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財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文(一)一、事業(yè)單位財(cái)政資金管理中存在的問題目前很多事業(yè)單位針對(duì)專項(xiàng)資金的管理上依然存在漏洞,諸如在預(yù)算上往往不夠科學(xué)化,支出上具有任意性,績(jī)效的評(píng)價(jià)上缺乏完整的體系等。下面就將具體的問題展開探討。(一)管理制度上缺乏針對(duì)性在專項(xiàng)資金的管理上出現(xiàn)了一系列方法,但是方法的針對(duì)性不足,與單位內(nèi)部實(shí)際情況吻合度差,往往是借助其他資金的管理方法再轉(zhuǎn)移到專項(xiàng)資金的使用管理上,這造成專項(xiàng)資金的使用上與制度的規(guī)定會(huì)有所出入。(二)在專項(xiàng)資金的申報(bào)中規(guī)范性不足,預(yù)算質(zhì)量偏低在對(duì)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)上需要具備完整的體系,避免出現(xiàn)資金申請(qǐng)上出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,但是有的單位在專項(xiàng)資金的申請(qǐng)上往往缺乏足夠的支持論證,對(duì)資金的可行性的研究上存在不足,往往會(huì)占據(jù)資金空間,但是在使用安排上卻缺乏完備的安排,預(yù)算工作嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí),往往具有任意性,主觀性,預(yù)算編制工作往往與實(shí)際情況會(huì)出現(xiàn)過大出入,不能夠體現(xiàn)出預(yù)算的科學(xué)性。(三)在資金的使用上存在漏洞行政事業(yè)單位在獲取專項(xiàng)資金后,在使用上存在若干問題,比如在專項(xiàng)資金的使用上存在將資金使用到經(jīng)常性項(xiàng)目中,出現(xiàn)資金的挪用現(xiàn)象。再者,專項(xiàng)資金在使用后若有剩余后應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳財(cái)政部門,但是多數(shù)單位在有剩余的情況下,依然滯留在本單位中,或用于其他項(xiàng)目,或成為日常性費(fèi)用。(四)單位的財(cái)務(wù)人員起不到相應(yīng)的監(jiān)督控制作用事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)方面存在要求上的不足,重視程度也遠(yuǎn)低于經(jīng)營(yíng)性企業(yè),在專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)管理上部分單位的財(cái)務(wù)人員僅僅是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,記賬,審核等,起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用。(五)專項(xiàng)資金的運(yùn)用上缺乏績(jī)效評(píng)價(jià),為實(shí)現(xiàn)全程控制事業(yè)單位在獲得專項(xiàng)資金后,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的核算管理小組,實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用的全程控制,但是目前的事業(yè)單位在將資金轉(zhuǎn)移到單位賬戶后,對(duì)資金的運(yùn)用上缺乏事中的監(jiān)控、事后的評(píng)價(jià),對(duì)于資金的使用情況缺乏績(jī)效評(píng)價(jià),不能夠反映出資金的使用情況,使得資金的目的出現(xiàn)模糊性,社會(huì)效益低下,造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)。二、事業(yè)單位專項(xiàng)資金使用中問題的解決措施(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)的控制意識(shí)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于資金的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)督等是必不可少的,有利于事業(yè)單位資金使用的監(jiān)督控制。在日常的工作當(dāng)中,凡是動(dòng)用資金的地方就需要有匹配的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)資金的支出實(shí)現(xiàn)控制,避免出現(xiàn)資金的流失。為了加強(qiáng)控制,首先需要做好制度上的建設(shè),增強(qiáng)對(duì)資金使用者的制度約束,使專項(xiàng)資金的使用經(jīng)過匯報(bào)、審批、檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等一系列流程,確保專項(xiàng)資金的使用上實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,再者,增強(qiáng)資金的控制,需要實(shí)現(xiàn)各個(gè)崗位職工的以身作則,確保員工的高素質(zhì);最后再結(jié)合員工在財(cái)務(wù)控制上的強(qiáng)烈意識(shí),對(duì)專項(xiàng)資金的使用過程實(shí)現(xiàn)全面控制,增強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用效益。(二)實(shí)現(xiàn)??顚S?,增項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用效率專項(xiàng)資金是事業(yè)單位為了特定的項(xiàng)目由財(cái)政部門審批的資金,需要在資金的使用上堅(jiān)持??顚S?,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的使用目的。為了確保專項(xiàng)資金的專用,上級(jí)單位需要對(duì)事業(yè)單位的專項(xiàng)資金的使用過程進(jìn)行監(jiān)督,不時(shí)進(jìn)行抽查,對(duì)資金的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)專項(xiàng)資金使用不規(guī)范的單位進(jìn)行警告,并要求進(jìn)行整改;單位自身需要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理,可以設(shè)立專項(xiàng)資金審查小組,增強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督力度,并嚴(yán)格審查是否存在違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。(三)在單位內(nèi)部健全管理制度在具備良好的運(yùn)行體系下,需要有權(quán)威的制度進(jìn)行約束,同時(shí)對(duì)資金的使用進(jìn)行指導(dǎo),在審批、下發(fā)、使用、結(jié)算等每個(gè)環(huán)節(jié)都需要有使用的制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束,實(shí)現(xiàn)資金的使用上的規(guī)范性。通過完善有效的財(cái)務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的控制,通過嚴(yán)苛的違規(guī)處理方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的震懾,實(shí)現(xiàn)每個(gè)員工都按規(guī)辦事,以身作則,對(duì)專項(xiàng)資金的使用中體現(xiàn)員工的監(jiān)督作用,確保資金在每個(gè)環(huán)節(jié)都處在正常的運(yùn)轉(zhuǎn)之中。(四)增強(qiáng)預(yù)算編制工作,確保資金的高效使用由于專項(xiàng)資金需要運(yùn)用到具體的項(xiàng)目之中,加強(qiáng)單位的項(xiàng)目管理對(duì)資金使用監(jiān)督尤為重要,特別是項(xiàng)目期間上的控制與資金使用的預(yù)算工作。在專項(xiàng)資金的使用中,需要建立專門的項(xiàng)目庫(kù),增強(qiáng)項(xiàng)目的審核,做好項(xiàng)目的會(huì)計(jì)資料的記錄,并對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。在對(duì)項(xiàng)目庫(kù)中數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確記載的前提下,結(jié)合單位的'實(shí)際情況,編制單位的預(yù)算,一方面增強(qiáng)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性,另一方面實(shí)現(xiàn)預(yù)算的科學(xué)性確保預(yù)算工作能同項(xiàng)目的實(shí)際情況相吻合,加強(qiáng)預(yù)算工作的合理性。(五)加強(qiáng)監(jiān)督體系的完善,提高專項(xiàng)資金的使用效益行政事業(yè)單位在對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)科學(xué)編制預(yù)算的基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的日常使用監(jiān)督,不僅僅在事后進(jìn)行檢查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用要實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督;在行政事業(yè)單位要建立專門的財(cái)政部門內(nèi)部檢查與資金管理部門的日常跟蹤監(jiān)督相結(jié)合、與單位預(yù)算編制部門相協(xié)調(diào)的監(jiān)督審查機(jī)制,將對(duì)單位專項(xiàng)資金的監(jiān)督貫穿于資金活動(dòng)的整個(gè)過程,保證行政事業(yè)單位各項(xiàng)專項(xiàng)資金能夠?qū)崿F(xiàn)效益的最大化。三、結(jié)束語總而言之,加強(qiáng)完善行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理有助于提高資金的使用效率,使專項(xiàng)資金能夠發(fā)揮出最大的效益,也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提高的表現(xiàn)。財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文(二)一、財(cái)政資金績(jī)效管理過程中的主要問題分析近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,雖然財(cái)政資金整體應(yīng)用和管理水平有所提升,但是財(cái)政資金績(jī)效管理過程中依然存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步健全和完善在財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)過程中,應(yīng)當(dāng)將績(jī)效根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行考評(píng)。然而,傳統(tǒng)模式下的評(píng)價(jià)體系無法實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有效統(tǒng)一,也無法將財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)落實(shí)到位。從實(shí)踐中可以看到,目前國(guó)內(nèi)缺乏一個(gè)科學(xué)的、合理的、高效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,也沒有可供參考的評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn),以致于財(cái)政資金績(jī)效評(píng)估的科學(xué)性、客觀性比較差,財(cái)政資金績(jī)效管理表現(xiàn)出較大的主觀隨意性。(二)財(cái)政資金預(yù)算的績(jī)效管理不科學(xué)實(shí)踐中可以看到,由于國(guó)內(nèi)財(cái)政資金預(yù)算約束機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)匱乏,在預(yù)算編制過程中,難以確保預(yù)算編制的科學(xué)性、公平性和公正性,對(duì)財(cái)政資金績(jī)效管理產(chǎn)生了不利影響。對(duì)于部分地方政府而言,在財(cái)政資金預(yù)算管理方面多采用的是“基數(shù)加增長(zhǎng)”的增量預(yù)算模式,該種增量預(yù)算方式的前提是既得利益,因此固化了財(cái)政支出結(jié)構(gòu),使財(cái)政資金預(yù)算合理化能力降低,財(cái)政資金利用、占有等出現(xiàn)了不均衡現(xiàn)象,影響了財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理能力的發(fā)揮。二、加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理的有效策略基于以上對(duì)當(dāng)前財(cái)政資金績(jī)效管理過程中存在的問題分析,筆者認(rèn)為要想有效加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理,提高管理水平,可從以下幾個(gè)方面著手:(一)加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系建設(shè)評(píng)價(jià)管理體系涉及到諸多方面的內(nèi)容,需要有原則、制度以及健全的體系作為指導(dǎo),只有這樣才能客觀、準(zhǔn)確的反映出財(cái)政資金的使用價(jià)值。在指標(biāo)設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合在一起,將全面性與重要性有機(jī)地結(jié)合起來,既要兼顧成本效益以及可操作性,又要確保社會(huì)與自然發(fā)展的協(xié)調(diào)性,同時(shí)這也是科學(xué)、高效的財(cái)政資金績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)管理體系構(gòu)建的基本要求和最終目的。在績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)注意績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重比值的確定。權(quán)威評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),既是科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),又是績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果持續(xù)應(yīng)用的先決條件,在確保財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系建設(shè)可操作以后,所獲得的評(píng)價(jià)結(jié)果不應(yīng)當(dāng)被閑置,要對(duì)現(xiàn)實(shí)的財(cái)政資金績(jī)效管理發(fā)揮應(yīng)用的指導(dǎo)作用。財(cái)政資金應(yīng)用效率、效益以及效果評(píng)價(jià)體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)責(zé)任單位的有效監(jiān)控。(二)健全和完善財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制正所謂無規(guī)矩不成方圓,在建立適合國(guó)情的財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系以后,還要對(duì)具體的管理機(jī)制進(jìn)行健全和完善。在此過程中,財(cái)政部門以中央要求的“建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系”為基礎(chǔ),大膽進(jìn)行創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮自身的職能,不僅要善于學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),而且還要研制適合實(shí)際情況的管理機(jī)制。管理機(jī)制的主要內(nèi)容包含以下幾個(gè)方面,分別是:財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的管理方法、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作考核方法以及財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方法等;在財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)以績(jī)效為指標(biāo)設(shè)計(jì)之靈魂,將其與績(jī)效管理目標(biāo)、績(jī)效管理效果和績(jī)效保障等內(nèi)容充分結(jié)合,在充分利用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)性、全面性相結(jié)合的原則,根據(jù)項(xiàng)目具體情況,設(shè)置特色性、通用性兩類指標(biāo);同時(shí),還要建立專家?guī)欤瑥?qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),并且對(duì)主管部門、評(píng)價(jià)專家等系統(tǒng)性培訓(xùn),并且對(duì)評(píng)價(jià)過程中存在的問題實(shí)施專題研究,以此來提高評(píng)價(jià)人員的操作技能和素質(zhì)。健全和完善財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制過程中,應(yīng)當(dāng)成立獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行專職管理?;趯?duì)財(cái)政資金績(jī)效管理工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性考慮,只靠財(cái)政部門難度非常的大,應(yīng)當(dāng)以政府領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ),以財(cái)政部門出謀劃策為支柱,通過地方立法、制定政府規(guī)章的方法,加強(qiáng)績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)。(三)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高財(cái)政資金績(jī)效管理水平通過不斷加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算管理,一方面可以有效提高預(yù)算審批、監(jiān)督力度,另一方面也有利于提高對(duì)財(cái)政績(jī)效管理工作重要性的認(rèn)知。在預(yù)算績(jī)效管理過程中,首先應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)、有效的預(yù)算編制方法,并且根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,由地方政府靈活應(yīng)用“增量預(yù)算”、“零基預(yù)算”有機(jī)結(jié)合的預(yù)算方法,對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理配置。同時(shí),還要深化預(yù)算改革,提高預(yù)算透明度、公開性,并且對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行細(xì)化,以此來提高預(yù)算績(jī)效管理水平。從目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來看,財(cái)政預(yù)算較為簡(jiǎn)單,細(xì)化程度不夠,以致于外行看不懂、內(nèi)行看不清。在該種情況下,不僅對(duì)財(cái)政預(yù)算透明性、公開性產(chǎn)生了影響,而且還會(huì)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理產(chǎn)生不利影響?;诖耍瑧?yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算公開性、透明度,對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行細(xì)化,從而使預(yù)算更加的完備和規(guī)范???jī)效預(yù)算、財(cái)政資金績(jī)效審
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