2023年勞動合同法與爭議處理

勞動(láodòng)合同法的新開展第一頁，共六十三頁。第一頁，共六十四頁。一、立法(lìfǎ)背景應對四大問題：勞動合同簽約率低；勞動合同短期化現(xiàn)象(xiànxiàng)；以勞務派遣、非全日制用工等方式躲避勞動法有關規(guī)定；用人單位濫用權利；第二頁，共六十三頁。第二頁，共六十四頁。二、勞動合同法重要(zhòngyào)制度加大不簽書面(shūmiàn)合同的法律責任；對試用期進展標準；擴大無固定期限勞動合同的適用范圍；限制勞動者一方的違約責任；終止勞動合同支付經(jīng)濟補償金；標準勞務派遣；標準非全日制用工；第三頁，共六十三頁。第三頁，共六十四頁。1、勞動合同(láodònɡhétónɡ)的訂立勞動(láodòng)關系自用工之日起建立；應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同；超過一個月不簽書面合同：一年內雙倍支付工資；超過一年視為無固定期限；*勞動報酬標準按照集體合同，無集體合同實行同工同酬；

第四頁，共六十三頁。第四頁，共六十四頁。*不簽合同雙倍工資(gōngzī)問題用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資(gōngzī)；用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同；用人單位違背本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資；？視為已訂立=已訂立≠違背本法規(guī)定不訂立第五頁，共六十三頁。第五頁，共六十四頁。試用期的約定(yuēdìng)試用期包括在勞動合同期內；試用期的限制：勞動合同期限(qīxiàn)三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限(qīxiàn)一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限(qīxiàn)和無固定期限(qīxiàn)的勞動合同，試用期不得超過六個月。試用期工資標準：不得低于本單位一樣崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。第六頁，共六十三頁。第六頁，共六十四頁。2、無固定期限(qīxiàn)勞動合同?勞動合同法?第十四條有以下情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立(dìnglì)勞動合同的，除勞動者提出訂立(dìnglì)固定期限勞動合同外，應當訂立(dìnglì)無固定期限勞動合同：〔一〕勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；〔二〕用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡缺乏十年的；〔三〕連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。第七頁，共六十三頁。第七頁，共六十四頁。比較(bǐjiào)：現(xiàn)行?勞動法?勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上(yǐshàng)，當事人雙方同意延續(xù)勞動合同的，假設勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應當訂立無固定期限的勞動合同。第八頁，共六十三頁。第八頁，共六十四頁。比較(bǐjiào)：?勞動合同法草案三審稿?有以下情形(qíngxing)之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂勞動合同的，應當訂立無固定期限勞動合同：(一)續(xù)延勞動合同時，勞動者已在該用人單位連續(xù)工作滿十年以上的；(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡在十年以內的；(三)連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同后續(xù)訂的。第九頁，共六十三頁。第九頁，共六十四頁。3、限制(xiànzhì)勞動者一方違約責任用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進展專業(yè)技術培訓的，可以約定效勞期，并在培訓費范圍內約定違約金；用人單位可以與負有保密義務的勞動者約定不超過兩年的競業(yè)限制期，并約定違約金；除以上情形(qíngxing)外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金；第十頁，共六十三頁。第十頁，共六十四頁。4、終止(zhōngzhǐ)勞動合同的經(jīng)濟補償金終止勞動合同用人單位仍應支付經(jīng)濟(jīngjì)補償金的情形：勞動合同期滿，但用人單位維持或者進步勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形除外；因用人單位破產、關閉、解散、被撤消營業(yè)執(zhí)照等原因造成勞動合同終止的；第十一頁，共六十三頁。第十一頁，共六十四頁。5、標準勞務(láowù)派遣明確勞務派遣單位是用人單位，承擔用人單位對勞動者的義務；勞務派遣單位應當與勞動者訂立不少于兩年期限的合同，并在勞動者無工作時按最低工資標準支付工資；被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬(tónggōngtóngchóu)的權利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地一樣或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。第十二頁，共六十三頁。第十二頁，共六十四頁。用工單位履行支付(zhīfù)加班工資、提供勞動保護等一系列義務；勞務派遣單位違背本法規(guī)定，給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。第十三頁，共六十三頁。第十三頁，共六十四頁。？法律(fǎlǜ)關系上的疑難?勞動合同法?第62條規(guī)定用工單位一系列義務，是對誰的義務？同工同酬權利是誰的義務？被派遣的勞動者可否基于以上規(guī)定直接對用工單位主張權利？一種理論(lǐlùn)解釋：用工單位與派遣單位之間的合同是為第三人〔勞動者〕利益的合同，在此范圍內，勞動者可直接向用工單位主張權利。第十四頁，共六十三頁。第十四頁，共六十四頁。勞動(láodòng)合同法修正案草案〔2021〕“三性定義〞：臨時性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時間不超過六個月；輔助性是指用工單位的工作崗位為主營業(yè)務崗位提供效勞；替代性是指用工單位的職工因脫產學習、休假等原因(yuányīn)在該工作崗位上無法工作的一定期間，可以由被派遣勞動者替代工作。第十五頁，共六十三頁。第十五頁，共六十四頁。準入限制設立勞務派遣(pàiqiǎn)單位應當具備以下條件：〔一〕注冊資本不得少于人民幣一百萬元；〔二〕有符合法律規(guī)定的勞務派遣管理制度；〔三〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。設立勞務派遣單位，應當向勞動行政部門依法辦理行政容許；經(jīng)容許的，依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)容許，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。第十六頁，共六十三頁。第十六頁，共六十四頁。6、標準(biāozhǔn)非全日制用工定義：非全日制用工，是指以小時計酬(jìchóu)為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式?？捎喠⒖陬^協(xié)議；可隨時終止，不支付經(jīng)濟補償金；小時報酬標準不低于最低小時工資標準；第十七頁，共六十三頁。第十七頁，共六十四頁。三、應對(yìngduì)?勞動合同法?靈敏選擇用工方式；管理的標準化；慎重(shènzhòng)辭退：非法解除或終止勞動合同雙倍經(jīng)濟補償金；合理利用過渡期；第十八頁，共六十三頁。第十八頁，共六十四頁。1、用工方式(fāngshì)的選擇以承攬合同形式外包輔助性業(yè)務〔如保安、清潔等〕注意要點：審查承攬方的業(yè)務資質、信譽狀況；合理分配風險；勞務派遣(pàiqiǎn)注意要點：與派遣單位合理分配費用和風險；履行同工同酬、勞動保護、培訓、加班工資等義務。靈敏運用非全日制用工、以完成一定工作任務為期限的合同等用工方式；第十九頁，共六十三頁。第十九頁，共六十四頁。2、企業(yè)(qǐyè)管理制度的調整合理(hélǐ)確定單一的薪酬體系，實現(xiàn)同工同酬；以非工資的形式如職工持股等方式表達老職工的歷史奉獻；規(guī)章制度制訂、公示程序的標準化；執(zhí)行勞動紀律的標準化和程序化；第二十頁，共六十三頁。第二十頁，共六十四頁。3、簽訂勞動合同(láodònɡhétónɡ)的技巧試用期的約定合理確定勞動合同期限合理確定工資構成和標準在勞動合同中納入(nàrù)單位規(guī)章制度第二十一頁，共六十三頁。第二十一頁，共六十四頁。4、過渡期安排(ānpái)本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同，繼續(xù)履行本法第十四條第二款第三項規(guī)定連續(xù)訂立固定(gùdìng)期限勞動合同的次數(shù)，自本法施行后續(xù)訂固定(gùdìng)期限勞動合同時開始計算。第二十二頁，共六十三頁。第二十二頁，共六十四頁。本法施行前已建立勞動關系，尚未訂立書面勞動合同的，應當自本法施行之日起一個月內訂立。本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，按照(ànzhào)本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)?，?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算；本法施行前按照(ànzhào)當時有關規(guī)定，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，按?ànzhào)當時有關規(guī)定執(zhí)行第二十三頁，共六十三頁。第二十三頁，共六十四頁。四、與工會直接(zhíjiē)相關的制度關于用人單位規(guī)章制度；關于經(jīng)濟性裁員；關于用人單位單方解除合同應事先向工會(gōnghuì)說明理由；關于集體合同；關于派遣工入會；第二十四頁，共六十三頁。第二十四頁，共六十四頁。用人單位規(guī)章制度(ɡuīzhānɡzhìdù)第四條用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作(gōngzuò)時間、休息休假、勞動平安衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。

第二十五頁，共六十三頁。第二十五頁，共六十四頁。參考(cānkǎo)：草案〔征求意見稿〕用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動者切身利益的，應當(yīngdāng)經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定。第二十六頁，共六十三頁。第二十六頁，共六十四頁。參考(cānkǎo)：?公司法?有關規(guī)定第十八條：公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他(qítā)形式聽取職工的意見和建議。第二十七頁，共六十三頁。第二十七頁，共六十四頁。爭議：參與權還是(háishi)共同決定權？?勞動合同法?：應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。?草案征求意見稿?：應當經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定。?公司法?：聽取爭議：工會或職工有權參與還是(háishi)有權共同決定？第二十八頁，共六十三頁。第二十八頁，共六十四頁。經(jīng)濟性裁員(cáiyuán)經(jīng)濟性裁員的定義：20人以上或全體職工10%以上；事由：破產重整；消費經(jīng)營發(fā)生嚴重困難；企業(yè)轉產、重大技術革新或者經(jīng)營方式調整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；其他因勞動合同訂立時所根據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化(biànhuà)，致使勞動合同無法履行的；第二十九頁，共六十三頁。第二十九頁，共六十四頁。優(yōu)先留用人員：〔一〕與本單位(dānwèi)訂立較長期限的固定期限勞動合同的；〔二〕與本單位訂立無固定期限勞動合同的；〔三〕家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的第三十頁，共六十三頁。第三十頁，共六十四頁。程序：用人單位提早三十日向工會或者全體職工說明(shuōmíng)情況，聽取工會或者職工的意見；第三十一頁，共六十三頁。第三十一頁，共六十四頁。用人單位單方(dānfāng)解除勞動合同用人單位單方解除勞動合同，應當(yīngdāng)事先將理由通知工會。用人單位違背法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當(yīngdāng)研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。用人單位違背本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應當按照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。

第三十二頁，共六十三頁。第三十二頁，共六十四頁。集體合同尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立；在縣級以下區(qū)域內，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲效勞業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同；因履行集體合同發(fā)生(fāshēng)爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁、提起訴訟；第三十三頁，共六十三頁。第三十三頁，共六十四頁。關于(guānyú)派遣工入會第六十四條被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工(yònɡɡōnɡ)單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權益。

第三十四頁，共六十三頁。第三十四頁，共六十四頁。勞動爭議(zhēngyì)處理假設干問題第三十五頁，共六十三頁。第三十五頁，共六十四頁?！惨弧硠趧?láodòng)爭議處理程序第三十六頁，共六十三頁。第三十六頁，共六十四頁。1、勞動(láodòng)爭議概述什么是勞動爭議(zhēngyì)？哪些爭議不是勞動爭議？第三十七頁，共六十三頁。第三十七頁，共六十四頁。第二條中華人民共和國境內的用人單位與勞動(láodòng)者發(fā)生的以下勞動(láodòng)爭議，適用本法：〔一〕因確認勞動關系發(fā)生的爭議；〔二〕因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；〔三〕因除名、辭退和辭職、離任發(fā)生的爭議；〔四〕因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議；〔五〕因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；〔六〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。第三十八頁，共六十三頁。第三十八頁，共六十四頁。〔1〕與社保有關(yǒuguān)的爭議?廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關于適用<勞動爭議調解仲裁法>、<勞動合同法>假設干問題的指導意見?〔下簡稱?廣東省意見?〕：第二條以下爭議，應作為勞動爭議處理：〔一〕勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費年限發(fā)生的爭議；〔二〕勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導致其損失為由，要求用人單位支付工傷(gōngshāng)、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的；〔三〕勞動者以用人單位降低其繳納社會保險費的工資標準導致其損失為由，要求用人單位承擔工傷待遇損失的。廣州市中級人民法院意見：勞動者懇求用人單位補繳社會保險，不屬于勞動爭議案件，對此不予受理。第三十九頁，共六十三頁。第三十九頁，共六十四頁。第三條勞動(láodòng)者與用人單位因住房公積金產生的爭議，不作勞動(láodòng)爭議處理。第四十頁，共六十三頁。第四十頁，共六十四頁。〔2〕因雇傭(gùyōng)關系發(fā)生的爭議無用工資格單位(dānwèi)與所雇傭人員發(fā)生的爭議不屬于勞動爭議；依民事訴訟程序處理；第四十一頁，共六十三頁。第四十一頁，共六十四頁?！?〕非因勞動關系(guānxì)發(fā)生的爭議例如(lìrú)，職工持股的企業(yè)，股東之間或股東與企業(yè)的爭議不屬于勞動爭議；又如，因勞動者向單位借款而發(fā)生的爭議不屬于勞動爭議；第四十二頁，共六十三頁。第四十二頁，共六十四頁。特殊(tèshū)情況?廣東省意見?在建立工程施工過程中，作為實際施工人的自然人與其非法招用的勞動者產生糾紛，勞動者申請仲裁或起訴的，應將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告，并可視案情需要(xūyào)將施工的自然人、轉包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。廣州中院意見：第十二條發(fā)包方將建筑工程發(fā)包給沒有用工主體資格承包人的，勞動者與承包人之間形成雇傭法律關系，發(fā)包方和勞動者之間不存在勞動法律關系。但根據(jù)?廣東省工資支付條例?和?廣東省工傷保險條例?規(guī)定，發(fā)包人負在支付勞動者工資報酬和承擔工傷保險責任的法定義務。

第四十三頁，共六十三頁。第四十三頁，共六十四頁。2、勞動爭議(zhēngyì)的發(fā)生原因第四十四頁，共六十三頁。第四十四頁，共六十四頁。3、勞動爭議(zhēngyì)的處理根本流程調解仲裁訴訟（一審）訴訟（二審）協(xié)議支付令終局用人單位申請撤銷勞動者起訴第四十五頁，共六十三頁。第四十五頁，共六十四頁。化簡調解仲裁訴訟（一審）訴訟（二審）第四十六頁，共六十三頁。第四十六頁，共六十四頁。4、工傷(gōngshāng)處理程序第四十七頁，共六十三頁。第四十七頁，共六十四頁。〔二〕勞動爭議(zhēngyì)處理假設干問題第四十八頁，共六十三頁。第四十八頁，共六十四頁。1、關于(guānyú)調解調解組織第十條發(fā)生勞動爭議，當事人可以到以下調解組織申請調解：

〔一〕企業(yè)(qǐyè)勞動爭議調解委員會；

〔二〕依法設立的基層人民調解組織；

〔三〕在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。

第四十九頁，共六十三頁。第四十九頁，共六十四頁。調解協(xié)議(xiéyì)的法律效力違法無效；欺詐、脅迫下所達成(dáchéng)調解協(xié)議無效；調解人員不當行為導致當事人發(fā)生錯誤認識下達成調解協(xié)議無效；第五十頁，共六十三頁。第五十頁，共六十四頁。調解(tiáojiě)協(xié)議的執(zhí)行自愿履行；仲裁；支付令：收到支付令一方(yīfānɡ)法定期限內提出異議，支付令失效，糾紛提交仲裁；第五十一頁，共六十三頁。第五十一頁，共六十四頁。2、關于(guānyú)仲裁仲裁管轄(guǎnxiá)：勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

第五十二頁，共六十三頁。第五十二頁，共六十四頁。仲裁(zhòngcái)時效勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者(huòzhě)應當知道其權利被損害之日起計算。

前款規(guī)定的仲裁時效，因當事人一方向對方當事人主張權利，或者(huòzhě)向有關部門懇求權利救濟，或者(huòzhě)對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。

第五十三頁，共六十三頁。第五十三頁，共六十四頁。因不可抗力或者有其他正當理由，當事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。勞動關系存續(xù)期間因拖欠(tuōqiàn)勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內提出。

第五十四頁，共六十三頁。第五十四頁，共六十四頁。仲裁(zhòngcái)程序流程申請——受理〔5日內〕送達〔5日內〕——辯論〔10日內〕——送達〔5日內〕開庭——調解(tiáojiě)——裁決〔受理之日起45-60日〕第五十五頁，共六十三頁。第五十五頁，共六十四頁。先予執(zhí)行(xiānyǔzhíxínɡ)

仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當事人的申請(shēnqǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。

第五十六頁，共六十三頁。第五十六頁，共六十四頁。一裁終局(zhōngjú)的情形以下勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局(zhōngjú)裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：

〔一〕追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議；

〔二〕因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。

第五十七頁，共六十三頁。第五十七頁，共六十四頁。勞動者對本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向(nèixiànɡ)人民法院提起訴訟。第五十八頁，共六十三頁。第五十八頁，共六十四頁。生效裁決的撤銷：第四十九條用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁(zhòngcái)裁決有以下情形之一，可以自收到仲裁(zhòngcái)裁決書之日起三十日內向勞動爭議仲裁(zhòngcái)委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

〔一〕適用法律、法規(guī)確有錯誤的；

〔二〕勞動爭議仲裁(zhòngcái)委員會無管轄權的；