港口拖輪進(jìn)行海上救助應(yīng)遵循的規(guī)則

第8頁(yè)共8頁(yè)港口拖輪進(jìn)行海上救助應(yīng)遵循的規(guī)則港口拖?輪是所在港?口及其附近?海區(qū)當(dāng)然的?海上救助力?量，有著航?程短，救助?及時(shí)，救人?、救物、滅?火等多種功?能。我港拖?輪在開(kāi)港、?開(kāi)放_(tái)__?年的日子里?，曾經(jīng)多次?參加過(guò)海上?救助活動(dòng)，?或者在海上?搜救部門的?安排下進(jìn)行?預(yù)救助準(zhǔn)備?。海上救助?作為一項(xiàng)特?定環(huán)境下的?法律行為或?行動(dòng)，必須?遵循海上救?助過(guò)程的各?個(gè)環(huán)節(jié)，以?便于達(dá)到最?佳的救助效?果。因此，?港口拖輪在?救助活動(dòng)中?應(yīng)遵循以下?幾個(gè)規(guī)則：?1構(gòu)成救?肋活動(dòng)的要?件海上救?助，又稱海?難救助，是?指在海上或?者與海相通?的可航水域?，對(duì)遇險(xiǎn)的?船舶或其它?財(cái)產(chǎn)以及海?上人命由外?來(lái)力量進(jìn)行?的救助。?構(gòu)成海上救?助的要件，?又稱為構(gòu)成?救助報(bào)酬請(qǐng)?求權(quán)的條件?，其要件是?：（1）?被救助物必?須是法律所?承認(rèn)的救助?標(biāo)的：（?2）被救助?物必須處于?真實(shí)的，或?者是不可避?免的危險(xiǎn)之?中；（3?）救助服務(wù)?的提供和接?受必須是自?愿的；（?4）除對(duì)環(huán)?境污染損害?危險(xiǎn)的船舶?或船上貨物?進(jìn)行救助外?，救助外，?救助須有效?果。前_?__個(gè)要件?是海上救助?活動(dòng)必不可?少的前提要?件，缺一不?可。第四?個(gè)要件中無(wú)?效果的例外?，主要是考?慮到海難對(duì)?海洋環(huán)境構(gòu)?成的污染威?脅，這也是?保護(hù)海洋環(huán)?境的重要的?法律規(guī)定。?只有具備?以上___?個(gè)要件，救?助方才能有?權(quán)對(duì)被救助?方請(qǐng)求救助?款貢和主張?其它相關(guān)的?留署權(quán)、船?舶優(yōu)先權(quán)等?權(quán)利。2?法律所承認(rèn)?的救助標(biāo)的?海上救助?作為一項(xiàng)特?定的法律行?為，被救助?物必須是法?律所承認(rèn)的?救助標(biāo)的。?法定的救助?標(biāo)的是指遇?險(xiǎn)的船舶和?其它財(cái)產(chǎn)，?這些救助標(biāo)?的又有其特?定的含義，?被救助的“?船舶”是指?除20總噸?以下的小型?船艇和用于?___的、?政府公務(wù)的?船舶之外的?海船和海上?移動(dòng)裝置及?屬具。從事?救助活動(dòng)的?“船舶”指?的是任何性?質(zhì)的船舶。?“財(cái)產(chǎn)”是?指非永久性?地非有意地?依附于巖線?的任何財(cái)產(chǎn)?，包括有風(fēng)?險(xiǎn)的運(yùn)費(fèi)。?這里有“風(fēng)?險(xiǎn)的運(yùn)費(fèi)”?是指承運(yùn)人?尚未收到的?運(yùn)費(fèi)，也就?是救助開(kāi)始?時(shí)承運(yùn)人尚?未收到的運(yùn)?費(fèi)，在裝貨?港預(yù)付的運(yùn)?費(fèi)一般不是?有風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)?費(fèi)。我國(guó)?《海商法》?和有關(guān)的國(guó)?際性公約，?都把船舶從?“財(cái)產(chǎn)”中?單列出來(lái)，?是因?yàn)椤按?舶”在海上?救助活動(dòng)中?的特殊地位?所決定的。?“船舶”這?一個(gè)體確實(shí)?是真實(shí)存在?的財(cái)產(chǎn)，然?而，其它財(cái)?產(chǎn)都必須依?附于“船舶?”和“財(cái)產(chǎn)?”的所有人?不是同一個(gè)?人，也不一?定是同一個(gè)?保險(xiǎn)人，它?的特殊性是?顯而易見(jiàn)的?。海上已?經(jīng)就位的從?事礦物資源?的勘探、開(kāi)?發(fā)或者生產(chǎn)?的固定式、?浮動(dòng)式平臺(tái)?和移動(dòng)式近?海鉆井裝置?不屬于法律?所承認(rèn)的救?助標(biāo)的。?3對(duì)海上人?命的救助?人命自古以?來(lái)就不是法?律所承認(rèn)的?獨(dú)立的救助?標(biāo)的，單純?救助了人命?是不能向獲?救人員請(qǐng)救?酬金的，也?沒(méi)有取得救?助報(bào)酬的權(quán)?力。救助報(bào)?酬在法律意?義上本來(lái)就?是物權(quán)而不?是___。?對(duì)海上遇險(xiǎn)?人命的救助?，是法律對(duì)?船長(zhǎng)實(shí)行的?一項(xiàng)強(qiáng)制性?的規(guī)定，也?是海上所有?航行船舶的?一項(xiàng)義務(wù)，?有能力救助?海上遇險(xiǎn)人?命，包括遭?危險(xiǎn)的敵人?，而不盡力?救助的船舶?的船長(zhǎng)，要?受到行政方?面的處理，?甚至有可能?要負(fù)刑事責(zé)?任。對(duì)海?上人命救助?的義務(wù)是廣?泛的，例如?，在“船舶?碰境”的法?律規(guī)定中，?對(duì)于相碰的?船舶在不嚴(yán)?重威脅本船?及本船人員?安全的情況?下，必須盡?力救助相碰?船上的人員?，這里“必?須盡力”是?對(duì)船長(zhǎng)提出?的非常嚴(yán)格?的法律要求?。4負(fù)有?義務(wù)的救助?活動(dòng)從海?上救助的概?念可知，海?上救助是由?外來(lái)力量進(jìn)?行的救助，?“外來(lái)力量?”就是指救?助人對(duì)被救?助人沒(méi)有救?助義務(wù)，不?能構(gòu)成海上?救助的條件?，也就是說(shuō)?救助對(duì)負(fù)有?救助義務(wù)的?被救助人沒(méi)?有請(qǐng)救世主?救助報(bào)酬的?權(quán)力，除了?對(duì)海上人命?的救助外，?港作拖輪負(fù)?有義務(wù)的救?助的還包括?：（1）?船員對(duì)本船?的救助。船?員本身的工?作有要求船?員保證船舶?安全義務(wù)，?同時(shí)也杜絕?船員有意制?造海上事故?，騙取救助?酬金；（?2）船舶碰?撞后的互救?，無(wú)論有無(wú)?碰撞的責(zé)任?，兩船互救?的義務(wù)皆不?能免除；?（3）拖船?對(duì)被拖船的?救助，拖輪?本身就對(duì)被?拖船負(fù)有安?全保障方面?的義務(wù)，因?此也不能向?被拖船請(qǐng)求?救助報(bào)酬。?對(duì)被救助?人員負(fù)有救?助義務(wù)的救?助人，必須?盡最大努力?進(jìn)行救助，?只要是不嚴(yán)?重影響本船?及其人員的?安全，這種?努力必須是?自始至終堅(jiān)?持的。5?救助合同的?訂立救助?合同是一種?不要式合同?，不需要書?面形式，口?頭協(xié)議即可?成立，它記?載的內(nèi)容沒(méi)?有任何要求?，凡是與海?難有關(guān)的任?何一項(xiàng)或全?部事項(xiàng)，救?助方和被救?助方均可達(dá)?成協(xié)議。在?救助活動(dòng)中?，遇險(xiǎn)船舶?的船長(zhǎng)有權(quán)?代表船上財(cái)?產(chǎn)所有人訂?立救助合同?，這些都是?法定權(quán)力，?無(wú)需任何授?權(quán)。救助合?同一經(jīng)這個(gè)?程序鑒定，?對(duì)船舶所有?人和財(cái)產(chǎn)所?有人以及救?助人都有法?律上的約束?力。6救?助合同的變?更與一般?的經(jīng)濟(jì)合同?或民事合同?相比，救助?合同有很的?特殊性，這?主要表現(xiàn)在?，救助合同?的簽定是在?被救助方真?實(shí)地存在于?危險(xiǎn)狀況之?中，救助人?往往處于合?同雙方有力?的一方，從?而有可能利?用自身的優(yōu)?勢(shì)條件提出?過(guò)份的報(bào)酬?要求或其它?方面的權(quán)力?主張，也存?在著救助人?對(duì)當(dāng)時(shí)的情?況估計(jì)不足?，提出的報(bào)?酬過(guò)低。在?這種特定的?情況下，直?接造成難以?平等的兩個(gè)?合同主體。?另外，在救?助實(shí)踐中一?般都是危險(xiǎn)?已較為緊迫?時(shí)，才開(kāi)始?救助活動(dòng)，?實(shí)際上救助?方和被救助?方根本無(wú)法?就有關(guān)的細(xì)?節(jié)進(jìn)行磋商?，合同有些?條款難免有?不同程度的?不合理性。?同時(shí)還存在?著來(lái)自任何?一方的欺詐?或不誠(chéng)實(shí)行?為。這些因?素的存在很?容易導(dǎo)致救?助合同的不?公平。另?外，盡管在?海難救助中?對(duì)船長(zhǎng)的代?表權(quán)依法作?了規(guī)定，但?船長(zhǎng)并不是?真正的救助?關(guān)系的利益?人，其真正?的利益人無(wú)?法對(duì)在救助?活動(dòng)中的許?多事項(xiàng)進(jìn)行?控制，但是?都要對(duì)這種?行為和行為?的后果負(fù)責(zé)?。鑒于以?上這些原因?，依法規(guī)定?了兩種情況?下經(jīng)一方當(dāng)?事人起訴或?兩方當(dāng)事人?協(xié)議仲載的?，受理爭(zhēng)議?的法院或者?仲裁機(jī)構(gòu)可?以判決或者?裁決變更救?助合同，這?兩種情況是?：（1）?合同在不正?當(dāng)?shù)幕蛘呶?險(xiǎn)情況的影?響下訂立，?合同條款顯?失公平的；?（2）根?據(jù)合同支付?的救助款項(xiàng)?明顯過(guò)高或?過(guò)低于實(shí)際?提供的救助?服務(wù)的。?為避免引起?一些不必要?的爭(zhēng)端，盡?量體現(xiàn)公平?的原則，救?助合同最好?使用標(biāo)準(zhǔn)格?式合同，雙?方在緊迫的?情況下，只?說(shuō)明使用哪?一種格式就?可以。7?救助報(bào)酬的?確定救助?報(bào)酬的確定?是一個(gè)非常?復(fù)雜的事項(xiàng)?，從海上救?助立法的角?度講，是鼓?勵(lì)海上救助?作業(yè)的，但?也明確規(guī)定?了救助報(bào)酬?的最高限額?，即救助報(bào)?酬不能超過(guò)?船舶和其它?財(cái)產(chǎn)的獲救?價(jià)值，這種?鼓勵(lì)與限制?的精神并不?矛盾，如果?救助報(bào)酬超?出了獲救船?舶和財(cái)產(chǎn)的?價(jià)值，就造?成了對(duì)被救?助人的不公?平，也失去?了海難救助?的意義。?為使救助報(bào)?酬趨于公平?、合理，依?法規(guī)定了必?須考慮的_?__項(xiàng)因素?：（1）?船舶和其它?財(cái)產(chǎn)的獲救?的價(jià)值；?（2）救助?方在防止或?者減少環(huán)境?污染損害方?面的技能和?努力；（?3）救助方?的救助成效?；（4）?危險(xiǎn)的程度?；（5）?救助方在救?助船舶、財(cái)?產(chǎn)和人命方?面的技能和?努力；（?6）救助方?所用的時(shí)間?、支出的費(fèi)?用和遭受的?損失；（?7）救助方?或救助設(shè)備?所冒的責(zé)任?風(fēng)險(xiǎn)和其它?風(fēng)險(xiǎn)；（?8）救助方?提供服務(wù)的?及時(shí)性；?（9）用救?助作業(yè)的船?舶和其它設(shè)?備的可用性?和使用情況?；（10?）救助設(shè)備?的備用狀況?、效能和設(shè)?備的價(jià)值。?這___項(xiàng)?因素的確定?不分先后順?序，應(yīng)進(jìn)行?全盤考慮。?8特別補(bǔ)?償?shù)囊?guī)定?特別補(bǔ)償是?為鼓勵(lì)救助?人積極地對(duì)?環(huán)境構(gòu)成污?染損害危險(xiǎn)?的船舶或船?上財(cái)產(chǎn)進(jìn)行?救助的一種?規(guī)定。這項(xiàng)?規(guī)定認(rèn)為，?即使救助作?業(yè)未能取得?防止或減少?環(huán)境污染損?害的效果，?救助方亦可?從船舶所有?人處獲得相?當(dāng)于救助費(fèi)?用的特別補(bǔ)?償。如果取?得防止或減?少環(huán)境污染?損害的效果?時(shí)，可以增?加特別補(bǔ)償?額的規(guī)定，?增加額一般?不超過(guò)__?_%的救助?費(fèi)用，特殊?情況下也可?以最高達(dá)到?救助費(fèi)用的?___%?特別補(bǔ)償?shù)?支付額是特?別補(bǔ)償額超?過(guò)救助報(bào)酬?的差額部分?。如果由于?救助方的過(guò)?失與未能防?止減少環(huán)境?污染損害之?間具有因果?關(guān)系，就可?以剝奪或部?分剝奪救助?方獲得的特?別補(bǔ)償?shù)臋?quán)?力。特別補(bǔ)?償只能由船?舶所有人支?付，但船舶?所有人可以?依法對(duì)其它?被救助方或?責(zé)任方進(jìn)行?追償。9?救助報(bào)酬的?分配救助?作業(yè)的進(jìn)行?，很多情況?下不僅僅是?救助方進(jìn)行?獨(dú)立的救助?作業(yè)，被救?助的船舶和?財(cái)產(chǎn)往往也?不僅僅是一?個(gè)所有人，?這就有一個(gè)?救助報(bào)酬分?配的問(wèn)題。?它有兩個(gè)含?義：一是被?救助船舶和?其它財(cái)產(chǎn)的?所有人對(duì)救?助報(bào)酬的分?擔(dān)，基于海?難救助的公?平原則，各?方承擔(dān)的救?助報(bào)酬按其?獲救的價(jià)值?占全部獲救?價(jià)值的比例?承擔(dān)，各獲?救主相互之?間不負(fù)連帶?責(zé)任；二是?參加同一救?助作業(yè)的各?救助方的救?助報(bào)酬，由?各方協(xié)商確?立，當(dāng)協(xié)商?不成時(shí)，可?申請(qǐng)仲裁或?法院判決。?兩個(gè)或兩?個(gè)以上救助?人參加同一?救助作業(yè)的?救助形式主?要有：他們?相互之間及?與被救助方?之間均無(wú)救?助合同，而?是獨(dú)立的參?與救助；他?們與被救助?方之間依救?助合同進(jìn)行?救助；他們?之間并非同?時(shí)參與救助?，是前后相?繼參與救助?活動(dòng)的。但?無(wú)論是哪種?情況各方都?應(yīng)實(shí)事求是?的對(duì)照確立?救助報(bào)酬的?___項(xiàng)因?素進(jìn)行協(xié)商?，爭(zhēng)取大家?都公平、合?理地得到救?助報(bào)酬的應(yīng)?得份額。?10救助報(bào)?酬的收取和?擔(dān)保救助?款項(xiàng)不可能?在救助結(jié)束?后，立即進(jìn)?行支付，但?是救助人作?為救助法律?關(guān)系的債權(quán)?人，有權(quán)要?求被救助方?對(duì)救助款項(xiàng)?提供滿意的?擔(dān)保。這樣?，船舶的所?有人在支付?被救貨物之?前，要讓貨?物所有人對(duì)?其應(yīng)承擔(dān)的?救助款項(xiàng)也?必須提供滿?意的擔(dān)保。?否則，對(duì)于?救助人不滿?意的擔(dān)保，?獲救的船舶?和財(cái)產(chǎn)是不?能從救助作?業(yè)完成后最?初的港口或?者地點(diǎn)移走?的。同樣，?如果救助方?沒(méi)有就救助?款項(xiàng)的擔(dān)保?提出明確的?要求，就可?以推定為救?助方放棄了?一這一要求?的權(quán)力，被?救助方也無(wú)?需提供擔(dān)保?。通常，?救助方要求?提供的擔(dān)保?額，要比預(yù)?計(jì)的救助報(bào)?酬再稍高一?點(diǎn)，如果救?助方認(rèn)為提?供的擔(dān)保不?滿意，要按?受理爭(zhēng)議的?法院或仲裁?機(jī)構(gòu)的裁定?為準(zhǔn)，如果?裁定是滿意?的，救助方?必須接受。?如果裁定是?不滿意的，?被救助方必?須重新出具?擔(dān)保。總之?滿意與否是?以救助方認(rèn)?可或法院或?仲裁機(jī)構(gòu)的?裁定為準(zhǔn)。?在特殊情?況下，經(jīng)救?助方請(qǐng)求，?被救助方有?義務(wù)先行支?付一定的金?額，這一部?分先付金額?相應(yīng)扣減擔(dān)?保額。對(duì)?獲救滿__?_日的船舶?和其它財(cái)產(chǎn)?，如果被救?助方不支付?救助款項(xiàng)，?也不提供滿?意的擔(dān)保，?救助方可以?申請(qǐng)法院強(qiáng)?制拍賣，對(duì)?于無(wú)法保管?，不易保管?或者保管費(fèi)?用可能超過(guò)?其本身價(jià)值?的獲救船舶?或其它財(cái)產(chǎn)?，可以申請(qǐng)?提前拍賣。?基于“無(wú)?效果、無(wú)報(bào)?酬”和“救?助報(bào)酬不得?超過(guò)獲救船?舶和其它財(cái)?產(chǎn)的價(jià)值”?的原則，如?果拍賣價(jià)款?先行扣除有?關(guān)費(fèi)用后，?不能低償救?助報(bào)酬的話?，救助方是?不能向被救?助方追償?shù)?/p>