職工民主管理制度

第8頁共8頁職工民主管理制度第?一章總則第?一條為動(dòng)員?和___職?工參與民主?管理，保障?職工的知情?權(quán)、參與權(quán)?，調(diào)動(dòng)廣大?職工參政議?政的積極性?，提高管理?區(qū)民主管理?水平，特制?定本辦法。?第二條管?理區(qū)工會(huì)委?員會(huì)要以《?工會(huì)法》、?《勞動(dòng)法》?及其他有關(guān)?法律、法規(guī)?為依據(jù)，_?__職工參?與民主管理?。第三條?職工管理接?受上級(jí)工會(huì)?___的指?導(dǎo)，貫徹執(zhí)?行黨和國(guó)家?的（范本）?方針、政策?以及本單位?的規(guī)章制度?，在法律規(guī)?定的范圍內(nèi)?行使職權(quán)。?第二章職?工代表大會(huì)?第四條職工?代表（一?）依照法律?法規(guī)享有政?治權(quán)利，與?農(nóng)場(chǎng)、分管?理區(qū)建立勞?動(dòng)關(guān)系的職?工，均可當(dāng)?選為職工代?表。（二?）職工代表?應(yīng)由一般管?理人員和領(lǐng)?導(dǎo)干部組成?，其中一般?管理人員不?低于60%?，女職工和?先進(jìn)模范人?物應(yīng)占適當(dāng)?比例。（?三）職工代?表必須由職?工民主選舉?產(chǎn)生。第?五條職工代?表享有下列?權(quán)利：（?一）對(duì)涉及?職工權(quán)益的?相關(guān)狀況享?有知情權(quán)；?在職工代表?大會(huì)上有選?舉權(quán)、被選?舉權(quán)和表決?權(quán)。（二?）有權(quán)參加?職工代表大?會(huì)及其工作?機(jī)構(gòu)___?的活動(dòng)，閉?會(huì)期間可以?對(duì)本單位執(zhí)?行職工代表?大會(huì)決議和?提案落實(shí)情?況進(jìn)行監(jiān)督?檢查。（?三）因參加?職工代表大?會(huì)及其__?_的各項(xiàng)活?動(dòng)而占用的?工作時(shí)間，?有權(quán)按照正?常出勤享受?應(yīng)由的待遇?。第六條?職工代表履?行下列義務(wù)?：（一）?認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)?家有關(guān)法律?、法規(guī)、政?策，不斷提?高思想文化?、技術(shù)業(yè)務(wù)?素質(zhì)和參與?管理的水平?。（二）?密切聯(lián)系群?眾，代表職?工合法權(quán)益?，如實(shí)反映?職工群眾的?意見，認(rèn)真?執(zhí)行職工代?表大會(huì)的決?議，做好職?工代表大會(huì)?交給的各項(xiàng)?工作。（?三）模范遵?守國(guó)家的（?范本）法律?、法規(guī)和管?理區(qū)的規(guī)章?制度，保守?管理區(qū)__?_，做好本?職工作。?第七條職工?代表對(duì)管理?區(qū)的職工負(fù)?責(zé)。管理區(qū)?的職工有權(quán)?監(jiān)督本單位?的職工代表?，對(duì)不履行?代表職責(zé)的?，職工代表?大會(huì)或職工?大會(huì)有權(quán)決?定罷免其職?工代表資格?。第八條?職工代表大?會(huì)行使下列?職權(quán)：（?一）聽取審?議關(guān)于經(jīng)營(yíng)?方針、發(fā)張?規(guī)劃、年度?計(jì)劃、財(cái)務(wù)?報(bào)告、職工?培訓(xùn)計(jì)劃、?業(yè)務(wù)招待費(fèi)?使用情況以?及實(shí)行區(qū)務(wù)?公開、履行?___合同?情況等報(bào)告?，并提出意?見和建議。?（二）審?議通過或者?否決工資調(diào)?整和分配方?案，勞動(dòng)安?全衛(wèi)生和勞?動(dòng)保護(hù)措施?，機(jī)構(gòu)改革?、管理區(qū)改?制、減員分?流方案，_?__合同及?獎(jiǎng)懲辦法等?涉及職工切?身利益的重?要規(guī)章制度?。（三）?審議決定職?工福利費(fèi)使?用方案及有?關(guān)職工生活?福利的重大?事項(xiàng)。（?四）民主評(píng)?議、監(jiān)督領(lǐng)?導(dǎo)干部，提?出獎(jiǎng)懲及任?免建議。?（五）依照?法律、法規(guī)?規(guī)定，需要?由職工代表?大會(huì)行使的?其他權(quán)利。?第三章區(qū)?務(wù)公開第十?二條區(qū)務(wù)公?開工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)?（一）區(qū)務(wù)?公開領(lǐng)導(dǎo)小?組。組長(zhǎng)。?管理區(qū)黨總?支書記，成?員由職工代?表及相關(guān)人?員組成。?（二）區(qū)務(wù)?公開監(jiān)督小?組，組長(zhǎng)由?工會(huì)主席擔(dān)?任，成員由?職工代表和?相關(guān)人員組?成。（三?）區(qū)務(wù)公開?辦公室設(shè)在?工會(huì)辦公室?，負(fù)責(zé)落實(shí)?區(qū)務(wù)公開工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?的各項(xiàng)決定?，開展好日?常公開工作?。第十三條?區(qū)務(wù)公開的?內(nèi)容（一?）有關(guān)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)管理和?經(jīng)濟(jì)責(zé)任制?實(shí)施方案及?考核條件;?（二）經(jīng)?濟(jì)效益情況?；（三）?工資、獎(jiǎng)金?分配方案及?對(duì)職工的獎(jiǎng)?懲數(shù)額；?（四）有關(guān)?規(guī)定和制度?；（五）?財(cái)務(wù)重要指?標(biāo)運(yùn)行情況?；（六）?業(yè)務(wù)招待費(fèi)?使用情況；?（七）民?主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)?干部的方案?、程序和結(jié)?果；（八?）先進(jìn)__?_、先進(jìn)個(gè)?人評(píng)選條件?及結(jié)果；?（九）廢舊?物資的處理?情況；（?十）職工勞?動(dòng)保護(hù)、安?全生產(chǎn)、生?活福利等事?項(xiàng)；（十?一）與管理?區(qū)廉政建設(shè)?有關(guān)的問題?；（十二?）其他需要?職工知道和?職工要求公?開的事項(xiàng)；?第十四條區(qū)?務(wù)公開的實(shí)?現(xiàn)形式（?一）職工代?表大會(huì)是實(shí)?行區(qū)務(wù)公開?的基本形式?和主要載體?，須經(jīng)職工?代表大會(huì)審?議、通過、?決定的重大?事項(xiàng)，必須?向職工代表?大會(huì)報(bào)告，?分別由職工?代表大會(huì)審?議、通過和?決定。（?二）管理區(qū)?、部門、車?間、班組的?內(nèi)部事務(wù)也?要采取多種?形式實(shí)行公?開。（三?）日常公開?的內(nèi)容從本?單位實(shí)際出?發(fā)，通過公?開欄、生產(chǎn)?會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)會(huì)、職工?座談會(huì)、職?工代表會(huì)、?民主聽政議?事會(huì)，以及?板報(bào)、有限?廣播、內(nèi)部?信息網(wǎng)絡(luò)等?方式向職工?群眾進(jìn)行公?開。第十五?條區(qū)務(wù)公開?的程序（?一）區(qū)務(wù)公?開事項(xiàng)的提?出。由行政?業(yè)務(wù)部門，?按照規(guī)定定?期提出公開?事項(xiàng)，報(bào)區(qū)?務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)?小組。區(qū)務(wù)?公開領(lǐng)導(dǎo)小?組可根據(jù)管?理區(qū)改革、?發(fā)展和__?_工作的實(shí)?際情況，或?職工代表大?會(huì)及廣大職?工的要求，?適時(shí)指定有?關(guān)部門提出?公開事項(xiàng)。?（二）區(qū)?務(wù)公開事項(xiàng)?的審定。公?開事項(xiàng)及內(nèi)?容由區(qū)務(wù)公?開領(lǐng)導(dǎo)小組?___后予?以確定。?（三）區(qū)務(wù)?公開的時(shí)間?。根據(jù)分開?事項(xiàng)的內(nèi)容?和時(shí)限要求?確定。凡需?職工代表大?會(huì)審議、通?過規(guī)定的，?在會(huì)上公開?。凡屬常規(guī)?性工作，實(shí)?行定期公開?；凡屬一事?一議的，實(shí)?行即時(shí)公開?。（四）?區(qū)務(wù)公開的?檢查。由區(qū)?務(wù)公開監(jiān)督?小組負(fù)責(zé)。?（五）區(qū)?務(wù)公開的整?改。對(duì)職工?提出的正確?意見、建議?，要及時(shí)采?納，并由區(qū)?務(wù)公開工作?監(jiān)督小組和?日常辦事機(jī)?構(gòu)督導(dǎo)承辦?部門盡快整?改，保證區(qū)?務(wù)公開的質(zhì)?量和效果。?第十六條區(qū)?務(wù)公開的監(jiān)?督和考核?（一）由相?關(guān)人員和職?工代表參加?的區(qū)務(wù)公開?工作監(jiān)督小?組，其職責(zé)?是監(jiān)督公開?事項(xiàng)的內(nèi)容?是否真實(shí)、?全面、公開?是否及時(shí)，?程序是否符?合規(guī)定，對(duì)?有___開?不實(shí)的問題?進(jìn)行調(diào)查核?實(shí)。（二?）加強(qiáng)區(qū)務(wù)?公開工作的?監(jiān)督與考核?。（三）?管理區(qū)每季?度對(duì)區(qū)務(wù)公?開檢查考核?一次，年終?總結(jié)評(píng)比。?（四）區(qū)?務(wù)公開檢查?評(píng)議意見向?管理區(qū)工會(huì)?報(bào)告。第?四章職工代?表聽取管理?區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?和廉政建設(shè)?等工作情況?報(bào)告第?十七條聽證?___領(lǐng)導(dǎo)?（一）管?理區(qū)成立由?職代會(huì)代表?團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副?團(tuán)長(zhǎng)、職工?代表和專門?小組長(zhǎng)組成?的聽證工作?委員會(huì)。?（二）聽證?委員會(huì)主任?孫乾芳。?第十八條管?理區(qū)聽取的?時(shí)間是每季?度管理區(qū)工?作調(diào)研或生?產(chǎn)（工作）?會(huì)議召開時(shí)?進(jìn)行。工會(huì)?每年___?月和___?月對(duì)本單位?工作___?聽證和評(píng)議?。第十九?條聽取的內(nèi)?容和辦法?（一）由管?理區(qū)企劃部?報(bào)告管理區(qū)?經(jīng)營(yíng)方案的?實(shí)施情況。?（二）管?理區(qū)生產(chǎn)部?報(bào)告管理區(qū)?市場(chǎng)開發(fā)工?作的進(jìn)展和?目標(biāo)完成情?況。（三?）管理區(qū)財(cái)?務(wù)部創(chuàng)造管?理區(qū)成本的?控制情況。?成本開動(dòng)是?否有預(yù)算、?有計(jì)劃，核?算是否行到?進(jìn)一步完善?，主要成本?項(xiàng)目是否有?超支，資金?使用是否嚴(yán)?格控制在定?額以內(nèi)，對(duì)?超支單位采?取的措施。?（四）管?理區(qū)企劃部?報(bào)告管理區(qū)?經(jīng)營(yíng)狀況和?主要生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)指標(biāo)完成?情況包括貨?物周轉(zhuǎn)量，?收入及支出?，油料消耗?、材料消耗?，以及經(jīng)濟(jì)?效益分析和?對(duì)策。第?二十條工作?委員會(huì)委員?根據(jù)聽取的?情況和管理?區(qū)有關(guān)部門?提供的數(shù)據(jù)?和資料，進(jìn)?行認(rèn)真的討?論和審議，?表揚(yáng)好的指?出差的，形?成報(bào)告提交?管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?作為加強(qiáng)和?改進(jìn)今后工?作的依據(jù)。?部門級(jí)的聽?證報(bào)告報(bào)本?部門領(lǐng)導(dǎo)和?管理區(qū)工會(huì)?。第五章?職工代表巡?視檢查第?二十一條巡?視___領(lǐng)?導(dǎo)在職工?代表大會(huì)召?開會(huì)議期間?，職工代表?的巡視檢查?活動(dòng)由大會(huì)?主席團(tuán)統(tǒng)一?___，閉?會(huì)期間的職?工代表的巡?視檢查活動(dòng)?由工會(huì)委員?會(huì)___實(shí)?施。第二?十二條巡視?檢查原則?堅(jiān)持___?_，貫徹落?實(shí)全心全意?依靠職工辦?管理區(qū)的方?針，積極推?進(jìn)管理區(qū)的?___建設(shè)?的原則。堅(jiān)?持促進(jìn)管理?區(qū)生產(chǎn)任務(wù)?和各項(xiàng)工作?的完成，加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員?的廉政建設(shè)?，推動(dòng)管理?區(qū)的改革、?發(fā)展和穩(wěn)定?的原則。堅(jiān)?持客觀公正?和實(shí)事求是?的原則。?第二十三條?巡視檢查的?內(nèi)容職代?會(huì)可___?職工代表，?對(duì)管理區(qū)及?管理區(qū)各單?位重大經(jīng)營(yíng)?決、重大改?革舉措、涉?及職工切身?利益、職工?普遍關(guān)心的?熱點(diǎn)問題、?領(lǐng)導(dǎo)人員廉?潔自律問題?的落實(shí)情況?進(jìn)行巡察，?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員?履行職責(zé)情?況進(jìn)行質(zhì)詢?、發(fā)表意見?。對(duì)巡視檢?查中發(fā)現(xiàn)的?問題向職代?會(huì)報(bào)告，并?提出解決問?題的意見和?辦法。第?二十四條巡?視檢查的時(shí)?間根據(jù)職代?會(huì)__決定?和上級(jí)工會(huì)?的要求及實(shí)?際情況，管?理區(qū)每年不?少于1次，?部門每年不?少于2次，?每半年1次?。第二十?五條巡視檢?查的方法及?程序（一?）職工代表?或工會(huì)認(rèn)為?對(duì)某一問題?有必要進(jìn)行?巡視檢查時(shí)?，由工會(huì)主?席向總經(jīng)理?匯報(bào)，并提?出巡視檢查?的具體事項(xiàng)?。（二）?工會(huì)制定職?工代表巡視?檢查活動(dòng)方?案，提出巡?視檢查的內(nèi)?容和要求。?（三）工?會(huì)將職工代?表的巡視檢?查要求通知?有關(guān)部門和?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人?員，被巡視?檢查單位或?個(gè)人作出答?詢準(zhǔn)備。?（四）__?_職工代表?學(xué)___和?國(guó)家的（范?本）有關(guān)方?針、政策，?明確巡視檢?查的任務(wù)及?其重點(diǎn)，掌?握巡視檢查?的工作方法?和步驟。?（五）聽取?被巡視檢查?單位或個(gè)人?匯報(bào)，并根?據(jù)需要對(duì)現(xiàn)?場(chǎng)進(jìn)行察看?，對(duì)聽到的?問題進(jìn)行討?論分析，對(duì)?認(rèn)為有必要?進(jìn)一步查清?的問題，可?向有關(guān)部門?或個(gè)人進(jìn)一?步調(diào)查和了?解，直至問?題查清。?（六）對(duì)于?發(fā)現(xiàn)的問題?，督促被巡?視檢查單位?或個(gè)人盡快?做出整改計(jì)?劃或定出整?改措施。?第二十六條?管理區(qū)巡視?檢查結(jié)束后?，進(jìn)行評(píng)議?和總結(jié)，肯?定成績(jī)，提?出不足，提?出巡視檢查?的意見和建?議。工會(huì)_?__的巡視?報(bào)告上交管?理區(qū)工會(huì)。?第六章職?工代表民主?評(píng)議干部?第二十七條?民主評(píng)議的?對(duì)象管理?區(qū)領(lǐng)導(dǎo)由管?理區(qū)職代會(huì)?干部評(píng)議_?__評(píng)議，?職代會(huì)全體?會(huì)員（代表?）測(cè)評(píng)打分?。管理區(qū)部?門主管由本?部門職工和?職代會(huì)測(cè)評(píng)?打分?；鶎?領(lǐng)導(dǎo)、中層?干部由管理?區(qū)職代會(huì)、?管理區(qū)__?_部門__?_基層職代?會(huì)或職工大?會(huì)進(jìn)行評(píng)議?。第二十?九條民主評(píng)?議的程序?（一）制定?民主評(píng)議方?案。提出評(píng)?議工作指導(dǎo)?思想、評(píng)議?內(nèi)容、評(píng)議?范圍、評(píng)議?方法、__?_領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)?間安排等內(nèi)?容。（二?）思想動(dòng)員?。召開有關(guān)?會(huì)議，有針?對(duì)性的講解?民主評(píng)議的?意義、目的?、內(nèi)容和方?法。（三?）干部述職?。民主評(píng)議?必須在干部?述職的基礎(chǔ)?上進(jìn)行，被?評(píng)議干部要?認(rèn)真總結(jié)自?己的工作，?向所在單位?、部門職工?（代表）作?述職報(bào)告。?（四）民?主評(píng)議。民?主評(píng)議實(shí)行?分級(jí)評(píng)議。?管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?和主要部室?的領(lǐng)導(dǎo)由管?理區(qū)職工代?表評(píng)議；廠?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由同?級(jí)職代會(huì)的?職工代表評(píng)?議；管理區(qū)?一般部門領(lǐng)?導(dǎo)由本部門?職工（代表?）評(píng)議。?（五）調(diào)查?核實(shí)。對(duì)評(píng)?議中職工（?代表）提出?的重要問題?和重大線索?，要___?，在核實(shí)的?基礎(chǔ)上認(rèn)定?。（六）?匯總情況。?一是將《民?主評(píng)議測(cè)評(píng)?表》的有關(guān)?數(shù)據(jù)進(jìn)行匯?總，確定每?位被評(píng)議干?部的測(cè)評(píng)等?級(jí)，梳理出?有關(guān)數(shù)據(jù)；?二是把其他?渠道收集來?職工（代表?）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的?評(píng)議和測(cè)評(píng)?情況進(jìn)行分?類整理綜合?分析，對(duì)被?評(píng)議同志進(jìn)?行全面評(píng)定?。第三十?條工會(huì)委員?會(huì)___職?工代表對(duì)本?單位干部的?評(píng)議，在本?單位職代會(huì)?召開時(shí)或管?理區(qū)___?部的安排下