應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理培訓(xùn)宣講專題培訓(xùn)課件

一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定目錄二、公司應(yīng)急預(yù)案目錄二、公司應(yīng)急預(yù)案1（1）目的

（2）職責(zé)

（3）管理內(nèi)容一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定（1）目的2（1）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件，特制定本規(guī)定（2）職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。（2）不定期召開會(huì)議，討論和協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作，檢查各成員單位應(yīng)急職責(zé)落實(shí)情況。（3）負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急體系建設(shè)，組織或指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案制修訂。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配置，組建專、兼職救援隊(duì)伍。（5）負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置、恢復(fù)、總結(jié)、信息發(fā)布、媒體應(yīng)對(duì)、善后處理等工作。（6）負(fù)責(zé)組織向政府主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息。（1）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突32、生產(chǎn)管理部職責(zé)（1）生產(chǎn)管理部是公司應(yīng)急指揮中心辦公室，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常工作，其職責(zé)：在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故的等級(jí)及現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值班、接警、信息傳遞、指令傳達(dá)、應(yīng)急力量調(diào)配、協(xié)調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的應(yīng)急處置，控制重大事故、防止次生事故。（3）參與審核公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（4）負(fù)責(zé)公司各裝置泄漏、跑竄油、停電、停水、停汽、停風(fēng)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定、修訂、評(píng)審、培訓(xùn)、演練。2、生產(chǎn)管理部職責(zé)4（5）負(fù)責(zé)落實(shí)公司應(yīng)急體系建設(shè)，實(shí)時(shí)收集、分析和及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援等各類險(xiǎn)情信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)，并按上級(jí)指令及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息（6）負(fù)責(zé)與事故發(fā)生裝置相關(guān)的外部單位及相鄰的裝置部門進(jìn)行通知、報(bào)告，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況下達(dá)調(diào)整生產(chǎn)指令，協(xié)調(diào)、平衡系統(tǒng)物料供應(yīng)；組織制訂恢復(fù)生產(chǎn)方案，并指揮生產(chǎn)的恢復(fù)。（5）負(fù)責(zé)落實(shí)公司應(yīng)急體系建設(shè)，實(shí)時(shí)收集、分析和及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急53、HSE部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制修訂《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定》。（2）負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)爆炸、中毒、重大危險(xiǎn)源、環(huán)保等突發(fā)事故專項(xiàng)預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、培訓(xùn)、演練。指導(dǎo)各部門制訂、修訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌＃?）負(fù)責(zé)督導(dǎo)、稽核檢查各部門定期開展各類應(yīng)急預(yù)案演練及存在問題的整改。（4）負(fù)責(zé)對(duì)各部門管理使用的應(yīng)急物資的稽核檢查和考核。4、其他相關(guān)部門職責(zé)3、HSE部職責(zé)6（3）管理內(nèi)容

1、基本要求（1）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理堅(jiān)持應(yīng)急準(zhǔn)備為主、應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急救援相結(jié)合的原則，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人和屬地單位為主體責(zé)任的責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、相關(guān)方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的體制。（2）公司安全生產(chǎn)應(yīng)急組織體系由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、專業(yè)應(yīng)急小組以及專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。（3）在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將視實(shí)際情況，組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部并任命相關(guān)人員，同時(shí)還要成立技術(shù)專家組、通信電力保障組、工程搶險(xiǎn)組、專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、后勤保障組（治安警戒組、醫(yī)療救護(hù)組）等專業(yè)小組。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)將在相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中明確。（4）應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。公司應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，按照國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求，編制公司總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（3）管理內(nèi)容1、基本要求72、應(yīng)急預(yù)案編制、修訂準(zhǔn)備工作（1）全面分析危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度。（2）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。（3）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別導(dǎo)致事件發(fā)生的危害因素，分析可能產(chǎn)生的直接后果及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍。（4）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施。（5）客觀評(píng)價(jià)應(yīng)急能力。（6）充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。（7）參考上一次演練不足項(xiàng)。2、應(yīng)急預(yù)案編制、修訂準(zhǔn)備工作（1）全面分析危險(xiǎn)因素、可能發(fā)83、應(yīng)急預(yù)案編制、修訂程序（1）公司成立應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，公司相關(guān)部門為成員，負(fù)責(zé)預(yù)案編制、修訂的決策、方案審定以及預(yù)案評(píng)審等工作，并負(fù)責(zé)預(yù)案編制、修訂的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急預(yù)案的日常管理等具體工作。（2）根據(jù)預(yù)案編制、修訂工作的需要，突發(fā)事件的歸口管理部門或其它部門組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)應(yīng)急管理的法規(guī)、規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，掌握預(yù)案編制的原則、方法。（3）依據(jù)應(yīng)急管理規(guī)定的職責(zé)分工，按照自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生的突發(fā)事件分類，組織辯識(shí)和評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主要風(fēng)險(xiǎn)，形成評(píng)價(jià)結(jié)論和突發(fā)事件清單，確定需要編制、修訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3、應(yīng)急預(yù)案編制、修訂程序（1）公司成立應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工9（4）開展應(yīng)急資源調(diào)查，全面調(diào)查本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，為制定應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。（5）根據(jù)應(yīng)急管理職責(zé)，突發(fā)事件的歸口管理部門作為預(yù)案編制、修訂工作的牽頭部門，相關(guān)部門、單位作為預(yù)案編制、修訂工作的支持部門。（4）開展應(yīng)急資源調(diào)查，全面調(diào)查本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)10（1）預(yù)案內(nèi)部評(píng)審各部門、各單位應(yīng)急預(yù)案編制或修訂完成后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審。根據(jù)應(yīng)急管理職責(zé)，內(nèi)部評(píng)審由編制單位組織相關(guān)職能部門和人員進(jìn)行，對(duì)應(yīng)急管理的符合性、有效性、可操作性進(jìn)行審核，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)預(yù)案做進(jìn)一步的修訂、補(bǔ)充和完善。預(yù)案內(nèi)部審核要形成會(huì)議紀(jì)要。4、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布（1）預(yù)案內(nèi)部評(píng)審4、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布11（2）預(yù)案專家評(píng)審、發(fā)布①各部門、各單位將內(nèi)部評(píng)審后應(yīng)急預(yù)案匯總到公司HSE部，應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組要聘請(qǐng)符合要求的專家及相關(guān)方對(duì)公司編制、修訂后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估預(yù)案的適用性，經(jīng)過評(píng)審后，總體應(yīng)急預(yù)案由公司主要負(fù)責(zé)人簽署，并以公司正式文件的形式發(fā)布實(shí)施。②事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，公司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。（3）預(yù)案?jìng)浒赴凑照嘘P(guān)部門要求，本公司的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及環(huán)保監(jiān)督管理部門備案。（2）預(yù)案專家評(píng)審、發(fā)布12（1）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論，應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。（2）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：A、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；B、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；C、面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；D、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；E、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；F、在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；G、編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。5、預(yù)案評(píng)估及修訂條件（1）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一13（1）應(yīng)急預(yù)案演練分類A、按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練B、按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練C、按目的劃分，檢驗(yàn)性演練、示范性演練、研究性演練（2）應(yīng)急預(yù)案演練頻次

公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演練，現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少每半年進(jìn)行一次演練（3）應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作A、成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)B、制定演練計(jì)劃C、設(shè)計(jì)演練方案D、培訓(xùn)E、應(yīng)急演練實(shí)施F、演練結(jié)束與終止G、應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)5、應(yīng)急預(yù)案演練文件歸檔與備案（1）演練計(jì)劃；（2）演練方案；（3）演練記錄；（4）演練評(píng)估報(bào)告；（5）演練總結(jié)報(bào)告。（1）應(yīng)急預(yù)案演練分類5、應(yīng)急預(yù)案演練文件歸檔與備案14二、公司應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案編制目的2、應(yīng)急預(yù)案組成部分3、應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容二、公司應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案編制目的15

為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)公司員工和公眾的安全，提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和處置能力，預(yù)防和控制次生事故的發(fā)生，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，根據(jù)相關(guān)法規(guī)并結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案編制目的為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事16應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

（1）綜合預(yù)案：綜合預(yù)案相當(dāng)總體預(yù)案，從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思路（2）專項(xiàng)預(yù)案：專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況，某一自然災(zāi)害、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃和方案是綜合預(yù)案的組成部分（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：現(xiàn)場(chǎng)處置方案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況而編制的。針對(duì)具體裝置、場(chǎng)所、崗位制定的應(yīng)急處置措施2、應(yīng)急預(yù)案組成部分應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案2、應(yīng)急17完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括以下6個(gè)方面內(nèi)容

（1）應(yīng)急預(yù)案概（2）事故預(yù)防（3）準(zhǔn)備程序（4）應(yīng)急程序（5）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（6）預(yù)案管理與評(píng)審下面從預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)四個(gè)方面來具體闡述3、應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括以下6個(gè)方面內(nèi)容3、應(yīng)急預(yù)案主18預(yù)防程序主要是對(duì)潛在事故、可能發(fā)生的次生衍生事故進(jìn)行分析并說明采取的預(yù)防和控制事故的措施。主要包括危險(xiǎn)分析和資源分析（1）預(yù)防（2）準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備主要包括A、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)B、應(yīng)急物資C、教育、培訓(xùn)與演練D、互助協(xié)議預(yù)防程序主要是對(duì)潛在事故、可能發(fā)生的次生衍生事故進(jìn)行19A、按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對(duì)突發(fā)事件分為Ⅲ級(jí)（班組級(jí)）、II級(jí)（部門級(jí)）和I級(jí)（公司級(jí)）等三個(gè)級(jí)別B、根據(jù)事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急響應(yīng)程序可分接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程（3）響應(yīng)A、按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響20應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理培訓(xùn)宣講專題培訓(xùn)課件21恢復(fù)工作分為立即恢復(fù)、短期恢復(fù)、長(zhǎng)期恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)也可以稱為緊急恢復(fù)，是指事故被控制住后所進(jìn)行的短期恢復(fù)，從應(yīng)急過程來說意味著應(yīng)急救援工作的結(jié)束，進(jìn)入到另一個(gè)工作階段，即將現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)該部分內(nèi)容主要包括：宣布應(yīng)急結(jié)束的程序；撤離和交接程序；恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)。（4）恢復(fù)恢復(fù)工作分為立即恢復(fù)、短期恢復(fù)、長(zhǎng)期恢復(fù)（4）恢22謝謝大家！謝謝大家！23一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定目錄二、公司應(yīng)急預(yù)案目錄二、公司應(yīng)急預(yù)案24（1）目的

（2）職責(zé)

（3）管理內(nèi)容一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定（1）目的25（1）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件，特制定本規(guī)定（2）職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。（2）不定期召開會(huì)議，討論和協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作，檢查各成員單位應(yīng)急職責(zé)落實(shí)情況。（3）負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急體系建設(shè)，組織或指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案制修訂。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配置，組建專、兼職救援隊(duì)伍。（5）負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置、恢復(fù)、總結(jié)、信息發(fā)布、媒體應(yīng)對(duì)、善后處理等工作。（6）負(fù)責(zé)組織向政府主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息。（1）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突262、生產(chǎn)管理部職責(zé)（1）生產(chǎn)管理部是公司應(yīng)急指揮中心辦公室，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常工作，其職責(zé)：在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故的等級(jí)及現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值班、接警、信息傳遞、指令傳達(dá)、應(yīng)急力量調(diào)配、協(xié)調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的應(yīng)急處置，控制重大事故、防止次生事故。（3）參與審核公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（4）負(fù)責(zé)公司各裝置泄漏、跑竄油、停電、停水、停汽、停風(fēng)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定、修訂、評(píng)審、培訓(xùn)、演練。2、生產(chǎn)管理部職責(zé)27（5）負(fù)責(zé)落實(shí)公司應(yīng)急體系建設(shè)，實(shí)時(shí)收集、分析和及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援等各類險(xiǎn)情信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)，并按上級(jí)指令及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息（6）負(fù)責(zé)與事故發(fā)生裝置相關(guān)的外部單位及相鄰的裝置部門進(jìn)行通知、報(bào)告，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況下達(dá)調(diào)整生產(chǎn)指令，協(xié)調(diào)、平衡系統(tǒng)物料供應(yīng)；組織制訂恢復(fù)生產(chǎn)方案，并指揮生產(chǎn)的恢復(fù)。（5）負(fù)責(zé)落實(shí)公司應(yīng)急體系建設(shè)，實(shí)時(shí)收集、分析和及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急283、HSE部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制修訂《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定》。（2）負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)爆炸、中毒、重大危險(xiǎn)源、環(huán)保等突發(fā)事故專項(xiàng)預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、培訓(xùn)、演練。指導(dǎo)各部門制訂、修訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。?）負(fù)責(zé)督導(dǎo)、稽核檢查各部門定期開展各類應(yīng)急預(yù)案演練及存在問題的整改。（4）負(fù)責(zé)對(duì)各部門管理使用的應(yīng)急物資的稽核檢查和考核。4、其他相關(guān)部門職責(zé)3、HSE部職責(zé)29（3）管理內(nèi)容

1、基本要求（1）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理堅(jiān)持應(yīng)急準(zhǔn)備為主、應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急救援相結(jié)合的原則，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人和屬地單位為主體責(zé)任的責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、相關(guān)方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的體制。（2）公司安全生產(chǎn)應(yīng)急組織體系由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、專業(yè)應(yīng)急小組以及專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。（3）在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將視實(shí)際情況，組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部并任命相關(guān)人員，同時(shí)還要成立技術(shù)專家組、通信電力保障組、工程搶險(xiǎn)組、專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、后勤保障組（治安警戒組、醫(yī)療救護(hù)組）等專業(yè)小組。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)將在相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中明確。（4）應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。公司應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，按照國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求，編制公司總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（3）管理內(nèi)容1、基本要求302、應(yīng)急預(yù)案編制、修訂準(zhǔn)備工作（1）全面分析危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度。（2）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。（3）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別導(dǎo)致事件發(fā)生的危害因素，分析可能產(chǎn)生的直接后果及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍。（4）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施。（5）客觀評(píng)價(jià)應(yīng)急能力。（6）充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。（7）參考上一次演練不足項(xiàng)。2、應(yīng)急預(yù)案編制、修訂準(zhǔn)備工作（1）全面分析危險(xiǎn)因素、可能發(fā)313、應(yīng)急預(yù)案編制、修訂程序（1）公司成立應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，公司相關(guān)部門為成員，負(fù)責(zé)預(yù)案編制、修訂的決策、方案審定以及預(yù)案評(píng)審等工作，并負(fù)責(zé)預(yù)案編制、修訂的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急預(yù)案的日常管理等具體工作。（2）根據(jù)預(yù)案編制、修訂工作的需要，突發(fā)事件的歸口管理部門或其它部門組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)應(yīng)急管理的法規(guī)、規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，掌握預(yù)案編制的原則、方法。（3）依據(jù)應(yīng)急管理規(guī)定的職責(zé)分工，按照自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生的突發(fā)事件分類，組織辯識(shí)和評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主要風(fēng)險(xiǎn)，形成評(píng)價(jià)結(jié)論和突發(fā)事件清單，確定需要編制、修訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3、應(yīng)急預(yù)案編制、修訂程序（1）公司成立應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工32（4）開展應(yīng)急資源調(diào)查，全面調(diào)查本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，為制定應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。（5）根據(jù)應(yīng)急管理職責(zé)，突發(fā)事件的歸口管理部門作為預(yù)案編制、修訂工作的牽頭部門，相關(guān)部門、單位作為預(yù)案編制、修訂工作的支持部門。（4）開展應(yīng)急資源調(diào)查，全面調(diào)查本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)33（1）預(yù)案內(nèi)部評(píng)審各部門、各單位應(yīng)急預(yù)案編制或修訂完成后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審。根據(jù)應(yīng)急管理職責(zé)，內(nèi)部評(píng)審由編制單位組織相關(guān)職能部門和人員進(jìn)行，對(duì)應(yīng)急管理的符合性、有效性、可操作性進(jìn)行審核，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)預(yù)案做進(jìn)一步的修訂、補(bǔ)充和完善。預(yù)案內(nèi)部審核要形成會(huì)議紀(jì)要。4、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布（1）預(yù)案內(nèi)部評(píng)審4、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布34（2）預(yù)案專家評(píng)審、發(fā)布①各部門、各單位將內(nèi)部評(píng)審后應(yīng)急預(yù)案匯總到公司HSE部，應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組要聘請(qǐng)符合要求的專家及相關(guān)方對(duì)公司編制、修訂后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估預(yù)案的適用性，經(jīng)過評(píng)審后，總體應(yīng)急預(yù)案由公司主要負(fù)責(zé)人簽署，并以公司正式文件的形式發(fā)布實(shí)施。②事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，公司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。（3）預(yù)案?jìng)浒赴凑照嘘P(guān)部門要求，本公司的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及環(huán)保監(jiān)督管理部門備案。（2）預(yù)案專家評(píng)審、發(fā)布35（1）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論，應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。（2）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：A、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；B、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；C、面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；D、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；E、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；F、在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；G、編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。5、預(yù)案評(píng)估及修訂條件（1）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一36（1）應(yīng)急預(yù)案演練分類A、按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練B、按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練C、按目的劃分，檢驗(yàn)性演練、示范性演練、研究性演練（2）應(yīng)急預(yù)案演練頻次

公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演練，現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少每半年進(jìn)行一次演練（3）應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作A、成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)B、制定演練計(jì)劃C、設(shè)計(jì)演練方案D、培訓(xùn)E、應(yīng)急演練實(shí)施F、演練結(jié)束與終止G、應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)5、應(yīng)急預(yù)案演練文件歸檔與備案（1）演練計(jì)劃；（2）演練方案；（3）演練記錄；（4）演練評(píng)估報(bào)告；（5）演練總結(jié)報(bào)告。（1）應(yīng)急預(yù)案演練分類5、應(yīng)急預(yù)案演練文件歸檔與備案37二、公司應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案編制目的2、應(yīng)急預(yù)案組成部分3、應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容二、公司應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案編制目的38

為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)公司員工和公眾的安全，提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和處置能力，預(yù)防和控制次生事故的發(fā)生，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，根據(jù)相關(guān)法規(guī)并結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案編制目的為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事39應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

（1）綜合預(yù)案：綜合預(yù)案相當(dāng)總體預(yù)案，從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思路（2）專項(xiàng)預(yù)案：專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況，某一自然災(zāi)害、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃和方案是綜合預(yù)案的組成部分（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：現(xiàn)場(chǎng)處置方案是在專項(xiàng)