城管通產(chǎn)品介紹

城管通產(chǎn)品介紹目錄城市管理工作現(xiàn)狀城市網(wǎng)格化管理介紹城管通系統(tǒng)介紹系統(tǒng)特點(diǎn)和功能創(chuàng)新點(diǎn)網(wǎng)格化管理發(fā)揮的作用現(xiàn)階段城市管理工作狀況

隨著改革開放的深入，我國(guó)的城市建設(shè)取得了巨大的成就，但是，與城市的現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和人民群眾對(duì)市容市貌的要求相比，我們的城市管理水平明顯滯后。城市建設(shè)城市管理現(xiàn)階段管理模式出現(xiàn)問題城市專業(yè)部門發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題越多，工作量越大工作積極性降低工作流程弊端日常巡查發(fā)現(xiàn)問題自己處理立案存檔社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)處理效率低下處理流程弊端市民反映/媒體曝光有關(guān)部門核實(shí)批示專業(yè)部門現(xiàn)場(chǎng)處理立案存檔現(xiàn)有城市管理模式的弊端現(xiàn)有城市管理模式管理信息獲取滯后問題處理被動(dòng)滯后

缺乏合理的監(jiān)督評(píng)估體制缺乏統(tǒng)一調(diào)度，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全

城市管理專業(yè)部門之間職責(zé)不清，職能交叉

突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理缺少長(zhǎng)效管理機(jī)制

城市管理粗放，效率低下

目錄城市管理現(xiàn)狀及問題城市網(wǎng)格化管理介紹城管通系統(tǒng)介紹系統(tǒng)特點(diǎn)和功能創(chuàng)新點(diǎn)網(wǎng)格化管理發(fā)揮的作用什么是網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)新型城市管理模式精確敏捷高效可視化全時(shí)段全方位覆蓋采用萬米單元網(wǎng)格管理法城市部件﹑事件管理法相結(jié)合的方式應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)研發(fā)多功能終端應(yīng)用工具“城管通”建立城市管理監(jiān)督中心和指揮中心整合城市管理流程數(shù)字城市網(wǎng)格化管理是一種全新的城市管理新模式在城市管理中運(yùn)用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為基本單位。網(wǎng)格劃定以街道社區(qū)邊界為基礎(chǔ)，按照地理布局、方便管理，兼顧管理對(duì)象完整性的原則；將城市行政區(qū)劃分為多個(gè)網(wǎng)格狀的單元，分配給每個(gè)城市管理監(jiān)督員若干個(gè)網(wǎng)格單元實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控。萬米單元網(wǎng)格

把固化的市政設(shè)施對(duì)象作為城市部件，運(yùn)用地理編碼技術(shù)，按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行分類管理。主要包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身等公共設(shè)施，也包括門牌、廣告牌匾等部分非公共設(shè)施。針對(duì)城市管理中隨機(jī)發(fā)生的需要城市管理相關(guān)部門解決的事件，如私搭亂建、違章經(jīng)營(yíng)等，提供網(wǎng)格化事件管理方式，實(shí)現(xiàn)問題事件迅速上報(bào)，快速處理。城市部件、事件管理方法綠化帶井蓋公交站牌網(wǎng)格單元監(jiān)督員管轄范圍監(jiān)督員管轄范圍監(jiān)督員管轄范圍監(jiān)督員管轄范圍城市網(wǎng)格化管理建設(shè)示意圖第一步：普查城市部件信息第二步：劃分城市網(wǎng)格第三步：分配監(jiān)督員管理范圍指揮中中心是城市市管理理的指指揮調(diào)調(diào)度派派遣中中心，，根據(jù)據(jù)監(jiān)督督中心心傳送送的信信息，，統(tǒng)籌籌協(xié)調(diào)調(diào)相關(guān)關(guān)專業(yè)業(yè)管理理部門門，及及時(shí)處處理城城市管管理中中發(fā)生生的各各種問問題；；監(jiān)督中中心是城市市管理理問題題信息息的集集散中中心、、監(jiān)控控中心心和評(píng)評(píng)價(jià)中中心，，根據(jù)據(jù)監(jiān)督督員的的問題題報(bào)告告，隨隨時(shí)掌掌握城城市管管理現(xiàn)現(xiàn)狀，，對(duì)管管轄區(qū)區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全方方位、、全時(shí)時(shí)段的的城市市管理理模式式。指揮軸監(jiān)督軸監(jiān)督中心區(qū)政府指揮中心城市管理專業(yè)部門城市管理監(jiān)督員建立城城市指指揮中中心和和監(jiān)督督中心心1.信信息收收集2.案案卷建建立7.核核查結(jié)結(jié)案3.任任務(wù)派派遣6.處處理反反饋4.任任務(wù)處處理相關(guān)專專業(yè)部部門街鄉(xiāng)鄉(xiāng)5.處處理反反饋公眾舉舉報(bào)城市管管理監(jiān)監(jiān)督員員城市管管理指揮中中心城市管管理監(jiān)督中中心8.現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)結(jié)果反反饋網(wǎng)格化化管理理業(yè)務(wù)務(wù)流程程目錄城市管管理現(xiàn)現(xiàn)狀及及問題題城市網(wǎng)網(wǎng)格化化管理理介紹紹城管通通系統(tǒng)統(tǒng)介紹紹系統(tǒng)特特點(diǎn)和和功能能創(chuàng)新新點(diǎn)網(wǎng)格化化管理理發(fā)揮揮的作作用“城管管通””作為為城市市網(wǎng)格格化管管理系系統(tǒng)中中的終終端信信息采采集系系統(tǒng)，，應(yīng)用用了網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)、、空間間網(wǎng)格格、地地理編編碼、、地理理信息息技術(shù)術(shù)、無無線傳傳輸、、信息息安全全、等等多項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字字城市市技術(shù)術(shù)，實(shí)實(shí)現(xiàn)精精確、、敏捷捷、高高效、、可視視化、、全時(shí)時(shí)段、、全方方位覆覆蓋的的城市市管理理模式式。什么是是城管管通城管通通終端端設(shè)備備采用WindowsMobile平平臺(tái)操操作系系統(tǒng)的的設(shè)備備PPCSmartPhone電話、短信、、拍照、錄音音藍(lán)牙、紅外、、MiniUSB、擴(kuò)擴(kuò)展SD卡GPRS無線線上網(wǎng)硬件功能：軟件功能：PocketWord、PocketExcel、PocketIE日歷、便箋、、郵件系統(tǒng)、、聯(lián)系人、媒媒體播放器城管通終端應(yīng)應(yīng)用基于無線終端端設(shè)備SmartPhone、PocketPC，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)下述功能：：現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集集針對(duì)城市部件件或事件信息息，采用文字字說明、拍照照和錄音音的方式進(jìn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集集，并上報(bào)監(jiān)監(jiān)督中心。接收監(jiān)督中心心信息接收來自監(jiān)督督中心的各項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或或核查工作，，同時(shí)還可以以獲取通知通通告等信息。。城管通功能劃劃分右圖所示為終終端硬件功能能：多媒體功能無線通訊衛(wèi)星／基站定位錄音功能拍照功能短信功能電話功能城管通功能應(yīng)用業(yè)務(wù)功能基礎(chǔ)功能系統(tǒng)功能硬件功能城管通系統(tǒng)功功能介紹在終端硬件功功能的基礎(chǔ)上上，系統(tǒng)的功功能又可劃分分為基礎(chǔ)功能能和業(yè)務(wù)功能能城管通系系統(tǒng)基礎(chǔ)功能能業(yè)務(wù)功能能定位功能地圖瀏覽短信群發(fā)信息提醒電話功能錄音功能圖片采集快速通道數(shù)據(jù)同步問題上報(bào)任務(wù)管理歷史記錄城管通業(yè)業(yè)務(wù)功能能介紹功能說明明：?jiǎn)栴}題上報(bào)城管員在在網(wǎng)格巡巡查現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)部部件或事事件問題題，通過過拍照、、錄音、、文字錄錄入和地地圖點(diǎn)選選的方式式，向監(jiān)監(jiān)督中心心報(bào)告實(shí)實(shí)地情況況。功能特點(diǎn)點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)取證證、直觀觀有效地圖定位位、位置置精準(zhǔn)快速上傳傳、及時(shí)時(shí)處理城管通業(yè)業(yè)務(wù)功能能介紹功能說明明：任務(wù)務(wù)管理任務(wù)類型型劃分：：?jiǎn)栴}核實(shí)實(shí)：對(duì)市民所所反映的的問題進(jìn)進(jìn)行核實(shí)實(shí)結(jié)案核查查：核實(shí)某一一上報(bào)的的問題是是否得到到解決定向普查查：針對(duì)對(duì)特定工工作指令令收集轄轄區(qū)范圍圍內(nèi)的的相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)，如如衛(wèi)生普普查、設(shè)設(shè)備普查查等功能特點(diǎn)點(diǎn)：列表顯示示監(jiān)督員員相關(guān)任任務(wù)任務(wù)分類類別、分分狀態(tài)管管理快速查查看、、及時(shí)時(shí)處理理更新新上傳失失敗任任務(wù)本本地備備份城管通通業(yè)務(wù)務(wù)功能能介紹紹功能說說明：：歷史史記錄錄查看記記錄：：分為為問題題上報(bào)報(bào)、問問題核核實(shí)、、結(jié)案案核查查和定向向普查查四種種類型型歷史史記錄錄刪除記記錄：：清除除已過過期的的記錄錄內(nèi)容容重新上上報(bào)：：針對(duì)對(duì)未發(fā)發(fā)送成成功記記錄重重新上上報(bào)功能特特點(diǎn)：：采用不同顏色色標(biāo)記記錄狀狀態(tài)本地緩存，便便于用戶重新新上報(bào)適用于網(wǎng)絡(luò)信信號(hào)不穩(wěn)定地地區(qū)有助于城管員員統(tǒng)計(jì)個(gè)人工工作量城管通功能介介紹功能說明：嵌嵌入式地圖功功能功能特點(diǎn)：功能強(qiáng)大的嵌嵌入式地圖引引擎，平滑瀏瀏覽、快速縮縮放內(nèi)置詳詳盡的的基礎(chǔ)礎(chǔ)地圖圖數(shù)據(jù)據(jù)圖層層和部部件數(shù)數(shù)據(jù)庫庫方便快快捷的的地圖圖定位位和部部件查查詢方方式便便于監(jiān)監(jiān)督員員迅速速鎖定定所需需目標(biāo)標(biāo)在線地地圖數(shù)數(shù)據(jù)更更新和和同步步，保保證系系統(tǒng)的的可用用性嵌入式式地圖圖引擎擎作為為城管管通終終端系系統(tǒng)的的地理理信息息支持持平臺(tái)臺(tái)，為為問題題上報(bào)報(bào)和任任務(wù)管管理提提供準(zhǔn)準(zhǔn)確的的坐標(biāo)標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù)和地地理描描述信信息。。城管通通是功功能強(qiáng)強(qiáng)大的的數(shù)據(jù)據(jù)采集集器現(xiàn)場(chǎng)錄錄音問題拍拍照文字說說明地圖瀏瀏覽部件、、事件件定位位地物屬屬性查查詢無線通通訊本地緩緩存數(shù)據(jù)同同步問題描描述目標(biāo)位位置傳輸渠渠道數(shù)據(jù)采采集器器城管通通介紹紹“城管管通””是方方式多多樣的的信息息通訊訊工具具電話語語音即時(shí)短短信無線傳傳輸撥打或或接聽聽監(jiān)督督中心心電話話接收監(jiān)監(jiān)督中中心的的短信信提醒醒GPRS無無線通通訊出現(xiàn)問問題監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)巡查城管通采集數(shù)據(jù)設(shè)定部件事件類別地圖定位拍照錄音無線通訊網(wǎng)絡(luò)問題上報(bào)問題上報(bào)監(jiān)督中心指揮中心報(bào)送指揮中心處理專業(yè)部門派遣任務(wù)派遣人員現(xiàn)場(chǎng)處理專業(yè)處理人員處理完畢處理反饋處理反饋處理反饋核查任務(wù)核查任務(wù)查看核查任務(wù)核查反饋核查反饋結(jié)案存存檔地圖定位拍照錄音城管通通工作作流程程示意意圖目錄城市管管理工工作現(xiàn)現(xiàn)狀城市網(wǎng)網(wǎng)格化化管理理介紹紹城管通通系統(tǒng)統(tǒng)介紹紹系統(tǒng)特特點(diǎn)和和功能能創(chuàng)新新點(diǎn)網(wǎng)格化化管理理發(fā)揮揮的作作用1.精細(xì)化化：管理范范圍縮縮小，，由粗粗放管管理向向精細(xì)細(xì)管理理轉(zhuǎn)變變；2.管管理理責(zé)任任細(xì)化化：責(zé)任人人由原原來的的三級(jí)級(jí)(區(qū)區(qū)政府府，街街道辦辦事處處，社社區(qū)居居委會(huì)會(huì))，，變成成四級(jí)級(jí)(區(qū)區(qū)政府府，街街道辦辦事處處，社社區(qū)居居委會(huì)會(huì)，駐駐地單單位和和門前前三包包責(zé)任任人)，使使責(zé)任任更加加明確確具體體。3.建建立城市市空間體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；4.整整合多種種城市管管理資源源：包括數(shù)據(jù)據(jù)資源、、信息資資源、管管理資源源、服務(wù)務(wù)資源，，并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)共享，，為城市市管理對(duì)對(duì)象的精精確定位位提供了了載體。。一、萬米米單元網(wǎng)網(wǎng)格化管管理的特特點(diǎn)把物化的的城市管管理對(duì)象象稱為城城市部件件，運(yùn)用用地理編編碼技術(shù)術(shù)，將城城市部件件按照地地理坐標(biāo)標(biāo)定位到到萬米單單元網(wǎng)格格地圖上上，通過過網(wǎng)格化化城市管管理信息息平臺(tái)對(duì)對(duì)其進(jìn)行行分類管管理的方方法。二、采用用城市部部件管理理方法通過地理理編碼的的技術(shù)，，將城市市管理對(duì)對(duì)象數(shù)字字化，使使其有序序精確地地定位在在萬米單單元網(wǎng)格格中。準(zhǔn)確定位位部件位位置，快快速完成成上報(bào)或或普查工工作，大大大提高高效率。。部件所有有屬性信信息可以以定量，，定性和和定位。。城市部件件管理方方法的作作用利用網(wǎng)絡(luò)絡(luò)技術(shù)，，實(shí)現(xiàn)了了有線網(wǎng)網(wǎng)、無線線網(wǎng)的互互聯(lián)，構(gòu)構(gòu)建了城城市管理理新模式式運(yùn)行的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施平臺(tái)臺(tái)利用網(wǎng)絡(luò)絡(luò)地圖技技術(shù)，實(shí)實(shí)現(xiàn)了城城市管理理區(qū)域的的精細(xì)劃劃分，創(chuàng)創(chuàng)建了城城市管理理新的地地理空間間體系利用GIS技術(shù)術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了圖文文一體化化的協(xié)同同工作應(yīng)應(yīng)用環(huán)境境利用移動(dòng)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)定定位技術(shù)術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了“城城管通””的準(zhǔn)確確定位三、技術(shù)術(shù)特點(diǎn)可支撐200人人同時(shí)并并發(fā)訪問問每日?qǐng)?bào)送送案件數(shù)數(shù)量在2000件以上上采用DIME(直接Internet消消息封封裝)形形式進(jìn)行行地圖文文件下載載,40個(gè)網(wǎng)格格地圖下下載在15分鐘鐘以內(nèi)完完成基于于WSE2.0（（WebServicesEnhancements）），，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)訪訪問問，，確確保保數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)交交換換的的安安全全性性數(shù)據(jù)據(jù)傳傳輸輸在在服服務(wù)務(wù)器器與與手手機(jī)機(jī)端端采采用用CRC32數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)校校驗(yàn)驗(yàn)，，保保證證了了傳傳輸輸過過程程中中數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)的的完完整整性性四、、性性能能特特點(diǎn)點(diǎn)除了了管管理理城城市市部部件件、、事事件件問問題題還還增增加加了了社社區(qū)區(qū)安安全全、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)、、人人的的管管理理和和單單位位管管理理四四項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容容；；城管管通通軟軟件件和和地地圖圖可可在在線線升升級(jí)級(jí)更更新新；；問題題上上報(bào)報(bào)中中基基于于選選定定的的地地圖圖坐坐標(biāo)標(biāo)自自動(dòng)動(dòng)生生成成地地點(diǎn)點(diǎn)描描述述信信息息；；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自自動(dòng)動(dòng)拍拍照照、、自自動(dòng)動(dòng)錄錄音音功功能能；；實(shí)現(xiàn)多個(gè)城城管通版本本（城區(qū)或或農(nóng)村）的的自動(dòng)切換換功能；五、功能創(chuàng)創(chuàng)新點(diǎn)目錄城市管理工工作現(xiàn)狀城市網(wǎng)格化化管理介紹紹城管通系統(tǒng)統(tǒng)介紹系統(tǒng)特點(diǎn)點(diǎn)和功能能創(chuàng)新點(diǎn)點(diǎn)網(wǎng)格化管管理發(fā)揮揮的作用用新舊兩種種管理模模式的比比較舊有管理理模式特特點(diǎn)1、按行行政區(qū)劃劃分為若若干個(gè)街街道和地地區(qū)辦事事處；2、由區(qū)區(qū)城管監(jiān)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)分分配各個(gè)個(gè)分隊(duì)管管理各個(gè)個(gè)街道地地區(qū)；3、各地地區(qū)建立立相同的的巡查方方式。舊有管理理模式的的弊端1、以運(yùn)動(dòng)動(dòng)式、突突擊式管管理為主主，不能能堅(jiān)持經(jīng)經(jīng)常；2、固定時(shí)時(shí)間、固固定路段段巡視，，不利于于發(fā)現(xiàn)或或捕捉違違法違規(guī)規(guī)現(xiàn)象；；3、重重點(diǎn)點(diǎn)巡巡視視主主要要干干道道，，忽忽略略胡胡同同、、小小街街等等細(xì)細(xì)微微路路段段；；4、保保檢檢查查不不保保平平時(shí)時(shí)，，形形成成突突擊擊式式應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)檢檢查查。。新舊舊兩兩種種管管理理模模式式的的比比較較網(wǎng)格格化化管管理理模模式式特特點(diǎn)點(diǎn)1、、將城城區(qū)區(qū)地地理理范范圍圍按按照照街街道道和和社社區(qū)區(qū)分分片片的的原原則則，，劃劃分分為為多多個(gè)個(gè)城城市市網(wǎng)網(wǎng)格格；；2、、建建立立城城市市監(jiān)監(jiān)督督員員機(jī)機(jī)制制，，每每人人配配備