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企業(yè)界如何有效建立ISO140001系統(tǒng)當(dāng)今企業(yè)體之處境經(jīng)貿(mào)國(guó)際化能源、原料、人力、用地等成本日增市場(chǎng)相互依存性日高科技變化日益快速環(huán)保壓力日增全球競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈產(chǎn)品生命周期及研發(fā)時(shí)間漸短貿(mào)易周期及匯率波動(dòng)對(duì)產(chǎn)品及系統(tǒng)更多及更高之要求產(chǎn)品責(zé)任負(fù)擔(dān)國(guó)際環(huán)保趨勢(shì)/公約責(zé)任照顧制污染預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最佳可行技術(shù)全面性污染防制環(huán)境管理運(yùn)動(dòng)自發(fā)性之里約宣言(1994)廿一世紀(jì)行動(dòng)綱領(lǐng)(1994)氣候變遷綱要公約(1994,1998):溫室效應(yīng)物種多樣性公約(1993)蒙特婁議定書(1989):CFCs長(zhǎng)距離越境大氣污染條約(1983):SOx,酸雨巴塞爾公約(1989):規(guī)范有害廢棄物跨國(guó)運(yùn)輸華盛頓公約(1975):保護(hù)瀕臨絕種的野生動(dòng)植物環(huán)保問(wèn)題區(qū)域性/全球性環(huán)境質(zhì)量要求工業(yè)污染問(wèn)題自然保育訴求國(guó)際公約與合作環(huán)境管理系統(tǒng)ISO14001產(chǎn)品之環(huán)保壓力
─以計(jì)算機(jī)銷售至德國(guó)為例貨運(yùn)外包裝之回收內(nèi)包裝之回收包裝使用水性油墨印刷外殼塑料不能含特殊有害成分以Casting取代電鍍(notebookPC)產(chǎn)品之環(huán)保性相關(guān)條件之驗(yàn)證配合經(jīng)貿(mào)之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)技術(shù)性貿(mào)易障礙國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)具「合理」之訴求容易接受質(zhì)量、安全、環(huán)保要求(環(huán)境管理體系ISO14000)TechnicalBarriertoTrade(TBT)國(guó)際經(jīng)貿(mào)〝制裁〞手段(或〝借口〞)企業(yè)環(huán)保之壓力與趨勢(shì)影響環(huán)保(立法)建立制裁之共識(shí)減廢/污染預(yù)防消費(fèi)大眾污染處理費(fèi)用之提高法規(guī)管制之壓力配合研發(fā)綠色產(chǎn)品建立原料產(chǎn)品回收之管道改善物料、能源、生產(chǎn)制程末端處理技術(shù)清潔生產(chǎn)技術(shù)自覺(jué)性環(huán)境管理驗(yàn)證性環(huán)境管理實(shí)施ISO-14001之總體成效提升企業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(歐洲共同市場(chǎng)==>全球)因應(yīng)客戶/社會(huì)大眾高漲之環(huán)保意識(shí)滿足國(guó)外總公司/國(guó)內(nèi)政府環(huán)保機(jī)構(gòu)之要求透過(guò)減廢之實(shí)施,達(dá)到成本降低之實(shí)質(zhì)效益整體社會(huì)形象與公共關(guān)系之提升符合世界潮流,善盡地球環(huán)保公民心力減少或減緩環(huán)保單位之抽驗(yàn)或監(jiān)督改善現(xiàn)有環(huán)境管理,降低環(huán)安風(fēng)險(xiǎn)綠色產(chǎn)品/綠色營(yíng)銷提振經(jīng)營(yíng)契機(jī)接受驗(yàn)證單位之稽核取得證書環(huán)境管理系統(tǒng)與企業(yè)環(huán)保工作的關(guān)系管末處理制程減廢污染預(yù)防清潔生產(chǎn)永續(xù)發(fā)展持續(xù)改善(ISO14001)環(huán)境管理系統(tǒng)企業(yè)之管理產(chǎn)品之環(huán)保性生命周期評(píng)估(LifeCycleAssessment)為環(huán)境設(shè)計(jì)及制造ISO14000s與ISO9000s系統(tǒng)實(shí)施之相對(duì)效益污染物排放處理環(huán)境災(zāi)變清除質(zhì)量管理系統(tǒng)QMS產(chǎn)品檢驗(yàn)顧客退貨質(zhì)量管理環(huán)境管理環(huán)境管理系統(tǒng)EMS成本低事后處理成本高事前管理ISO14000s
與
ISO9000s在制程上之管理對(duì)象制程原物料能源不良品、廢棄物、廢料(液)、污泥.....(ISO14000s)產(chǎn)品(ISO9000s)廢水、廢氣、噪音.....(ISO14000s)節(jié)省能源(ISO14000s)環(huán)境管理系系統(tǒng)模式4.6管理審查4.2環(huán)境政策4.1一般要求持續(xù)改善4.3計(jì)劃
4.5檢查和矯正措施環(huán)境考慮面法令及其它要求目標(biāo)和標(biāo)的環(huán)境管理方案4.4實(shí)施和操作架構(gòu)、責(zé)任訓(xùn)練認(rèn)知能力溝通EMS文件系統(tǒng)文件管制作業(yè)管制緊急應(yīng)變措施監(jiān)督和量測(cè)不符合和矯正預(yù)防措施環(huán)境記錄環(huán)境稽核環(huán)境管理系系統(tǒng)(ISO14001)內(nèi)容要件環(huán)境績(jī)效污染預(yù)防環(huán)境管理系統(tǒng)據(jù)以執(zhí)行及維持環(huán)境政策之管理系統(tǒng)、包含組織、計(jì)劃活動(dòng)、責(zé)任、程序、步驟、發(fā)展資源環(huán)境(公司全球)(顯著環(huán)境影響之改善)(符合法規(guī))環(huán)境考慮面環(huán)境政策環(huán)境目標(biāo)與標(biāo)的環(huán)境管理方案活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)ISO14001與ISO9000s系統(tǒng)之執(zhí)行行范圍比較較ISO9000ISO140014.2環(huán)境政策4.3.1環(huán)境考慮面4.3.2法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)4.3.3目標(biāo)與標(biāo)的4.3.4環(huán)境管理方案4.4.3溝通4.4.4環(huán)境管理系統(tǒng)之文件化4.4.7緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變4.4.1架構(gòu)與責(zé)任4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知與能力4.4.5文件管制4.4.6作業(yè)管制4.5.1監(jiān)督與量測(cè)4.5.2不符合、矯正及預(yù)防措施4.5.3紀(jì)錄4.5.4環(huán)境管理系統(tǒng)稽核4.6管理階層審查ISO14001之操作系系統(tǒng)(一)規(guī)劃應(yīng)新增或修改現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)書環(huán)境政策、目標(biāo),標(biāo)的及方案制訂顯著性環(huán)境影響考慮面決定先期審查全面展開(kāi)及法令符合性調(diào)查先期審查架構(gòu)研議及程序制定先期審查訓(xùn)練了解與溝通,主管人員訓(xùn)練及條文解讀系統(tǒng)導(dǎo)入期先期審查期系統(tǒng)規(guī)劃期系統(tǒng)展開(kāi)期系統(tǒng)執(zhí)行期系統(tǒng)稽核期系統(tǒng)驗(yàn)證期ISO14001之操作系系統(tǒng)(二)有效溝通之學(xué)習(xí)及執(zhí)行確認(rèn)執(zhí)行內(nèi)部稽核內(nèi)部稽核訓(xùn)練文件化系統(tǒng)實(shí)施各類文件之檢討&改善&確認(rèn)各類程序書&標(biāo)準(zhǔn)書&窗體的設(shè)計(jì)缺失修正與改善系統(tǒng)導(dǎo)入期先期審查期系統(tǒng)規(guī)劃期系統(tǒng)展開(kāi)期系統(tǒng)執(zhí)行期系統(tǒng)稽核期系統(tǒng)驗(yàn)證期管理審查模擬評(píng)鑒正式評(píng)鑒取得證書環(huán)保技術(shù)關(guān)關(guān)鍵工作符合本土環(huán)環(huán)保法規(guī)之之查驗(yàn)環(huán)境影響沖沖擊查驗(yàn)污染預(yù)防及及防治(制制)改善技技術(shù)緊急事件準(zhǔn)準(zhǔn)備及應(yīng)變變措施演練練適當(dāng)之人力力及資源之之投入持續(xù)改善與與減廢節(jié)能能工作受輔導(dǎo)廠商商的心路歷歷程(初期心態(tài))(了解之后)(正面響應(yīng))暴露環(huán)保問(wèn)問(wèn)題是顯示示管理不良良之尷尬環(huán)保問(wèn)題之之發(fā)掘乃是是體質(zhì)改善善的基礎(chǔ)有問(wèn)題不代代表不能獲獲得驗(yàn)證環(huán)保問(wèn)題之之解決是提提升企業(yè)體體質(zhì)的機(jī)會(huì)會(huì)成功的環(huán)保保理念可以以納入經(jīng)營(yíng)營(yíng)的政策ISO14000之推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界界推動(dòng)ISO14000之情形約有1,000家廠商預(yù)期期2~3年內(nèi)建立環(huán)環(huán)境管理系系統(tǒng)(預(yù)估2~300家于一年內(nèi)內(nèi)驗(yàn)證)約有230家獲ISO14001登錄(1998.5.30)目錄壹、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)貳、、ISO14001-EMS標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)參、、環(huán)環(huán)境境管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)模模式式肆、、EMS的PDCA循環(huán)環(huán)伍、、環(huán)環(huán)境境管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)推推行行流流程程陸、、先先期期環(huán)環(huán)境境審審查查可可涵涵蓋蓋的的內(nèi)內(nèi)容容柒、、環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)、、標(biāo)標(biāo)的的與與管管理捌、系統(tǒng)文件玖、內(nèi)部稽核拾、管理階層審查拾壹、EMS成功之要素拾貳、推行EMS之效益壹、、ISO14000系系列列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)14050用詞詞環(huán)境境管管理理(EnvironmentalManagement)14000環(huán)境境管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)(EMS)14030環(huán)境境績(jī)績(jī)效效評(píng)評(píng)估估(EPE)14010環(huán)境境稽稽核核(EA)14040生命命周周期期評(píng)評(píng)估估(LCA)14020環(huán)境境標(biāo)標(biāo)志志與與宣宣告告(EL&D)GUIDE64產(chǎn)品品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)含含環(huán)境境考考慮慮面面之之指指引引(EAPS)組織織評(píng)評(píng)估估OrganizationEvaluation產(chǎn)品品評(píng)評(píng)估估ProductEvaluation貳、、ISO14001-EMS標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1.適用范圍2.引用標(biāo)準(zhǔn)3. 定義4.環(huán)境管理系統(tǒng)要求事項(xiàng)4.1一般要求事項(xiàng)4.2環(huán)境政策4.3規(guī)劃4.4實(shí)施與運(yùn)作4.5檢查與矯正措施4.6管理階層審查附錄A本規(guī)范的使用指引附錄BISO14001與ISO9001間之關(guān)連附錄C參考數(shù)據(jù)參、、環(huán)環(huán)境境管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)模模式式管理階層審查(ManagementReview)檢查與矯正措施(CheckingandCorrectiveAction)環(huán)境政策(EnvironmentalPolicy)規(guī)劃(Planning)實(shí)施與運(yùn)作(ImplementationandOperation)持續(xù)改善(ContinualImprovement)肆、、EMS的PDCA循環(huán)環(huán)環(huán)境境政政策策環(huán)境境考考慮慮法規(guī)規(guī)要要求求目標(biāo)標(biāo)/標(biāo)的的管理理方方案案規(guī)劃劃實(shí)施施運(yùn)運(yùn)作作架構(gòu)構(gòu)與與責(zé)責(zé)任任訓(xùn)練練認(rèn)認(rèn)知知能能力力溝通通文件件管管制制作業(yè)業(yè)管管制制緊急急應(yīng)應(yīng)變變措措檢查查矯矯正正監(jiān)督督與與量量測(cè)測(cè)不符符合合與與矯矯正正預(yù)防防措措施施紀(jì)錄錄EMS稽核核管理理審審查查信息息評(píng)評(píng)估估紀(jì)錄錄報(bào)報(bào)告告改善善計(jì)計(jì)劃劃全員員參參與與審查查持續(xù)續(xù)改改善善PLANDOCHECKACT伍、、環(huán)環(huán)境境管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)推推行行流流程程組織EMS推行委員會(huì)教育訓(xùn)練先期環(huán)境審查制定環(huán)境政策、目標(biāo)、標(biāo)的與管理方案制作系統(tǒng)文件系統(tǒng)運(yùn)作內(nèi)稽訓(xùn)練與實(shí)施管理階層審查正式驗(yàn)證(初評(píng)、正評(píng))提出驗(yàn)證申請(qǐng)實(shí)行矯正預(yù)防措施修訂政策、目標(biāo)、標(biāo)的與方案法令令規(guī)規(guī)章章之之要要求求事事項(xiàng)項(xiàng)重大大環(huán)環(huán)境境考考慮慮面面所有有現(xiàn)現(xiàn)行行環(huán)環(huán)境境管管理理實(shí)實(shí)務(wù)務(wù)與與以往環(huán)境突發(fā)事件利害相關(guān)者的關(guān)點(diǎn)陸、、先先期期環(huán)環(huán)境境審審查查可可涵涵蓋蓋的的內(nèi)內(nèi)容容柒、、環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)、、標(biāo)標(biāo)的的與與管管理理方方案案環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)與與標(biāo)標(biāo)的的目標(biāo)標(biāo)(Objectives)──具體體標(biāo)的的(Targets)──可量量化化環(huán)境境管管理理方方案案權(quán)責(zé)責(zé)分分工工方法法與與時(shí)時(shí)程程柒、、環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)、、標(biāo)標(biāo)的的與與管管理理方方案案政策策:節(jié)用用自自然然資資源源目標(biāo)標(biāo):在技技術(shù)術(shù)與與經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)可可行行下標(biāo)的:A生產(chǎn)線`98年用水量較`97年減少15%方案:A生產(chǎn)線制程廢水回收工程于A生產(chǎn)線裝置制程廢水回收設(shè)備負(fù)責(zé)部門:廠務(wù)課經(jīng)費(fèi):100萬(wàn)元完成時(shí)間:`97年12月31日捌、、系系統(tǒng)統(tǒng)文文件件品質(zhì)手冊(cè)工作指導(dǎo)書表單、紀(jì)錄環(huán)境手冊(cè)作業(yè)程序書一階二階三階四階玖、內(nèi)內(nèi)部稽稽核文件面面環(huán)境現(xiàn)現(xiàn)況查查驗(yàn)法規(guī)符符合度度查驗(yàn)驗(yàn)環(huán)境政政策、、目標(biāo)標(biāo)、標(biāo)標(biāo)的、、管理理方案案作業(yè)程程序書書環(huán)境紀(jì)紀(jì)錄污染監(jiān)監(jiān)測(cè)、、量測(cè)測(cè)值(空氣、、廢水水、噪噪音)廢棄物物清除除處理理人員訓(xùn)訓(xùn)練矯正預(yù)預(yù)防措措施管理審審查其它玖、內(nèi)內(nèi)部稽稽核技術(shù)面面環(huán)境考考慮面面鑒別別環(huán)境政政策、、目標(biāo)標(biāo)、標(biāo)標(biāo)的與與管理理方案案訂定定二、三三階文文件訂訂定各
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