。（一）攜帶禁止帶入考場的物品進入考場的。（二）在考場內(nèi)吸煙、喧嘩或者其他影響考試秩序行為的。（三）未在規(guī)定座位上答題或者在規(guī)定不得離開考場的時限內(nèi)，未經(jīng)允許離開考場的?？荚囘`紀處理規(guī)定考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其提出口82（四）考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的。（五）其他一般的考場違紀行為。（四）考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的。83第六章考試違紀處理

二、考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)宣布取消本場考試資格，責(zé)令離開考場，并由考試機構(gòu)作出一年內(nèi)不得報名參加考試的決定，并在一定范圍內(nèi)公告，不得參加考試的期限，自作出決定之日起算。（一）以偽造證件、證明及其他相關(guān)材料獲得考試資格和考試成績，或者由他人冒名頂替參加考試的。（二）通過考場內(nèi)外串通獲取或者試圖獲取試題答案的。（三）使用具有無線信號接收功能的電子設(shè)備，以及具有信息存儲、讀取功能的電子產(chǎn)品的。第六章考試違紀處理二、考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)84（四）夾帶、查看與考試有關(guān)資料，或者抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的（五）其他嚴重的違紀行為。（四）夾帶、查看與考試有關(guān)資料，或者抄襲他人答案或者同意、默85第六章考試違紀處理二、監(jiān)考人員、考評人員有下列情形之一的，停止其參與考試工作，并視情節(jié)輕重給予或者建議其所在單位給予相應(yīng)的處分，甚至開除或者解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自改變考試開始時間或者結(jié)束時間的。（二）提示考生答卷，指使或者縱容他人作弊，參與考場內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄露考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的。（三）未認證履行職責(zé)，所負責(zé)考場秩序混亂或者出現(xiàn)較大范圍作弊的。第六章考試違紀處理二、監(jiān)考人員、考評人員有下列情形之86（四）利用考試工作之便索賄、受賄或者謀取其他不正當(dāng)利益的（五）其他的違紀行為。（四）利用考試工作之便索賄、受賄或者謀取其他不正當(dāng)利益的87

三、考試點有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告并責(zé)令改正，直至取消考試點考試資格的處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任：（一）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的。（二）未認證履行職責(zé)，考場存在安全隱患，考試準備工作不到位的。（三）協(xié)助考生作弊、參與考場內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄露考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的。（四）其他的違紀行為。三、考試點有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告并責(zé)令改88以更嚴格的考試考核強力推動提高安全培訓(xùn)質(zhì)量——安全監(jiān)管總局人事司就《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》答記者問以更嚴格的考試考核強力推動提高安全培訓(xùn)質(zhì)量——安全監(jiān)管總局人89

2013年9月24日，安全監(jiān)管總局（以下簡稱總局）印發(fā)了《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》（安監(jiān)總培訓(xùn)【2013】104號，以下簡稱《辦法》）。近日，總局人事司負責(zé)同志就相關(guān)問題回答了記者提問。2013年9月24日，安全監(jiān)管總局（90嚴格考教分離，促進安全監(jiān)管部門由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)、管考試、監(jiān)督培訓(xùn)轉(zhuǎn)變嚴格考教分離，促進安全監(jiān)管部門由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)、管考試、監(jiān)督91問：近年來，總局一直在推進安全培訓(xùn)與考試相分離的工作，該《辦法》出臺將重點解決什么問題？答：黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全培訓(xùn)工作。去年11月，國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》（安委【2012】10號），要求建立健全安全培訓(xùn)考試制度，完善國家與地方相結(jié)合的題庫應(yīng)用機制，以及加強考試機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范發(fā)證管理，切實推動安全培訓(xùn)質(zhì)量的提高。問：近年來，總局一直在推進安全培訓(xùn)與考試相分離的工作，該《辦92問：目前，一些有主管部門的行業(yè)，也有安全資格考試機構(gòu)和制度，請問這《辦法》的適用范圍有哪些？答：總局下發(fā)的這個《辦法》，主要適用于煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格）考試及證書管理工作。問：目前，一些有主管部門的行業(yè)，也有安全資格考試機93全國統(tǒng)一考試標準及題庫，總局統(tǒng)一規(guī)定資格證書樣式和編號問：請您詳細介紹一下安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作堅持的原則？答：《辦法》結(jié)合實際，提出安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，要堅持考教分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負責(zé)原則。全國統(tǒng)一考試標準及題庫，總局統(tǒng)一規(guī)定資格證書樣式和編號問：請94一是考教分離原則。二是統(tǒng)一標準原則。三是統(tǒng)一題庫原則。四是統(tǒng)一證書原則五是分級負責(zé)原則。一是考教分離原則。95問：《辦法》在嚴格安全生產(chǎn)資格