中煤建協(xié)字〔2016〕46號

中國煤炭建設協(xié)會文件中煤建協(xié)字〔2016〕46號關于印發(fā)《建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅煤炭建設工程計價依據(jù)調整辦法》的通知各有關單位：根據(jù)《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)、《關于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據(jù)調整準備工作的通知》(建辦標〔2016〕4號)等規(guī)定，建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。為適應國家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后煤炭建設工程計價需要，結合煤炭建設行業(yè)實際情況，制訂了《建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅煤炭建設工程計價依據(jù)調整辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅煤炭建設工程計價依據(jù)調整辦法中國煤炭建設協(xié)會2016年5月30日附件：建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅煤炭建設工程計價依據(jù)調整辦法為適應國家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營改增后煤炭建設工程計價需要，結合煤炭建設實際，按照“價稅分離”的原則，制定了建筑業(yè)營改增后煤炭建設工程計價依據(jù)調整辦法。一、調整依據(jù)1、財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號);2、住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據(jù)調整準備工作的通知》(建辦標〔2016〕4號);3、現(xiàn)行計價規(guī)范和計價依據(jù)(中煤建協(xié)字〔2007〕90號、中煤建協(xié)字〔2011〕72號、中煤建協(xié)字〔2012〕54號)等;4、有關財稅管理規(guī)定。二、調整原則工程造價可按以下公式計算：工程造價=稅前工程造價×(1+11%)，11%為建筑業(yè)增值稅稅率。稅前工程造價為直接工程費(即人工費、材料費、施工機械使用費)、措施費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費等之和，以上費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算，相應計價依據(jù)按上述方法調整。三、適用范圍1、凡煤炭建設工程開工報告(建筑工程施工許可證)注明的承包合同開工日期或未取得開工報告(建筑工程施工許可證)的承包合同注明的開工日期，在2016年5月1日(含)后的煤炭建設礦山工程、地面建筑工程、機電設備安裝工程，按本調整辦法執(zhí)行。2、開工日期在2016年4月30日前的煤炭建設工程，在符合《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)等相關文件規(guī)定前提下，按原合同價或營改增前的計價依據(jù)執(zhí)行。3、凡選擇適用簡易計稅方法的工程，包括以清包工方式提供的建筑服務和為甲供工程提供的建筑服務等，在符合《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)等相關文件規(guī)定前提下，可按營改增前的計價依據(jù)執(zhí)行。4、營改增后進行招標的項目，招標文件及招標控制價編制均按本調整辦法執(zhí)行。四、調整辦法在執(zhí)行現(xiàn)行計價規(guī)范和計價依據(jù)(中煤建協(xié)字〔2007〕90號、中煤建協(xié)字〔2011〕72號、中煤建協(xié)字〔2012〕54號)體系不變的前提下，依據(jù)“價稅分離”原則調整營業(yè)稅下建設工程計價規(guī)則，具體調整辦法如下：(一)人工費，按現(xiàn)行定額中的單價計算人工費。(二)材料費，材料價格的組成內容，包括材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費。各項費用均按不含增值稅進項稅額后的價格確定。即：材料價格=(材料原價+材料運雜費+運輸損耗費)×(1+采購及保管費率)。1、現(xiàn)行各類定額子目材料費調整：(1)除稅材料費=Σ現(xiàn)行定額消耗量×除稅材料單價。除稅材料單價根據(jù)各項材料適用的增值稅稅率或征收率規(guī)定計算?？砂匆韵潞喕接嬎悖撼惒牧蠁蝺r=材料預算價格/(1+綜合稅率)

材料分類及適用綜合稅率表注：①其他材料費以“%”為單位的按調整后除稅材料費重新計算。②各類定額材料除稅預算價格見附表。(2)現(xiàn)行各類定額燃料、動力除稅單價：電0.43元/kw·h，水0.78元/m3,煤0.22元/kg,汽油4.06元/kg，柴油3.50元/kg，木柴0.3元/kg，風(井下)0.157元/m3,風(地面)0.135元/m3。2、材料價格(招標控制價、投標價、結算價、價差等)按不含增值稅進項稅額價格計算。(三)施工機械使用費施工機械臺班單價，包括折舊費、大修理費、經常修理費、安拆及場外運輸費、機上人工費、燃料動力費、其他費用。其中折舊費、大修理費、經常修理費、安拆及場外運輸費、燃料動力費均按不含增值稅進項稅額的價格確定。除稅施工機械使用費=定額施工機械費×調整系數(shù)各類定額施工機械費調整系數(shù)表注：《煤炭建設井巷工程輔助費綜合定額》除稅機械費=(定額折舊費+定額大修理費+定額經修輔材費+安裝拆卸費+除稅燃料、動力費用)×調整系數(shù)。(四)煤炭建設工程費用定額調整1、費用組成的調整(1)企業(yè)管理費及組織措施費均按不含增值稅進項稅額的價格確定。(2)企業(yè)管理費增加城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加;調整增加危險作業(yè)意外傷害保險費。(3)規(guī)費按原計價依據(jù)、規(guī)定執(zhí)行。取消危險作業(yè)意外傷害保險費。(4)稅金是指國家稅法規(guī)定應計入建安工程造價內的增值稅銷項稅額。

2、調整后的費用標準(1)企業(yè)管理費企業(yè)管理費費率(%)表

(2)利潤利潤率(%)表(3)組織措施費臨時設施費費率(%)表

安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費費率(%)表

冬雨季施工、夜間施工、生產工具用具使用費，檢驗試驗費、二次搬運、特殊工種培訓、工程定位、點交、清理費綜合費率(%)表

(五)其他調整1、《煤炭建設井巷工程輔助費綜合定額》材料費調整：除稅材料費=定額材料費×0.9268。2、《煤炭建設地面建筑工程消耗量定額》第十八章特大型機械安拆及場外運輸費用：定額材料費的調整依據(jù)機械臺班中“十四、單獨計算費用”按照相對應項目的定額材料預算單價及用量計算除稅材料費，計算規(guī)定同“(二)材料費”。定額子目中架線費和回程費不調整。3、《煤炭建設機電安裝工程消耗量定額》第二十二章煤炭工業(yè)非標準設備(件)加工產品計價定額：調整內容包括主要材料綜合單價、加工機械動力費、加工輔助材料費三項，調整系數(shù)為0.8576。4、《煤炭建設機電安裝工程消耗量定額》第二十三章煤炭機電安裝工程輔助費用定額：(1)定額材料費調整除稅周轉材料攤銷費=周轉材料攤銷費×0.9268。(2)機械費調整除稅機械費=(定額折舊費+定額大修理費+定額經修輔材費+安裝拆卸費+除稅燃料、動力費用)×0.9752。

(六)建安工程造價計算程序表建安工程造價計算程序表

說明：工程量清單計價綜合單價參照工程造價計價程序表計算。

五、有關說明1、現(xiàn)行計價依據(jù)與本調整辦法內容不一致的地方，以本調整辦法為準。2、營改增調整后的要素價格均為不含稅價，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費以及工程變更、簽證、索賠等費用。3、營改增后煤炭