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文檔簡介
年天然氣價格及市場前景分析自然?氣是一種重要的能源,廣泛用作城市煤氣和工業(yè)燃料;但通常所稱的自然?氣只指貯存于地層較深部的一種富含碳氫化合物的可燃氣體,而與石油共生的自然?氣常稱為油田伴生氣。
由發(fā)布的自然?氣行業(yè)市場調(diào)查報告顯示,2022年我國自然?氣表觀消費量為1800億立方米,同比增長7.4%,其中進口自然?氣580億立方米,對外依存度達32.2%。
4月1日對于全國自然?氣行業(yè)來說肯定是一個重要的日子。這天全國自然?氣存量氣和增量氣門站價格正式并軌,自然?氣價格改革正式破冰。根據(jù)規(guī)劃,自然?氣價格改革下一步的主要舉措就是全面建立居民用氣價格制度,以及明確自然?氣價格動態(tài)調(diào)整的機制。近期,福建、安徽等省已將上述改革提上議事日程,明確出臺時間表。
業(yè)內(nèi)人士估計,2022年下半年自然?氣價格改革方案有望出臺,自然?氣將會形成與成品油類似的價格形成機制,國內(nèi)自然?氣指導(dǎo)價格或再次面臨調(diào)整。
多地啟動自然?氣價改
根據(jù)《國家進展改革委關(guān)于理順非居民自然?氣價格的通知》,從4月1日起,增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元,存量氣最高門站價格每立方米提高0.04元,實現(xiàn)價格并軌。
在業(yè)內(nèi)專家看來,國家進展改革委此番打出了一套強有力的組合拳,一方面將部分自然?氣價格放開,另一方面大力推動交易市場建設(shè),為這部分氣源供應(yīng)公正競爭的交易平臺。而交易市場的建設(shè)將轉(zhuǎn)變現(xiàn)有自然?氣生產(chǎn)、貿(mào)易模式和體系,有助于打破壟斷,倒逼能源體制改革。在該《通知》公布后,多地啟動了自然?氣價格并軌。
福建省進展改革委提出,今年將對管道燃氣價格實行分級、分類管理,終端銷售價格授權(quán)市、縣政府管理,爭取年底前在已開通管道自然?氣的城市建立居民生活用氣階梯價格制度,加快建立自然?氣價格動態(tài)調(diào)整機制。
“今年完善自然?氣價格隨生產(chǎn)運行成本動態(tài)調(diào)整機制,無疑將成為重點?!卑不蘸戏适形飪r局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將統(tǒng)一該市非居民自然?氣銷售價格標(biāo)準(zhǔn),同時區(qū)分居民基本需求和非基本需求,出臺居民自然?氣價格方案,將進行聽證程序,廣泛征集社會看法后對外發(fā)布。
山東煙臺市物價局也表示,將建立完善自然?氣價格動態(tài)調(diào)整機制,同時加強自然?氣管輸價格管理,科學(xué)合理核定城市燃氣輸配氣價格,探究建立自然?氣銷售價格上下游聯(lián)動機制。自然?氣價格市場化的兩種路徑從近日召開的2022中歐自然?氣技術(shù)研討會傳來消息,今年下半年自然?氣價格改革方案有望出臺?!皟r改一個可能的路徑是形成與成品油類似的價格生成機制。自然?氣門站價格或?qū)⑴c相關(guān)替代產(chǎn)品掛鉤,實現(xiàn)10天乃至30天周期的價格變動。其中,市場凈回值將會成為優(yōu)先考慮的定價公式?!睓C構(gòu)分析師王曉坤說。
中石油規(guī)劃總院油氣管道討論所副所長、高級工程師楊建紅表示,對于自然?氣價改,目前有兩種聲音交鋒很激烈:一種是一步到位,就是把自然?氣價格都放開,由上下游自然?氣公司兩家自己去談;另一種則是,目前各項條件還不具備,先把2022年自然?氣價格調(diào)整方案轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀?氣價格調(diào)整機制,類似于油價機制,先要將自然?氣價格公開透亮?????,這將會削減老百姓對氣價的質(zhì)疑。在采訪中,中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者發(fā)覺,大部分業(yè)內(nèi)人士傾向后者。
“其實,2022年7月份自然?氣價格的調(diào)整就是依據(jù)市場凈回值的定價公式測算出來的,測算的是之前一年的價格變化。所以定價公式早就已經(jīng)有了,只是周期的問題。”王曉坤告知中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者。
但是10天乃至30天的定價周期讓中國石油(11.92,0.08,0.68%)高校中國油氣產(chǎn)業(yè)進展討論中心副主任劉毅軍覺得有些不妥:“自然?氣和成品油不同,供氣需要每家每戶安裝計量器材,假如價格變動頻繁,計表的調(diào)整現(xiàn)在還跟不上。以現(xiàn)在的計量器材來看,最多半年調(diào)整一次?!?/p>
分步實現(xiàn)自然?氣的“網(wǎng)運分開”
作為推動自然?氣市場化改革的又一嘗試,自然?氣交易市場建設(shè)同步推動。2022年底,上海市政府批準(zhǔn)組建上海石油自然?氣交易中心,開展自然?氣現(xiàn)貨交易。直供用戶用氣門站價格放開后,國家將引導(dǎo)這部分氣量進入交易中心進行交易,逐步形成中國自然?氣市場價格。據(jù)國家進展改革委價格司司長許昆林介紹,這部分交易實現(xiàn)后,自然?氣由市場打算價格的占比將達到40%。
由于直供氣必需由獨立的運輸管道作為支撐,才能實現(xiàn)上游的競爭。因此,劉毅軍推斷,自然?氣“網(wǎng)運分開”可能分步實施,這里的“網(wǎng)”包括自然?氣輸配管網(wǎng)、LNG接收站、儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更簡單,種類多且需大量新建?!斑\”則指的是上下游直接對接的企業(yè)。
2022年5月12日,中石油發(fā)布公告,擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)。
但這一“打包”出售管道的行為好像沒有了下文?!坝捎?/p>
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