天辰安全環(huán)保工作計劃

第12頁共12頁天辰安全環(huán)保工作計劃一、安全?方針按照?法律法規(guī)及?上級部門有?關安全生產(chǎn)?規(guī)定，踐行?安全文化法?律法規(guī)及上?級部門有關?安全生產(chǎn)規(guī)?定，踐行安?全文化理念?，創(chuàng)新思路?、規(guī)范管理?、深化整治?、細化責任?、嚴格執(zhí)行?、夯實基礎?，狠抓“雙?基”和安全?標準化建設?，建立安全?生產(chǎn)長效機?制，打造本?質(zhì)安全型企?業(yè)，實行老?區(qū)向新區(qū)平?穩(wěn)過渡，再?創(chuàng)安全環(huán)保?工作新局面?。二、安?全目標1?．重大安全?（火災、爆?炸、人身傷?亡、設備、?工藝）事故?為零；2?．職業(yè)病起?數(shù)為零；?3．重大環(huán)?境污染事故?為零；4?．全員教育?率___%?、三級安全?教育率__?_%、轉(zhuǎn)崗?、復崗安全?教育率__?_%、持證?上崗率__?_%、安全?合格（優(yōu)秀?）班組達標?率大于__?_%；員工?職業(yè)健康體?檢率___?%；有毒有?害作業(yè)場所?危害因素檢?測率___?%；有毒有?害作業(yè)場所?危害因素檢?測合格率力?爭達到__?_%；特種?設備檢測率?___%；?5．事故?隱患整改率?≥___%?；6．千?人負傷率≤?___‰；?7.新區(qū)?承包商安全?資質(zhì)合格率?___%，?無重大人身?傷亡事故；?三、總體?思路__?_年安全工?作的總體思?路是：圍繞?全年安全奮?斗目標，踐?行一個理念?；深化兩個?抓手；轉(zhuǎn)變?三級職能；?完善四個體?系；推進“?五自”管理?；構(gòu)建“六?型”安全長?效機制。?踐行一個理?念：即踐行?“從零開始?，向零奮斗?”的安全核?心理念。?深化兩個抓?手：即通過?健全安全考?核獎懲體系?，深化安全?生產(chǎn)“雙基?”建設和安?全標準化驗?收兩個抓手?。轉(zhuǎn)變?nèi)?級職能：即?轉(zhuǎn)變部門、?工段、班組?三級安全管?理職能，部?門由注重監(jiān)?督管理向管?理和服務并?重轉(zhuǎn)變；工?段由被動管?理向主動管?理轉(zhuǎn)變；班?組由生產(chǎn)任?務型向安全?生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?。完善四?個體系：在?堅持現(xiàn)行安?全責任體系?、安全制度?體系、安全?監(jiān)管體系、?安全作業(yè)控?制體系、危?險源監(jiān)控體?系和班組安?全管理體系?六大體系的?基礎上，建?立和健全安?全培訓效果?、風險評估?效果、違章?防治效果、?安全投入效?果評價體系?。推進“?五自”管理?：即公司自?主、系統(tǒng)自?控、工段自?治、班組自?理、員工自?律。構(gòu)建?“六型”安?全長效機制?：即構(gòu)建自?主管理型、?系統(tǒng)管理型?、技術(shù)支撐?型、預防控?制型、學習?創(chuàng)新型和重?獎重罰型安?全長效機制?。四、工?作重點（?一）認清嚴?峻安全形勢?，強化安全?意識__?_年，是天?辰公司由老?區(qū)向新區(qū)平?穩(wěn)過渡關鍵?一年，也是?實現(xiàn)裝置安?全穩(wěn)定、長?周期、滿負?荷、優(yōu)化運?行的重要一?年,隨著老?區(qū)搬遷日期?臨近，生產(chǎn)?裝置長周期?高負荷連續(xù)?運行，公司?面臨著人員?思想不穩(wěn)定?，新區(qū)員工?技術(shù)不熟練?、操作經(jīng)驗?不足、老區(qū)?設備腐蝕加?重、專業(yè)人?員短缺等諸?多不利因素?，加上一些?裝置固有的?重大危險因?素尚未根本?消除，安全?管理的難度?越來越大，?安全工作的?壓力越來越?大，安全生?產(chǎn)形勢依然?嚴峻。因此?，各工段（?班組）一定?要認清今年?安全工作的?特殊性、復?雜性和艱巨?性，站在維?護大局、為?企分憂的高?度，全面分?析和準確把?握安全管理?的新問題、?新考驗；要?居安思危，?超前防范，?反驕防松，?堅決克服畏?難情緒和浮?躁心理，面?對已有成績?“喜而不驕?”，面對嚴?峻挑戰(zhàn)“憂?而不怨”；?要正確處理?安全與生產(chǎn)?、安全與效?益的關系，?防止因安全?生產(chǎn)周期不?斷延長而盲?目樂觀，降?低安全超前?防范思考力?；要徹底摒?棄“事故難?防、傷亡難?免”的陳舊?觀念，把安?全第一落實?在生產(chǎn)經(jīng)營?全過程中，?真正把安全?當技術(shù)，把?安全當事業(yè)?，把安全當?作天，帶著?感情抓安全?，憑著良心?抓安全，真?正用心抓安?全，勇?lián)?全管理責任?，堅守對員?工的生命健?康承諾；要?倍加珍惜來?之不易的安?全穩(wěn)定形勢?，保持嚴抓?安全的工作?毅力，牢固?樹立生命至?上的觀念，?始終保持安?全高度警覺?，增強思考?力，提高應?變力，做到?預見敏銳，?行動果斷，?自覺思安危?、謀全局，?未雨綢繆、?防患未然，?為公司的生?產(chǎn)運行營造?良好的安全?環(huán)境。（?二）夯實安?全管理基礎?，強化責任?落實，實行?安全環(huán)保區(qū)?域化屬地管?理1、各?工段（班組?）豐富并踐?行安全理念?體系?；?“從零開始?、向零奮斗?”的安全核?心理念，倡?導“四零”?理念，即：?操作指揮零?違章、設備?裝置零隱患?、清潔生產(chǎn)?零污染、安?全管理零缺?陷,實現(xiàn)裝?置的安全穩(wěn)?定、長周期?運行。形成?以核心理念?為引領、以?“四零”理?念為主體的?安全理念體?系。用理念?引領工作，?用工作詮釋?理念，管理?關口前移，?使安全理念?成為員工的?思維方式、?工作標準和?奮斗目標，?實現(xiàn)安全理?念與安全管?理的深度融?合和有機結(jié)?合。2、?完善和量化?安全責任體?系。要逐級?量化分解安?全生產(chǎn)責任?，明確每個?崗位、每名?職工的安全?工作任務，?量化指標，?明確標準要?求，層層簽?訂安全目標?責任書，切?實把無形的?安全責任量?化為具體的?考核指標，?真正做到責?任制內(nèi)容“?零盲區(qū)”、?責任制邊界?“零錯位”?、責任制落?實“零缺位?”和事事有?考核、層層?有壓力，激?發(fā)干部職工?自覺履行職?責的主動性?，實行安全?環(huán)保屬地管?理。凡安全?生產(chǎn)責任分?解不到位、?界定不清晰?、覆蓋不全?面、量化不?明確的，要?嚴肅追究工?段（班組）?安全第一責?任人的責任?。3、嚴?抓并落實安?全生產(chǎn)責任?。按照“抓?系統(tǒng)，橫向?到邊；系統(tǒng)?抓，縱向到?底”的全面?安全管理思?路，準確定?位，強化職?能。公司分?管領導要按?分管范圍和?“一崗雙責?”原則，分?工負責，嚴?抓落實；部?門要由注重?監(jiān)督管理向?管理和服務?并重轉(zhuǎn)變；?工段由被動?管理向主動?管理轉(zhuǎn)變；?班組由生產(chǎn)?任務型向安?全生產(chǎn)型轉(zhuǎn)?變。各部室?要嚴把安全?技術(shù)關，加?強專業(yè)服務?指導，發(fā)揮?業(yè)務安全保?障作用；安?環(huán)室要加強?安管隊伍建?設，堅持原?則，嚴抓嚴?管，履行監(jiān)?督把關職責?；黨群、職?能部門要_?__安全、?支持安全、?服務安全，?確保安全宣?傳引導、人?財物保障到?位；分廠黨?政負責人要?切實負起安?全第一責任?人的責任，?主動管理；?廣大職工要?嚴格遵守操?作規(guī)程和安?全措施。實?現(xiàn)問責方式?由“制度問?責”逐步轉(zhuǎn)?向“作為問?責”，問責?范圍由“有?過”逐步向?“無為”延?伸，對安全?責任制、崗?位責任制不?落實的，嚴?格責任追究?。（三）?深化“兩個?”抓手，完?善考核機制?1、實施?并達標安全?標準化管理?體系。按照?中鹽紅四方?和安環(huán)部部?署，本著“?高于標準、?嚴于標準、?細于標準”?的原則，實?施過程結(jié)合?實際進一步?完善標準化?細則，做到?細化、量化?，易操作、?易考核，全?力推進安全?標準化創(chuàng)建?活動。2?、深化和完?善“雙基”?考核機制。?參照集團公?司“雙基”?建設要求，?完善“雙基?”檢查考核?的辦法和流?程?？己朔?圍上，增加?對參與考評?部門的考核?機制，杜絕?“老好人”?和___，?增強考核的?公正性?？?核方法上，?采取抓平常?、平常抓，?擴大覆蓋面?，實現(xiàn)考核?動態(tài)（范本?）化；日常?考核、綜合?考核相結(jié)合?，實現(xiàn)考核?的常態(tài)化；?注重專業(yè)隱?患排查質(zhì)量?和治理效果?，實現(xiàn)考核?的專業(yè)化；?做到提問題?有質(zhì)量，提?建議有高度?，從理念、?管理、技術(shù)?創(chuàng)新方面捕?捉亮點，體?現(xiàn)考核的精?細化?？己?獎懲上，逐?步完成以罰?為主向以獎?為主轉(zhuǎn)變，?力爭在年內(nèi)?納入集團“?雙基”考核?范圍，提高?考核質(zhì)量，?激發(fā)基層內(nèi)?部原動力，?真正形成安?全長效激勵?機制。（?四）強化現(xiàn)?場超前防范?機制，提升?專業(yè)安全管?理水平以?“科學發(fā)展?”為契機，?以檢維修、?重大危險源?、安全措施?、安全確認?、干部作風?為重點，堅?持“以嚴促?安”，突出?超前防范，?提升管理水?平，堅定不?移地抓好現(xiàn)?場管理。?1、健全檢?修安全控制?機制。工藝?處理時要辦?理“工藝交?出處理單”?，保證工藝?交出準確無?誤，并與“?檢修工作票?”相互結(jié)合?、共同把關?；檢修作業(yè)?前工藝、檢?修和安全人?員要嚴格執(zhí)?行三方現(xiàn)場?交底制度；?檢修過程要?做到辦證嚴?格、隔離徹?底、置換合?格、分析準?確、確認認?真、措施嚴?密、監(jiān)護到?位、救護及?時；檢修結(jié)?束后必須現(xiàn)?場驗收，經(jīng)?有關方確認?，方可交付?生產(chǎn)工藝。?2、規(guī)范?危險源安全?監(jiān)控體制，?加大對重點?崗位，關鍵?設備安全巡?查和維護工?作。要開展?危險化學品?安全專項整?治活動，規(guī)?范各工段生?產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場?，規(guī)范危險?化學品生產(chǎn)?、使用、銷?售、充裝、?運輸管理，?全面做好危?險化學品安?全管理工作?。要建立重?大危險源定?期監(jiān)測、檢?驗和評估制?度，完善重?大危險源安?全監(jiān)控措施?，抓好公司?、工段、班?組三級責任?落實，加強?對重大隱患?和特護設備?的維護管理?，確保有缺?陷設備的安?全運行和各?類重大危險?源的安全。?3、實施?“安全確認?制”?！鞍?全確認制”?是我們在新?區(qū)設備__?_、試車、?試生產(chǎn)和正?常生產(chǎn)時期?創(chuàng)造安全無?事故的主要?法寶，經(jīng)過?總結(jié)、延伸?，已形成比?較完整的確?認體系，包?括巡檢確認?、開車確認?、停車確認?、隱患整改?確認、檢修?確認，停送?物料確認等?等。其中，?開停車過程?要嚴格執(zhí)行?事故預想、?工作票、操?作票，操作?過程實施“?四步精準操?作法”，檢?修過程要做?好檢修條件?和檢修結(jié)果?確認。4?、執(zhí)行安全?管理“八必?須”。變工?藝運行必須?制定專項安?全操作規(guī)定?；主設備啟?停必須執(zhí)行?確認檢查和?操作票；異?常運行必須?制定安全防?范措施；設?備運行必須?在規(guī)定的參?數(shù)范圍；檢?修動火必須?辦理工作票?；指揮、操?作必須遵守?規(guī)程；外來?施工隊伍必?須簽訂安全?協(xié)議；安排?工作同時必?須布置安全?措施。5?、狠抓干部?作風建設。?堅持以安全?促生產(chǎn)，以?安全保生產(chǎn)?，強化干部?管理，狠抓?干部作風建?設。各級領?導干部要按?照安全生產(chǎn)?“五同時”?的要求，認?真落實各級?干部安全承?包制度、干?部值班制度?和深入現(xiàn)場?制度。制定?干部抓違章?實施辦法，?量化指標，?納入安全結(jié)?構(gòu)工資考核?，督促各級?干部深入現(xiàn)?場查隱患、?抓“三違”?，反“三松?”，切實提?升現(xiàn)場安全?管理水平。?（納入安全?風險考核）?（五）加?大安全投入?力度，提升?科技興安水?平1、足?額提取和使?用安全費用?。要嚴格按?照國家規(guī)定?標準，以銷?售收入__?_%的比例?提取安全費?用，加強對?安全費用的?財務管理和?審計監(jiān)督，?必須做到專?戶專存專款?專用提足用?夠，按照“?立足實際、?注重實用、?突出實效”?的原則，首?先確保公司?在重大隱患?治理、完善?生產(chǎn)安全系?統(tǒng)、安全裝?備更新等重?大安全生產(chǎn)?技術(shù)難題上?資金充足，?落實到位，?杜絕因安全?投入不足造?成隱患。?2、建立安?全投入效果?評價體系。?要加強安全?項目投入管?理，編制安?全投入計劃?，把與安全?密切相關的?成本性投入?項目一并納?入管理，同?步實施，使?投入做到符?合實際；建?立安全投入?評價制度，?定目標、定?時間、定質(zhì)?量、定責任?對投入項目?進行考核，?對項目的立?項、施工、?驗收及投用?情況進行全?過程評價，?并形成可追?溯制度，確?保投入取得?實效。3?、積極推進?安全技術(shù)改?造。本著“?技改、裝備?”并重的原?則，鼓勵安?全技術(shù)創(chuàng)新?、技術(shù)改造?，對危及安?全生產(chǎn)的裝?置、設施、?設備、工藝?實施技術(shù)革?新，設備換?代，以先進?的裝備、可?靠的設施保?障安全；加?大對安全技?改項目的獎?勵力度，并?積極開展科?技“五小”?活動（小發(fā)?明、小創(chuàng)造?、小革新、?小設計、小?建議），引?導員工，立?足崗位，在?提高工藝、?工序、環(huán)節(jié)?和細節(jié)的安?全可靠性上?，動腦筋，?想辦法，解?決安全問題?，激發(fā)全員?創(chuàng)新意識，?提高全員創(chuàng)?新能力，更?好地服務于?生產(chǎn)。（?六）強化員?工安全培訓?，提升員工?安全素質(zhì)?堅持“干什?么學什么、?缺什么補什?么、學什么?考什么、用?什么考什么?”的培訓原?則，進一步?創(chuàng)新員工安?全培訓。?一要___?新入廠和外?來人員的三?級安全教育?，做到人人?培訓合格并?持證上崗。?二要創(chuàng)新?教材、教案?內(nèi)容，堅持?“立足實際?、注重實用?、突出實效?”的原則，?根據(jù)生產(chǎn)實?際和崗位需?求，編制安?全培訓專用?教材，除基?本知識、基?本理論外，?增加案例學?習、事故預?想、危險預?知和危害辨?識等內(nèi)容，?增強培訓的?針對性。?三要靈活培?訓方式，逐?步增加安全?辯論、安全?演講、安全?論壇、安全?競賽等培訓?內(nèi)容，做到?___、以?用促學、學?用結(jié)合、用?學相長，提?高培訓質(zhì)量?。四要建?立安全培訓?效果評價體?系，采取基?礎知識考試?、基本技能?考核、工作?現(xiàn)場抽查等?多種形式，?檢驗安全培?訓效果。?五要增強培?訓的針對性?，對管理人?員采取“走?出去、請進?來”的方法?，進一步開?闊視野，轉(zhuǎn)?化心智模式?，補充先進?管理經(jīng)驗；?對操作人員?以崗位應知?應會為重點?，加強現(xiàn)場?培訓，提高?員工實際操?作技能和辨?別、排查現(xiàn)?場安全隱患?的能力。?通過采取以?上措施，減?少誤操作，?杜絕瞎指揮?，提高人的?素質(zhì)、改善?人的行為，?力爭形成“?工作學習化?、學習工作?化、工學一?體化”的安?全培訓格局?，促使員工?做到崗位知?識“零漏洞?”；崗位技?能“零缺陷?”，崗位操?作“零失誤?”，真正成?為本質(zhì)安全?型員工。?（七）狠抓?隱患排查治?理，嚴格安?全責任追究?1、堅持?和完善安全?生產(chǎn)隱患排?查體系。堅?持“嚴、細?、實”的工?作作風，切?實抓好隱患?排查工作，?為生產(chǎn)運行?提供保障。?層次管理上?，做到操作?人員立足崗?位查隱患，?專業(yè)技術(shù)人?員立足工藝?、設備查隱?患；專職安?全員立足人?的行為、物?的狀態(tài)和措?施的落實查?隱患；管理?干部立足思?想、管理查?隱患。業(yè)務?管理上，?一是各部門?要認真開展?周期性的各?類隱患排查?與檢查；?二是一線部?門要認真開?展日常的隱?患檢查，日?常檢查情況?要在早調(diào)度?會議上通報?；三是要?不定期開展?“三違”、?“三松”、?“三盲”（?盲區(qū)、盲點?、盲時）檢?查，對薄弱?環(huán)節(jié)和關鍵?作業(yè)地點進?行突擊檢查?，形成縱向?到底、橫向?到邊的隱患?排查網(wǎng)絡體?系。2、?超前防范，?狠抓排查隱?患治理工作?。按照隱患?治理“五定?”原則和“?閉環(huán)”管理?要求，分系?統(tǒng)、分類、?分級建立管?理臺賬。對?能現(xiàn)場整改?的隱患，必?須現(xiàn)場立即?整改，做到?小隱患不過?班，一般隱?患不過天；?對重大安全?隱患，嚴格?執(zhí)行掛牌督?辦制，做到?項目、人員?、責任、措?施、考核五?落實、五到?位，隱患未?消除前，必?須制定專項?安全防范措?施，危及安?全生產(chǎn)的必?須立即停產(chǎn)?整頓。對重?大隱患、擱?置隱患、反?彈隱患要一?律從嚴追究?責任。3?、嚴格落實?安全責任追?究制度。嚴?格實行安全?問責制。按?照“四不放?過”的原則?，堅持一事?故一分析一?處理，嚴肅?查處事故。?凡發(fā)生安全?生產(chǎn)事故，?安全責任不?落實，方案?措施不完善?，隱患排查?治理不到位?，監(jiān)督檢查?流于形式的?，要嚴肅追?究相關人員?責任。實行?安全“一票?否決”制，?凡發(fā)生輕傷?或二級以上?非傷亡事故?的工段，取?消該工段年?度評先進_?__和先進?個人資格，?并對該工段?負責領導追?究監(jiān)管責任?。（八）?構(gòu)建“五自?”安全管理?，探索安全?長效機制?1、公司自?主。落實公?司安全主體?責任、領導?干部分工負?責制、職能?部門業(yè)務管?理和崗位安?全生產(chǎn)責任?制，通過健?全完善安全?管理、安全?考核、安全?培訓、隱患?排查、監(jiān)督?檢查和群防?群治等制度?，構(gòu)建“六?型企業(yè)”和?全方位覆蓋?的安全管理?體系，形成?一整套切合?實際、獨具?特色的自我?運轉(zhuǎn)機制，?實現(xiàn)自主管?理。2、?系統(tǒng)自控。?各職能部門?要按照“抓?系統(tǒng)、系統(tǒng)?抓”的全面?安全管理思?路，圍繞系?統(tǒng)開展工作?，制定并落?實本系統(tǒng)的?安全管理考?核辦法，定?期對本系統(tǒng)?進行專業(yè)化?安全檢查和?隱患排查治?理，對基層?單位進行業(yè)?務指導和技?術(shù)服務，杜?絕“頭痛醫(yī)?頭、腳痛醫(yī)?腳”的管理?方式，激發(fā)?系統(tǒng)內(nèi)人員?安全工作積?極性、主動?性和創(chuàng)造性?，筑牢系統(tǒng)?安全防線，?實現(xiàn)系統(tǒng)安?全自控。?3、工段自?治。完善并?執(zhí)行工段安?全管理考核?制度、考核?體系，落實?現(xiàn)場安全責?任，規(guī)范安?全管理行為?，各工段要?自主加強每?班、每天、?每周、每月?對班組和員?工的安全管?理、控制與?考核，加強?隱患排查與?治理，堅持?“不安全不?生產(chǎn)”，實?現(xiàn)各工段安?全自治。?4、班組自?理。班組是?安全生產(chǎn)管?理最基本的?單元，班組?長是安全管?理現(xiàn)場最直?接的管理者?和指揮者。?各單位要進?一步加強班?組建設，加?大對班組長?的培養(yǎng)、考?核與激勵力?度，制訂本?單位班組建?設辦法，加?大安全結(jié)構(gòu)?工資在分配?中的比重，?做到規(guī)范操?作在班組、?隱患消滅在?班組、消除?“三違”在?班組，進一?步增強班組?的自理能力?。5、員?工自律。要?認真落實職?工參與安全?管理、參與?隱患整改、?接受安全教?育培訓、抵?制違章指揮?、提高現(xiàn)場?操作能力、?隱患排除技?巧和自我保?護意識，激?勵員工“我?要安全”、?“我會安全?”和“我能?安全”，爭?做“四無員?工”（個人?無‘三違’?、設備無缺?陷、身邊無?隱患、安全?無事故），?實現(xiàn)安全自?律。（九?）加強應急?管