火工品管理辦法

中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部一分部火工品管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部一分部工程建設(shè)火工品管理，防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱火工品，系指在工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材以及公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。第三條本辦法適用于一分部各架子隊(duì)以及在一分部施工生產(chǎn)中從事涉爆作業(yè)的其他組織。第四條一分部爆炸物品的安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，爆破器材購(gòu)買運(yùn)輸儲(chǔ)存各環(huán)節(jié)全部由分部集中直接管理制。第五條一分部各架子隊(duì)?wèi)?yīng)健全涉爆各崗安全責(zé)任制，落實(shí)宣傳教育，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保涉爆人員熟悉相關(guān)安全知識(shí)，嚴(yán)格遵守涉爆工作各項(xiàng)制度。第六條使用火工品，必須接受鐵路和所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，成立一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目爆炸物品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng)：常務(wù)副經(jīng)理副組長(zhǎng)：黨工委常務(wù)副書記、總工程師、安全總監(jiān)、各作業(yè)工區(qū)經(jīng)理、常務(wù)副總工組員：副書記、副總工及安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、物資管理部、機(jī)械設(shè)備部、綜合管理部部門負(fù)責(zé)人爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物資管理部，負(fù)責(zé)日常工作，物資管理部負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。第八條一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、認(rèn)真貫徹國(guó)家、鐵路總公司爆炸物品管理法規(guī)、規(guī)章和爆破安全技術(shù)規(guī)程，貫徹一分部《火工品管理辦法》，將爆炸物品安全管理工作與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同總結(jié)、同評(píng)比。2、成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本單位爆炸物品安全管理工作。建立爆炸物品安全管理制度、各級(jí)涉爆人員崗位安全責(zé)任制，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施，確保爆炸物品安全管理保證體系有效運(yùn)行。3、負(fù)責(zé)爆破器材購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的集中直接管理。選派的管理人員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材性能和安全技術(shù)操作規(guī)程。使用的設(shè)施、設(shè)備及管理制度、工作程序必須符合國(guó)家民用爆炸物品管理?xiàng)l例、爆破安全規(guī)程（GB6722-2011）的規(guī)定和當(dāng)?shù)毓膊块T的要求。4、一分部常務(wù)副經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫(kù)管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。若委托外部組織從事爆破施工，協(xié)議中必須明確對(duì)方安全責(zé)任。5、對(duì)參與涉爆工作的外部組織、從事涉爆工作的勞務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行資格審查，政審不合格以及合格資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、許可證、作業(yè)證、必配儀器、工具等不具備的，不得在本局項(xiàng)目部范圍從事涉爆工作。施工中，應(yīng)及時(shí)撤換不符合要求的人員。6、認(rèn)真落實(shí)爆炸物品安全宣傳教育工作，切實(shí)做好參與涉爆工作的干部、職工和勞務(wù)人員在爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)方面的培訓(xùn)工作。7、按照一分部每半月、架子隊(duì)每周、班組每日檢查制度，對(duì)爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，整改危險(xiǎn)隱患，杜絕事故苗頭。8、嚴(yán)格購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、審批、領(lǐng)用、退庫(kù)、銷毀、檢查、登記等各項(xiàng)制度，采取有效措施，確保一分部不發(fā)生違法購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用行為，不發(fā)生爆破器材被盜、被搶、丟失，不發(fā)生爆炸、人身傷亡等事故。9、按規(guī)定報(bào)告爆炸事故，參與事故的調(diào)查處理。協(xié)助公安機(jī)關(guān)追繳丟失的爆破器材，收繳一分部范圍內(nèi)散失的爆破器材。10、建立健全涉爆工作單位及主要人員管理臺(tái)賬，并及時(shí)上報(bào)局項(xiàng)目部。認(rèn)真做好爆破器材統(tǒng)計(jì)工作，每月26日按時(shí)向局局項(xiàng)目部上報(bào)爆破器材使用情況。第三章爆破器材的購(gòu)買和運(yùn)輸?shù)诰艞l購(gòu)買爆破器材，應(yīng)在購(gòu)買前到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安局（包括縣級(jí)，下同）申請(qǐng)、領(lǐng)取《爆炸物品購(gòu)買證》后方可購(gòu)買。購(gòu)買時(shí)，應(yīng)到持有《爆炸物品銷售許可證》的銷售部門或持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠購(gòu)買。第十條爆破器材嚴(yán)禁自由買賣，購(gòu)買時(shí)應(yīng)查驗(yàn)《爆炸物品銷售許可證》或《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。采購(gòu)爆破器材應(yīng)由熟悉爆破器材和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的物資部門人員承辦。第十一條爆破器材的運(yùn)輸由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸爆破器材應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后方可運(yùn)輸。第十二條運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉所運(yùn)爆破器材性能的人員押運(yùn)。押運(yùn)員職責(zé)：1、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)），將所運(yùn)輸?shù)谋破鞑陌踩珶o(wú)誤地運(yùn)送的目的地；2、運(yùn)輸過(guò)程中提高警惕，保衛(wèi)好爆破器材，嚴(yán)防丟失和被盜；3、裝卸時(shí)，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)生；4、督促司機(jī)安全行車，防止事故發(fā)生；5、必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育，懂得爆破器材的性能、特點(diǎn)及安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。第十三條運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車，加蓋蓬布，采取捆綁加固措施，懸掛醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。第十四條運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。駕駛員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛；2、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性，不準(zhǔn)駕駛病車運(yùn)輸爆破器材；3、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，裝載有爆破器材的車輛不準(zhǔn)停在市鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近；4、不能將爆破器材與其他物品和性質(zhì)相抵觸的爆破器材同車運(yùn)輸，不能客貨混裝；5、通過(guò)其他城鎮(zhèn)前，應(yīng)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入市、鎮(zhèn)區(qū)域。出入市、鎮(zhèn)區(qū)域時(shí)，必須按指定的時(shí)間、路線行駛。第十五條運(yùn)輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無(wú)關(guān)人員接近。第十六條不得用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運(yùn)輸爆破器材。人工搬運(yùn)爆破器材時(shí)，不得一人同時(shí)攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包或木箱內(nèi)。手推車運(yùn)輸爆破器材時(shí)，載重量不得超過(guò)300kg，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施。第十七條裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)安全操作。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識(shí)。裝卸點(diǎn)應(yīng)設(shè)置警戒，無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)。雷管等起爆器材，不得與炸藥在同時(shí)同地進(jìn)行裝卸。遇暴風(fēng)或雷雨時(shí)，不得裝卸爆破器材。裝卸時(shí)應(yīng)輕拿、輕放、碼平、卡牢、捆緊，嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、拖拉、側(cè)置及倒置爆破物品。第十八條爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超出車幫，裝載雷管或硝化甘油類炸藥不得超過(guò)兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)，嚴(yán)禁與其他貨物混裝。第十九條爆破器材運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)或臨時(shí)存放點(diǎn)后，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與倉(cāng)庫(kù)保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫(kù)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)認(rèn)真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。如果包裝破損，數(shù)量與質(zhì)量不符，應(yīng)立即報(bào)告局項(xiàng)目部物資部門和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報(bào)告書，分送有關(guān)部門。第二十條裝卸、運(yùn)輸爆破器材時(shí)，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)貨物品，并嚴(yán)禁使用煙火。第四章爆破器材的儲(chǔ)存第二十一條一分部使用的爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安局批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專用的倉(cāng)庫(kù)（或儲(chǔ)存室，下同）內(nèi)，并設(shè)專人管理，不得任意存放。第二十二條施工當(dāng)?shù)責(zé)o合法專用儲(chǔ)存爆破器材的倉(cāng)庫(kù)時(shí)，項(xiàng)目粉部應(yīng)選址臨時(shí)建造倉(cāng)庫(kù)。建庫(kù)前，一分部應(yīng)提出建庫(kù)計(jì)劃，經(jīng)局項(xiàng)目部爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報(bào)所在地縣級(jí)以上公安局審核批準(zhǔn)。建庫(kù)計(jì)劃的內(nèi)容包括：擬建倉(cāng)庫(kù)的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等。臨建倉(cāng)庫(kù)完工后，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格，發(fā)給《爆炸物品存儲(chǔ)許可證》，方可使用。第二十三條小型爆破器材庫(kù)的最大儲(chǔ)存量不應(yīng)超過(guò)一個(gè)月的用量，并符合以下儲(chǔ)存量規(guī)定：硝銨類炸藥3000kg，硝化甘油炸藥500kg，雷管20000發(fā)，導(dǎo)火索30000m，導(dǎo)爆索30000m，塑料導(dǎo)爆管60000m。第二十四條建庫(kù)選址時(shí)，局項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同進(jìn)行實(shí)地勘察。按照既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，并避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫(kù)。第二十五條儲(chǔ)存爆破器材的庫(kù)房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。1、炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)必須分別建造，兩庫(kù)距離不得少于30m，同時(shí)應(yīng)在庫(kù)區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室；2、庫(kù)房墻體應(yīng)為24cm以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)，庫(kù)頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10cm以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2m。庫(kù)內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面，庫(kù)房門的寬度不小于1m，窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)，實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖應(yīng)為防撬暗鎖。庫(kù)房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)；3、庫(kù)區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2m。庫(kù)房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品；4、庫(kù)區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10Ω。庫(kù)區(qū)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備及必要的通信設(shè)備，庫(kù)房?jī)?nèi)若裝燈須裝防爆型燈具，開關(guān)箱須設(shè)在庫(kù)房外。庫(kù)房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志；5、庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無(wú)雜草、無(wú)易燃物；6、庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，應(yīng)配備足夠的消防器材和蓄水池；7、庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取安裝報(bào)警器、養(yǎng)犬等技防、物防措施；8、庫(kù)區(qū)的消防、通信設(shè)備、警報(bào)和防雷裝置應(yīng)定期檢查。第二十六條遠(yuǎn)離爆破器材倉(cāng)庫(kù)且用量較少的架子隊(duì)，經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)審批同意，可設(shè)爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜、鐵柜，并安排專人保管、看守。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)爆破器材的數(shù)量要嚴(yán)格控制，不得超過(guò)當(dāng)日使用量。第二十七條爆破器材應(yīng)按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放，嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。炸藥庫(kù)的庫(kù)存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫(kù)房?jī)?nèi)禁止存放其他物品。第二十八條爆破器材在庫(kù)房?jī)?nèi)堆放時(shí)，應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。堆垛高度應(yīng)防止倒塌，硝銨炸藥不應(yīng)超過(guò)1.8m，膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過(guò)1.5m；堆垛距離庫(kù)墻不小于0.2m，底部應(yīng)墊高0.2～0.3m；置放雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊；堆垛之間應(yīng)留有安全通道，寬度不宜小于0.6m；爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。第二十九條一分部必須建立健全爆破器材驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等管理制度，嚴(yán)格出入庫(kù)審批、檢查、登記工作程序，收存、發(fā)放嚴(yán)格按制度進(jìn)行登記、簽字，保證賬目清楚、手續(xù)齊備、賬物相符，不發(fā)生丟失、誤發(fā)、濫發(fā)等問(wèn)題；加強(qiáng)治安防范措施，保證不發(fā)生被盜、被搶、失火等問(wèn)題。第三十條一分部應(yīng)制訂發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊以及其他自然災(zāi)害、意外事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)局項(xiàng)目部備案。第三十一條爆破器材倉(cāng)庫(kù)保管員（以下簡(jiǎn)稱“庫(kù)管員”）和倉(cāng)庫(kù)看守員（以下簡(jiǎn)稱“看守員”）應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。1、庫(kù)管員職責(zé)：（1）遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)），保質(zhì)保量管理好爆破器材，賬物相符，安全無(wú)誤；（2）嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)，有賬可查，進(jìn)出庫(kù)時(shí)，認(rèn)真清點(diǎn)收、發(fā)貨單品種、數(shù)量是否相符；（3）所有進(jìn)出賬目的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。因特殊原因需要涂改的，必須在更改前向安全員當(dāng)面說(shuō)明。安全員同意的，應(yīng)將此事記錄在當(dāng)天的工作日記中，安全員認(rèn)為不能同意的，必須向局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)處理；（4）嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每次爆破器材的進(jìn)出都要登記，每天結(jié)賬一次，每日對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全檢查一次；（5）發(fā)放爆破器材時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，專人領(lǐng)取，對(duì)違反規(guī)定的，庫(kù)管員應(yīng)一律拒絕發(fā)放；（6）必須熟悉爆破器材的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識(shí)，不準(zhǔn)將相抵觸的爆破器材混存，不準(zhǔn)和其他物資混存。2、看守員職責(zé)：（1）按照國(guó)家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理法規(guī)，做好倉(cāng)庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、失火、爆炸等危及倉(cāng)庫(kù)安全的問(wèn)題發(fā)生，確保倉(cāng)庫(kù)萬(wàn)無(wú)一失；（2）值班時(shí)必須堅(jiān)守工作崗位，不得擅自離崗；（3）班前及當(dāng)班期間不得喝酒；（4）不得攜帶火種、火具及其他危險(xiǎn)物品進(jìn)入庫(kù)區(qū)；（5）不得讓閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，對(duì)入庫(kù)領(lǐng)取爆破器材的人員應(yīng)進(jìn)行查問(wèn)，不得讓其將火種、火具等易燃易爆危險(xiǎn)物品帶入倉(cāng)庫(kù)；（6）定時(shí)對(duì)庫(kù)房周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備等進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，清除隱患；（7）對(duì)接近庫(kù)區(qū)的可疑人員應(yīng)進(jìn)行盤查，并及時(shí)報(bào)警，對(duì)發(fā)生的災(zāi)害事故積極搶救，對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（8）認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，按時(shí)填寫交接班記錄。第三十二條每個(gè)爆破器材倉(cāng)庫(kù)應(yīng)選派３名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫(kù)任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。第三十三條進(jìn)入庫(kù)區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣物，不得帶煙火及其他引火物，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙動(dòng)火，禁止在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他與爆破器材管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。第三十四條發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)立即向一分部主管領(lǐng)導(dǎo)、局項(xiàng)目部和公安部門報(bào)告。第三十五條對(duì)于變質(zhì)和過(guò)期失效的爆破器材，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由一分部提出報(bào)廢申請(qǐng)，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并報(bào)局項(xiàng)目部備案。不得隨意丟棄或掩埋。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。銷毀時(shí)，應(yīng)有局項(xiàng)目部和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門人員在場(chǎng)監(jiān)督，并按規(guī)定作好現(xiàn)場(chǎng)銷毀記錄。第三十六條積壓的爆破器材必須按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位，或經(jīng)指揮部同意、所在地縣級(jí)以上公安局批準(zhǔn)，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或銷毀。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。第三十七條不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆破器材。第三十八條不得違規(guī)將爆破器材交與架子隊(duì)保管，嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。第三十九條一分部在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)。撤庫(kù)后，倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)將原始臺(tái)帳資料交一分部物資部門，物資部門負(fù)責(zé)移交所在地公安機(jī)關(guān)存檔。第五章爆破器材的使用第四十條一分部必須向所在地縣級(jí)以上公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后，方可使用爆破器材。第四十一條爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)所在地縣級(jí)以上公安局考核合格，發(fā)給《爆破員作業(yè)證》后，方可上崗作業(yè)。爆破員必須沒有犯罪前科，身體健康，未患有可能影響安全作業(yè)疾病。不合格的不得從事爆破作業(yè)。爆破員職責(zé)：1、參加專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持《爆破員作業(yè)證》上崗；2、憑一分部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》，領(lǐng)取當(dāng)日的爆破器材，并負(fù)責(zé)將爆破器材安全送到施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)將施工剩余的爆破器材退回庫(kù)房；3、嚴(yán)格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)。按圖紙實(shí)施實(shí)施爆破施工；4、上班前及上班期間不準(zhǔn)喝酒；5、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)啞炮、殘炮和其他不安全因素及時(shí)處理或上報(bào)；6、嚴(yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。7、一分部對(duì)爆破員應(yīng)進(jìn)行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)停止其從事爆破作業(yè)工作，收回《爆破員作業(yè)證》。一分部爆破施工完工后，應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。第四十二條一分部必須向每個(gè)具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)委派一名安全員，對(duì)爆破器材的使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。委派安全員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材和爆破作業(yè)，由正式職工擔(dān)任。安全員職責(zé)：1、熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆破器材的特殊要求，安全和處理方法；2、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)，參與制訂安全措施，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)；3、跟蹤監(jiān)督爆破器材的使用情況；4、負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破員按規(guī)定領(lǐng)取爆破器材，陪同爆破員將爆破器材安全押送到施工現(xiàn)場(chǎng)；5、對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、啞炮殘炮處理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，并做好當(dāng)天的工作日記；6、有權(quán)制止無(wú)《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作；7、對(duì)每一支雷管，每一筒炸藥及其他爆破器材是否用于施工進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督爆破員將剩余爆破器材交回庫(kù)，并在當(dāng)天《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》和《使用情況回執(zhí)單》上簽字；8、嚴(yán)格執(zhí)行爆破規(guī)程、管理制度，提高警惕，履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違章行為或不安全隱患，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出，監(jiān)督立即改正。對(duì)確實(shí)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)改正的安全隱患，應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保安全，并及時(shí)向局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出整改意見；9、如發(fā)現(xiàn)安全員不履行職責(zé)或因失職造成爆破器材丟失、被盜、引發(fā)事故的將視情節(jié)追究責(zé)任。第四十三條安全員必須全天候跟蹤監(jiān)督爆破施工的全過(guò)程，并做好有關(guān)記錄。對(duì)違反規(guī)章制度行為進(jìn)行糾正，對(duì)不服從管理或情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)及時(shí)向一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由一分部對(duì)違反者或違反者的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。第四十四條一分部經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫(kù)管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。第四十五條一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握爆破施工進(jìn)度，熟知安全員、庫(kù)管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人的基本情況，加強(qiáng)對(duì)爆破器材安全管理情況的經(jīng)常檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為和處理出現(xiàn)的問(wèn)題。第四十六條架子隊(duì)施工需使用爆破器材時(shí)，必須在施工前向一分部提出申請(qǐng)，由架子隊(duì)施工負(fù)責(zé)人填寫《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》，架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，庫(kù)管員不得發(fā)放爆破器材。第四十七條一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時(shí)，該爆破工點(diǎn)的安全員必須在場(chǎng)，安全員必須知道該爆破施工點(diǎn)領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量以及有多少個(gè)炮眼，每個(gè)炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當(dāng)天的工作日記。第四十八條架子隊(duì)必須在爆破員中明確有權(quán)領(lǐng)料人，并報(bào)告一分部主管領(lǐng)導(dǎo)和告知安全員、庫(kù)管員。非有權(quán)領(lǐng)料人領(lǐng)料，庫(kù)管員不得向其發(fā)放爆破器材。領(lǐng)取爆破器材時(shí)，架子隊(duì)必須派2名以上爆破員，持局項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》，在安全員的監(jiān)督下前往倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料。第四十九條未設(shè)爆破器材倉(cāng)庫(kù)，由地方民爆公司送貨上門，或購(gòu)進(jìn)爆破器材存入地方民爆倉(cāng)庫(kù)，以及采取其他合法形式儲(chǔ)存爆破器材的一分部，必須指定一名物資管理人員為爆破器材賬目管理員（以下簡(jiǎn)稱“賬目管理員”），行使庫(kù)管員的職責(zé)，管理賬目，驗(yàn)收或發(fā)放爆破器材。第五十條由地方民爆公司送貨上門的一分部，賬目管理員應(yīng)在當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹笇?dǎo)下，選擇安全地點(diǎn)收發(fā)爆破器材。購(gòu)進(jìn)爆破器材存入地方民爆倉(cāng)庫(kù)以及采取其他合法形式儲(chǔ)存爆破器材的，也必須由賬目管理員統(tǒng)一收發(fā)爆破器材。第五十一條爆破員領(lǐng)取爆破器材后，應(yīng)由一人以上攜帶炸藥或?qū)Щ鹚鳎硪蝗藬y帶雷管，嚴(yán)禁炸藥、導(dǎo)火索、雷管由一人攜帶。行走時(shí)前后應(yīng)保持一定的距離，中途不得順道或繞道辦理其他事務(wù)，在安全員的監(jiān)督下，選擇安全線路將爆破器材送往施暴工點(diǎn)，應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密的地方。第五十二條到達(dá)施工點(diǎn)后爆破器材應(yīng)放在安全地點(diǎn)，由監(jiān)督員和施工點(diǎn)技術(shù)人員共同看管。爆破員清理完炮眼后，應(yīng)根據(jù)炮眼的裝藥量，提取爆破器材。提取時(shí)必須向監(jiān)督員匯報(bào)提取爆破器材的數(shù)量和批號(hào)，安全員核實(shí)后，應(yīng)將提取情況記入當(dāng)天的工作日記。第五十三條爆破前應(yīng)對(duì)爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有下列情形之一時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn)；作業(yè)通道不安全或堵塞；支護(hù)規(guī)格不符合支護(hù)方案的規(guī)定或工作面支護(hù)損壞；距工作面20m以內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯含量達(dá)到或超過(guò)1％或有瓦斯突出征兆；危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒。第五十四條嚴(yán)禁裝藥與鉆孔平行作業(yè)。填塞作業(yè)應(yīng)避免夾扁、擠壓和拉扯導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索，并應(yīng)保護(hù)雷管引出線。第五十五條爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮。爆破前爆破現(xiàn)場(chǎng)必須清理，設(shè)立禁區(qū)，禁區(qū)四周應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，爆破時(shí)所有人員必須撤離到安全區(qū)以外，設(shè)立崗哨，封鎖交通。第五十六條點(diǎn)火前，安全員應(yīng)與施工點(diǎn)技術(shù)人員、爆破員檢查清點(diǎn)炮眼的數(shù)目、位置，確定點(diǎn)火人員點(diǎn)火后的疏散路線，準(zhǔn)備點(diǎn)火工具。電雷管在裝炮前，一定要斷開電源，指定專人看守電閘門，并必須等待電線完全接妥，現(xiàn)場(chǎng)人員全部撤離到安全地帶后，才能通電點(diǎn)爆。第五十七條爆破完畢后（以最后一響爆破聲為基準(zhǔn)），不到15分鐘以上，不準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)首先要檢查有無(wú)啞炮、有無(wú)殘余炸藥及雷管以及有無(wú)松動(dòng)巖快、支護(hù)有無(wú)變形或開裂等其他險(xiǎn)情，對(duì)于啞炮、殘余炸藥及雷管必須由爆破員按既定方案處理；對(duì)于其他險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告或處理。處理前應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，無(wú)關(guān)人員不得接近。安全員必須將啞炮處理結(jié)果、剩余爆破器材記入當(dāng)天的工作日記中。第五十八條施工爆破作業(yè)結(jié)束，安全員、爆破員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的清理。爆破員填寫《使用情況回執(zhí)單》，安全員確認(rèn)無(wú)誤后，應(yīng)在《使用回執(zhí)單》上簽字。安全員、爆破員將《使用情況回執(zhí)單》，以及可能剩余爆破器材當(dāng)天交回庫(kù)房，庫(kù)管員驗(yàn)收后簽字，并將《使用情況回執(zhí)單》與當(dāng)日《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》保存?zhèn)洳?。?yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。第六章爆炸物品安全管理檢查與考核第五十九條一分部應(yīng)每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品安全工作監(jiān)督檢查，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知和處罰處理，督促立即整改，消除隱患。第六十條一分部應(yīng)建立分部每半月、架子隊(duì)每周、班組每日檢查制度，分別由主管領(lǐng)導(dǎo)、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，班組由工班長(zhǎng)（庫(kù)管員）負(fù)責(zé)、安全員監(jiān)督，對(duì)爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，整改危險(xiǎn)隱患，杜絕事故苗頭。第六十一條加大爆炸物品安全工作檢查指導(dǎo)力度，一分部常務(wù)副經(jīng)理每月巡查應(yīng)不少于1次。第六十二條檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)上級(jí)檢查指導(dǎo)登記簿，每次檢查時(shí)檢查人應(yīng)及時(shí)填寫檢查人姓名、檢查人職務(wù)、檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改意見及要求，被檢查人應(yīng)予簽認(rèn)。第六十三條一分部根據(jù)各期檢查情況，每年進(jìn)行一次考核，對(duì)在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破器材爆炸、丟失、領(lǐng)錯(cuò)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的；2、勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，有效地防止爆破器材被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；3、積極參加水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，為保護(hù)爆破器材、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)的；4、檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止事故發(fā)生的；5、抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出