2023年審計執(zhí)法常用法律法規(guī)_第1頁
2023年審計執(zhí)法常用法律法規(guī)_第2頁
已閱讀5頁,還剩98頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

江陵常用法律法規(guī)讀本一〕2021年10月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u審計法 1第一章總那么 1第二章審計和審計人員 2第三章審計職責(zé) 3第四章審計權(quán)限 6第五章審計程序 7第六章法律責(zé)任 9第七章附那么 11審計法施行 12第一章總那么 12第二章審計和審計人員 13第三章審計職責(zé) 15第四章審計權(quán)限 19第五章審計程序 21第六章法律責(zé)任 24第七章附那么 26法 28第一章總那么 28第二章理職權(quán) 29第三章收支范圍 31第四章編制 32第五章審查和批準(zhǔn) 35第六章執(zhí)行 36第七章調(diào)整 37第八章 38第九章監(jiān)視 40第十章法律責(zé)任 41第十一章附那么 41法施行 43第一章總那么 43第二章收支范圍 44第三章編制 45第四章執(zhí)行 49第五章調(diào)整 55第六章決算 55第七章監(jiān)督 57第八章附那么 58會計法 60第一章總那么 60第二章會計核算 61第三章、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定 第四章會計監(jiān)視 65第五章會計機構(gòu)和會計人員 67第六章法律責(zé)任 68第七章附那么 70財政行為處分處分 72現(xiàn)金理暫行 83第一章總那么 83第二章現(xiàn)金理和監(jiān)視 83第三章法律責(zé)任 86第四章附那么 88現(xiàn)金理暫行施行細那么 審計法第48公布時間:2006-2-28發(fā)文:全國人民1994年8月31日第八屆全國人民常務(wù)會第九次會議通過根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民常務(wù)會第二十次會議?修改〈審計法〉的?修正目錄第一章總那么第二章審計和審計人員第三章審計職責(zé)第四章審計權(quán)限第五章審計程序第六章法律責(zé)任第七章附那么第一章總那么第一條為了加強的審計監(jiān)視維護財政經(jīng)濟秩序進步財政資金使用效益促進廉政建立保障國民經(jīng)濟和社會安康開展根據(jù)制定本法。第二條實行審計監(jiān)視制度。和級以上地方人民設(shè)立審計。各部門和地方各級人民及其各部門的財政收支國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支以及其他按照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)承受審計的財政收支、財務(wù)收支按照本法規(guī)定承受審計監(jiān)視。審計對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的、合法和效益依法進展審計監(jiān)視。第三條審計按照法律規(guī)定的職權(quán)和程序進展審計監(jiān)視。審計根據(jù)有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定進展審計評價在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計。第四條和級以上地方人民應(yīng)當(dāng)每年向本級人民常務(wù)會提出審計對執(zhí)行和其他財政收支的審計工作。審計工作應(yīng)當(dāng)重點對執(zhí)行的審計情況。必要時人民常務(wù)會可以對審計工作作出。和級以上地方人民應(yīng)當(dāng)將審計工作中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民常務(wù)會。第五條審計按照法律規(guī)定行使審計監(jiān)視權(quán)不受其他行政、社會團體和個人的干預(yù)。第六條審計和審計人員審計事項應(yīng)當(dāng)客觀公正實事求是廉潔奉公保守機。第二章審計和審計人員第七條設(shè)立在指導(dǎo)下主全國的審計工作。審計長是的行政首長。第八條、自治區(qū)、直轄、設(shè)區(qū)的、自治州、、自治、不設(shè)區(qū)的、轄區(qū)的人民的審計分別在長、自治區(qū)、長、州長、長、區(qū)長和上一級審計的指導(dǎo)下負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。第九條地方各級審計對本級人民和上一級審計負責(zé)并工作審計業(yè)務(wù)以上級審計指導(dǎo)為主。第十條審計根據(jù)工作需要經(jīng)本級人民批準(zhǔn)可以在其審計轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。派出機構(gòu)根據(jù)審計的授權(quán)依法進展審計工作。第十一條審計履行職責(zé)所必需的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入財政由本級人民予以保證。第十二條審計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)才能。第十三條審計人員審計事項與被審計或者審計事項有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。第十四條審計人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的機和被審計的商業(yè)機負有的義務(wù)。第十五條審計人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護。任何組織和個人不得回絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù)不得打擊報復(fù)審計人員。審計負責(zé)人按照法定程序任免。審計負責(zé)人沒有瀆職或者其他不符合任職條件的情況的不得隨意撤換。地方各級審計負責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計的。第三章審計職責(zé)第十六條審計對本級各部門含直屬〕和下級的執(zhí)行情況和以及其他財政收支情況進展審計監(jiān)視。第十七條在指導(dǎo)下對執(zhí)行情況和其他財政收支情況進展審計監(jiān)視向提出審計結(jié)果。地方各級審計分別在長、自治區(qū)、長、州長、長、區(qū)長和上一級審計的指導(dǎo)下對本級執(zhí)行情況和其他財政收支情況進展審計監(jiān)視向本級人民和上一級審計提出審計結(jié)果。第十八條對銀行的財務(wù)收支進展審計監(jiān)視。審計對國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益進展審計監(jiān)視。第十九條審計對的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支進展審計監(jiān)視。第二十條審計對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益進展審計監(jiān)視。第二十一條對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的審計監(jiān)視由規(guī)定。第二十二條審計對和以為主的建立工程的執(zhí)行情況和進展審計監(jiān)視。第二十三條審計對部門理的和其他受委托理的社會保障、社會捐贈資金以及其他有關(guān)、資金的財務(wù)收支進展審計監(jiān)視。第二十四條審計對國際組織和外國援助、貸款工程的財務(wù)收支進展審計監(jiān)視。第二十五條審計按照有關(guān)規(guī)定對和依法屬于審計審計監(jiān)視對象的其他的主要負責(zé)人在任職間對本地區(qū)、本部門或者本的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負經(jīng)濟責(zé)任的履行情況進展審計監(jiān)視。第二十六條除本法規(guī)定的審計事項外審計對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計進展審計的事項按照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進展審計監(jiān)視。第二十七條審計有權(quán)對與財政收支有關(guān)的特定事項向有關(guān)地方、部門、進展專項審計調(diào)查并向本級人民和上一級審計審計調(diào)查結(jié)果。第二十八條審計根據(jù)被審計的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)視理關(guān)系確定審計轄范圍。審計之間對審計轄范圍有爭議的由其共同的上級審計確定。上級審計可以將其審計轄范圍內(nèi)的本法第十八條第二款至第二十五條規(guī)定的審計事項授權(quán)下級審計進展審計;上級審計對下級審計審計轄范圍內(nèi)的重大審計事項可以直接進展審計但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。第二十九條依法屬于審計審計監(jiān)視對象的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全審計制度;其審計工作應(yīng)當(dāng)承受審計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視。第三十條社會審計機構(gòu)審計的依法屬于審計審計監(jiān)視對象的審計按照的規(guī)定有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計進展核查。第四章審計權(quán)限第三十一條審計有權(quán)要求被審計按照審計的規(guī)定提供或者財務(wù)收支方案、執(zhí)行情況、、財務(wù)會計運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔在金融機構(gòu)開立賬戶的情況社會審計機構(gòu)出具的審計以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料被審計不得回絕、拖延、謊報。被審計負責(zé)人對本提供的財務(wù)會計資料的性和完好性負責(zé)。第三十二條審計進展審計時有權(quán)檢查被審計的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計和運用電子計算機理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)被審計不得回絕。第三十三條審計進展審計時有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)和個人進展調(diào)查并獲得有關(guān)證明材料。有關(guān)和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計工作如實向?qū)徲嫹从城闆r提供有關(guān)證明材料。審計經(jīng)級以上人民審計負責(zé)人批準(zhǔn)有權(quán)查詢被審計在金融機構(gòu)的賬戶。審計有證據(jù)證明被審計以個人名義存儲公款的經(jīng)級以上人民審計主要負責(zé)人批準(zhǔn)有權(quán)查詢被審計以個人名義在金融機構(gòu)的存款。第三十四條審計進展審計時被審計不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違犯規(guī)定獲得的資產(chǎn)。審計對被審計違犯前款規(guī)定的行為有權(quán)予以制止;必要時經(jīng)級以上人民審計負責(zé)人批準(zhǔn)有權(quán)封存有關(guān)資料和違犯規(guī)定獲得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的應(yīng)當(dāng)向人民提出申請。審計對被審計正在進展的違犯規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為有權(quán)予以制止;制止無效的經(jīng)級以上人民審計負責(zé)人批準(zhǔn)門和有關(guān)主部門暫停撥付與違犯規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項已經(jīng)撥付的暫停使用。審計采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計合法的業(yè)務(wù)活動和消費經(jīng)營活動。第三十五條審計認為被審計所執(zhí)行的上級主部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主部門糾正;有關(guān)主部門不予糾正的審計應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的依法處理。第三十六條審計可以向有關(guān)部門或者向社會公布審計結(jié)果。審計或者公布審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法保守機和被審計的商業(yè)機遵守的有關(guān)規(guī)定。第三十七條審計履行審計監(jiān)視職責(zé)可以提請、、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政理等予以協(xié)助。第五章審計程序第三十八條審計根據(jù)審計工程方案確定的審計事項組成審計組并應(yīng)當(dāng)在施行審計前向被審計送達審計書;遇有特殊情況經(jīng)本級人民批準(zhǔn)審計可以直接持審計書施行審計。被審計應(yīng)當(dāng)配合審計的工作并提供必要的工作條件。審計應(yīng)當(dāng)進步審計工作效率。第三十九條審計人員通過審查會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計查閱與審計事項有關(guān)的、資料檢查現(xiàn)金、實物、有價向有關(guān)和個人調(diào)查等方式進展審計并獲得證明材料。審計人員向有關(guān)和個人進展調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示審計人員的工作證件和審計書副本。第四十條審計組對審計事項施行審計后應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嬏岢鰧徲嫿M的審計。審計組的審計報送審計前應(yīng)當(dāng)征求被審計對象的。被審計對象應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計之日起內(nèi)將其書面送交審計組。審計組應(yīng)當(dāng)將被審計對象的書面一并報送審計。第四十一條審計按照規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計進展審議并對被審計對象對審計組的審計提出的一并研究后提出審計的審計;對違犯規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處分的在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計或者向有關(guān)主提出處理、處分的。審計應(yīng)當(dāng)將審計的審計和審計送達被審計和有關(guān)主、。審計自送達之日起生效。第四十二條上級審計認為下級審計作出的審計違犯有關(guān)規(guī)定的可以責(zé)成下級審計予以變更或者撤銷必要時也可以直接作出變更或者撤銷的。第六章法律責(zé)任第四十三條被審計違犯本法規(guī)定回絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的或者提供的資料不、不完好的或者回絕、阻礙檢查的由審計責(zé)改正可以批評給予警告;拒不改正的依法追究責(zé)任。第四十四條被審計違犯本法規(guī)定轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違犯規(guī)定獲得的資產(chǎn)審計認為對直接負責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議被審計或者其上級、應(yīng)當(dāng)依法及時作出并將結(jié)果書面審計;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第四十五條對本級各部門含直屬〕和下級違犯的行為或者其他違犯規(guī)定的財政收支行為審計、人民或者有關(guān)主部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定區(qū)別情況采取以下處理措施:一〕責(zé)限繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項;二〕責(zé)限退還被侵占的國有資產(chǎn);三〕責(zé)限退還所得;四〕責(zé)按照統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進展處理;五〕其他處理措施。第四十六條對被審計違犯規(guī)定的財務(wù)收支行為審計、人民或者有關(guān)主部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施并可以依法給予處分。第四十七條審計在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計被審計應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。審計依法責(zé)被審計上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項被審計拒不執(zhí)行的審計應(yīng)當(dāng)有關(guān)主部門有關(guān)主部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施并將結(jié)果書面審計。第四十八條被審計對審計作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計不服的可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被審計對審計作出的有關(guān)財政收支的審計不服的可以提請審計的本級人民裁決本級人民的裁決為最終。第四十九條被審計的財政收支、財務(wù)收支違犯規(guī)定審計認為對直接負責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議被審計或者其上級、應(yīng)當(dāng)依法及時作出并將結(jié)果書面審計。第五十條被審計的財政收支、財務(wù)收支違犯法律、行政法規(guī)的規(guī)定構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第五十一條報復(fù)陷害審計人員的依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第五十二條審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者所知悉的機、商業(yè)機的依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第七章附那么第五十三條中國人民審計工作的規(guī)定由會根據(jù)本法制定。第五十四條本法自1995年1月1日起施行。1988年11月30日發(fā)布的?審計?同時廢止。審計法施行第571?審計法施行?已經(jīng)2010年2月2日00次常務(wù)會議修訂通過現(xiàn)將修訂后的?審計法施行?公布自2010年5月1日起施行??偫矶鹨弧鹉甓率谝徽驴偰敲吹谝粭l根據(jù)?審計法?以下簡稱審計法〕的規(guī)定制定本。第二條審計法所稱審計是指審計依法檢查被審計的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)監(jiān)視財政收支、財務(wù)收支、合法和效益的行為。第三條審計法所稱財政收支是指按照?法?和其他有關(guān)規(guī)定納入理的收入和支出以及以下財政資金中未納入理的收入和支出:一〕行政事業(yè)性收費;二〕國有資源、國有資產(chǎn)收入;三〕應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益;四〕舉借債務(wù)籌措的資金;五〕其他未納入理的財政資金。第四條審計法所稱財務(wù)收支是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)承受審計審計監(jiān)視的其他按照財務(wù)會計制度的規(guī)定實行會計核算的各項收入和支出。第五條審計按照審計法和本以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進展審計監(jiān)視。審計按照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī)以及有關(guān)政策、、工程目的等方面的規(guī)定進展審計評價對被審計違犯規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處分的。第六條任何和個人對依法應(yīng)當(dāng)承受審計審計監(jiān)視的違犯規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為有權(quán)向?qū)徲嬇e報。審計接到舉報應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第二章審計和審計人員第七條在指導(dǎo)下主全國的審計工作履行審計法和規(guī)定的職責(zé)。地方各級審計在本級人民行政首長和上一級審計的指導(dǎo)下負責(zé)本行政區(qū)域的審計工作履行法律、法規(guī)和本級人民規(guī)定的職責(zé)。第八條、自治區(qū)人民設(shè)有派出的派出的審計對派出和、自治區(qū)人民審計負責(zé)并工作審計業(yè)務(wù)以、自治區(qū)人民審計指導(dǎo)為主。第九條審計派出機構(gòu)按照法律、法規(guī)和審計的規(guī)定在審計的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作不受其他行政、社會團體和個人的干預(yù)。第十條審計編制年度經(jīng)費草案的根據(jù)主要包括:一〕法律、法規(guī);二〕本級人民的和要求;三〕審計的年度審計工作方案;四〕定員定額;五〕上一年度經(jīng)費執(zhí)行情況和本年度的變化因素。第十一條審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度詳細按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審計根據(jù)工作需要可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。第十二條審計人員審計事項有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)申請回避被審計也有權(quán)申請審計人員回避:一〕與被審計負責(zé)人或者有關(guān)主人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;二〕與被審計或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的;三〕與被審計、審計事項、被審計負責(zé)人或者有關(guān)主人員有其他利害關(guān)系可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。審計人員的回避由審計負責(zé)人;審計負責(zé)人審計事項時的回避由本級人民或者上一級審計負責(zé)人。第十三條地方各級審計正職和副職負責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計的。第十四條審計負責(zé)人在任職間沒有以下情形之一的不得隨意撤換:一〕因犯罪被追究刑事責(zé)任的;二〕因嚴(yán)重、瀆職受到處分不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計負責(zé)人的;三〕因安康原因不能履行職責(zé)1年以上的;四〕不符合規(guī)定的其他任職條件的。第三章審計職責(zé)第十五條審計對本級人民門詳細組織本級執(zhí)行的情況本級收入征收部門征收收入的情況與本級人民門直接發(fā)生繳款、撥款關(guān)系的部門、的執(zhí)行情況和下級人民的執(zhí)行情況和以及其他財政收支情況依法進展審計監(jiān)視。經(jīng)本級人民批準(zhǔn)審計對其他獲得財政資金的和工程承受、運用財政資金的、合法和效益情況依法進展審計監(jiān)視。第十六條審計對本級收入和支出的執(zhí)行情況進展審計監(jiān)視的內(nèi)容包括:一〕門按照本級人民批準(zhǔn)的本級向本級各部門含直屬〕的情況、本級執(zhí)行中調(diào)整情況和收支變化情況;二〕收入征收部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定征收收入情況;三〕門按照批準(zhǔn)的年度、用款方案以及規(guī)定的級次和程序撥付本級支出資金情況;四〕門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政理體制撥付和理間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況;五〕國庫按照有關(guān)規(guī)定收入的收納、劃分、留解情況和支出資金的撥付情況;六〕本級各部門含直屬〕執(zhí)行年度情況;七〕按照有關(guān)規(guī)定實行專項理的資金收支情況;八〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)行情況。第十七條審計法第十七條所稱審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一〕本級執(zhí)行和其他財政收支的根本情況;二〕審計對本級執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價;三〕本級執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計依法采取的措施;四〕審計提出的改良本級執(zhí)行和其他財政收支理工作的建議;五〕本級人民要求的其他情況。第十八條對銀行及其分支機構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項財務(wù)收支依法進展審計監(jiān)視。向提出的執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括對銀行的財務(wù)收支的審計情況。第十九條審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)包括:一〕國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本股本〕總額的比例超過50的;二〕國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本股本〕總額的比例在50以下但國有資本主體擁有實際控制權(quán)的。審計對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu)除另有規(guī)定外比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進展審計監(jiān)視。第二十條審計法第二十二條所稱和以為主的建立工程包括:一〕全部使用內(nèi)資金、專項建立、舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的;二〕未全部使用財政資金財政資金占工程總的比例超過50或者占工程總的比例在50以下但擁有工程建立、運營實際控制權(quán)的。審計對前款規(guī)定的建立工程的總或者概算的執(zhí)行情況、年度的執(zhí)行情況和年度、單項工程結(jié)算、工程開工依法進展審計監(jiān)視;對前款規(guī)定的建立工程進展審計時可以對直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等獲得建立工程資金的性、合法性進展調(diào)查。第二十一條審計法第二十三條所稱社會保障包括社會、社會救助、社會福利以及開展社會保障事業(yè)的其他專項;所稱社會捐贈資金包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價和實物等各種形式的捐贈。第二十二條審計法第二十四條所稱國際組織和外國援助、貸款工程包括:一〕國際組織、外國及其機構(gòu)向中國及其機構(gòu)提供的貸款工程;二〕國際組織、外國及其機構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國及其機構(gòu)擔(dān)保的貸款工程;三〕國際組織、外國及其機構(gòu)向中國及其機構(gòu)提供的援助和贈款工程;四〕國際組織、外國及其機構(gòu)向受中國委托理有關(guān)、資金的提供的援助和贈款工程;五〕國際組織、外國及其機構(gòu)提供援助、貸款的其他工程。第二十三條審計可以按照審計法和本規(guī)定的審計程序、以及其他有關(guān)規(guī)定對理或者國有資產(chǎn)理使用等與財政收支有關(guān)的特定事項向有關(guān)地方、部門、進展專項審計調(diào)查。第二十四條審計根據(jù)被審計的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計轄范圍;不能根據(jù)財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計轄范圍的根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)視理關(guān)系確定審計轄范圍。兩個以上國有資本主體的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建立工程由對主要主體有審計轄權(quán)的審計進展審計監(jiān)視。第二十五條各級審計應(yīng)當(dāng)按照確定的審計轄范圍進展審計監(jiān)視。第二十六條依法屬于審計審計監(jiān)視對象的的審計工作應(yīng)當(dāng)承受審計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視。依法屬于審計審計監(jiān)視對象的可以根據(jù)審計工作的需要參加依法成立的審計自律組織。審計可以通過審計自律組織加強對審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視。第二十七條審計進展審計或者專項審計調(diào)查時有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計進展核查。審計核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計時發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違犯法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么等情況的應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主依法追究責(zé)任。第四章審計權(quán)限第二十八條審計依法進展審計監(jiān)視時被審計應(yīng)當(dāng)按照審計法第三十一條規(guī)定向?qū)徲嬏峁┡c財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本提供資料的性和完好性作出書面承諾。第二十九條各級人民財政、稅務(wù)以及其他部門含直屬〕應(yīng)當(dāng)向本級審計報送以下資料:一〕本級人民批準(zhǔn)的本級和本級人民門向本級各部門含直屬〕的收入征收部門的年度收入方案以及本級各部門含直屬〕向所屬各的;二〕本級收支執(zhí)行和收入征收部門的收入方案完成情況月報、年報以及情況;三〕綜合性財政稅務(wù)工作統(tǒng)計年報、情況簡報財政、、稅務(wù)、財務(wù)和會計等規(guī)章制度;四〕本級各部門含直屬〕匯總編制的本部門草案。第三十條審計按照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計在金融機構(gòu)的賬戶的應(yīng)當(dāng)持級以上人民審計負責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢賬戶書;查詢被審計以個人名義在金融機構(gòu)的存款的應(yīng)當(dāng)持級以上人民審計主要負責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款書。有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并提供證明材料審計和審計人員負有義務(wù)。第三十一條審計法第三十四條所稱違犯規(guī)定獲得的資產(chǎn)包括:一〕弄虛作假騙取的財政撥款、實物以及金融機構(gòu)貸款;二〕違犯規(guī)定享受補貼、補助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策獲得的資產(chǎn);三〕違犯規(guī)定向別人收取的款項、有價、實物;四〕違犯規(guī)定處分國有資產(chǎn)獲得的收益;五〕違犯規(guī)定獲得的其他資產(chǎn)。第三十二條審計按照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計有關(guān)資料和違犯規(guī)定獲得的資產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)持級以上人民審計負責(zé)人簽發(fā)的封存書并在依法搜集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的經(jīng)級以上人民審計負責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長但延長的限不得超過7日。對封存的資料、資產(chǎn)審計可以指定被審計負責(zé)保被審計不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。第三十三條審計按照審計法第三十六條規(guī)定可以就有關(guān)審計事項向有關(guān)部門或者向社會公布對被審計的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果。審計經(jīng)與有關(guān)主協(xié)商可以在向社會公布的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果中一并公布對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計核查的結(jié)果。審計擬向社會公布對上的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上。第五章審計程序第三十四條審計應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定按照本級人民和上級審計的要求確定年度審計工作重點編制年度審計工程方案。審計在年度審計工程方案中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)進展審計的應(yīng)當(dāng)自確定之日起7日內(nèi)告知列入年度審計工程方案的企業(yè)、金融機構(gòu)。第三十五條審計應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計工程方案組成審計組調(diào)查理解被審計的有關(guān)情況編制審計方案并在施行審計3日前向被審計送達審計書。第三十六條審計法第三十八條所稱特殊情況包括:一〕緊急事項的;二〕被審計嚴(yán)重違規(guī)的;三〕其他特殊情況。第三十七條審計人員施行審計時應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定:一〕通過檢查、查詢、監(jiān)視盤點、發(fā)詢證等施行審計;二〕通過搜集原件、原物或者復(fù)制、拍照等獲得證明材料;三〕對與審計事項有關(guān)的會議和談話內(nèi)容作出記錄或者要求被審計提供會議記錄材料;四〕記錄審計施行過程和查證結(jié)果。第三十八條審計人員向有關(guān)和個人調(diào)查獲得的證明材料應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章;不能獲得提供者簽名或者蓋章的審計人員應(yīng)當(dāng)注明原因。第三十九條審計組向?qū)徲嬏岢鰧徲嬊皯?yīng)當(dāng)書面征求被審計。被審計應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計之日起10日內(nèi)提出書面;10日內(nèi)未提出書面的視同無異議。審計組應(yīng)當(dāng)針對被審計提出的書面進一步核實情況對審計組的審計作必要修改連同被審計的書面一并報送審計。第四十條審計有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)和專門機構(gòu)或者人員對審計組的審計以及相關(guān)審計事項進展復(fù)核、審理后由審計按照以下規(guī)定:一〕提出審計的審計內(nèi)容包括:對審計事項的審計評價對違犯規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為提出的處理、處分移送有關(guān)主、的改良財政收支、財務(wù)收支理工作的;二〕對違犯規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處分的在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處分的審計;三〕對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的向有關(guān)主、提出給予處分的建議;對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主處理、處分的移送有關(guān)主;犯罪的移送。第四十一條審計在審計現(xiàn)損害利益和社會公共利益的事項但處理、處分根據(jù)又不明確的應(yīng)當(dāng)向本級人民和上一級審計。第四十二條被審計應(yīng)當(dāng)按照審計規(guī)定的限和要求執(zhí)行審計。對應(yīng)當(dāng)上繳的款項被審計應(yīng)當(dāng)按照財政理體制和有關(guān)規(guī)定繳入國庫或者財政專戶。審計需要有關(guān)主、協(xié)助執(zhí)行的審計應(yīng)當(dāng)書面提請協(xié)助執(zhí)行。第四十三條上級審計應(yīng)當(dāng)對下級審計的審計業(yè)務(wù)依法進展監(jiān)視。下級審計作出的審計違犯有關(guān)規(guī)定的上級審計可以責(zé)成下級審計予以變更或者撤銷也可以直接作出變更或者撤銷的;審計被撤銷后需要重新作出審計的上級審計可以責(zé)成下級審計在規(guī)定的限內(nèi)重新作出審計也可以直接作出審計。下級審計應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計的上級審計可以責(zé)成下級審計在規(guī)定的限內(nèi)作出審計也可以直接作出審計。第四十四條審計進展專項審計調(diào)查時應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方、部門、出示專項審計調(diào)查的書面并說明有關(guān)情況;有關(guān)地方、部門、應(yīng)當(dāng)承受調(diào)查如實反映情況提供有關(guān)資料。在專項審計調(diào)查中依法屬于審計審計監(jiān)視對象的部門、有違犯規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為或者其他違規(guī)行為的專項審計調(diào)查人員和審計可以按照審計法和本的規(guī)定提出審計作出審計或者移送有關(guān)主、依法追究責(zé)任。第四十五條審計應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立、健全審計制度。第四十六條審計送達審計文書可以直接送達也可以郵寄送達或者以其他方式送達。直接送達的以被審計在送達回證上注明的簽收日或者見證人證明的收件日為送達日;郵寄送達的以郵政回執(zhí)上注明的收件日為送達日;以其他方式送達的以簽收或者收件日為送達日。審計的審計文書的種類、內(nèi)容和格式由規(guī)定。第六章法律責(zé)任第四十七條被審計違犯審計法和本的規(guī)定回絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料或者提供的資料不、不完好或者回絕、阻礙檢查的由審計責(zé)改正可以批評給予警告;拒不改正的對被審計可以處5萬元以下的罰款對直接負責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員可以處2萬元以下的罰款審計認為應(yīng)當(dāng)給予處分的向有關(guān)主、提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第四十八條對本級各部門含直屬〕和下級人民違犯的行為或者其他違犯規(guī)定的財政收支行為審計在法定職權(quán)范圍內(nèi)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施。第四十九條對被審計違犯規(guī)定的財務(wù)收支行為審計在法定職權(quán)范圍內(nèi)區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施可以批評給予警告;有所得的沒收所得并處所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有所得的可以處5萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員可以處2萬元以下的罰款審計認為應(yīng)當(dāng)給予處分的向有關(guān)主、提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。法律、行政法規(guī)對被審計違犯規(guī)定的財務(wù)收支行為處理、處分另有規(guī)定的從其規(guī)定。第五十條審計在作出較大數(shù)額罰款的處分前應(yīng)當(dāng)告知被審計和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。較大數(shù)額罰款的詳細由規(guī)定。第五十一條審計提出的對被審計給予處理、處分的建議以及對直接負責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議有關(guān)主、應(yīng)當(dāng)依法及時作出并將結(jié)果書面審計。第五十二條被審計對審計按照審計法第十六條、第十七條和本第十五條規(guī)定進展審計監(jiān)視作出的審計不服的可以自審計送達之日起60日內(nèi)提請審計的本級人民裁決本級人民的裁決為最終。審計應(yīng)當(dāng)在審計中告知被審計提請裁決的途徑和限。裁決間審計不停頓執(zhí)行。但是有以下情形之一的可以停頓執(zhí)行:一〕審計認為需要停頓執(zhí)行的;二〕受理裁決的人民認為需要停頓執(zhí)行的;三〕被審計申請停頓執(zhí)行受理裁決的人民認為其要求合理停頓執(zhí)行的。裁決由本級人民法制機構(gòu)。裁決應(yīng)當(dāng)自接到提請之日起60日內(nèi)作出;有特殊情況需要延長的經(jīng)法制機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長并告知審計和提請裁決的被審計但延長的限不得超過30日。第五十三條除本第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計外被審計對審計作出的其他審計不服的可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審計應(yīng)當(dāng)在審計中告知被審計申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和限。第五十四條被審計應(yīng)當(dāng)將審計執(zhí)行情況書面審計。審計應(yīng)當(dāng)檢查審計的執(zhí)行情況。被審計不執(zhí)行審計的審計應(yīng)當(dāng)責(zé)限執(zhí)行;逾仍不執(zhí)行的審計可以申請人民強迫執(zhí)行建議有關(guān)主、對直接負責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第五十五條審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者所知悉的機、商業(yè)機的依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。審計人員違紀(jì)獲得的財物依法予以追繳、沒收或者責(zé)退賠。第七章附那么第五十六條本所稱以上、以下包括本數(shù)。本第五十二條規(guī)定的間的最后是法定節(jié)假日的以節(jié)假日后的第一個工作日為間屆滿日。審計法和本規(guī)定的其他間以工作日計算不含法定節(jié)假日。第五十七條施行經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)定另行制定。第五十八條本自2010年5月1日起施行。

法第21公布時間:1994-3-22發(fā)文:全國1994年3月22日第八屆全國人民第二次會議通過第21公布〕第一章總那么第一條為了強化的分配和監(jiān)視職能健全對的理加強宏觀調(diào)控保障經(jīng)濟和社會的安康開展根據(jù)制定本法。第二條實行一級一級設(shè)立、自治區(qū)、直轄設(shè)區(qū)的、自治州、自治、不設(shè)區(qū)的、轄區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級。不具備設(shè)立條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)、自治區(qū)、直轄確定可以暫不設(shè)立。第三條各級應(yīng)當(dāng)做到收支平衡。第四條以下簡稱〕由各部門含直屬下同〕的組成。包括地方向上解的收入數(shù)額和對地方返還或者給予補助的數(shù)額。第五條地方由各、自治區(qū)、直轄總組成。地方各級總由本級以下簡稱本級〕和匯總的下一級總組成;下一級只有本級的下一級總即指下一級的本級。沒有下一級的總即指本級。地方各級由本級各部門含直屬下同〕的組成。地方各級包括下級向上級上解的收入數(shù)額和上級對下級返還或者給予補助的數(shù)額。第六條各部門由本部門所屬各組成。第七條是指列入部門的、社會團體和其他的收支。第八條實行和地方分稅制。第九條經(jīng)本級人民批準(zhǔn)的非經(jīng)法定程序不得改變。第十條年度自公歷1月1日起至12月31日止。第十一條收入和支出以人民幣元為計算。第二章理職權(quán)第十二條全國人民審查和地方草案及和地方執(zhí)行情況的;批準(zhǔn)和執(zhí)行情況的;改變或者撤銷全國人民常務(wù)會、的不適當(dāng)?shù)?。全國人民常?wù)會監(jiān)視和地方的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn);撤銷制定的同、法律相抵觸的、的行政法規(guī)、和;撤銷、自治區(qū)、直轄人民及其常務(wù)會制定的同、法律和行政法規(guī)相抵觸的、的地方性法規(guī)和。第十三條級以上地方各級人民審查本級總草案及本級總執(zhí)行情況的;批準(zhǔn)本級和本級執(zhí)行情況的;改變或者撤銷本級人民常務(wù)會、的不適當(dāng)?shù)?;撤銷本級、的不適當(dāng)?shù)暮汀<壱陨系胤礁骷壢嗣癯?wù)會監(jiān)視本級總的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級以下簡稱本級〕;撤銷本級和下一級人民及其常務(wù)會、的不適當(dāng)?shù)摹⒑?。設(shè)立的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民審查和批準(zhǔn)本級和本級執(zhí)行情況的;監(jiān)視本級的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級;撤銷本級、的不適當(dāng)?shù)暮?。第十四條編制、草案;向全國人民作和地方草案的;將、自治區(qū)、直轄報送備案的匯總后報全國人民常務(wù)會備案;組織和地方的執(zhí)行;預(yù)備費的動用;編制調(diào)整方案;監(jiān)視各部門和地方的執(zhí)行;改變或者撤銷各部門和地方、的不適當(dāng)?shù)?、;向全國人民、全國人民常?wù)會和地方的執(zhí)行情況。第十五條級以上地方各級編制本級、草案;向本級人民作本級總草案的;將下一級報送備案的匯總后報本級人民常務(wù)會備案;組織本級總的執(zhí)行;本級預(yù)備費的動用;編制本級的調(diào)整方案;監(jiān)視本級各部門和下級的執(zhí)行;改變或者撤銷本級各部門和下級、的不適當(dāng)?shù)?、;向本級人民、本級人民常?wù)會本級總的執(zhí)行情況。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)編制本級、草案;向本級人民作本級草案的;組織本級的執(zhí)行;本級預(yù)備費的動用;編制本級的調(diào)整方案;向本級人民本級的執(zhí)行情況。第十六條門詳細編制、草案;詳細組織和地方的執(zhí)行;提出預(yù)備費動用方案;詳細編制的調(diào)整方案;定向和地方的執(zhí)行情況。地方各級門詳細編制本級、草案;詳細組織本級總的執(zhí)行;提出本級預(yù)備費動用方案;詳細編制本級的調(diào)整方案;定向本級和上一級門本級總的執(zhí)行情況。第十七條各部門編制本部門、草案;組織和監(jiān)視本部門的執(zhí)行;定向本級門的執(zhí)行情況。第十八條各編制本、草案;按照規(guī)定上繳收入安排支出并承受有關(guān)部門的監(jiān)視。第三章收支范圍第十九條由收入和支出組成。收入包括:一〕稅收收入;二〕按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益;三〕專項收入;四〕其他收入。支出包括:一〕經(jīng)濟建立支出;二〕教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)開展支出;三〕理費用支出;四〕國防支出;五〕各項補貼支出;六〕其他支出。第二十條收入劃分為收入、地方收入、和地方共享收入。支出劃分為支出和地方支出。第二十一條與地方有關(guān)收入和支出工程的劃分、地方向上解收入、對地方返還或者給予補助的詳細由規(guī)定報全國人民常務(wù)會備案。第二十二條收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排使用;確需設(shè)立專用工程的須經(jīng)批準(zhǔn)。第二十三條上級不得在之外調(diào)用下級的資金。下級不得擠占或者截留屬于上級的資金。第四章編制第二十四條各級、各部門、各應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間編制草案。第二十五條和地方各級應(yīng)當(dāng)參考上一年執(zhí)行情況和本年度收支進展編制。第二十六條和地方各級按照復(fù)式編制。復(fù)式的編制和施行步驟由規(guī)定。第二十七條公共不列赤字。中必需的建立的部資金可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措但是借債應(yīng)當(dāng)有合理的規(guī)模和構(gòu)造。中對已經(jīng)舉借的債務(wù)還本付息所需的資金按照前款規(guī)定。第二十八條地方各級按照量入為出、收支平衡的原那么編制不列赤字。除法律和另有規(guī)定外地方不得發(fā)行地方債券。第二十九條各級收入的編制應(yīng)當(dāng)與國民消費總值的增長率相適應(yīng)。按照規(guī)定必須列入的收入不得隱瞞、少列也不得將上年的非正常收入作為編制收入的根據(jù)。第三十條各級支出的編制應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、節(jié)省建國的方針。各級支出的編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧確保重點在保證公共支出合理需要的前提下妥善安排其他各類支出。第三十一條和有關(guān)地方中安排必要的資金用于扶助經(jīng)濟不興隆的民族自治地方、老根據(jù)地、遙遠、貧困地區(qū)開展經(jīng)濟文化建立事業(yè)。第三十二條各級應(yīng)當(dāng)按照本級支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費用于當(dāng)年執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支。第三十三條各級應(yīng)當(dāng)按照的規(guī)定設(shè)置周轉(zhuǎn)金。第三十四條各級的上年結(jié)余可以在下年用于上年結(jié)轉(zhuǎn)工程的支出;有余額的可以補充周轉(zhuǎn)金;再有余額的可以用于下年必需的支出。第三十五條應(yīng)當(dāng)及時下達編制下一年草案的。編制草案的詳細事項由門部署。第三十六條、自治區(qū)、直轄?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間將本級總草案報審核匯總。第三十七條門應(yīng)當(dāng)在每年全國人民會議舉行的一個月前將草案的主要內(nèi)容提交全國人民財政經(jīng)濟會進展初步審查。、自治區(qū)、直轄、設(shè)區(qū)的、自治州門應(yīng)當(dāng)在本級人民會議舉行的一個月前將本級草案的主要內(nèi)容提交本級人民有關(guān)的專門會或者根據(jù)本級人民常務(wù)會主任會議的提交本級人民常務(wù)會有關(guān)的工作會進展初步審查。、自治、不設(shè)區(qū)的、轄區(qū)門應(yīng)當(dāng)在本級人民會議舉行的一個月前將本級草案的主要內(nèi)容提交本級人民常務(wù)會進展初步審查。第五章審查和批準(zhǔn)第三十八條在全國人民舉行會議時向大會作和地方草案的。地方各級在本級人民舉行會議時向大會作本級總草案的。第三十九條由全國人民審查和批準(zhǔn)。地方各級由本級人民審查和批準(zhǔn)。第四十條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)本級人民批準(zhǔn)的本級報上一級備案。級以上地方各級應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)本級人民批準(zhǔn)的本級及下一級報送備案的匯總報上一級備案。級以上地方各級將下一級按照前款規(guī)定報送備案的匯總后報本級人民常務(wù)會備案。將、自治區(qū)、直轄按照前款規(guī)定報送備案的匯總后報全國人民常務(wù)會備案。第四十一條和級以上地方各級對下一級按照本法第四十條規(guī)定報送備案的認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處需要撤銷批準(zhǔn)的的應(yīng)當(dāng)提請本級人民常務(wù)會審議。第四十二條各級經(jīng)本級人民批準(zhǔn)后本級門應(yīng)當(dāng)及時向本級各部門。各部門應(yīng)當(dāng)及時向所屬各。第六章執(zhí)行第四十三條各級由本級組織執(zhí)行詳細工作由本級門負責(zé)。第四十四條年度開始后各級草案在本級人民批準(zhǔn)前本級可以先按照上一年同的支出數(shù)額安排支出;經(jīng)本級人民批準(zhǔn)后按照批準(zhǔn)的執(zhí)行。第四十五條收入征收部門必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時、足額征收應(yīng)征的收入。不得違犯法律、行政法規(guī)規(guī)定擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的收入不得截留、占用或者挪用收入。第四十六條有收入上繳任務(wù)的部門和必須按照法律、行政法規(guī)和門的規(guī)定將應(yīng)當(dāng)上繳的資金及時、足額地上繳金庫以下簡稱國庫〕不得截留、占用、挪用或者拖欠第四十七條各級門必須按照法律、行政法規(guī)和門的規(guī)定及時、足額地撥付支出資金加強對支出的理和監(jiān)視。各級、各部門、各的支出必須按照執(zhí)行。第四十八條級以上各級必須設(shè)立國庫;具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理地方國庫業(yè)務(wù)按照的有關(guān)規(guī)定。各級國庫必須按照有關(guān)規(guī)定及時準(zhǔn)確地收入的收納、劃分、留解和支出的撥付。各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外未經(jīng)本級門同意任何部門、和個人都無權(quán)動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。各級應(yīng)當(dāng)加強對本級國庫的理和監(jiān)視。第四十九條各級應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)行的指導(dǎo)支持財政、稅務(wù)、海關(guān)等收入的征收部門依法組織收入支持門嚴(yán)格理支出。財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)行的分析;發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)當(dāng)及時建議本級采取措施予以解決。第五十條各部門、各應(yīng)當(dāng)加強對收入和支出的理不得截留或者動用應(yīng)當(dāng)上繳的收入也不得將不應(yīng)當(dāng)在內(nèi)支出的款項轉(zhuǎn)為內(nèi)支出。第五十一條各級預(yù)備費的動用方案由本級門提出報本級。第五十二條各級周轉(zhuǎn)金由本級門理用于執(zhí)行中的資金周轉(zhuǎn)不得挪作他用。第七章調(diào)整第五十三條調(diào)整是指經(jīng)全國人民批準(zhǔn)的和經(jīng)地方各級人民批準(zhǔn)的本級在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入使原批準(zhǔn)的收支平衡的的總支出超過總收入或者使原批準(zhǔn)的中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部變更。第五十四條各級對于必須進展的調(diào)整應(yīng)當(dāng)編制調(diào)整方案。的調(diào)整方案必須提請全國人民常務(wù)會審查和批準(zhǔn)。級以上地方各級的調(diào)整方案必須提請本級人民常務(wù)會審查和批準(zhǔn);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的調(diào)整方案必須提請本級人民審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得調(diào)整。第五十五條未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整各級不得作出任何使原批準(zhǔn)的收支平衡的的總支出超過總收入或者使原批準(zhǔn)的中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的。對違犯前款規(guī)定作出的本級人民、本級人民常務(wù)會或者上級應(yīng)當(dāng)責(zé)其改變或者撤銷。第五十六條在執(zhí)行中因上級返還或者給予補助而引起的收支變化不屬于調(diào)整。承受返還或者補助款項的級以上地方各級應(yīng)當(dāng)向本級人民常務(wù)會有關(guān)情況;承受返還或者補助款項的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)向本級人民有關(guān)情況。第五十七條各部門、各的支出應(yīng)當(dāng)按照科目執(zhí)行。不同科目間的資金需要調(diào)劑使用的必須按照門的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。第五十八條地方各級的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后由本級報上一級備案。第八章第五十九條草案由各級、各部門、各在每一年度終了后按照規(guī)定的時間編制。編制草案的詳細事項由門部署。第六十條編制草案必須符合法律、行政法規(guī)做到收支數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完好、報送及時。第六十一條各部門對所屬各的草案應(yīng)當(dāng)審核并匯總編制本部門的草案在規(guī)定的限內(nèi)報本級門審核。各級門對本級各部門草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的有權(quán)予以糾正第六十二條門編制草案報審定后由提請全國人民常務(wù)會審查和批準(zhǔn)。級以上地方各級門編制本級草案報本級審定后由本級提請本級人民常務(wù)會審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)編制本級草案提請本級人民審查和批準(zhǔn)。第六十三條各級經(jīng)批準(zhǔn)后門應(yīng)當(dāng)向本級各部門。第六十四條地方各級應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的報上一級備案。第六十五條和級以上地方各級對下一級按照本法第六十四條規(guī)定報送備案的認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處需要撤銷批準(zhǔn)該項的的應(yīng)當(dāng)提請本級人民常務(wù)會審議;經(jīng)審議撤銷的該下級人民常務(wù)會應(yīng)當(dāng)責(zé)本錢級按照本法規(guī)定重新編制草案提請本級人民常務(wù)會審查和批準(zhǔn)。第九章監(jiān)視第六十六條全國人民及其常務(wù)會對和地方、進展監(jiān)視。級以上地方各級人民及其常務(wù)會對本級和下級、進展監(jiān)視。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民對本級、進展監(jiān)視。第六十七條各級人民和級以上各級人民常務(wù)會有權(quán)就、中的重大事項或者特定問題組織調(diào)查有關(guān)的、部門、和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供必要的材料。第六十八條各級人民和級以上各級人民常務(wù)會舉行會議時或者常務(wù)會組員按照法律規(guī)定程序就、中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢受詢問或者受質(zhì)詢的有關(guān)的或者門必須及時給予答復(fù)。第六十九條各級應(yīng)當(dāng)在每一年度內(nèi)至少二次向本級人民或者其常務(wù)會作執(zhí)行情況的。第七十條各級監(jiān)視下級的執(zhí)行;下級應(yīng)當(dāng)定向上一級執(zhí)行情況。第七十一條各級門負責(zé)監(jiān)視檢查本級各部門及其所屬各的執(zhí)行;并向本級和上一級門執(zhí)行情況。第七十二條各級門對本級各部門、各和下級的執(zhí)行、實行審計監(jiān)視。第十章法律責(zé)任第七十三條各級未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自變更使經(jīng)批準(zhǔn)的收支平衡的的總支出超過總收入或者使經(jīng)批準(zhǔn)的中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的對負有直接責(zé)任的主人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。第七十四條違犯法律、行政法規(guī)的規(guī)定擅自動用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入國庫的庫款的由門責(zé)退還或者追回國庫庫款并由上級給予負有直接責(zé)任的主人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。第七十五條隱瞞收入或者將不應(yīng)當(dāng)在內(nèi)支出的款項轉(zhuǎn)為內(nèi)支出的由上一級或者本級門責(zé)糾正并由上級給予負有直接責(zé)任的主人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。第十一章附那么第七十六條各級、各部門、各應(yīng)當(dāng)加強對外資金的理。外資金理由另行規(guī)定。各級人民要加強對外資金使用的監(jiān)視。第七十七條民族自治地方的理按照民族區(qū)域自治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民族區(qū)域自治法沒有規(guī)定的按照本法和的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十八條根據(jù)本法制定施行。第七十九條本法自1995年1月1日施行。1991年10月21日發(fā)布的?理?同時廢止。

法施行1995年11月2日第三十七次常務(wù)會議通過第186〕第一章總那么第一條根據(jù)?法?以下簡稱法〕制定本。第二條級以上地方的派出根據(jù)本級授權(quán)進展理活動但是不作為一級。第三條法第四條第一款所稱“各部門〞是指與直接發(fā)生繳款、撥款關(guān)系的機關(guān)、、政組織和社會團體;所稱“直屬〞是指與直接發(fā)生繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)。第四條法第五條第三款所稱“本級各部門〞是指與本級門直接發(fā)生繳款、撥款關(guān)系的地方、政組織和社會團體;所稱“直屬〞是指與本級門直接發(fā)生繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)。第五條各部門由本部門所屬各組成。本部門經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入本部門。第六條法第八條所稱“和地方分稅制〞是指在劃分與地方事權(quán)的根底上確定與地方財政支出范圍并按稅種劃分與地方收入的財政理體制。分稅制財政理體制的詳細內(nèi)容和施行按照的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條級以上地方各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)和地方分稅制的原那么和上級的有關(guān)規(guī)定確定本級對下級的財政理體制。第八條收入和支出以人民幣元為計算。收支以外國貨幣收納和支付的按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣基準(zhǔn)匯價折算。第二章收支范圍第九條法第十九條第二款所稱“按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益〞是指各部門和各占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的部。法第十九條第二款所稱“專項收入〞是指根據(jù)特定需要由批準(zhǔn)或者經(jīng)授權(quán)由批準(zhǔn)設(shè)置、征集和納入理、有專項用途的收入。第十條法第十九條第三款所稱“經(jīng)濟建立支出〞包括用于經(jīng)濟建立的根本建立支出支持企業(yè)的挖潛改造支出撥付的企業(yè)流動資金支出撥付的消費性貸款貼息支出專項建立支出支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出以及其他經(jīng)濟建立支出。法第十九條第三款所稱“事業(yè)開展支出〞是指用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、水利、氣象等方面事業(yè)的支出詳細包括公益性根本建立支出、設(shè)備購置支出、人員費用支出、業(yè)務(wù)費用支出以及其他事業(yè)開展支出。第十一條法第二十條第一款所稱“收入〞是指按照分稅制財政理體制納入、地方不參與分享的收入包括本級收入和地方按照規(guī)定向上解的收入。法第二十條第一款所稱“地方收入〞是指按照分稅制財政理體制納入地方、不參與分享的收入包括地方本級收入和按照規(guī)定返還或者補助地方的收入。法第二十條第一款所稱“和地方共享收入〞是指按照分稅制財政理體制和地方對同一稅種的收入按照一定劃分或者比例分享的收入。第十二條法第二十條第二款所稱“支出〞是指按照分稅制財政理體制由財政承擔(dān)并列入的支出包括本級支出和返還或者補助地方的支出。法第二十條第二款所稱“地方支出〞是指按照分稅制財政理體制由地方財政承當(dāng)并列入地方的支出包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解的支出。第十三條地方各級上下級之間有關(guān)收入和支出工程的劃分以及上解、返還或者補助的詳細由上級地方確定并報本級人民常務(wù)會備案。第十四條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專用應(yīng)當(dāng)實行理;尚未納入理的應(yīng)當(dāng)逐步納入理。第三章編制第十五條法第二十四條所稱“草案〞是指各級、各部門、各編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的收支方案。第十六條各級編制年度草案的根據(jù):一〕法律、法規(guī);二〕國民經(jīng)濟和社會開展方案、財政中長方案以及有關(guān)的財政經(jīng)濟政策;三〕本級的理職權(quán)和財政理體制確定的收支范圍;四〕上一年度執(zhí)行情況和本年度收支變化因素;五〕上級對編制本年度草案的和要求。第十七條各部門、各編制年度草案的根據(jù):一〕法律、法規(guī);二〕本級的和要求以及本級門的部署;三〕本部門、本的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)開展方案;四〕本部門、本的定員定額;五〕本部門、本上一年度執(zhí)行情況和本年度收支變化因素。第十八條的編制內(nèi)容:一〕本級收入和支出;二〕上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;三〕返還或者補助地方的支出;四〕地方上解的收入。財政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級中單獨列示。第十九條地方各級的編制內(nèi)容:一〕本級收入和支出;二〕上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;三〕上級返還或者補助的收入;四〕返還或者補助下級的支出;五〕上解上級的支出;六〕下級上解的收入。第二十條各級按照復(fù)式編制分為公共、國有資產(chǎn)經(jīng)營、社會保障和其他。復(fù)式的編制和施行步驟由另行規(guī)定。第二十一條各級中預(yù)備費設(shè)置的比例由本級在法第三十二條規(guī)定的幅度內(nèi)確定。第二十二條法第三十三條所稱“周轉(zhuǎn)金〞是指各級為調(diào)劑年度內(nèi)季節(jié)性收支差額保證及時用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。各級周轉(zhuǎn)金從本級的結(jié)余中設(shè)置和補充其額度應(yīng)當(dāng)逐步到達本級支出總額的4%。第二十三條各級的上年度專項結(jié)余應(yīng)當(dāng)用于上年度結(jié)轉(zhuǎn)工程的支出;上年度凈結(jié)余應(yīng)當(dāng)用于補充周轉(zhuǎn)金和下年度需要安排的支出。第二十四條于每年11月10日前向、自治區(qū)、直轄和各部門下達編制下一年度預(yù)算草案的提出編制草案的原那么和要求。根據(jù)編制下一年度草案的部署編制草案的詳細事項規(guī)定收支科目、報表格式、編報并安排財政收支方案。第二十五條各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)的和的部署結(jié)合本部門的詳細情況提出編制本部門草案的要求詳細布置所屬各編制草案。各部門負責(zé)本部門所屬各草案的審核并匯總編制本部門的草案于每年12月10日前報審核。第二十六條、自治區(qū)、直轄根據(jù)的和的部署結(jié)合本地區(qū)的詳細情況提出本行政區(qū)域編制草案的要求。第二十七條級以上地方各級門審核本級各部門的草案編制本級草案匯編本級總草案經(jīng)本級審定后按照規(guī)定限報上一級。、自治區(qū)、直轄門匯總的本級總草案應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報。第二十八條審核各部門的草案編制草案;匯總地方草案匯編和地方草案。第二十九條級以上各級門審核本級各部門的草案時發(fā)現(xiàn)不符合編制要求的應(yīng)當(dāng)予以糾正;匯編本級總時發(fā)現(xiàn)下級草案不符合和本級編制要求的應(yīng)當(dāng)及時向本級由本級予以糾正。第三十條草案經(jīng)全國人民批準(zhǔn)后為當(dāng)年。應(yīng)當(dāng)自全國人民批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)各部門。各部門應(yīng)當(dāng)自本部門之日起15日內(nèi)所屬各。第三十一條地方各級草案經(jīng)本級人民批準(zhǔn)后為當(dāng)年本級。級以上地方各級門應(yīng)當(dāng)自本級人民批準(zhǔn)本級之日起30日內(nèi)本級各部門。地方各部門應(yīng)當(dāng)自本級門本部門之日起15日內(nèi)所屬各。第三十二條按照本第三十條、第三十一條規(guī)定的為當(dāng)年部門、。第四章執(zhí)行第三十三條門負責(zé)執(zhí)行的詳細工作主要任務(wù)是:一〕研究落實財政稅收政策的措施支持經(jīng)濟和社會的安康開展;二〕制定組織收入和理支出的制度和;三〕催促各收入征收部門、各繳款完成收入任務(wù);四〕根據(jù)年度支出和季度用款方案合理調(diào)度、撥付資金監(jiān)視檢查各部門、各好用好資金節(jié)減開支進步效率;五〕指導(dǎo)和監(jiān)視各部門、各建立健全財務(wù)制度和會計核算體系按照規(guī)定使用資金;六〕編報、匯總分的收支執(zhí)行數(shù)字分析收支執(zhí)行情況定向本級和上一級財政部門執(zhí)行情況并提出增收節(jié)支的建議;七〕協(xié)調(diào)收入征收部門、國庫和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作。第三十四條法第四十四條所稱“上一年同的支出數(shù)額〞是指上一年度同安排用于各部門、各正常運轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等必需的支出數(shù)額。第三十五條各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等收入征收部門必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和的有關(guān)規(guī)定積極組織收入按照財政理體制的規(guī)定及時將收入繳入國庫和地方國庫;未經(jīng)批準(zhǔn)不得將收入存入在國庫外設(shè)立的過渡性帳戶。各項收入的減征、免征或者緩征必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和的有關(guān)規(guī)定。任何和個人不得擅自減征、免征、緩征應(yīng)征的收入。第三十六條一切有收入上繳任務(wù)的部門和必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和的有關(guān)規(guī)定將應(yīng)當(dāng)上繳的收入按照規(guī)定的級次、科目、繳庫方式和限繳入國庫不得截留、占用、挪用或者拖欠。第三十七條門應(yīng)當(dāng)加強對撥款的理并遵循以下原那么:一〕按照撥款即按照批準(zhǔn)的年度和用款方案撥款不得無、無用款方案、超、超方案的撥款不得擅自改變支出用途;二〕按照規(guī)定的級次和程序撥款即根據(jù)用款的申請按照用款的級次和審定的用款方案按核撥不得越級撥款;三〕按照進度撥款即根據(jù)各用款的實際用款進度和國庫庫款情況撥付資金。第三十八條各級、各部門、各應(yīng)當(dāng)加強對支出的理嚴(yán)格執(zhí)行和財政制度不得擅自擴大支出范圍、進步開支;嚴(yán)格按照規(guī)定的支出用途使用資金;建立健全財務(wù)制度和會計核算體系按照考核、監(jiān)視進步資金使用效益。第三十九條負責(zé)制定與執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)會計制度。各部門、各應(yīng)當(dāng)按照門的要求加強對收入和支出的理核算。第四十條國庫是收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構(gòu)。國庫分為國庫和地方國庫。國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū)由中國人民銀行商后委托有關(guān)銀行。地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機構(gòu)經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū)由上級中國人民銀行分支機構(gòu)商有關(guān)的地方門后委托有關(guān)銀行。具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。詳細條件和由、自治區(qū)、直轄門確定。第四十一條國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)承受的指導(dǎo)和監(jiān)視對財政負責(zé)。地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)承受本級門的指導(dǎo)和監(jiān)視對地方財政負責(zé)。、自治區(qū)、直轄制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報和中國人民銀行備案。第四十二條各級國庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定加強對國庫業(yè)務(wù)的理及時準(zhǔn)確地收入的收納、劃分、留解和支出的撥付。各級國庫和有關(guān)銀行必須遵守有關(guān)收入繳庫的規(guī)定不得延解、占壓應(yīng)當(dāng)繳入國庫的收入和國庫庫款。第四十三條各級國庫必須憑本級門簽發(fā)的撥款憑證于當(dāng)日庫款撥付并將款項及時轉(zhuǎn)入用款的存款帳戶。各級國庫和有關(guān)銀行不得占壓門撥付的資金。第四十四條法第四十八條第四款所稱“以其他方式支配已入國庫的庫款〞是指部門、和個人未經(jīng)本級門同意調(diào)撥、周轉(zhuǎn)、凍結(jié)、扣撥、退付已入國庫的庫款。第四十五條收入、和地方共享收入退庫的由制定。地方收入退庫的由、自治區(qū)、直轄門制定。各級收入退庫的審批權(quán)屬于本級門。收入、和地方共享收入的退庫由或者授權(quán)的機構(gòu)批準(zhǔn)。地方收入的退庫由地方門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準(zhǔn)。詳細退庫程序按照的有關(guān)規(guī)定。收入退庫應(yīng)當(dāng)直接退給申請或者申請個人按照規(guī)定用途使用。任何部門、和個人不得截留、挪用退庫款項。第四十六條各級應(yīng)當(dāng)加強對本級國庫的理和監(jiān)視各級門負責(zé)協(xié)調(diào)本級收入征收部門與國庫的業(yè)務(wù)工作。第四十七條各級根據(jù)法定權(quán)限作出的和規(guī)定的行政措施凡涉及財政減收增支的應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前提出并在中作出相應(yīng)安排。在執(zhí)行中一般不制定新的減收增支政策和措施;確需制定的應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的增收節(jié)支措施。第四十八條各部門制定的規(guī)章凡涉及減免應(yīng)繳收入設(shè)立和改變收費工程罰沒財物處理企業(yè)本錢、費用開支和范圍國有資產(chǎn)處置、收益分配會計核算以及行政事業(yè)經(jīng)費開支的必須符合統(tǒng)一的規(guī)定。第四十九條地方根據(jù)法定權(quán)限制定的規(guī)章和規(guī)定的行政措施不得涉及減免收入、和地方共享收入不得影響收入、和地方共享收入的征收;違犯規(guī)定的有關(guān)收入征收部門有權(quán)回絕執(zhí)行并應(yīng)當(dāng)向上級收入征收部門和。第五十條各級應(yīng)當(dāng)加強對工作的指導(dǎo)定聽取門有關(guān)執(zhí)行情況的匯報研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。第五十一條門有權(quán)對本級各部門及其所屬各的執(zhí)行進展監(jiān)視檢查對各部門收支的情況和效果進展考核。門有權(quán)對本級各收入征收部門征收收入的情況進展監(jiān)視檢查對擅自減征、免征、緩征及退還收入的責(zé)改正。第五十二條門應(yīng)當(dāng)每月向本級執(zhí)行情況詳細內(nèi)容和方式由本級規(guī)定。第五十三條、自治區(qū)、直轄門應(yīng)當(dāng)按照以下限和方式向本行政區(qū)域執(zhí)行情況:一〕收支旬報按照規(guī)定的內(nèi)容編制于每旬終了后3日內(nèi)報送;二〕收支月報按照規(guī)定的內(nèi)容編制于每月終了后5日內(nèi)報送;三〕每月收支執(zhí)行情況文字說明材料于每月終了后10日內(nèi)報送;每季收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)報送;四〕年報即年度的編報事項按照法和本的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)區(qū)的、自治州和級的門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)向上一級門編報收支執(zhí)行情況的內(nèi)容和報送限由上一級門規(guī)定。第五十四條各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等收入征收部門應(yīng)當(dāng)每月按照門規(guī)定的限和要求向財政部門和上級主部門報送有關(guān)收入方案執(zhí)行情況并附說明材料。第五十五條國庫與地方國庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向門編報收入入庫、解庫及庫款撥付情況的、旬報、月報和年報。第五十六條門、收入征收部門和國庫應(yīng)當(dāng)建立健全互相之間的收入對帳制度在預(yù)算執(zhí)行中按月、按年核對收入的收納及庫款撥付情況保證收入的征收入庫和庫存金額準(zhǔn)確無誤。第五十七條各部門按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對所屬各的執(zhí)行情況進展監(jiān)視檢查。第五十八條各部門應(yīng)當(dāng)按照本級門規(guī)定的限向本級門報送本部門有關(guān)收支、企業(yè)繳款完成情況等報表和文字說明材料。第五十九條門對要求追加支出、減少收入的事項應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核;對需要動用預(yù)備費的必須經(jīng)本級批準(zhǔn)。第五章調(diào)整第六十條調(diào)整方案由門負責(zé)詳細編制。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整的原因、工程、數(shù)額、措施及有關(guān)說明經(jīng)本級審定后提請本級人民常務(wù)會審查和批準(zhǔn)。第六十一條承受上級返還或者補助的地方應(yīng)當(dāng)按照上級規(guī)定的用途使用款項不得擅自改變用途。有關(guān)部門以本級安排的資金撥付給下級有關(guān)部門的專款必須經(jīng)本級門同意并辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。第六十二條各部門、各的支出必須按照本級門的科目和數(shù)額執(zhí)行不得挪用;確需作出調(diào)整的必須經(jīng)本級門同意。第六十三條年度確定后企業(yè)、事業(yè)改變隸屬關(guān)系引起級次和關(guān)系變化的應(yīng)當(dāng)在改變財務(wù)關(guān)系的同時相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。第六章決算第六十四條法第五十九條所稱“草案〞是指各級、各部門、各編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的收支的年度執(zhí)行結(jié)果。第六十五條應(yīng)當(dāng)在每年第四季度部署編制草案的原那么、要求、和報送限制發(fā)各部門、地方及其他有關(guān)的報表格式。級以上地方門根據(jù)的部署部署編制本級各部門和下級草案的原那么、要求、和報送限制發(fā)本級各部門、下級及其他有關(guān)的報表格式。第六十六條地方門根據(jù)上級門的部署制定本行政區(qū)域草案和本級各部門決算草案的詳細編制。各部門根據(jù)本級門的部署制定所屬各草案的詳細編制。第六十七條門、各部門、各在每一年度終了時應(yīng)當(dāng)清理核實全年收入、支出數(shù)字和往來款項做好數(shù)字的對帳工作。不得把本年度的收入和支出轉(zhuǎn)為下年度的收入和支出不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出;不得把內(nèi)收入和支出轉(zhuǎn)為之外不得隨意把外收入和支出轉(zhuǎn)為之內(nèi)。各項數(shù)字應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實的基層匯總的會計數(shù)字為準(zhǔn)不得以估計數(shù)字替代不得弄虛作假。第六十八條各應(yīng)當(dāng)按照主部門的布置認真編制本草案在規(guī)定限內(nèi)上報。各部門在審核匯總所屬各草案根底上連同本部門自身的收入和支出數(shù)字匯編本錢部門決算草案并附草案詳細說明經(jīng)部門行政指導(dǎo)簽章后在規(guī)定限內(nèi)報本級門審核。第六十九條各級收入征收部門應(yīng)當(dāng)按照門的要求及時編報收入年報及有關(guān)資料。第七十條應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門草案匯總編制草案報審定后由提請全國人民常務(wù)會審查和批準(zhǔn)。級以上地方各級門根據(jù)本級各部門草案匯總編制本級草案報本級審定后由本級提請本級人民常務(wù)會審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)根據(jù)門提供的年度收入和支出的執(zhí)行結(jié)果編制本級草案提請本級人民審查和批準(zhǔn)。第七十一條對于年度執(zhí)行中上下級財政之間按照規(guī)定需要清算的事項應(yīng)當(dāng)在時結(jié)算。第七十二條級以上各級草案經(jīng)本級人民常務(wù)會批準(zhǔn)后本級門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級各部門。各部門應(yīng)當(dāng)自本級門本部門之日起15日內(nèi)向所屬各。第七十三條級以上地方各級應(yīng)當(dāng)自本級人民常務(wù)會批準(zhǔn)本級之日起30日內(nèi)將本級及下一級上報備案的匯總報上一級備案。第七章監(jiān)督第七十四條級以上各級應(yīng)當(dāng)承受本級人民及其常務(wù)會對執(zhí)行情況和的監(jiān)視鄉(xiāng)級人民應(yīng)當(dāng)承受本級人民對執(zhí)行情況和的監(jiān)視;按照本級人民或其常務(wù)委員會的要求執(zhí)行情況;認真研究處理本級或者常務(wù)會組員有關(guān)改良理的建議、批評和并及時答復(fù)。第七十五條各級應(yīng)當(dāng)加強對下級執(zhí)行的監(jiān)視對下級在執(zhí)行中違犯法律、行政法規(guī)和方針政策的行為依法予以制止和糾正;對本級執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時采取處理措施。下級應(yīng)當(dāng)承受上級對執(zhí)行的監(jiān)視;根據(jù)上級的要求及時提供資料如實反映情況不得隱瞞、虛報;嚴(yán)格執(zhí)行上級作出的有關(guān)并將執(zhí)行結(jié)果及時上報。第七十六條

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論