特種設(shè)備安監(jiān)股2017年度特種設(shè)備安全工作總結(jié)及2018年度工作計劃（草擬）

特種設(shè)備安監(jiān)股關(guān)于2017年度特種設(shè)備安全工作總結(jié)及2018年度工作計劃根據(jù)市、縣兩級年初關(guān)于對特種設(shè)備監(jiān)察工作的相關(guān)要求，按照我局工作要求,結(jié)合特種設(shè)備安監(jiān)股實際工作的情況，現(xiàn)就2017年度特種設(shè)備安監(jiān)股工作進行總結(jié)及2018年度特種設(shè)備安監(jiān)工作進行計劃部署。一、2017年度特種設(shè)備安全工作總結(jié)（一）、2017年工作開展情況1.加強屬地監(jiān)管責任機制，做到層層抓落實按照特種設(shè)備監(jiān)管“黨政同責”“一崗雙責”以及“分級負責，屬地為主”的原則，為夯實特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，我局上半年與我縣32家特種設(shè)備使用單位簽訂了2017年度特種設(shè)備安全管理目標責任書，同時縣政府將特種設(shè)備安全監(jiān)管納入年度目標責任考核體系，并與8個鎮(zhèn)政府簽訂2017年度特種設(shè)備安全責任書，特種設(shè)備安全與單位年終考核掛鉤，把安全監(jiān)管責任落實到每個負責人頭上，形成齊抓共管的監(jiān)管局面。2.對特種設(shè)備現(xiàn)有數(shù)量停用清理，做到底子清楚2017年，特種設(shè)備安監(jiān)執(zhí)法人員對縣域內(nèi)各特種設(shè)備使用單位進行了全面清查，對現(xiàn)有特種設(shè)備數(shù)量、使用登記、人員持證情況進行摸底排查登記造冊,截止目前全縣各類特種設(shè)備合計79臺（不含壓力管道），其中：帶壓鍋爐5臺，壓力容器18臺，客運索道1條，大型游樂設(shè)施11臺，場內(nèi)機動車輛4臺，電梯30部，起重機械9臺，長輸壓力管道124km,次高壓管道12.86km,城區(qū)中壓管網(wǎng)管道8.088km。其中縣域內(nèi)特種設(shè)備使用檢驗率達到100%；操作人員均持證上崗；同時，整理和完善了全縣特種設(shè)備安全檢查的檔案，包括日常安全檢查、安全專項整治工作檔案，并及時更新了特種設(shè)備監(jiān)管臺賬，強化了特種設(shè)備的規(guī)范化管理。3.加強日常監(jiān)察力度，切實確保監(jiān)管到位一是2017年先后草擬了留市監(jiān)發(fā)（2017）01號文“關(guān)于開展三查三打三整改”行動方案的通知，留市監(jiān)發(fā)（2017）24號關(guān)于印發(fā)《留壩縣特種設(shè)備領(lǐng)域持續(xù)推進“打非治違”工作方案》的通知，和留市監(jiān)發(fā)（2017）26號“關(guān)于印發(fā)《開展企業(yè)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責任執(zhí)法年活動實施方案》的通知，以及關(guān)于開展《2017年特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》等文件，有力確保了各項特種設(shè)備監(jiān)察工作的貫徹落實；二是按照縣局黨組要求召開了全縣特種設(shè)備安全管理工作兼培訓(xùn)會議，做到有通知、有培訓(xùn)方案、有培訓(xùn)效果。三是按照市、縣要求，加強了節(jié)日期間的特種設(shè)備安全檢查工作，年初認真開展了元旦、春節(jié)期間，以及今年全國“兩會”期間特種設(shè)備安全專項檢查，做到有計劃、有總結(jié)。并在上半年分別向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及留壩縣安全生產(chǎn)委員會辦公室報送了節(jié)假日、及旅游景區(qū)特種設(shè)備安全檢查工作情況數(shù)據(jù)和工作總結(jié)。四是在開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責任執(zhí)法年活動時，認真落實活動要求督促企業(yè)履行安全承諾，將《特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位各崗位安全生產(chǎn)主要職責》確實落實到位。五是嚴格以文件制度為依托，對于事故隱患企業(yè)，以督促整改為前提，發(fā)現(xiàn)問題及時對相關(guān)責任人進行行政約談，從思想上強化責任人安全意識并明確告知其隱患情況，確保了整改到位。今年以來，我局開展各項特種設(shè)備安全執(zhí)法檢查10次，檢查39家使用單位，共計出動檢查人數(shù)95人次，下發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書6份，消除特種設(shè)備安全隱患17處；五是積極開展對特種設(shè)備使用單位的日常監(jiān)督檢查，及時了解特種設(shè)備安全運行使用情況，督促企業(yè)進行安全隱患整改。4.加強特種設(shè)備宣傳教育，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識2017年在開展各項特種設(shè)備安全檢查的同時，對特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的普法宣傳，普及對企業(yè)第一負責人進行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的宣傳，著力提高特種設(shè)備使用單位負責人及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識；其中在2017年上半年舉行的全縣特種設(shè)備安全管理工作會上，播放特種設(shè)備安全教育專題宣傳片，把特種設(shè)備使用管理規(guī)則相關(guān)資料以PPT形式對我縣32家特種設(shè)備使用單位負責人進行了特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，著力提高了特種設(shè)備使用單位負責人及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識；同時深入貫徹落實市、縣兩級對今年“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任執(zhí)法年”的工作要求，積極開展2017年特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”、特種設(shè)備安全咨詢及特種設(shè)備安全知識進企業(yè)、進校園等活動，制定宣傳活動方案、制做了宣傳橫幅、展版、發(fā)放宣傳資料500余份，達到了良好的效果。（二）、2017年特種設(shè)備安全工作中發(fā)現(xiàn)的問題通過2017年各項特種設(shè)備安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備使用單位及行業(yè)主管部門存在如下問題：1．個別特種設(shè)備使用單位和企業(yè)行業(yè)主管部門監(jiān)管意識不強，企業(yè)安全生產(chǎn)主體第一責任人意識不強，安全意識淡薄，各項管理制度不健全，不完善。2．特種設(shè)備使用單位和企業(yè)對特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)不到位。缺少對職工的日常安全教育和日常崗前操作培訓(xùn)。3．個別特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備事故應(yīng)急救援現(xiàn)場演練落實還沒有深入貫穿到日常工作中去。二、2018年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計劃（一）、2018年度特種設(shè)備安監(jiān)工作目標按照《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，根據(jù)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及縣安全生產(chǎn)委員會實際工作部署情況，不斷加強安全隱患的排查治理工作，嚴厲打擊非法違法行為，按照“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則，堅持安全發(fā)展理念，以使用環(huán)節(jié)為重點，依法落實和強化生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的主體責任，健全特種設(shè)備保障體系，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制；按照嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的要求，做到執(zhí)法工作有計劃，隨時接受上級監(jiān)察部門對執(zhí)法活動的實時監(jiān)督，進一步提高執(zhí)法效能。2018年特種設(shè)備監(jiān)察工作的目標為：進一步加強特種設(shè)備安全責任體系建設(shè)，與我縣各特種設(shè)備使用相關(guān)單位及企業(yè)100%簽訂安全目標責任書，確保全年無重特大事故發(fā)生;組織召開2018年度全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議。計劃舉辦一次全縣特種設(shè)備使用單位負責人參加的特種設(shè)備安全聯(lián)席培訓(xùn)會。3、全縣特種設(shè)備使用單位設(shè)備注冊率100%；4、監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患責令整改率、到期復(fù)查率達100%；5、建立救援專家隊伍，全年開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練不少于2次。（二）、2018年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總體思路1.特種設(shè)備監(jiān)管工作常抓不懈2018年將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，強化特種設(shè)備監(jiān)管各項檢查及隱患排查治理工作，尤其是對排查到的安全隱患必須進行徹底整改，切實確保整改到位，不留隱患。排查現(xiàn)有的用特種設(shè)備的數(shù)量，夯實特種設(shè)備使用單位及設(shè)備使用信息的精準率，加強與市特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的信息互動。同時按照市、縣要求做好2018年特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”以及“留壩縣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任執(zhí)法年活動”等相關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。2.落實企業(yè)主體責任不放松進一步落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)使用單位主體責任，開展特種設(shè)備使用單位自查自糾整治工作；對沒有落實整改的隱患，要限期整改，并跟蹤督查整改到位。3.加大特種設(shè)備安全宣傳力度借鑒2017年《漢中市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展特種設(shè)備安全宣傳教育“七進”活動的通知》的工作，2018年，將進一步加大特種設(shè)備安全宣傳力度。利用各類活動、采取多種方式開展落實“企業(yè)特種設(shè)備安全主體責任”開展特種設(shè)備安全進企業(yè)、進校園活動，在廣泛提高民眾對特種設(shè)備認知的基礎(chǔ)上，營造全民關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。4.完善企業(yè)自身特種設(shè)備應(yīng)急救援體系建設(shè)充分利用企業(yè)自身資源開展特種設(shè)備現(xiàn)場應(yīng)急救援演練工作，積極協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)修訂各類特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案。加強對特種設(shè)備維保單位和使用單位的應(yīng)急救援體制的督查力度。（三）、全年檢查的主要內(nèi)容1.檢查特種設(shè)備使用單位機構(gòu)設(shè)置、相關(guān)人員配備及管理制度建立情況，是否符合《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)規(guī)定。2.檢查特種設(shè)備使用單位應(yīng)急管理工作情況，是否編制、修訂應(yīng)急管理預(yù)案，是否到監(jiān)管局備案；是否組織應(yīng)急演練，檔案材料是否齊全；重大危險源檔案管理是否規(guī)范等。3.檢查特種設(shè)備使用單位安全培訓(xùn)工作情況，相關(guān)崗位職工是否經(jīng)過相關(guān)技能和安全知識培訓(xùn)，是否持證上崗等。4.檢查特種設(shè)備臺帳建立情況，是否建立特種設(shè)備使用登記臺帳，特種設(shè)備運行期間的各項記錄是否完備，對特種設(shè)備及相關(guān)安全附件的日常檢查、檢驗是否落實，是否取得檢驗合格標志等。5.將學(xué)校、醫(yī)院、游樂場等公眾聚集場所的特種設(shè)備使用單位作為監(jiān)管重點，以及日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的存有重大安全隱患的特種設(shè)備使用單位作為監(jiān)管重點。6、做好日常的特種設(shè)備登記注冊工作；市、縣安排的各項特種設(shè)備專項檢查以及統(tǒng)計上報工作。（四）、2018年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作工作要求1.嚴格計劃執(zhí)行。要認真按照計劃履行特種設(shè)備安全行政執(zhí)法監(jiān)督工作，確保監(jiān)察任務(wù)落實。同時要求轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)管所要參照局監(jiān)管計劃，結(jié)合本轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作實際，對轄區(qū)內(nèi)特