目標(biāo)管理目標(biāo)與計劃 38

第六章目標(biāo)與計劃第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)第六節(jié)練習(xí)第一節(jié)目標(biāo)1、目標(biāo)，是人們一定時期要實(shí)現(xiàn)的目的性指標(biāo)。目標(biāo)是目的性。

企業(yè)：為社會創(chuàng)造財富。

學(xué)校：為社會培養(yǎng)和造就有用人才。

醫(yī)院：為人類健康提供保障。

政府：管理公共事業(yè)、保證社會穩(wěn)定和發(fā)展。2、宗旨和使命是一個組織最長遠(yuǎn)和最綜合的目標(biāo)。宗旨和使命是組織成員在深入了解和把握組織存在的價值和意義的基礎(chǔ)上，對組織存在價值的高度凝練和概括。宗旨和使命往往簡潔、形象、生動、內(nèi)涵豐富。

海爾宗旨：真誠到永遠(yuǎn)。

利達(dá)集團(tuán)宗旨：以優(yōu)質(zhì)高品質(zhì)服務(wù)傳導(dǎo)現(xiàn)代消費(fèi)文化

長虹：振興民族工業(yè)，產(chǎn)業(yè)報國

索尼：產(chǎn)業(yè)報國，提供最先進(jìn)的產(chǎn)品

杜邦：通過化學(xué)的方法生產(chǎn)更好的產(chǎn)品一、宗旨和使命是決定組織目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)3、目標(biāo)的層次性mission，使命，最遠(yuǎn)大的指向。vision，遠(yuǎn)景，把使命進(jìn)一步描述，具體性。God-objective-aimM、G、O，不同層次的目標(biāo)，M決定G、O長期近期個人經(jīng)濟(jì)個人非經(jīng)濟(jì)制度制約經(jīng)濟(jì)非經(jīng)濟(jì)責(zé)任和制約missiongoalobjective職務(wù)收入雇傭保證名聲地位目標(biāo)形成一個有層次的體系，從廣泛目標(biāo)到特定的個人目標(biāo)。頂層：社會宗旨（如：要求企業(yè)以合理的成本提供商品和服務(wù)，為人民福利做貢獻(xiàn)），企業(yè)宗旨（為普通人提供方便的，底成本的產(chǎn)品和服務(wù)）。長期、綜合長期、比較綜合早期適度專業(yè)化指標(biāo)短期比較專業(yè)化1高層、董事會2任務(wù)（長期戰(zhàn)略目標(biāo)）高層、總經(jīng)理3組織的總目標(biāo)4更多的具體目標(biāo)5分公司目標(biāo)6部門和單位目標(biāo)中層基層7個人目標(biāo)：業(yè)績、人力資源目標(biāo)財務(wù)生產(chǎn)人事研發(fā)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)作業(yè)1、按層次分戰(zhàn)略：高層管理戰(zhàn)術(shù)：中居管理作業(yè)：基層管理2、按時間分長期：五年以上中期：2~5年短期：小于1年3、按不同性質(zhì)組織活動內(nèi)容分利潤、生產(chǎn)、市場占有率任何分類有個標(biāo)志，按不同標(biāo)志，可以有不同分類。二、目標(biāo)的分類1、很多、不是單一的。2、美國實(shí)證結(jié)果，是8個，德魯克提出有8個市場、創(chuàng)新、財務(wù)、人員、生產(chǎn)率、社會責(zé)任，利潤、物質(zhì)資源市場創(chuàng)造企業(yè)創(chuàng)新才有利潤，創(chuàng)新才會有壟斷，創(chuàng)新才會有活力。社會責(zé)任企業(yè)沒有社會責(zé)任會失去顧客。三、組織目標(biāo)的多重性作用：1、支配組織的活動。制定目標(biāo)不是最終目的而是要使目標(biāo)達(dá)成。2、指導(dǎo)計劃的編制。3、激勵人員的土氣，望山跑死馬。（科學(xué)、挑戰(zhàn)性、內(nèi)容集中）要求：1、目標(biāo)必須是先進(jìn)的。2、可實(shí)現(xiàn)的。3、具體的。（數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)）4、有時間制約。5、可以修正的。四、目標(biāo)的作用與要求第二節(jié)計劃1、首要性：中國處理與美撞機(jī)事件，必須2、普遍性：必要3、重要：50年代，蘇聯(lián)航天領(lǐng)先，美阿波羅計劃，60年代又領(lǐng)先一、計劃的概念1、廣義：計劃工作、計劃管理；2、狹義：計劃工作的結(jié)果、計劃書。二、計劃工作的特點(diǎn)1、作用：管理者指揮的依據(jù)，如學(xué)生管理手冊，教學(xué)計劃。管理者控制的基準(zhǔn)，如畢業(yè)論文基準(zhǔn)線，5千~8千。降低不確定性的手段，前提條件的假設(shè)使不確定降低。提高效率效益的工具，計劃是提高績效主要手段，消除不確定性。激勵士氣的武器，計劃中包含目標(biāo)。2、要求：

（1）可行性，（不能瞎編，經(jīng)濟(jì)性，時間性，政治性）三、計劃工作作用與要求（2）指導(dǎo)性，Whenwhowherewhat要明確目標(biāo)、任務(wù)、行為、時間、地點(diǎn)措施、責(zé)任、權(quán)限

（3）預(yù)見性，通常預(yù)見性是困難的。統(tǒng)一方便面做廣告“統(tǒng)一方便面比師傅做得好”?？祹煾捣奖忝媾c鼎新集團(tuán)打官司。（一）計劃的組成1、目標(biāo)，定下來2、任務(wù)，WBS分解。WorkBreakdownStructure，工作分解計劃。3、方針任務(wù)：指行動方案，如何做。4、實(shí)施者，實(shí)施者不落實(shí)任何計劃是空的。5、步驟：階段、過程6、預(yù)算，資源是計劃的保證（二）構(gòu)成計劃的層次體系（圖185頁）四、計劃的構(gòu)成1、按時間分長、中、短期計劃，注意滾動計劃2、按層次分戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、作業(yè)計劃3、按綜合程度分成綜合、專業(yè)、項(xiàng)目計劃五、計劃分類綜合平衡法定義（190頁）方法項(xiàng)目是一次性，獨(dú)特性一項(xiàng)集體工作。當(dāng)你有一個想法，并把這個想法變成現(xiàn)實(shí)時就是一個項(xiàng)目。21世紀(jì)生產(chǎn)方式變化，單件生產(chǎn)是項(xiàng)目，如微軟開發(fā)軟件，以后copy，工作人員全是鐵領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)變白領(lǐng)，白領(lǐng)中真正管理者少，大部份人員是開發(fā)、創(chuàng)新、做項(xiàng)目。如考研研，S界定定清楚楚，是是考80分分，還還是70分分，歷歷年某某題出出現(xiàn)率率。Time，，要保保證、、要安安排。。如果果時間間發(fā)生生變化化，內(nèi)內(nèi)切圓圓變小小or變大大。4、按按強(qiáng)度度分：：指令令性、、指導(dǎo)導(dǎo)性。。插圖c質(zhì)量量t時時間每一條條邊的的變化化導(dǎo)致致內(nèi)切切圓變變化S范圍圍第三節(jié)節(jié)計計劃劃工作作的一一般程程序1、分分析評評估內(nèi)內(nèi)部條條件，，財務(wù)務(wù)、員員工、、技術(shù)術(shù)、信信息→→識別別優(yōu)劣劣。2、分分析評評估外外部環(huán)環(huán)境：：供應(yīng)應(yīng)商、、顧客客、銀銀行→→發(fā)現(xiàn)現(xiàn)機(jī)會會和威威脅。。企業(yè)環(huán)環(huán)境：：買方方、潛潛在的的、替替代品品，超超市經(jīng)經(jīng)營不不善，，因?yàn)闉槌惺型饷婷娑际鞘菙[攤攤。3、Swot分分析和和評估估Swot內(nèi)內(nèi)外結(jié)結(jié)合的的綜合合分析析一、描描述、、理解解、溝溝通組組織的的使命命和宗宗旨二、評評估當(dāng)當(dāng)前的的情況況三、制制定計計劃目目標(biāo)1、明明確目目標(biāo)的的主題題（核核心目目標(biāo)））如沃爾爾瑪?shù)牡哪繕?biāo)標(biāo)是廉廉價商商店，，提出出：浪浪費(fèi)你你的時時間和和金錢錢不是是鬧著著玩的的。2、確確定期期望達(dá)達(dá)到的的數(shù)量量和水水平。。3、明明確實(shí)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)期期限。。四、估估計現(xiàn)現(xiàn)狀與與目標(biāo)標(biāo)的差差距五、預(yù)預(yù)測未未來情情況1、預(yù)預(yù)測計計劃的的假設(shè)設(shè)的前前提及及其變變化。。政府政政策，，經(jīng)濟(jì)濟(jì)形勢勢2、預(yù)預(yù)測目目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)的的可能能性3、常常用的的預(yù)測測方法法：定定性預(yù)預(yù)測，，經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分析析判斷斷，德德爾菲菲法定量預(yù)預(yù)測（（仿真真、模模擬等等）七、實(shí)實(shí)施計計劃方方案八、制制定應(yīng)應(yīng)急計計劃九、實(shí)實(shí)施結(jié)結(jié)果評評估1、確確定目目標(biāo)（（objectives）2、確確定任任務(wù)（（Scole范范圍，，actives活活動））3、制制定方方針政政策和和應(yīng)急急方法法4、落落實(shí)實(shí)實(shí)施者者。5、安安排具具體步步驟（（先后后依存存的關(guān)關(guān)系））6、安安排預(yù)預(yù)算六、制制定計計劃方方案第四節(jié)節(jié)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃與與戰(zhàn)略略管理理1、戰(zhàn)戰(zhàn)略：：是一個個組織織的總總目標(biāo)標(biāo)，它它涉及及到一一個時時期內(nèi)內(nèi)帶動動全局局發(fā)展展的方方針、、主要要政策策與任任務(wù)。。2、戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理：：管理者者有意意識的的政策策選擇擇、發(fā)發(fā)展能能力、、解釋釋環(huán)境境，以以集中中組織織的努努力，，達(dá)成成目標(biāo)標(biāo)之行行為。。3、戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理與與戰(zhàn)略略規(guī)劃劃。戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃在在管理理領(lǐng)域域流行行于20世世紀(jì)60——70年代代，在在80年代代以后后逐漸漸被戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理所所取代代。戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃僅僅是戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理的的一個個組成成部分分，并并不涉涉及戰(zhàn)戰(zhàn)略的的執(zhí)行行與評評估問問題，，如果果將戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃、、執(zhí)行行與評評估結(jié)結(jié)合在在一起起，便便構(gòu)成成完整整的戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理過過程。。(一)戰(zhàn)略略與戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理4、戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理的的基本本特征征（1））戰(zhàn)略略管理理是未未來導(dǎo)導(dǎo)向的的。（2））戰(zhàn)略略管理理著重重于較較長遠(yuǎn)遠(yuǎn)的、、總體體的謀謀略。。（3））戰(zhàn)略略管理理是一一個組組織尋尋求成成長和和發(fā)展展機(jī)會會及識識別威威脅的的過程程。（4））戰(zhàn)略略管理理是直直覺和和理性性分析析的結(jié)結(jié)合。。（5））戰(zhàn)略略管理理是持持續(xù)性性與循循環(huán)性性的過過程。。（6））戰(zhàn)略略管理理是前前瞻性性思考考和由由外而而內(nèi)的的管理理哲學(xué)學(xué)。5、公公共部部門重重視戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理的的原因因（1））更加加復(fù)雜雜和不不確定定的環(huán)環(huán)境。。（2））公共共部門門角色色的變變化。。（3））國際際化和和國際際競爭爭力的的挑戰(zhàn)戰(zhàn)。（4））公共共利益益的挑挑戰(zhàn)管理學(xué)學(xué)家斯斯蒂芬芬·羅羅賓斯斯將戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理劃劃分為為九個個步驟驟：確確定組組織當(dāng)當(dāng)前的的宗旨旨、標(biāo)標(biāo)和戰(zhàn)戰(zhàn)略；；分析析環(huán)境境；發(fā)發(fā)現(xiàn)機(jī)機(jī)會和和威脅脅；分分析組組織的的資源源；識識別優(yōu)優(yōu)勢和和劣勢勢；重重新評評價組組織的的宗旨旨和目目標(biāo)；；制定定戰(zhàn)略略；實(shí)實(shí)施戰(zhàn)戰(zhàn)略；；評價價結(jié)果果。我我們從從四個個主要要環(huán)節(jié)節(jié)或階階段分分析戰(zhàn)戰(zhàn)略管管理過過程。。(二二)戰(zhàn)戰(zhàn)略略管管理理過過程程1、、環(huán)環(huán)境境分分析析環(huán)境境包包括括一一般般環(huán)環(huán)境境和和具具體體環(huán)環(huán)境境兩兩個個方方面面一一般般環(huán)環(huán)境境與與具具體體環(huán)環(huán)境境的的區(qū)區(qū)分分是是相相對對的的，，界界限限也也不不是是十十分分清清楚楚。。環(huán)環(huán)境境分分析析的的主主要要任任務(wù)務(wù)在在于于運(yùn)運(yùn)用用系系統(tǒng)統(tǒng)思思考考去去識識別別與與組組織織相相互互作作用用的的，，以以及及影影響響組組織織的的外外部部系系統(tǒng)統(tǒng)，，進(jìn)進(jìn)行行掌掌握握部部門門內(nèi)內(nèi)部部的的優(yōu)優(yōu)勢勢與與劣劣勢勢，，了了解解外外部部的的機(jī)機(jī)會會和和威威脅脅。。這這一一分分析析稱稱之之為為SWOT分分析析。。2、、戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃是是在在環(huán)環(huán)境境分分析析的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)卜卜研研擬擬戰(zhàn)戰(zhàn)略略的的過過程程，，也也是是將將戰(zhàn)戰(zhàn)略略意意圖圖轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為略略決決策策的的過過程程。。一一般般而而言言，，它它包包括括以以下下幾幾個個方方面面的的主主要要活活動動。。（1））展展現(xiàn)現(xiàn)愿愿景景和和確確認(rèn)認(rèn)、、陳陳述述任任務(wù)務(wù)；；（2））確確認(rèn)認(rèn)重重要要的的環(huán)環(huán)境境變變化化及及趨趨勢勢的的議議題題；；（3））決決定定機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)要要強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)的的主主要要價價值值；；（4））選選擇擇重重大大的的關(guān)關(guān)切切性性議議題題領(lǐng)領(lǐng)域域；；（5））設(shè)設(shè)定定基基本本的的、、明明確確的的策策略略方方向向；；（6））選選擇擇恰恰當(dāng)當(dāng)?shù)牡牟卟呗月?；；?））創(chuàng)創(chuàng)設(shè)設(shè)執(zhí)執(zhí)行行這這些些策策略略方方向向的的行行動動議議程程。。3、、戰(zhàn)戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施是是建建立立和和發(fā)發(fā)展展行行動動的的能能力力和和機(jī)機(jī)制制，，將將戰(zhàn)戰(zhàn)略略構(gòu)構(gòu)想想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)績績效效的的過過程程。。戰(zhàn)戰(zhàn)略略制制定定與與戰(zhàn)戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施之之間間存存在在著著聯(lián)聯(lián)系系，，又又有有根根本本性性的的不不同同：：戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃是是在在行行動動之之前前部部署署力力量量，，而而實(shí)實(shí)施施則則是是在在行行動動中中管管理理和和運(yùn)運(yùn)用用力力量量；；戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃重重視視目目標(biāo)標(biāo)的的有有效效性性，，而而實(shí)實(shí)施施則則關(guān)關(guān)注注效效率率；；戰(zhàn)戰(zhàn)略略制制定定是是一一種種思思維維過過程程，，而而實(shí)實(shí)施施是是行行動動過過程程；；戰(zhàn)戰(zhàn)略略制制定定需需要要協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)的的是是少少數(shù)數(shù)人人，，而而實(shí)實(shí)施施則則需需要要更更廣廣泛泛的的行行動動者者之之間間的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)。。戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施涉涉及及的的問問題題和和環(huán)環(huán)境境很很多多，，主主要要包包括括以以下下幾幾個個方方面面的的活活動動：：（1））明明確確實(shí)實(shí)際際目目標(biāo)標(biāo)與與進(jìn)進(jìn)展展的的指指標(biāo)標(biāo)；；（2））進(jìn)進(jìn)行行有有效效的的資資源源配配置置；；（3））建建立立有有效效的的組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)，，使使組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)與與戰(zhàn)戰(zhàn)略略相相匹匹配配；；（4））建建立立和和發(fā)發(fā)展展有有效效的的溝溝通通與與協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)機(jī)制制；；（5））促促進(jìn)進(jìn)變變革革，，克克服服變變革革的的阻阻力力；；（6））通通過過社社會會及及政政府府營營銷銷，，促促進(jìn)進(jìn)戰(zhàn)戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施。。4、、戰(zhàn)戰(zhàn)略略評評估估戰(zhàn)略略評評估估是是監(jiān)監(jiān)控控戰(zhàn)戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施，，并并對對戰(zhàn)戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施的的績績效效進(jìn)進(jìn)行行系系統(tǒng)統(tǒng)性性評評估估的的過過程程，，從從戰(zhàn)戰(zhàn)略略管管理理整整體體來來看看，，它它著著重重于于建建立立一一種種反反饋饋機(jī)機(jī)制制。。戰(zhàn)戰(zhàn)略略評評估估之之所所以以重重要要，，是是由由于于組組織織的的內(nèi)內(nèi)部部和和外外部部環(huán)環(huán)境境因因素素往往往往發(fā)發(fā)生生快快速速和和劇劇烈烈的的變變化化，，戰(zhàn)戰(zhàn)略略評評估估的的結(jié)結(jié)果果可可以以作作為為調(diào)調(diào)整整、、修修正正，，甚甚至至于于終終止止戰(zhàn)戰(zhàn)略略的的合合理理依依據(jù)據(jù)。。戰(zhàn)略評估估主要涉涉及以下下幾個方方面的活活動：(1)檢檢查戰(zhàn)略略基礎(chǔ)，以了解解構(gòu)成現(xiàn)現(xiàn)行戰(zhàn)略略的機(jī)會會與威脅脅、優(yōu)勢勢與弱點(diǎn)點(diǎn)等是否否發(fā)生變變化，發(fā)發(fā)生了何何種變化化，因何何發(fā)生變變化。一一些關(guān)鍵鍵的問題題包括：：優(yōu)勢是是否仍是是優(yōu)勢，，優(yōu)勢是是否得到到加強(qiáng)？？內(nèi)部弱弱點(diǎn)是否否仍為弱弱點(diǎn)，有有哪些新新的弱點(diǎn)點(diǎn)？內(nèi)部部機(jī)會是是否變化化，是否否有新的的機(jī)會？？外部威威脅是否否存在，，是否有有新的威威脅等。。(2)衡衡量戰(zhàn)略略績效。將預(yù)期期目標(biāo)與與實(shí)際結(jié)結(jié)果進(jìn)行行比較，，研究在在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)過程中中已取得得的成績績。其中中的關(guān)鍵鍵是確立立明確的的績效評評價指標(biāo)標(biāo)。此外外，戰(zhàn)略略績效衡衡量還要要回答以以下關(guān)鍵鍵問題，，戰(zhàn)略是是否與組組織內(nèi)部部情況相相一致？？戰(zhàn)略是是否與外外部環(huán)境境相一致致？從可可利用的的資源角角度來看看，戰(zhàn)略略是否恰恰當(dāng)？戰(zhàn)戰(zhàn)略涉及及的風(fēng)險險程度是是否可以以接受？？戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施的時時間表是是否恰當(dāng)當(dāng)？戰(zhàn)略略是否可可行等。。(3)戰(zhàn)戰(zhàn)略的修修正與調(diào)調(diào)整。在戰(zhàn)略略檢查與與績效衡衡量的基基礎(chǔ)上，，以作出出是否持持續(xù)廠戰(zhàn)戰(zhàn)略、調(diào)調(diào)整戰(zhàn)略略、重組組戰(zhàn)略或或終止戰(zhàn)戰(zhàn)略的決決定。戰(zhàn)略管理理是一個個過程，，但這個個過程并并非形式式主義的的、呆板板的、特特定安排排或過于于正式的的。戰(zhàn)略略管理的的作用在在于促進(jìn)進(jìn)組織不不斷的變變革和學(xué)學(xué)習(xí)，以以適應(yīng)社社會的發(fā)發(fā)展（三）戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃1、戰(zhàn)略略規(guī)劃乃乃是組織織在分析析和解毒毒環(huán)境的的基礎(chǔ)上上，產(chǎn)生生組織戰(zhàn)戰(zhàn)略的過過程。2、戰(zhàn)略略規(guī)劃的的目的在在于識別別環(huán)境對對組織的的挑戰(zhàn)，，并指導(dǎo)導(dǎo)組織對對此作出出反應(yīng)，，以獲取取更長期期的競爭爭優(yōu)勢。。3、戰(zhàn)略略規(guī)劃的的基本屬屬性：（1）稀稀少性（2）重重大性（3）指指導(dǎo)性和和長遠(yuǎn)性性戰(zhàn)略規(guī)劃劃的結(jié)果果是形成成組織的的戰(zhàn)略計計劃4、戰(zhàn)略略計劃的的內(nèi)容：：（1）戰(zhàn)戰(zhàn)略范圍圍（2）資資源部署署（3）戰(zhàn)戰(zhàn)略應(yīng)該該說明本本身戰(zhàn)略略范圍的的機(jī)會與與威脅（4）最最佳協(xié)調(diào)調(diào)作用1、定義義（１）戰(zhàn)戰(zhàn)略安排排（２）向向何處去去（３）如如何去附：戰(zhàn)略略計劃的的制定2、戰(zhàn)略略計劃制制定的過過程和內(nèi)內(nèi)容我們組織織是什么么組織將成成為什么么樣子（（遠(yuǎn)景））人民未滿滿足的需需求是什什么應(yīng)該做什什么和應(yīng)應(yīng)該成什什么樣我們必須須做什么么，何時時做objective付諸實(shí)施施戰(zhàn)略計劃劃制定的的過程和和內(nèi)容3、企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略計計劃與顧顧客的關(guān)關(guān)系企業(yè)戰(zhàn)略略計劃與與外部環(huán)環(huán)境的關(guān)關(guān)系等很很重要但但是教材材中未涉涉及。（1）企企業(yè)是創(chuàng)創(chuàng)造顧客客的組織織麥當(dāng)勞創(chuàng)創(chuàng)造的顧顧客主要要是小孩孩ValueCity創(chuàng)造顧顧客是黑黑人、華華人、墨墨西哥人人的等低低收入人人群。（2）從從戰(zhàn)略角角度看企企業(yè)必須須明確準(zhǔn)準(zhǔn)是他們們的顧客客，如學(xué)學(xué)校，顧顧客是學(xué)學(xué)生。（3）顧顧客考慮慮的價值值是什么么？V=F/C功功能能/成本本（4）企企業(yè)必須須找出顧顧客尚未未滿足的的需求是是什么？？發(fā)展初步步共識2、確認(rèn)認(rèn)組織的的法規(guī)及及使命要確認(rèn)組組織的使使命，明明確組織織的使命命，回答答如下問問題：第一，我我們的角角色是什什么；第二，我我們所需需要滿足足的社會會及政治治需求是是什么；；第三，我我們?nèi)绾魏涡袆尤トM足這這些需求求；第四，我我們應(yīng)如如何回應(yīng)應(yīng)利害關(guān)關(guān)系人；；第五，我我們的主主要價值值為何；；第六，我我們不同同于其他他組織的的條件為為何。(四)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃的過程程3、進(jìn)行行SWOT分析析SWOT分析是是目前戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理與規(guī)劃劃領(lǐng)域廣廣泛使用用的分析析工具。。從某種種程度上上來看，，戰(zhàn)略乃乃是將組組織內(nèi)部部的資源源因素與與外部因因素造成成的機(jī)會會與風(fēng)險險進(jìn)行合合理帥、、有效的的匹配。。SWOT分析析乃是通通過了解解自己組組織的優(yōu)優(yōu)勢(strength)與與弱勢(weakness)，掌握握外部機(jī)機(jī)會（opportunity），，規(guī)避威威脅(thrends)，從從而制定定良好戰(zhàn)戰(zhàn)略的方方法。SWOT分析的的主旨在在于給出出一個有有關(guān)組織織內(nèi)外環(huán)環(huán)境、問問題的集集中圖畫畫，并激激勵組織織調(diào)動其其優(yōu)勢．．以便最最大限度度利用機(jī)機(jī)會規(guī)避避風(fēng)險。。建造SWOT矩矩陣的過過程有八八個步驟驟：（1）列列出組織織的關(guān)鍵鍵外部機(jī)機(jī)會；（2）列列出組織織的關(guān)鍵鍵外部威威脅；（3）列列出組織織的關(guān)鍵鍵內(nèi)部優(yōu)優(yōu)勢；（4）列列出組織織的關(guān)鍵鍵內(nèi)部弱弱點(diǎn)；（5）將將內(nèi)部優(yōu)優(yōu)勢與外外部機(jī)會會相匹配配，形成成SO戰(zhàn)戰(zhàn)略；（6）將將內(nèi)部弱弱點(diǎn)與外外部機(jī)會會相匹配配，形成成WO戰(zhàn)戰(zhàn)略；（7）將將內(nèi)部優(yōu)優(yōu)勢與外外部威脅脅相匹配配．形成成、戰(zhàn)略略：（8）將將內(nèi)部弱弱點(diǎn)與外外部威脅脅相匹配配，形成成WT戰(zhàn)戰(zhàn)略。SWOT分析的的關(guān)鍵是是進(jìn)行優(yōu)優(yōu)勢與劣劣勢，以以及機(jī)會會與威脅脅分析，，并在此此基礎(chǔ)形形成行動動的戰(zhàn)略略。考察察關(guān)鍵的的內(nèi)部因因素和外外部因素素是進(jìn)行行SWOT分析析最困難難部分，，它要求求有良好好的判斷斷。經(jīng)過過SWOT分析析，一個個組織可可以有不不同的戰(zhàn)戰(zhàn)略方向向和選擇擇。4、確認(rèn)認(rèn)組織所所面臨的的戰(zhàn)略議議題5、戰(zhàn)略略選擇戰(zhàn)略管理理在公共共部門應(yīng)應(yīng)用的正正面效果果綜合而言言，戰(zhàn)略略管理對對公共部部門有下下列正面面的效果果：1、提供供戰(zhàn)略性性發(fā)展方方向2、指導(dǎo)導(dǎo)資源配配置的優(yōu)優(yōu)先順序序3、強(qiáng)化化組織對對環(huán)境的的適應(yīng)能能力4、設(shè)定定了追求求卓越的的標(biāo)準(zhǔn)5、提供供了控制制和評估估的基礎(chǔ)礎(chǔ)第五節(jié)項(xiàng)項(xiàng)目目計劃的的制定項(xiàng)目是針針對一次次性，獨(dú)獨(dú)特性工工作項(xiàng)目界定定項(xiàng)目分解解行動統(tǒng)籌籌1、項(xiàng)目目定義：：組織為：：a.實(shí)實(shí)現(xiàn)既既定目標(biāo)標(biāo)；d.在一一定資源源約束下下所開展展的一次次性、獨(dú)獨(dú)特性的的任務(wù)。。2、界定定的內(nèi)容容目標(biāo)產(chǎn)出物劃分項(xiàng)目目生命周周期一、項(xiàng)目目界定1、識別別項(xiàng)目任任務(wù)2、確定定資源和和時間3、確定定各項(xiàng)任任務(wù)之間間關(guān)系和和時間順順序（1）客客觀的依依存關(guān)系系，蓋房房先下地地基（2）人人為的依依存關(guān)系系，裝修修（3）外外部的影影響全面性的的綜合性性的，通通過反復(fù)復(fù)綜合平平衡，優(yōu)優(yōu)化獲得得。將時時間、成成本、使使用，綜綜合考慮慮后才能能制定。。運(yùn)用計劃劃評審技技術(shù)畫出出網(wǎng)絡(luò)圖圖，識別別關(guān)鍵路路線、關(guān)關(guān)鍵工作作，加以以控制。。運(yùn)用甘特特圖直觀觀的顯示示工作進(jìn)進(jìn)展?fàn)顩r況。分別制定定成本、、工期、、任務(wù)、、范圍，，等一系系列專項(xiàng)項(xiàng)計劃。。二、項(xiàng)目目工作分分析三、行動動統(tǒng)籌第六節(jié)目目標(biāo)標(biāo)管理1、MBO是一一種目標(biāo)標(biāo)導(dǎo)向，，以自我我管理為為主的管管理方法法。通過過參與式式的目標(biāo)標(biāo)設(shè)置、、實(shí)施和和評價等等活動管管理組織織的方法法。自我管管理與與人成成熟度度，適適應(yīng)度度有關(guān)關(guān)。2、目目標(biāo)管管理的的理論論依據(jù)據(jù)，管管理必必須以以目標(biāo)標(biāo)為主主，目目標(biāo)必必須高高度統(tǒng)統(tǒng)一。。一、概概念1、過過程，，自上上而下下目標(biāo)標(biāo)展開開，自自下而而上的的目標(biāo)標(biāo)保障障（1））第一一階段段，目目標(biāo)體體系確確立。。整個企企業(yè)制制定一一年或或一個個時期期的戰(zhàn)戰(zhàn)略目目標(biāo)，，各級級管理理部門門制定定部門門要實(shí)實(shí)現(xiàn)的的策略略目標(biāo)標(biāo)，每每個職職工制制定自自己的的目標(biāo)標(biāo)（方方案和和任務(wù)務(wù)）。。這樣樣形成成了一一個目目標(biāo)體體系。。二、目目標(biāo)管管理的的做法法這一階階段又又分為為五步步，具具體內(nèi)內(nèi)容如如下：：（1））準(zhǔn)備備。對各級級管理理人員員和準(zhǔn)準(zhǔn)備參參加目目標(biāo)管管理的的人員員系統(tǒng)統(tǒng)地提提供有有關(guān)目目標(biāo)管管理的的性質(zhì)質(zhì)和利利益的的情報報，盡盡可能能地使使參加加者了了解自自己在在目標(biāo)標(biāo)管理理制度度中的的個人人利益益和職職能，，并消消除他他們的的顧慮慮。(2)由企企業(yè)的的高層層領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)制定定戰(zhàn)略略目標(biāo)標(biāo)。這一步步要注注意戰(zhàn)戰(zhàn)略目目標(biāo)要要足夠夠?qū)挿悍海砸员阍谠谇闆r況復(fù)雜雜時有有足夠夠的機(jī)機(jī)動余余地。。戰(zhàn)略略目標(biāo)標(biāo)要表表述為為企業(yè)業(yè)準(zhǔn)備備達(dá)到到的各各種標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，如在在道德德和法法律的的限度度內(nèi)取取得最最大的的利潤潤，通通過向向企業(yè)業(yè)成員員提供供生產(chǎn)產(chǎn)率、、補(bǔ)償償、挑挑戰(zhàn)等等方面面的機(jī)機(jī)會來來激勵勵他們們，等等等。。(3)在各各管理理階層層制定定試探探性的的策略略目標(biāo)標(biāo)。這些策策略目目標(biāo)（（包括括高層層領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)制定定的高高級策策略目目標(biāo)））是試試探性性的，，可予予以改改變。。(4)各級級管理理人員員提出出各種種建議議，相相互討討論并并修改改。各級管管理人人員提提出的的建議議，有有時要要經(jīng)過過反復(fù)復(fù)的討討論和和修改改才能能定下下來。。這樣樣雖然然要費(fèi)費(fèi)些時時間，，但能能讓大大家把把意見見都講講出來來。并并使每每個人人都感感到是是他自自己訂訂的計計劃，，提高高實(shí)現(xiàn)現(xiàn)計劃劃的積積極性性。(5)對各各項(xiàng)目目標(biāo)和和評價價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)達(dá)成成協(xié)議議。通過各各級管管理人人員對對建議議的討討論和和修改改，就就各項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)和評評價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)達(dá)成協(xié)協(xié)議，，形成成一個個完整整的目目標(biāo)體體系。。每一一級達(dá)達(dá)成協(xié)協(xié)議的的目標(biāo)標(biāo)和評評價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要報送送上一一級。。（2））第二二階段段，目目標(biāo)實(shí)實(shí)施目標(biāo)管管理的的第二二階段段是實(shí)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的的過程程。這這也是是連接接第一一階段段的第第六步步，在在一般般監(jiān)督督下為為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)而進(jìn)進(jìn)行過過程管管理。。這種種過程程管理理同傳傳統(tǒng)的的管理理方法法不同同，主主要由由職工工自主主管理理或自自我控控制，，上級級只是是根據(jù)據(jù)例外外原則則對重重大的的問題題才過過間和和干預(yù)預(yù)。因因?yàn)槊棵總€職職工都都有自自己制制定的的目標(biāo)標(biāo)，他他就能能充分分發(fā)揮揮自己己的積積極性性、創(chuàng)創(chuàng)造性性和主主動性性來實(shí)實(shí)現(xiàn)他他自己己的目目標(biāo)。。上級級只需需加以以支持持和誘誘導(dǎo)，，鼓勵勵職工工為實(shí)實(shí)現(xiàn)自自己的的目標(biāo)標(biāo)而努努力。。由于于職工工的個個人目目標(biāo)和和各級級管理理人員員的策策略目目標(biāo)是是以整整個企企業(yè)的的戰(zhàn)略略目標(biāo)標(biāo)為依依據(jù)的的，所所以，，當(dāng)職職工的的個人人目標(biāo)標(biāo)和各各級管管理人人員的的策略略目標(biāo)標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)時，，企業(yè)業(yè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略目目標(biāo)也也就實(shí)實(shí)現(xiàn)了了。（3））第三三階段段，成成果的的評價價與處處理第三階階段是是對成成果進(jìn)進(jìn)行檢檢查和和評價價，也也就是是連接接上兩兩個階階段的的第七七步。。把實(shí)實(shí)現(xiàn)的的結(jié)果果同原原來制制定的的目標(biāo)標(biāo)相比比較，，對做做得好好的，，肯定定成績績，予予以各各種形形式的的獎勵勵；對對做得得不好好的，，一般般并不不予以以懲罰罰，而而是盡盡量使使各級級管理理人員員和職職工自自己總總結(jié)教教訓(xùn)，，上級級予以以輔導(dǎo)導(dǎo)，以以便將將來更更好地地發(fā)揮揮自己己的能能力，，為企企業(yè)做做出貢貢獻(xiàn)。。最后后一步步是把把這一一個周周期中中總結(jié)結(jié)出來來的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和和教訓(xùn)訓(xùn)應(yīng)用用到目目標(biāo)管管理的的下一一個周周期中中去，，以便便不斷斷地提提高目目標(biāo)管管理工工作的的質(zhì)量量，這這樣，，目標(biāo)標(biāo)管理理就成成為