淺談工程預(yù)算在項(xiàng)目工程投資控制中的作用范文

淺談工程預(yù)算在項(xiàng)目工程投資控制中的作用范文根據(jù)當(dāng)前預(yù)算過(guò)程中存在的問(wèn)題，闡述了準(zhǔn)確預(yù)算的具體操作辦法，以提高項(xiàng)目預(yù)算過(guò)程的準(zhǔn)確性，發(fā)揮項(xiàng)目預(yù)算在工程項(xiàng)目投資控制中的重要作用，維護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施階段執(zhí)行預(yù)算的嚴(yán)肅性，確保工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

1、項(xiàng)目預(yù)算在項(xiàng)目造控制中的重要作用

1.1使項(xiàng)目造價(jià)控制的科學(xué)性得到進(jìn)一步加強(qiáng)

發(fā)展項(xiàng)目的造價(jià)控制工作時(shí)，要將項(xiàng)目預(yù)算作為項(xiàng)目造價(jià)控制的開始，完成計(jì)算和評(píng)價(jià)等階段以后，才可以把它編制成項(xiàng)目文件。等編寫的項(xiàng)目預(yù)算取得有關(guān)部門的認(rèn)可之后，才能將其制訂成所需的項(xiàng)目投資方案文件，為建筑企業(yè)的合同簽訂、貸款等工作提供依據(jù)。另外，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算工作還可以使施工工作的科學(xué)性更強(qiáng)，使項(xiàng)目施工、材料買進(jìn)和資金周轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作都有合理的依據(jù)。待項(xiàng)目預(yù)算已經(jīng)確定之后，假設(shè)有關(guān)部門審核其科學(xué)性、合理性及可行性業(yè)已合格，便可以允許銀行派發(fā)項(xiàng)目貸款，所發(fā)放的數(shù)額通常條件下是小于預(yù)算的數(shù)值的。

項(xiàng)目造價(jià)的控制管理，主要是在施工企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的根底上，以施工圖紙為根據(jù)，并與資金投入、組織設(shè)計(jì)等項(xiàng)目施工計(jì)算消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的控制。施工預(yù)算就是施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目施工起價(jià)一定要對(duì)其所需的人力、物力、設(shè)備損耗等各項(xiàng)情況進(jìn)行細(xì)致的計(jì)算，并將施工圖紙作為可靠依據(jù)，還要與項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)工作相結(jié)合，這樣才能使項(xiàng)目本錢預(yù)算工作的可靠性、高效性及針對(duì)性大大提高，使項(xiàng)目預(yù)算工作更加有據(jù)可依，能更加順利地進(jìn)行施工預(yù)算和項(xiàng)目造價(jià)控制工作。

2、工程項(xiàng)目預(yù)算在投資控制中的作用

2.1以預(yù)算為前提展開優(yōu)化設(shè)計(jì)

立項(xiàng)啟動(dòng)，設(shè)計(jì)先行。一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，設(shè)計(jì)對(duì)投資控制是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一個(gè)單薄環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員的出發(fā)點(diǎn)跟建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)不同。建設(shè)單位首要考慮的是把工程項(xiàng)目總投資控制在預(yù)算以內(nèi)，而設(shè)計(jì)人員所考慮的是在滿足使用功能的前提下，使建筑物更具有時(shí)代性和美觀性。建筑物也是設(shè)計(jì)師的作品，從美學(xué)角度講，要考慮它美觀大方以及建筑物的造型，這就促使設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃展開優(yōu)化設(shè)計(jì)。一方面，設(shè)計(jì)人員在建設(shè)單位給定的設(shè)計(jì)條件下，充沛了解工程項(xiàng)目的功能定位和建設(shè)規(guī)范后，使投資控制在一個(gè)較為合理的水平。另一方面，充沛發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，同時(shí)控制設(shè)計(jì)預(yù)算造價(jià)，把最優(yōu)的計(jì)劃交給建設(shè)方，從設(shè)計(jì)階段開始有效進(jìn)行投資控制。

2.2分解預(yù)算控制投資

工程項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)與工程的科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，與工程項(xiàng)目的施工階段結(jié)合起來(lái)，為了該工程預(yù)算在投資控制中的作用得到重要的發(fā)揮，預(yù)算一般為建設(shè)工程項(xiàng)目投資的最高上限，在通常情況下，沒有工程變更及使用功能材料設(shè)備的變更，工程項(xiàng)目的投資控制是不能突破預(yù)算的。只有這樣，才能有利于工程項(xiàng)目在實(shí)施的各個(gè)階段形成對(duì)投資的控制。

2.3確保工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)的比照分析

預(yù)算分項(xiàng)控制的實(shí)行，為工程項(xiàng)目在施工階段作為造價(jià)比照的根底。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，比照投資控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)算控制目標(biāo)的差別。在工程項(xiàng)目施工階段，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更簽證，執(zhí)行設(shè)定的投資控制目標(biāo)。重大變更應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，并進(jìn)行造價(jià)分析評(píng)估。在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)期貫徹和落實(shí)預(yù)算所指定的投資控制原那么和規(guī)范，才能真正使工程項(xiàng)目建設(shè)總投資控制在可控范圍內(nèi)。

2.4為確定材料設(shè)備的規(guī)范提供價(jià)格依據(jù)

不同品牌的同一種材料設(shè)備，價(jià)格差別是很大的，尤其是機(jī)電設(shè)備和高端裝飾裝修材料。如高層建筑通常使用的電梯由于品牌不同，產(chǎn)地不同，技術(shù)參數(shù)及性能不同，造成的價(jià)格相差很大；花崗巖石板材由于品牌不同、產(chǎn)地不同、天然生成還是人造合成，每平方米的單價(jià)由幾十元到幾千元不等，還有高檔地磚，同等規(guī)格的一塊由幾十元到幾百元不等。在預(yù)算已明確的材料設(shè)備規(guī)范，對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制價(jià)格影響很大。已批準(zhǔn)通過(guò)的預(yù)算是工程項(xiàng)目投資的控制價(jià)，所以材料設(shè)備的采用規(guī)范應(yīng)按預(yù)算確定的材料設(shè)備規(guī)范選用，使工程項(xiàng)目的投資控制

3、當(dāng)前預(yù)算過(guò)程過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題

3.1工程項(xiàng)目建設(shè)單位短少?gòu)氖赂窘ㄔO(shè)管理專業(yè)的技術(shù)人員，只能委托中介的造價(jià)單位預(yù)算，由于所提供的數(shù)據(jù)有誤，不精確，有缺項(xiàng)漏項(xiàng)情況，所以編制出來(lái)的預(yù)算準(zhǔn)確性較低，高估冒算的現(xiàn)象較為普遍；

3.2造價(jià)咨詢公司自身的問(wèn)題，編制人員專業(yè)技術(shù)水平不高，對(duì)各種定額的套用有誤，項(xiàng)目量計(jì)算不準(zhǔn)等問(wèn)題的存在。還有的中介機(jī)構(gòu)的編制人員短少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，只會(huì)看圖算量套定額，對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件所反映的內(nèi)容沒有進(jìn)行準(zhǔn)確列項(xiàng)計(jì)算，對(duì)工程項(xiàng)目措施費(fèi)，配套費(fèi)、規(guī)費(fèi)等不足科學(xué)的預(yù)見性加以列項(xiàng)。

4、發(fā)揮項(xiàng)目預(yù)算在項(xiàng)目造價(jià)中的作用的主要途徑

4.1對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度的重視

項(xiàng)目造價(jià)控制管理工作有著很高的專業(yè)性、適用性和知識(shí)性，所以也要求項(xiàng)目造價(jià)管理人員有相對(duì)較高的專業(yè)素質(zhì)。為盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)控制工作的各工程標(biāo)，一定要保證各個(gè)管理人員有很高的專業(yè)能力和職業(yè)責(zé)任感，還要對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的相關(guān)知識(shí)、建筑市場(chǎng)和各項(xiàng)法規(guī)有深入的認(rèn)識(shí)，這樣才可以保證施工的高效性和高質(zhì)量，科學(xué)地控制項(xiàng)目造價(jià)。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)的控制工作時(shí)，必須重視對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理工作者有關(guān)專業(yè)能力和工作責(zé)任感的培養(yǎng)，為給他們提供更多的交流及學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，還要設(shè)立一個(gè)完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣才能使工作人員在內(nèi)心認(rèn)識(shí)到提高自身能力的重要性，并促使各個(gè)管理工作者的專業(yè)能力和技術(shù)水平有大幅度的提高。

4.2對(duì)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效控制

項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)是從最初的設(shè)計(jì)設(shè)想到設(shè)計(jì)制訂詳細(xì)方案的實(shí)施過(guò)程。在進(jìn)行項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的'時(shí)候，只有把握好施工設(shè)計(jì)的尺度、規(guī)范，并將施工設(shè)計(jì)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能做好項(xiàng)目造價(jià)控制的工作。第一，在進(jìn)行項(xiàng)目施工工作期間，一定要盡量防止施工圖紙的變更。施工設(shè)計(jì)圖紙的變更會(huì)給項(xiàng)目預(yù)算帶來(lái)極其惡劣的影響，并會(huì)影響到對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)控制。有關(guān)事實(shí)表明，項(xiàng)目施工過(guò)程中的項(xiàng)目變更越多，那么項(xiàng)目的本錢越高，所以在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)工作時(shí)要盡可能保證其完善性，以降低項(xiàng)目的本錢。第二，設(shè)置完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并選擇最合適的計(jì)劃。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作通?？吭O(shè)計(jì)院進(jìn)行，在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)制度給予進(jìn)一步完善對(duì)設(shè)計(jì)本錢的控制具有重要的作用。目前大局部的項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃大多偏重于項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)而無(wú)視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，因而要對(duì)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制度給予進(jìn)一步完善，才能較好地控制項(xiàng)目造價(jià)。

4.3對(duì)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督

必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督，這樣才能保證項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性、高效性，使項(xiàng)目預(yù)算的作用真正發(fā)揮出來(lái)。進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算審核工作時(shí)，必須要明確預(yù)算審核的關(guān)鍵點(diǎn)，并設(shè)置一套科學(xué)的審核步驟和規(guī)章制度，并將承包方、貸款銀行、發(fā)包方等各方應(yīng)承當(dāng)?shù)臋?quán)責(zé)進(jìn)行落實(shí)。建筑企業(yè)還必須審核各種虛假預(yù)算和超預(yù)算現(xiàn)象，然后從套價(jià)、取費(fèi)、項(xiàng)目量、材料價(jià)差等方面發(fā)展工作，分析項(xiàng)目量與施工圖和變更圖是否相符，套價(jià)有無(wú)漏套或錯(cuò)套等情況，材料價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格是否具有一致性，取費(fèi)的規(guī)范是否為最新的等；要設(shè)立一套項(xiàng)目預(yù)算監(jiān)督規(guī)范，以確保預(yù)算管理工作者預(yù)算工作的標(biāo)準(zhǔn)性，保證項(xiàng)目預(yù)算工作的高質(zhì)量，這樣才能使項(xiàng)