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論我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困境及其完善的路徑摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)和城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道發(fā)展的滯后已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的主要矛盾。而近期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資改革尚無法完全預(yù)測其功能,但是,這些改革中存在的問題或者面對(duì)的困難可能在很大程度上抑制其功能的充分釋放。因此,結(jié)合國情全面構(gòu)建和完善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資體系,已經(jīng)迫在眉睫。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);村鎮(zhèn)銀行;小額信貸公司;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)目錄一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困境與新近改革評(píng)析 2(一)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困境 2(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資新近改革與評(píng)析 2二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的出路構(gòu)建 4(一)農(nóng)村政策性金融的完善 4(二)發(fā)展并完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 5(三)規(guī)范民間借貸 5三、結(jié)語 5
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困境與新近改革評(píng)析(一)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困境1.金融供給不足我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資供給渠道大體上分為政策性金融,商業(yè)性金融,合作金融和民間金融四個(gè)方面,從理論上來說,他們都是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體——農(nóng)戶服務(wù)的。但是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展二元理論的影響,發(fā)展中國家的政策制定者往往把工業(yè)而不是農(nóng)業(yè)看成經(jīng)濟(jì)迅速增長的工具,由于利潤的導(dǎo)向,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資市場的正規(guī)金融供給主體都主動(dòng)邊緣化。從20世紀(jì)90年代起,縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)大幅撤銷,縣級(jí)及以下營業(yè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn),將經(jīng)營重心轉(zhuǎn)向大城市、大行業(yè)、大企業(yè)、
大客戶、大項(xiàng)目,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資體系嚴(yán)重萎縮。加速了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資邊緣化。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)要求日趨多樣化的金融需求首先,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)調(diào)整以及農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,目前農(nóng)戶的貸款需求已不再是購買維持簡單再生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資。部分農(nóng)民已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中擺脫出來,成為專業(yè)戶和生產(chǎn)大戶,他們對(duì)資金的需求有著很強(qiáng)的季節(jié)性,且數(shù)額較大,超出一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)倍。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍面臨資金短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是立足于當(dāng)?shù)刭Y源投資發(fā)展起來的,市場供給和需求變化的不確定性較大,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)較大,農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其發(fā)放貸款的風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直是中國農(nóng)業(yè)銀行金融服務(wù)供給的主體,但是成長中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金短缺問題一直
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