臨近既有線施工安全管理制度

第12頁共12頁臨近既有線施工安全管理制度為?保障既有線?施工時的行?車和人員、?設備安全，?加強施工人?員的安全責?任意識，防?患于未燃。?必須對跨既?有線施工作?業(yè)加以規(guī)范?管理，規(guī)范?施工，達到?預定安全生?產目標，特?制定既有線?施工安全生?產制度。?（一）施工?___措施?：為確保?行車、人身?、設備和施?工安全，既?有線施工的?必須成立蘭?渝七分部既?有線施工指?揮組，成員?如下：組?

長：__?_副組長?：___?成

員：_?__既有?線施工指揮?組的主要職?責及相關人?員職責：?1、既有線?施工指揮組?的主要職責?：（1）?貫徹落實國?家有關安全?生產法律法?規(guī)和標準；?（2）_?__制定項?目安全生產?管理制度并?監(jiān)督實施；?（3）編?制項目生產?安全事故應?急救援預案?并___演?練；（4?）保證項目?安全生產費?用的有效使?用；（5?）___編?制危險性較?大工程安全?專項施工方?案；（6?）開展項目?安全教育培?訓；（7?）___實?施項目安全?檢查和隱患?排查；（?8）建立項?目安全生產?管理檔案；?（9）及?時、如實報?告安全生產?事故。2?、相關人員?職責：項?目經理主要?安全職責、?項目經理是?本項目安全?生產的第一?責任人，對?安全生產全?面負責：?（1）貫徹?執(zhí)行國家、?行業(yè)和企業(yè)?安全生產要?求；（2?）掌握項目?安全生產動?態(tài)（范本）?，定期研究?安全工作；?（3）_?__制定安?全工作實施?計劃；（?4）___?制定和完善?項目安全生?產規(guī)章制度?及獎懲辦法?；（5）?建立、健全?安全生產責?任制；（?6）建立、?健全安全生?產保證體系?，保證安全?生產投入；?（7）督?促、檢查安?全生產工作?，及時消除?生產安全事?故隱患；?（8）__?_制定并實?施生產安全?事故應急救?援預案；?（9）及時?、如實報告?生產安全事?故。項目?主管安全生?產負責人主?要安全職責?、主管安全?生產負責人?對項目經理?負責，對安?全生產工作?負直接領導?責任：（?1）___?落實安全生?產責任制和?安全生產管?理制度，?（2）__?_實施安全?工作規(guī)劃、?目標及實施?計劃；（?3）領導、?___安全?生產宣傳教?育工作；?（4）確定?安全生產考?核指標；?（5）領導?、___安?全生產檢查?；（6）?認真聽取、?采納安全生?產的合理化?建議，保證?安全生產保?障體系的正?常運轉；?（7）發(fā)生?生產安全事?故，___?實施生產安?全事故應急?救援。項?目總工程師?（技術負責?人）主要安?全職責．項?目總工程師?（技術負責?人）總工程?師項目總工?程師對本項?目施工安全?生產中負技?術領導責任?：（1）?貫徹執(zhí)行國?家和上級的?安全生產方?針、政策。?（2）審?批施工__?_設計和施?工方案時，?___其安?全技術措施?，并做出決?定性意見；?（3）領?導開展安全?技術攻關活?動，并__?_技術鑒定?和驗收；?（4）新材?料、新技術?、新工藝使?用前，__?_其使用和?實施過程中?的安全性，?___編制?或___相?應的操作規(guī)?程；（5?）參加生產?安全事故的?調查和分析?，從技術上?分析事故原?因，制定整?改防范措施?。項目專?職安全管理?人員安全職?責、項目專?職安全管理?人員安全職?責。（1?）負責施工?現(xiàn)場安全生?產日常檢查?并做好檢查?記錄；（?2）現(xiàn)場監(jiān)?督危險性較?大工程安全?專項施工方?案實施情況?；（3）?對作業(yè)人員?違規(guī)違章行?為有權予以?糾正或查處?；（4）?對施工現(xiàn)場?存在的安全?隱患有權責?令立即整改?；（5）?對于發(fā)現(xiàn)的?重大安全隱?患，有權向?企業(yè)安全生?產管理機構?報告；（?6）依法報?告生產安全?事故情況。?（二）嚴?格建立并執(zhí)?行崗位責任?制1、建?立健全安全?生產責任制?度和安全生?產教育培訓?制度，制定?安全生產規(guī)?章制度和操?作規(guī)程，保?證完善安全?生產條件所?需資金的投?入，對所承?擔的工程進?行定期和專?項安全檢查?；并做好安?檢記錄。?2、落實安?全生產責任?制，安全生?產規(guī)章制度?和操作規(guī)程?，根據(jù)工程?的特點制定?安全措施，?消除安全事?故隱患，確?保安全生產?；制定安全?事故應急措?施。3、?施工現(xiàn)場配?合與其生產?規(guī)模相適應?，具有工程?系列技術職?稱的專業(yè)安?全生產管理?人員。專職?安全管理人?員負責對安?全生產進行?現(xiàn)場監(jiān)督檢?查，督促作?業(yè)人員遵守?安規(guī)和技規(guī)?標準，及時?制止并糾正?違反安規(guī)、?技規(guī)的行為?。4、嚴?格按批準的?施工方案_?__施工，?建立完善安?全施工責任?制，落實施?工安全措施?和責任。?5、施工前?，技術人員?就有關安全?施工的技術?要求向作業(yè)?班組、作業(yè)?人員作詳細?說明，并由?雙方簽字確?認。6、?施工現(xiàn)場按?規(guī)定設置明?顯的安全警?示標志。?7、作業(yè)人?員遵守安全?施工的強制?性標準、規(guī)?章制度和操?作規(guī)程，正?確使用防護?用具、機械?設備，做好?自身防護工?作。8、?施工現(xiàn)場的?安全防護用?具、機械設?備、施工機?具必須由專?人管理，定?期進行檢查?、維修保養(yǎng)?。9、施?工中需要進?行___作?業(yè)的，必須?經政府主管?部門___?批準，并提?供___器?材的名稱、?數(shù)量、用途?、___地?點，安全距?離等文件和?安全操作規(guī)?程，向所在?地公安局申?領《___?物品使用許?可證》，由?具備___?資質的專業(yè)?隊伍施工。?10、建?立安全生產?教育培訓制?度，進入鐵?路施工現(xiàn)場?的管理人員?和施工作業(yè)?人員必須經?安全生產教?育培訓，合?格后上崗，?特殊工種作?業(yè)人員必須?持證上崗。?11、根?據(jù)不同的施?工階段和周?圍環(huán)境及季?節(jié)、氣候變?化，在施工?現(xiàn)場采取相?應的安全施?工措施。施?工現(xiàn)場暫停?施工時，做?好現(xiàn)場防護?。（三）?既有線施工?作業(yè)安全措?施：由于?本工程屬于?國家重要干?線蘭渝鐵路?，行車密度?大，在沿線?地段施工帶?來的安全壓?力也相當大?。因此，為?了保證既有?線行車安全?和勞動人身?安全，需要?各施工架子?隊人員遵守?以下安全措?施：1、?針對本工程?的特點，加?強勞務人員?既有線安全?生產方面的?培訓，對職?工和勞務工?進行安全基?本知識和技?能教育，遵?章守紀和標?準化作業(yè)的?教育，認真?學習并執(zhí)行?國家有關安?全施工規(guī)范?，嚴格執(zhí)行?安全操作規(guī)?程和鐵道部?的“鐵路施?工技術安全?規(guī)則”、《?___局營?業(yè)線施工及?安全細則》?、蘭渝公司?有關既有線?施工安全的?有關規(guī)定。?2、制定?可靠的施工?安全防護監(jiān)?控措施，針?對不同的作?業(yè)地點和作?業(yè)環(huán)境采取?不同的安全?監(jiān)控防護方?法，采用設?專人在車站?調度室進行?車輛的早期?預報和通行?確報，現(xiàn)場?設專人按規(guī)?定進行防護?。3、建?立良好的施?工安全作業(yè)?環(huán)境，做好?施工場地的?布置，使作?業(yè)場地通暢?平整，所有?物品的安放?做到整齊有?序、安放可?靠，使用的?工具必須集?中管理，防?止誤入行車?線路。狹窄?區(qū)域的要點?施工應標志?出明顯的施?工安全線，?制止人員、?器械接近行?車危險地帶?。鄰近行車?線路的橋涵?施工應設立?安全隔離設?施，防止施?工工具、器?材、材料、?車輛等侵入?限界。4?、在既有線?的一切施工?，嚴格執(zhí)行?有關的防護?規(guī)定，按規(guī)?定設置防護?標志和防護?人員，并配?備可靠的通?訊聯(lián)絡工具?，隨時與車?站或遠方防?護人員保持?聯(lián)系。需要?點封鎖或慢?行施工時，?嚴格執(zhí)行既?有線施工審?批制度，必?須接到調度?命令后方可?動工，施工?時嚴格按調?度命令的內?容設好防護?，___施?工，并由分?管領導擔任?施工負責人?，在現(xiàn)場_?__施工，?確保在批準?時間內完成?。如因特殊?情況不能按?時開通線路?或不能按正?常速度放行?車輛時，須?提前及時通?報有關單位?，要求行車?調度人員延?長時間或通?知列車限速?運行，同時?按規(guī)定設置?施工作業(yè)防?護標志或安?設慢行信號?防護。5?、地下工程?施工必須嚴?密注視地下?管線的安全?，施工前應?先與有關單?位聯(lián)系，請?求配合，查?明地下管線?走向和位置?，做到“三?不施工”，?即不摸清地?下設施位置?不施工，影?響地下設施?正常運轉不?施工，沒有?采取有效防?護措施不施?工。使用電?纜探測器和?挖探溝等行?之有效的手?段，探明電?纜管線的確?切位置，做?出明確的標?志。嚴禁在?電纜、光纜?、管道3m?范圍內使用?大型機械作?業(yè)。禁止在?既有電桿、?電線等設施?上搭掛臨時?線。6、?施工便道通?過鐵路電纜?時，必須設?有可靠的防?護手段。行?車線路上裝?卸路料、軌?道設施的預?鋪必須注意?保護好信號?設備，不得?損壞和私自?移動。大型?機械施工時?應對周圍建?筑物設好防?護并留有足?夠的安全距?離，土石方?的開挖和棄?土不得危及?行車線路基?的安全和使?用。7、?工地材料運?輸通路跨越?既有線時，?應盡量應用?現(xiàn)有的道路?條件避免平?面交叉，如?不可避免的?與既有線平?交時，必須?設置臨時道?口，按有關?規(guī)定程序報?請有關部門?批準，得到?批準后方可?設置，并且?道口設置必?須符合有關?規(guī)定的要求?，具有可靠?的列車預報?條件和安全?防護設施，?并由經培訓?合格的專門?道口工防守?。8、靠?近線路堆放?的材料、機?具等不得侵?入建筑限界?，道碴片石?等的堆放，?堆碼應穩(wěn)固?，向線路一?側的邊坡不?得陡于1：?1（雙線間?堆碼高度不?得超過軌面?0.3m）?，在有調車?作業(yè)的站內?施工時，嚴?禁在兩股道?間堆放砂石?料具。9?、在線路裝?卸車時必須?設裝卸車負?責人，配備?好安全防護?人員和作業(yè)?標志，由專?人統(tǒng)一進行?指揮，每次?卸車后，嚴?格做到：未?清好道或材?料機具堆放?不穩(wěn)定時不?開車；車門?未關好或裝?卸人員沒坐?穩(wěn)不開車；?車內余料偏?載未整理好?不開車；裝?卸車負責人?未向車長發(fā)?出卸車完畢?__通知不?開車；司機?未得到車長?的信號不開?車。10?、靠近既有?線路的基礎?開挖邊坡必?須是安全穩(wěn)?定的坡率，?鋼板樁擋土?板防護類支?護必須可靠?堅固，并作?好防雨防水?侵蝕路基邊?坡不穩(wěn)的準?備。鄰近行?車線路的降?低地下水位?的降水施工?要防止降水?作業(yè)引起的?地面沉降對?行車的影響?。11、?既有舊圬工?的拆除，應?采用靜態(tài)破?碎，不得使?用___類?的___器?材。12?、堅持經常?和定期安全?檢查制度，?及時發(fā)現(xiàn)事?故隱患，堵?塞事故漏洞?，對檢查中?發(fā)現(xiàn)的問題?及時采取措?施解決，并?實行獎罰制?度。13?、與沿線各?有關單位建?立良好關系?，取得支持?、幫助和指?導，施工中?密切配合，?確保施工安?全。14?、既有線施?工“八不準?”:(1?)、沒有制?定周密的施?工方案和有?效的安全措?施不準施工?；(2)?、沒有簽訂?施工會同和?施工安全協(xié)?議不準施工?；(3)?、沒有召開?現(xiàn)場施工交?底會不準施?工；(4?)、施工人?員沒有進行?培訓和持證?上崗不準施?工；(5?)、施工負?責人和包保?干部沒有到?崗不準施工?；(6)?、施工配合?人員沒有到?崗不準施工?；(7)?、施工防護?人員不到位?不準施工和?上線檢測；?(8)、?安全監(jiān)督和?質量監(jiān)理人?員沒有到崗?不準施工。?（四）確?保既有線施?工安全的“?卡死”制度?1、未經?建設單位或?上級主管部?門___批?準的施工_?__設計或?施工方案，?沒有制定安?全生產措施?，沒有與工?務、電務及?行車部門簽?訂好施工安?全協(xié)議不準?開工。2?、沒有書面?的技術交底?，對施工現(xiàn)?場的地下電?纜、水管等?隱蔽設施，?沒有查明及?采取保護措?施前不準動?工。3、?在既有線作?業(yè)，與行車?安全有直接?影響的防護?員、駐站聯(lián)?絡員、道口?看守員、_?__員、施?工員、軌道?車司機等，?未經培訓考?核并取得合?格證不準上?崗。4、?封鎖線路或?慢行施工，?沒有審定的?施工方案和?運輸方案，?沒有到車站?辦理好施工?封鎖或慢行?手續(xù)，沒有?按規(guī)定設置?好防護不準?開工。5?、因工程需?要，設置臨?時道口，未?按規(guī)定辦好?審批手續(xù)，?不準鋪設。?6、機動?車輛和施工?機械靠近既?有線施工，?沒有埋好標?志鮮明的安?全防護限界?樁，不準進?場作業(yè)。?（五）防止?機車車輛傷?害的卡死制?度（五不準?、五必須）?五不準：?1、必須?遵章守紀，?注意安全；?2、過鐵?路必須一站?、二看、三?通過；3?、上道作業(yè)?必須先防護?，巡道執(zhí)行?回頭了望制?；4、臨?線來車，必?須本線下道?；5、必?須車動集中?看，了望不?間斷。五?必須：1?、不準在鐵?路上走路；?2、不準?在鐵路上坐?臥休息；?3、不準從?車底下鉆越?；4、不?準從“天窗?”穿越；?5、不準以?車代步。?（六）防止?挖斷電纜卡?控制度1?、在既有線?上施工，施?工前必須指?定專人向有?關部門取得?聯(lián)系，簽訂?施工安全協(xié)?議，請有關?單位現(xiàn)場交?底，搞清楚?地下電纜埋?設情況，明?確電纜徑路?和電纜存在?的區(qū)域。?2、必須進?行地下電纜?探測，并要?挖探溝確認?電纜位置，?落實防護措?施。3、?對施工人員?認真進行技?術交底，責?任到人。?4、施工中?必須請電纜?產權、維修?單位到現(xiàn)場?協(xié)助；認真?做好搶修準?備，遇到問?題立即修復?，減少對行?車的影響，?施工負責人?必須盯在現(xiàn)?場，嚴格按?照施工安全?___措施?開挖或埋設?電纜。已挖?出的電纜必?須采取保護?措施。5?、使用機械?在線路附近?施工或行駛?的，必須指?定專人指揮?，不明了地?下電纜埋設?情況，未采?取防范措施?，嚴禁施工?、行駛。電?纜徑路左右?一米范圍內?嚴禁機械挖?土。6、?使用勞務工?施工的工程?必須指定職?工專門負責?技術指導和?安全防護，?要責任到人?。（七）?具體實施要?點1、要?點登記在?既有線附近?施工前，必?須提前72?小時告知遂?寧或涪陵鐵?路工務段調?度，并在工?務段做好登?記備案，我?方聯(lián)絡員接?到調度命令?后，通知施?工負責人，?確認施工起?止時刻，按?照批準的既?有線施工方?案做好施工?準備，方可?開工，并保?證在規(guī)定時?間內完成。?經檢查施工?完成，我方?聯(lián)絡員必須?通知遂寧、?涪陵工務段?調度，做好?登記備案。?如因特殊情?況未按規(guī)定?時間完成施?工，應提前?通知工務段?調度，要求?調度員延長?時間。2?、上崗設防?聯(lián)絡方法?聯(lián)絡員在工?務段調度登?記后，通過?申請施工，?施工要點命?令下達后，?用對講機或?手機通知施?工負責人。?由施工負責?人確認后用?對講機或紅?色信號旗發(fā)?令執(zhí)行。?3、下崗撤?防聯(lián)絡方法?由施工負?責人用對講?機或黃色信?號旗發(fā)令執(zhí)?行。并用通?知聯(lián)絡員辦?理開通手續(xù)?。備用方?案：現(xiàn)場備?用汽車一部?，一旦要點?施工完成，?聯(lián)絡不通，?由現(xiàn)場派員?乘車去遂寧?、涪陵工務?段聯(lián)系確定?執(zhí)行時間。?汽車司機在?要點前一天?同聯(lián)絡員熟?悉由現(xiàn)場到?工務段的道?路交通情況?。4、防?護工具及用?品響鐓、?號角、移動?停車牌、作?業(yè)牌、信號?旗、防護員?帽、防護員?上衣、臂章?、通訊設備?，具體數(shù)量?按施工需要?確定。5?、防護位置?在作業(yè)區(qū)?兩端120?0米處設置?作業(yè)標，并?派防護員值?班防護，在?作業(yè)區(qū)兩端?1200米?處向外每隔?20米設置?一個響墩，?在作業(yè)區(qū)兩?端