王黎斌電梯應(yīng)急處置形勢(shì)及救援流程解析

王黎斌2018年3月電梯應(yīng)急處置形勢(shì)及救援流程解析杭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心目錄電梯應(yīng)急處置形勢(shì)電梯應(yīng)急處置模式介紹Part1Part3電梯應(yīng)急處置安全注意事項(xiàng)Part2電梯應(yīng)急處置形勢(shì)Part1一、電梯應(yīng)急處置形勢(shì)（一）基本概念電梯應(yīng)急處置

elevator

emergency

disposal針對(duì)電梯故障，開展應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)處理的相關(guān)活動(dòng)。故障：一般故障低響應(yīng)程度對(duì)故障修復(fù)時(shí)間把控較松修復(fù)單位：維保公司

困人故障高響應(yīng)程度城區(qū)30min，郊區(qū)1h救援力量依求助方式及響應(yīng)程度而定，修復(fù)單位為維保公司一、電梯應(yīng)急處置形勢(shì)（二）電梯應(yīng)急救援安全背景不文明乘梯行為位居前列生活垃圾、裝修垃圾野蠻搬運(yùn)擋門時(shí)間過(guò)長(zhǎng)電動(dòng)車進(jìn)梯一、電梯應(yīng)急處置形勢(shì)（二）電梯應(yīng)急救援安全背景至2016年底電梯數(shù)量全國(guó)：493.69萬(wàn)臺(tái)(質(zhì)檢總局2016特種設(shè)備通報(bào)）

我國(guó)歷年在用電梯數(shù)量統(tǒng)計(jì)20032004200520062007200820092010201120122013201420152016在用電梯（萬(wàn)臺(tái)）42.7452.7365.1877.0391.7115139163201245301360426493新增電梯（萬(wàn)臺(tái)）8.139.9912.4511.8514.723.3262437.54556596667歷年增幅(%)23.523.423.618.219.125.521172322.522.919.618.31.710萬(wàn)

20年32倍320萬(wàn)40年1024倍1億增長(zhǎng)率很高一、電梯應(yīng)急處置形勢(shì)（二）電梯應(yīng)急救援安全背景信息《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》特種設(shè)備安全監(jiān)察困人故障傷人亡人媒體市民匯報(bào)解釋處理政府質(zhì)監(jiān)部門疲于應(yīng)對(duì)效果不佳屢發(fā)不止信息不對(duì)稱市民提心吊膽屢職壓力倍增城市形象受損一、電梯應(yīng)急處置形勢(shì)（二）電梯應(yīng)急救援安全背景維保企業(yè)應(yīng)急救援主體責(zé)任得不到落實(shí)；困人救援得不到及時(shí)響應(yīng)，故障處置周期長(zhǎng)；救援超時(shí)等情況時(shí)有發(fā)生。應(yīng)急救援機(jī)制不健全，流程不規(guī)范；應(yīng)急救援的過(guò)程不透明，難監(jiān)管。響應(yīng)不及時(shí)過(guò)程缺監(jiān)管一、電梯應(yīng)急處置形勢(shì)（二）電梯應(yīng)急救援安全背景救援過(guò)程中亡人事故3起、3人（1/3）維保人員維保過(guò)程亡人4起、4人（1/3）2007年至2017年死者死者死者

2011年6月19日，杭州保力潔包裝有限公司發(fā)生一起救援過(guò)程中電梯井道墜落亡人事故。2011年12月10日，

三墩西湖科技園杭州永創(chuàng)智能設(shè)備股份有限公司一部電梯發(fā)生運(yùn)行故障后，一位女士脫離電梯時(shí)不幸墜入電梯井身亡。一、電梯應(yīng)急處置形勢(shì)（二）電梯應(yīng)急救援安全背景一、電梯應(yīng)應(yīng)急處置形形勢(shì)（二）電梯應(yīng)急救救援安全背背景2007年11月21日10時(shí)30分左右，浙浙江大學(xué)醫(yī)醫(yī)學(xué)院附屬屬婦產(chǎn)科醫(yī)醫(yī)院住院樓樓一臺(tái)病床床電梯在從從一樓上行行至一樓和和二樓中間間時(shí)突然停停梯，五人人被困，在在救援過(guò)程程中造成一一人墜入井井道死亡。。電梯停梯關(guān)關(guān)人事故視頻2009年10月29日下午6點(diǎn)30分左右，兩兩名電梯維維保人員在在對(duì)杭州愛(ài)愛(ài)德醫(yī)院主主樓一臺(tái)編編號(hào)為E3的醫(yī)用電梯梯進(jìn)行常規(guī)規(guī)例行保養(yǎng)養(yǎng)時(shí)，發(fā)生生傷人致死死事故。一一名電梯維維保人員在在作業(yè)時(shí)頭頭部被卡住住，報(bào)警后后經(jīng)消防人人員解救送送醫(yī)院搶救救無(wú)效死亡亡；2011年4月25日，蕭山某電梯公司電電梯維修工工祖某，在維修杭杭州天鷺工工藝品有限限公司的一一臺(tái)電梯時(shí)時(shí)發(fā)生意外外，被電梯梯夾住后死死亡；2012年12月15日，電梯工工人在維修修杭州西湖區(qū)區(qū)綠園小區(qū)區(qū)電梯時(shí)不幸遇難難；2012年12月17日，相隔3公里外的下下城區(qū)西子子銘苑，又又有一名維維修工人不不幸喪生電電梯井。維保人員事事故（三）電梯梯應(yīng)急處置置的救援流流程1、故障發(fā)現(xiàn)現(xiàn)監(jiān)控控、巡檢、、乘客自主主報(bào)警2、故障上上報(bào)故故障信息接接收單位及及處置方式式（1）物業(yè)公司司通通知維維保人員，，如遇困人人啟動(dòng)應(yīng)急急救援預(yù)案案響響應(yīng)時(shí)時(shí)間長(zhǎng)、物業(yè)人員安安撫、專業(yè)業(yè)救援完完成困人救救援及故障障修復(fù)（2）維保公司司通通知就就近維保人人員到場(chǎng)救救援響響應(yīng)時(shí)時(shí)間長(zhǎng)、無(wú)安撫、專專業(yè)救援完完成困人人救援及故故障修復(fù)（3）96333啟動(dòng)應(yīng)急處處置流程響響應(yīng)時(shí)時(shí)間短、持持續(xù)安撫、、專業(yè)救援援。完完成困困人救援及及故障修復(fù)復(fù)（4）110、119啟動(dòng)緊急救救援流程響響應(yīng)時(shí)時(shí)間短、非非專業(yè)救援援。完完成困人救救援一、電梯應(yīng)應(yīng)急處置形形勢(shì)（三）電梯梯應(yīng)急處置置的救援流流程3、故障上報(bào)報(bào)途徑（1）五方通話話（2）視頻監(jiān)控控（3）手機(jī)報(bào)警警：維保、、物業(yè)、96333、110、119（4）物聯(lián)網(wǎng)報(bào)報(bào)警（5）其他乘客客報(bào)警注意：在轎轎廂內(nèi)無(wú)通通訊信號(hào)、、無(wú)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備備情況下，，五方通話話是保證轎轎內(nèi)人員傳傳遞故障信信息的唯一一快速渠道道，因此，，確保五方方通話暢通通且值守人人員24小時(shí)到崗是是確保乘梯梯安全的底底線。4、后續(xù)安撫撫及隱患排排查（1）對(duì)被困人人員身體情情況進(jìn)行檢檢查（2）對(duì)被困人人員情緒的的安撫（3）對(duì)故障的的修復(fù)（4）對(duì)故障隱隱患的排查查處理5、處置閉環(huán)環(huán)形成完整的的故障記錄錄及處置記記錄，進(jìn)行行責(zé)任劃分分及管理方方式改進(jìn)。。一、電梯應(yīng)應(yīng)急處置形形勢(shì)電梯應(yīng)急救救援安全注注意事項(xiàng)Part2二、電梯應(yīng)急救救援安全注注意事項(xiàng)（一）設(shè)置置護(hù)欄錦江之星案案例（二）相互互協(xié)作安撫乘客、、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)二、電梯應(yīng)急救救援安全注注意事項(xiàng)（三）審慎慎短接錦江之星案案例（四）平層層放人案例：廈門禾祥祥首府（視頻）（五）自身身安全電梯維保作作業(yè)人員面面臨的危險(xiǎn)險(xiǎn)剪切、擠壓壓、撞擊、、被困、火火災(zāi)、電擊擊和由于機(jī)機(jī)械損傷、、磨損及銹銹蝕引起的的材料失效效。二、電梯應(yīng)急救救援安全注注意事項(xiàng)（六）職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系occupatioalhealthandsafetymanagementsystem(OHSMS)電梯作業(yè)人人員的安全全是一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)工程，需需要一個(gè)完完整的體系系來(lái)實(shí)現(xiàn)。。電梯安全操操作制度需要一個(gè)體體系系統(tǒng)地地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、制定制制度、保證證實(shí)施、持持續(xù)改進(jìn)。?！獮榻⒙殬I(yè)業(yè)安全健康康方針和目目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)這些目標(biāo)標(biāo)所制定的的一系列相相互聯(lián)系或或相互作用用的要素。二、電梯應(yīng)急救救援安全注注意事項(xiàng)（六）職業(yè)健康安安全管理體體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估維持管理檢查糾正評(píng)審，改善持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION技術(shù)措施管理措施風(fēng)險(xiǎn)是否可承受風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)嚴(yán)重度大小頻率大小OSHMS的運(yùn)行模式PDCA循環(huán)PLAN---策劃DO---實(shí)施CHECK---檢查ACTION---處置（改進(jìn)進(jìn)）OHSMS運(yùn)行模式PDCA（戴明環(huán)））二、電梯應(yīng)急救救援安全注注意事項(xiàng)（六）職業(yè)健康安安全管理體體系PDCA（戴明））循環(huán)的的4個(gè)階段PDCA（戴明））循環(huán)的的8個(gè)步驟標(biāo)準(zhǔn)化固定成績(jī)遺留的轉(zhuǎn)入下期分析現(xiàn)狀，找出問(wèn)題分析產(chǎn)生問(wèn)題原因找出主要原因擬定措施，制定計(jì)劃?rùn)z查工作，調(diào)查效果執(zhí)行措施，執(zhí)行計(jì)劃APCD1、計(jì)劃2、執(zhí)行3、檢查4、處理二、電梯應(yīng)急急救援安安全注意意事項(xiàng)（六）職職業(yè)健康康安全管管理體系系電梯維保保單位職職業(yè)安全全健康體體系的構(gòu)構(gòu)建（1）分析現(xiàn)狀、找出問(wèn)題、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、制定計(jì)劃a.進(jìn)入轎廂頂?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；b.轎頂上作檢查維修的風(fēng)險(xiǎn)：在多臺(tái)電梯共用一個(gè)井道；c.用檢修開關(guān)使轎廂運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)；d.離開轎廂頂?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);……a.進(jìn)入轎廂前確認(rèn)轎廂所在的位置的風(fēng)險(xiǎn)；b.在轎廂內(nèi)維修保養(yǎng)電梯時(shí)走車的風(fēng)險(xiǎn)；c.因?qū)娱T有故障暫不能關(guān)閉時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)；d.離開轎廂時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)……a.下底坑的風(fēng)險(xiǎn)；b.在底坑工作，開車時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)；……機(jī)房作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在轎廂頂上維修風(fēng)險(xiǎn)轎廂內(nèi)維修風(fēng)險(xiǎn)a.盤車的風(fēng)險(xiǎn)；b.檢修電氣設(shè)備和線路風(fēng)險(xiǎn)；c.調(diào)整抱閘的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)房?jī)?nèi)操縱轎廂運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)；……底坑作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)二、電梯應(yīng)急急救援安安全注意意事項(xiàng)（六）職職業(yè)健康康安全管管理體系系電梯維保保單位職職業(yè)安全全健康體體系的構(gòu)構(gòu)建（3）檢檢查工作作、調(diào)查查效果（4）標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化固固定成績(jī)績(jī)、遺留留風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入下一一個(gè)周期期（2）采采取措施施、執(zhí)行行計(jì)劃制定制度度、安排排資源電梯維修修作業(yè)和和維修人人員的安安全操作作規(guī)程用標(biāo)準(zhǔn)化化的程序序降低電電梯作業(yè)業(yè)人員的的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入底坑坑程序進(jìn)入轎頂頂程序二、電梯應(yīng)急急救援安安全注意意事項(xiàng)（六）職職業(yè)健康康安全管管理體系系二、電梯應(yīng)急急救援安安全注意意事項(xiàng)（六）職職業(yè)健康康安全管管理體系系二、電梯應(yīng)急急救援安安全注意意事項(xiàng)（六）職職業(yè)健康康安全管管理體系系二、電梯應(yīng)急急救援安安全注意意事項(xiàng)（六）職職業(yè)健康康安全管管理體系系電梯應(yīng)急急處置模模式介紹紹Part3（一）基基本情況況三、電梯應(yīng)急處置模式式介紹全國(guó)114個(gè)市（地地）建成成或基本本建成省外：南南京96333、廣州96333、蘇州96333、沈陽(yáng)96333、呼和浩浩特96333等省內(nèi)：溫溫州96333、臺(tái)州96333、紹興96333等114個(gè)城市，覆蓋全國(guó)118萬(wàn)多臺(tái)電梯杭州市歷歷年在用電梯數(shù)量量統(tǒng)計(jì)2004200520062007200820092010201120122013201420152016在用電梯（萬(wàn)臺(tái)）124461643020805254223244438029430004928659942697367964289557100068新增電梯（萬(wàn)臺(tái)）292739844375461770225585497162861065697949906991510511歷年增幅(%)30%32%27%22%28%17%13%15%21.6%16.3%14.2%12.4%11.7%（一）基基本情況況三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹杭州電梯梯增長(zhǎng)速度度基本上上維持在在20%左右，，2011增長(zhǎng)率從從20%下降到了了15%，增長(zhǎng)率率受房地地產(chǎn)形勢(shì)勢(shì)影響。。（一）基基本情況況三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹杭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心故障救援、安全咨詢30多萬(wàn)

救人18起/天SOS應(yīng)急處置（故障、困人）解救被困人員救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間

14.22（2010.10—至今）20人/天

（一）基基本情況況（二）主主要舉措措三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹舉措組建3支應(yīng)急救援隊(duì)伍搭建電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建立特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心開展智慧監(jiān)管（二）主主要舉措措——建立特種種設(shè)備應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹2010年8月，市編編辦批準(zhǔn)準(zhǔn)成立杭杭州市特特種設(shè)備備應(yīng)急處處置中心心，為公公益一類類事業(yè)單單位，編編制15名。具體體承擔(dān)特特種設(shè)備備事故應(yīng)應(yīng)急救援援的相關(guān)關(guān)組織協(xié)協(xié)調(diào)，參參與特種種設(shè)備事事故的調(diào)調(diào)查處理理和統(tǒng)計(jì)計(jì)分析，，對(duì)特種種設(shè)備生生產(chǎn)、使使用、維維保等單單位開展展應(yīng)急救救援方面面的指導(dǎo)導(dǎo)工作。。（二）主主要舉措措——搭建電梯梯應(yīng)急處處置平臺(tái)臺(tái)三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹開通了“96333””應(yīng)急專線線電話（成為全全國(guó)應(yīng)急急號(hào)碼））張貼了“96333””標(biāo)志2016年5月1日（二）主主要舉措措——組建3支應(yīng)急救救援隊(duì)伍伍三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹②應(yīng)急救援站①維保單位③技術(shù)專家應(yīng)急救援援站由55個(gè)增長(zhǎng)至至201個(gè)（二）主主要舉措措——組建3支應(yīng)急救救援隊(duì)伍伍三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹三級(jí)保障（二）主主要舉措措——組建3支應(yīng)急救救援隊(duì)伍伍三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹上海用時(shí)20分鐘紐約用時(shí)28分鐘救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均用時(shí)現(xiàn)在用時(shí)15分鐘原來(lái)用時(shí)29分鐘救援時(shí)效沒(méi)有發(fā)生一起救援失敗的情況（二）主主要舉措措——智慧監(jiān)管管三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹為深化應(yīng)應(yīng)急處置置工作，，強(qiáng)化電電梯安全全管理，，適應(yīng)杭杭州“信信息經(jīng)濟(jì)濟(jì)、智慧慧應(yīng)用””的要求求，使老老百姓有有更多獲獲得感，，杭州市市質(zhì)監(jiān)局局以特種種設(shè)備應(yīng)應(yīng)急處置置中心為為載體，，以智慧慧電梯建建設(shè)為抓抓手，不不斷創(chuàng)新新電梯安安全監(jiān)管管模式，，著力推推進(jìn)政府府職能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。建立電梯梯智慧監(jiān)管服務(wù)務(wù)體系智慧救援體系智慧維保體系智慧防控體系智慧互動(dòng)體系（二）主主要舉措措——智慧監(jiān)管管三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹智慧救援援體系新一代物聯(lián)網(wǎng)裝置自動(dòng)報(bào)警自動(dòng)定位自動(dòng)派單自動(dòng)救援人工接警+智慧救援智慧救援1+X體系1+X1+x體系三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹人工接警警：96333話務(wù)中心心接警7x24h人工坐席席接警，，第一時(shí)時(shí)間對(duì)報(bào)報(bào)警進(jìn)行行處置，，以人工工方式對(duì)對(duì)救援時(shí)時(shí)間進(jìn)行行把控。。三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹物聯(lián)網(wǎng)自自動(dòng)報(bào)警警通過(guò)加裝裝的物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控控設(shè)備對(duì)對(duì)電梯運(yùn)運(yùn)行狀況況進(jìn)行實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控控，并對(duì)對(duì)故障和和困人實(shí)實(shí)時(shí)報(bào)警警。1+x體系三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹遠(yuǎn)程監(jiān)管管構(gòu)建對(duì)電電梯在線線運(yùn)行的的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)測(cè)中心法律支撐撐（2016年12月1日《杭州市電電梯安全全管理辦辦法》正式施行行）企業(yè)標(biāo)配配（第十六六條新新裝電梯應(yīng)當(dāng)當(dāng)配備具具有運(yùn)行行參數(shù)采采集和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程程傳輸功功能的監(jiān)監(jiān)測(cè)裝置置）三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹模式創(chuàng)新新遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任保障救援政府兜底挖掘共性支撐防控兩個(gè)轉(zhuǎn)變：經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管到精準(zhǔn)監(jiān)管

人工判斷到智能分析一個(gè)中心：電梯數(shù)據(jù)運(yùn)行分析中心（全國(guó)試點(diǎn)）1+x體系三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹微信公眾眾號(hào)報(bào)警警一鍵報(bào)警安全知識(shí)信息查詢法律法規(guī)96333公眾號(hào)1+x體系三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹110、119困人警情情實(shí)時(shí)推推送（二）主主要舉措措——智慧監(jiān)管管三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹智慧救援援體系自動(dòng)搜索就近救援站智能計(jì)算最佳救援路線實(shí)時(shí)顯示救援人員路徑掌握救援人員實(shí)時(shí)路徑，提高救援效率實(shí)時(shí)互動(dòng)，提供人性化服務(wù)消除恐懼心理，提高獲得感（二）主主要舉措措——智慧監(jiān)管管三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹智慧維保保體系破解維保走過(guò)場(chǎng)、虛假維保維保現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控維保資料實(shí)時(shí)上傳維保情況公眾查詢維保數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)交換（二）主主要舉措措——智慧監(jiān)管管三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹智慧維保保體系痕跡可記錄結(jié)果可追溯維保單位位掃描二二維碼上上傳維保保過(guò)程（二）主主要舉措措——智慧監(jiān)管管三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹智慧維保保體系2.7萬(wàn)臺(tái)電梯上線，全市4萬(wàn)臺(tái)電梯中試點(diǎn)運(yùn)行；破解電梯維保事中監(jiān)管難題開創(chuàng)了先河。（二）主主要舉措措——智慧監(jiān)管管三、杭州州市應(yīng)急急處置模模式介紹紹智慧防控控體系線下共治風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警質(zhì)量反訴遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)質(zhì)量反溯總結(jié)分析原因，及時(shí)反饋給生產(chǎn)、維保單位，做到關(guān)口前移，提高制造維保質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)降低故障率。電梯應(yīng)急處置應(yīng)急處置通過(guò)統(tǒng)一的電梯安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警短信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，敦促維保單位做好安全巡查和事故防范，由事后處置向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（二）主主要舉措措——智慧監(jiān)