關于在推動招商引資中加強招才引智

.z.關于圍繞轉(zhuǎn)型跨越開展，進一步做好招商引資與招才引智工作的意見為加快我省轉(zhuǎn)型開展和跨越開展，實現(xiàn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)生態(tài)化，省委省政府提出"堅持把招商引資作為長期的根本方針，加大工作力度，吸引更多的資金落戶。堅持把招商引資與招才引智相結(jié)合〔以下把"招商引資與招才引智相結(jié)合〞簡稱"雙招雙引〞〕，吸引更多的人才和先進技術為建立效勞〞。現(xiàn)就我省今后在招商引資中加強招才引智工作提出如下意見：一、正確認識招才引智對推動招商引資工作的重要意義"雙招雙引〞是加快我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越開展的必由之路，是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)開展的重要保證。從招商引資到"雙招雙引〞，是開展理念的提升，也是開展階段的超越。招商引資與招才引智密不可分，互相促進。貨幣資本可以吸引人才，人才資本也會吸引貨幣資本。招商引資可以對地方經(jīng)濟開展起到"輸血強身〞的作用，招才引智可以起到"造血強身〞的成效。兩者相輔相成，相得益彰，不可偏廢。將這二者有機的結(jié)合起來，會對我省經(jīng)濟開展起到事倍功半的推動作用。在把"引資〞作為重要工作，堅持以資源、市場、存量換資金的同時，把"引智〞提到重要位置，引進人才、技術、管理經(jīng)歷。從單純引資到注重引資、引才和引智的組合，從招商引資到招才引智，實現(xiàn)二者互動互融已是我省經(jīng)濟開展的必然選擇，也是提升我省經(jīng)濟競爭力的迫切要求。招商引資是推動我省經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型升級和形成新興產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實要求，招才引智的主要目的在于為我省經(jīng)濟跨越開展提供強有力的人才保證和智力支持。今后一個時期，各級黨委、政府要把招才引智工作放在與招商引資同等的重要地位，實現(xiàn)招才引智和招商引資共同謀劃，通盤布局，保證我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越開展。二、圍繞我省轉(zhuǎn)型跨越開展，進一步做好"雙招雙引〞工作省委、省政府深刻認識到："沒有人才支撐，我省轉(zhuǎn)型跨越的目標不可能實現(xiàn)；沒有人才的集聚，的資源優(yōu)勢不可能變成更大的開展優(yōu)勢；沒有人才的活力，就沒有開展的活力。〞招商引資是經(jīng)濟開展的重要途徑，招才引智是經(jīng)濟開展的動力保障。各級黨委、政府和政府工作部門要高度重視，積極主動做好招才引智工作。招才引智工作要緊緊圍繞我省的戰(zhàn)略目標和任務展開，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越開展，建立"一核一圈三群〞大城市群，提供人才、智力、知識、技術、管理和信息等方面的效勞。(一)緊緊圍繞我省"四化〞的戰(zhàn)略目標開展"雙招雙引〞工作。各級黨委、政府和政府相關工作部門要圍繞省委、省政府提出的"工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化〞的目標，抓住"國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革實驗區(qū)〞是吸引人才的最好機遇，在做好招商引資工作的同時要重視加強招才引智工作。各地各部門在"雙招雙引〞工作中，要緊緊圍繞我省提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、開展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性效勞業(yè)等關系我省轉(zhuǎn)型跨越開展的重點領域來通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，通過招商引資活動吸引工程和資金，通過招才引智活動引進大批專業(yè)人才、先進技術、信息和管理等。招才引智工作要以開展為主線，以主要經(jīng)濟指標翻番為目標，引進經(jīng)濟社會開展急需的大批人才。〔二〕各級黨委、政府要高度重視，確保招才引智和招商引資工作同步推進各級政府要充分認識招才引智和招商引資工作的重要性，要切實加強組織領導，像抓經(jīng)濟工作那樣抓招才引智工作。1、統(tǒng)籌兼顧，做好"兩手抓〞。招商引資目的是促進地方經(jīng)濟又好又快開展，而招才引智是為地方經(jīng)濟開展提供強有力的人才和智力支持，二者如同鳥之雙翼，車之雙輪，相互聯(lián)系，相互促進，相得益彰。市、縣政府主要領導堅持"兩手抓〞，一手抓招商引資，一手抓招才引智。要善于利用工程集聚人才，通過工程為人才提供成就事業(yè)的舞臺，在工程建立過程中，要充分考慮人才保證，增強招才引智工作的系統(tǒng)性和預見性，要善于通過引進人才帶來好的工程和資金，促進招商引資。要圍繞地方經(jīng)濟社會開展建立合作機制，以省市、校企科研合作為平臺，建立人才對外開放交流的機制；以各類開發(fā)區(qū)為載體，建立高層次人才與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接機制；以工程加人才為主要方式，同時引進人才、資金、技術，形成良性循環(huán)的共贏機制。2、各市縣招商機構(gòu)、政府職能部門要搞好協(xié)調(diào)配合，實施好"雙招雙引〞工作。"雙招雙引〞，就是在引進資金、工程的同時，引進人才、技術、品牌，實現(xiàn)人才和工程的最正確組合，到達引資與引智的"雙贏〞。各市縣招商機構(gòu)、政府職能部門要有黨委、政府的領導下，建立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，積極做好協(xié)調(diào)配合工作，將招才引智和招商引資工作納入各市經(jīng)濟社會開展大局中統(tǒng)籌謀劃、通盤布局，把招才引智工作和招商引資工作擺在同等位置，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實施。按照科學性、系統(tǒng)性、可操作性的原則，綜合設立"招資〞與"招才〞評價指標。〔三〕建立互相聯(lián)動的運行機制，為"雙招雙引〞營造良好環(huán)境。改善投資環(huán)境，有利于招商引資；改善人才環(huán)境，有利于招才引智。效勞保障體系就是為人才創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要建立人才考核評價機制。評價人才應表達以用為本、注重能力和業(yè)績，提高評價人才的準確性、有效性。要根據(jù)不同行業(yè)和領域的特點，制定人才分類評價指標體系和人才考核評價方法。通過考核評價，調(diào)開工作積極性，通過營造政策環(huán)境，做到引得來、留得住、用得好，讓各類人才在有施展才華的平臺，有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。二要建立和完善人才投資優(yōu)先保證機制。要加大政府和用人單位優(yōu)先保證對人才引進的投入，不斷加大投資力度，在新上建立工程和科研工程中，要考慮安排一定比例的經(jīng)費用于人才引進，確保人才政策的落實和人才工程的實施。三要完善效勞保障機制。對引進的人才用人單位要切實做好工作和生活效勞保障工作，解除他們的后顧之憂。對引進人才的未成年子女可隨其遷入，由當?shù)亟逃块T協(xié)助辦理入學手續(xù)，其配偶需安排工作的，可由用人單位安排或由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)妥善安排。〔四〕建立"雙招雙引〞目標責任考核機制。要建立行之有