新食品安全法培訓課件

新食品安全法培訓新食品安全法培訓目錄食品安全法簡介新食品安全法的主要亮點（待定）新舊食品安全法的對比（待定）目錄食品安全法簡介食品安全法簡介食品安全法介紹食品安全法適用范圍及承擔責任適用于食品生產企業(yè)的相關規(guī)定生產過程中的控制召回規(guī)定標簽、說明書、廣告的規(guī)定違規(guī)處罰食品安全法簡介食品安全法介紹食品安全法介紹

中華人民共和國主席令

第二十一號《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2015年4月24日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國食品安全法》公布，自2015年10月1日起施行。

中華人民共和國主席習近平

2015年4月24日食品安全法介紹食品安全法目的第一條

為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。食品安全法目的第一條食品安全法適用范圍第二條

在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：（一）食品生產和加工（以下稱食品生產），食品銷售和餐飲服務（以下稱食品經營）；（二）食品添加劑的生產經營；（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備（以下稱食品相關產品）的生產經營；食品安全法適用范圍第二條食品安全法適用范圍（四）食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品；（五）食品的貯存和運輸；（六）對食品、食品添加劑、食品相關產品的安全管理。

食品安全法適用范圍（四）食品生產經營者使用食品添加劑、食品食品企業(yè)承擔責任食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。食品企業(yè)承擔責任食品生產經營者應當依照法律、食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十三條

食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：（一）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十三條食品生產企業(yè)相關規(guī)定（二）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

食品生產企業(yè)相關規(guī)定（二）具有與生產經營的食品品種、數量相食品生產企業(yè)相關規(guī)定（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔；

食品生產企業(yè)相關規(guī)定（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術食品生產企業(yè)相關規(guī)定（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；（七）直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；食品生產企業(yè)相關規(guī)定（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具食品生產企業(yè)相關規(guī)定（八）食品生產經營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備；（九）用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；食品生產企業(yè)相關規(guī)定（八）食品生產經營人員應當保持個人衛(wèi)生食品生產企業(yè)相關規(guī)定（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規(guī)定。食品生產企業(yè)相關規(guī)定（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安食品生產企業(yè)明令禁止的行為第三十四條

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；食品生產企業(yè)明令禁止的行為第三十四條食品生產企業(yè)明令禁止的行為（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品；（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑；食品生產企業(yè)明令禁止的行為（二）致病性微生物，農藥殘留、獸食品生產企業(yè)明令禁止的行為（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；食品生產企業(yè)明令禁止的行為（四）超范圍、超限量使用食品添加食品生產企業(yè)明令禁止的行為（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；（八）未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；食品生產企業(yè)明令禁止的行為（七）病死、毒死或者死因不明的禽食品生產企業(yè)明令禁止的行為（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；（十一）無標簽的預包裝食品、食品添加劑；（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。食品生產企業(yè)明令禁止的行為（十）標注虛假生產日期、保質期或食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十五條食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十八條

生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十八條食品生產企業(yè)相關規(guī)定第四十條

食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍；有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。

食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。食品生產企業(yè)相關規(guī)定第四十條食品生產企業(yè)應建立全程追溯制度第四十二條食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。食品生產企業(yè)應建立全程追溯制度第四十二條食品生產企業(yè)生產過程控制第四十四條食品生產經營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動。食品生產經營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十四條食品生產企業(yè)生產過程控制

食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。食品生產企業(yè)生產過程控制食品生產經營企業(yè)應當食品生產企業(yè)生產過程控制第四十五條

食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十五條食品生產企業(yè)生產過程控制第四十六條

食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產的食品符合食品安全標準：

（一）原料采購、原料驗收、投料等原料控制；（二）生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制；（三）原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制；（四）運輸和交付控制。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十六條食品生產企業(yè)生產過程控制第四十七條食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十七條食品生產企業(yè)生產過程控制第四十八條國家鼓勵食品生產經營企業(yè)符合良好生產規(guī)范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。對通過良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產經營企業(yè)，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業(yè)，應當依法撤銷認證，及時向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報，并向社會公布。認證機構實施跟蹤調查不得收取費用。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十八條食品生產企業(yè)生產過程控制第五十條食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。食品生產企業(yè)生產過程控制第五十條食品生產企業(yè)生產過程控制食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。食品生產企業(yè)生產過程控制食品生產企業(yè)應當建立食品生產企業(yè)生產過程控制第五十二條食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者，應當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。食品生產企業(yè)生產過程控制第五十二條食品生產企業(yè)生產過程控制第五十四條食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。食品生產企業(yè)生產過程控制第五十四條食品生產企業(yè)召回規(guī)定第六十三條

國家建立食品召回制度。食品生產者發(fā)現其生產的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。食品生產企業(yè)召回規(guī)定第六十三條食品生產企業(yè)召回規(guī)定食品生產經營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但是，對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應當向消費者明示補救措施。食品生產企業(yè)召回規(guī)定食品生產經營者應當對召標簽、說明書、廣告的規(guī)定第六十七條

預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期；（二）成分或者配料表；（三）生產者的名稱、地址、聯系方式；

標簽、說明書、廣告的規(guī)定第六十七條標簽、說明書、廣告的規(guī)定（四）保質期；（五）產品標準代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；（八）生產許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。

標簽、說明書、廣告的規(guī)定（四）保質期；標簽、說明書、廣告的規(guī)定專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。標簽、說明書、廣告的規(guī)定專供嬰幼兒和其他特定標簽、說明書、廣告的規(guī)定第七十一條食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。標簽、說明書、廣告的規(guī)定第七十一條標簽、說明書、廣告的規(guī)定食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，生產日期、保質期等事項應當顯著標注，容易辨識。食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。標簽、說明書、廣告的規(guī)定食品和食品添加劑的標違法處罰第一百二十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：違法處罰第一百二十三條違法處罰（一）用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品，或者經營上述食品；（二）生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（三）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品；違法處罰（一）用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑違法處罰（四）經營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（五）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；（六）生產經營添加藥品的食品。違法處罰（四）經營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或違法處罰第一百二十四條

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：違法處罰第一百二十四條違法處罰（一）生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；（二）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑，或者經營上述食品、食品添加劑；（三）生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；違法處罰（一）生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生違法處罰（四）生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；（六）生產經營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產；違法處罰（四）生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不違法處罰（七）以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；（八）利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估；（九）食品生產經營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營。違法處罰（七）以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以違法處罰第一百二十五條

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：違法處罰第一百二十五條違法處罰（一）生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；（三）生產經營轉基因食品未按規(guī)定進行標示；（四）食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。違法處罰（一）生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食違法處罰第一百二十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：

違法處罰第一百二十六條違法處罰（一）食品、食品添加劑生產者未按規(guī)定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗；（二）食品生產經營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；（三）食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；

違法處罰（一）食品、食品添加劑生產者未按規(guī)定對采購的食品原違法處罰（四）食品生產經營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務設施、設備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗；（六）食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

違法處罰（四）食品生產經營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；違法處罰（七）食品經營者未按規(guī)定要求銷售食品；（八）保健食品生產企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案，或者未按備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產；（九）嬰幼兒配方食品生產企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產品配方、標簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門備案；

違法處罰（七）食品經營者未按規(guī)定要求銷售食品；違法處罰（十）特殊食品生產企業(yè)未按規(guī)定建立生產質量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告；（十一）食品生產經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產經營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；（十二）學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責任；違法處罰（十）特殊食品生產企業(yè)未按規(guī)定建立生產質量管理體系違法處罰（十三）食品生產企業(yè)、餐飲服務提供者未按規(guī)定制定、實施生產經營過程控制要求。違法處罰（十三）食品生產企業(yè)、餐飲服務提供者未按規(guī)定制定、違法處罰第一百二十八條違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關證據的，責令停產停業(yè)，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷許可證。違法處罰第一百二十八條違法處罰第一百三十二條

違反本法規(guī)定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。違法處罰第一百三十二條違法處罰第一百三十三條違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理、風險監(jiān)測和風險評估的，由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。違反本法規(guī)定，對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復的，應當依照有關法律的規(guī)定承擔責任。違法處罰第一百三十三條違法處罰第一百三十四條

食品生產經營者在一年內累計三次因違反本法規(guī)定受到責令停產停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證。違法處罰第一百三十四條違法處罰第一百三十五條被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業(yè)食品安全管理人員。

違法處罰第一百三十五條違法處罰因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作，也不得擔任食品生產經營企業(yè)食品安全管理人員。

食品生產經營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷許可證。

違法處罰因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑違法處罰第一百三十六條

食品經營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

違法處罰第一百三十六條違法處罰第一百四十條違反本法規(guī)定，在廣告中對食品作虛假宣傳，欺騙消費者，或者發(fā)布未取得批準文件、廣告內容與批準文件不一致的保健食品廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。

違法處罰第一百四十條謝謝！謝謝！演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！新食品安全法培訓新食品安全法培訓目錄食品安全法簡介新食品安全法的主要亮點（待定）新舊食品安全法的對比（待定）目錄食品安全法簡介食品安全法簡介食品安全法介紹食品安全法適用范圍及承擔責任適用于食品生產企業(yè)的相關規(guī)定生產過程中的控制召回規(guī)定標簽、說明書、廣告的規(guī)定違規(guī)處罰食品安全法簡介食品安全法介紹食品安全法介紹

中華人民共和國主席令

第二十一號《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2015年4月24日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國食品安全法》公布，自2015年10月1日起施行。

中華人民共和國主席習近平

2015年4月24日食品安全法介紹食品安全法目的第一條

為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。食品安全法目的第一條食品安全法適用范圍第二條

在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：（一）食品生產和加工（以下稱食品生產），食品銷售和餐飲服務（以下稱食品經營）；（二）食品添加劑的生產經營；（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備（以下稱食品相關產品）的生產經營；食品安全法適用范圍第二條食品安全法適用范圍（四）食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品；（五）食品的貯存和運輸；（六）對食品、食品添加劑、食品相關產品的安全管理。

食品安全法適用范圍（四）食品生產經營者使用食品添加劑、食品食品企業(yè)承擔責任食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。食品企業(yè)承擔責任食品生產經營者應當依照法律、食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十三條

食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：（一）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十三條食品生產企業(yè)相關規(guī)定（二）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

食品生產企業(yè)相關規(guī)定（二）具有與生產經營的食品品種、數量相食品生產企業(yè)相關規(guī)定（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔；

食品生產企業(yè)相關規(guī)定（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術食品生產企業(yè)相關規(guī)定（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；（七）直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；食品生產企業(yè)相關規(guī)定（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具食品生產企業(yè)相關規(guī)定（八）食品生產經營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備；（九）用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；食品生產企業(yè)相關規(guī)定（八）食品生產經營人員應當保持個人衛(wèi)生食品生產企業(yè)相關規(guī)定（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規(guī)定。食品生產企業(yè)相關規(guī)定（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安食品生產企業(yè)明令禁止的行為第三十四條

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；食品生產企業(yè)明令禁止的行為第三十四條食品生產企業(yè)明令禁止的行為（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品；（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑；食品生產企業(yè)明令禁止的行為（二）致病性微生物，農藥殘留、獸食品生產企業(yè)明令禁止的行為（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；食品生產企業(yè)明令禁止的行為（四）超范圍、超限量使用食品添加食品生產企業(yè)明令禁止的行為（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；（八）未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；食品生產企業(yè)明令禁止的行為（七）病死、毒死或者死因不明的禽食品生產企業(yè)明令禁止的行為（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；（十一）無標簽的預包裝食品、食品添加劑；（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。食品生產企業(yè)明令禁止的行為（十）標注虛假生產日期、保質期或食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十五條食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十八條

生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。食品生產企業(yè)相關規(guī)定第三十八條食品生產企業(yè)相關規(guī)定第四十條

食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍；有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。

食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。食品生產企業(yè)相關規(guī)定第四十條食品生產企業(yè)應建立全程追溯制度第四十二條食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。食品生產企業(yè)應建立全程追溯制度第四十二條食品生產企業(yè)生產過程控制第四十四條食品生產經營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動。食品生產經營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十四條食品生產企業(yè)生產過程控制

食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。食品生產企業(yè)生產過程控制食品生產經營企業(yè)應當食品生產企業(yè)生產過程控制第四十五條

食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十五條食品生產企業(yè)生產過程控制第四十六條

食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產的食品符合食品安全標準：

（一）原料采購、原料驗收、投料等原料控制；（二）生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制；（三）原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制；（四）運輸和交付控制。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十六條食品生產企業(yè)生產過程控制第四十七條食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十七條食品生產企業(yè)生產過程控制第四十八條國家鼓勵食品生產經營企業(yè)符合良好生產規(guī)范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。對通過良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產經營企業(yè)，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業(yè)，應當依法撤銷認證，及時向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報，并向社會公布。認證機構實施跟蹤調查不得收取費用。食品生產企業(yè)生產過程控制第四十八條食品生產企業(yè)生產過程控制第五十條食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。食品生產企業(yè)生產過程控制第五十條食品生產企業(yè)生產過程控制食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。食品生產企業(yè)生產過程控制食品生產企業(yè)應當建立食品生產企業(yè)生產過程控制第五十二條食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者，應當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。食品生產企業(yè)生產過程控制第五十二條食品生產企業(yè)生產過程控制第五十四條食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。食品生產企業(yè)生產過程控制第五十四條食品生產企業(yè)召回規(guī)定第六十三條

國家建立食品召回制度。食品生產者發(fā)現其生產的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。食品生產企業(yè)召回規(guī)定第六十三條食品生產企業(yè)召回規(guī)定食品生產經營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但是，對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應當向消費者明示補救措施。食品生產企業(yè)召回規(guī)定食品生產經營者應當對召標簽、說明書、廣告的規(guī)定第六十七條

預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期；（二）成分或者配料表；（三）生產者的名稱、地址、聯系方式；

標簽、說明書、廣告的規(guī)定第六十七條標簽、說明書、廣告的規(guī)定（四）保質期；（五）產品標準代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；（八）生產許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。

標簽、說明書、廣告的規(guī)定（四）保質期；標簽、說明書、廣告的規(guī)定專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。標簽、說明書、廣告的規(guī)定專供嬰幼兒和其他特定標簽、說明書、廣告的規(guī)定第七十一條食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。標簽、說明書、廣告的規(guī)定第七十一條標簽、說明書、廣告的規(guī)定食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，生產日期、保質期等事項應當顯著標注，容易辨識。食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。標簽、說明書、廣告的規(guī)定食品和食品添加劑的標違法處罰第一百二十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：違法處罰第一百二十三條違法處罰（一）用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品，或者經營上述食品；（二）生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（三）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品；違法處罰（一）用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑違法處罰（四）經營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（五）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；（六）生產經營添加藥品的食品。違法處罰（四）經營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或違法處罰第一百二十四條

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：違法處罰第一百二十四條違法處罰（一）生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；（二）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑，或者經營上述食品、食品添加劑；（三）生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；違法處罰（一）生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生違法處罰（四）生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；（六）生產經營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產；違法處罰（四）生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不違法處罰（七）以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；（八）利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估；（九）食品生產經營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營。違法處罰（七）以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以違法處罰第一百二十五條

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：違法處罰第一百二十五條違法處罰（一）生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；（三）生產經營轉基因食品未按規(guī)定進行標示；（四）食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。違法處罰（一）生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食違法處罰第一百二十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：

違法處罰第一百二十六條違法處罰（一）食品、食品添加劑生產者未按規(guī)定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進