2022年我國電商行業(yè)監(jiān)管政策分析

年我國電商行業(yè)監(jiān)管政策分析雖然全國兩會已經(jīng)閉幕，但會議期間一再被提起的電子商務(wù)法立法進(jìn)展備受各界關(guān)注。

“線上產(chǎn)品的質(zhì)量良莠不齊，許多管理處于有法不依的狀態(tài)，造成了假貨泛濫以及國家巨額稅收的流失。這些監(jiān)管是線下實(shí)體店多年來大多數(shù)遵守的。國家要愛護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，就不能搞線上線下的雙重標(biāo)準(zhǔn)?！蓖跆钫f，呼吁電子商務(wù)法盡快出臺。

近期新華社公布的官方數(shù)據(jù)顯示：2022年我國電子商務(wù)交易額達(dá)13萬億元，同比增長25%。其中，網(wǎng)絡(luò)商品零售額約2.8萬億元，同比增長49.7%。

“電商蓬勃式進(jìn)展，全國實(shí)體店百強(qiáng)全年累計(jì)銷售額還不到1萬億元”近日，全國人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司(002251.SZ)董事長王填在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)說，線下零售業(yè)對如何規(guī)范電商的進(jìn)展尤其關(guān)注。

電商納稅管理亟待補(bǔ)缺

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任、電子商務(wù)法起草小組組長呂祖善近日向媒體透露，電子商務(wù)法目前已形成了五個(gè)版本的立法大綱，核心思想可概括為“促進(jìn)進(jìn)展、規(guī)范秩序、維護(hù)權(quán)益”。

如今的營收大戶電商如何規(guī)范納稅，被各界視為“規(guī)范秩序”的關(guān)鍵點(diǎn)?！胺刹莅傅钠鸩莨ぷ鲗⒃诮衲甑谆就瓿?。假如條件成熟，明年適當(dāng)時(shí)候?qū)⑻峤蝗珖舜蟪Ｎ瘯徸h?！眳翁寡?，現(xiàn)有電子商務(wù)行業(yè)法律空白較多，如對電子票據(jù)、電子發(fā)票、電子提單的合法性都沒有規(guī)定。

對于線上線下企業(yè)納稅管理差別巨大，王填在此次兩會期間，作出了《關(guān)于建議電商平臺代扣代繳稅費(fèi)，消退電商與實(shí)體店雙重標(biāo)準(zhǔn)的議案》。

提案指出，隨著電商交易量的加大，入駐大型電商平臺商家的偷稅漏稅問題并沒有得到有效解決，為數(shù)不少的電商平臺商家沒有按法律規(guī)定繳稅。網(wǎng)絡(luò)購物“不開發(fā)票不上稅”已成潛規(guī)章。

“調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費(fèi)，全國平臺型電商一年漏稅達(dá)數(shù)千億元。巨大的稅源、費(fèi)用流失主要是由于對網(wǎng)上銷售沒有立法，各級稅務(wù)等職能部門沒有可依循的法律法規(guī)?！蓖跆钤谔岚钢姓f。

王填向記者強(qiáng)調(diào)，線下實(shí)體店管理更規(guī)范，工商、稅務(wù)等各個(gè)部門監(jiān)管嚴(yán)格，但電商企業(yè)在防止銷售假冒偽劣產(chǎn)品，依法納稅等方面，做得不照實(shí)體店。

作為大型實(shí)體零售企業(yè)的代表，他在提案中建議，在將來出臺的《電子商務(wù)法》中加強(qiáng)電子商務(wù)管理，在稅收管理方面創(chuàng)新手段。加強(qiáng)電商平臺交易的稅收工作，以保證國家財(cái)政收入的正常入庫，還線上線下市場公正。納稅申報(bào)應(yīng)采納便利、快捷的電子申報(bào)方式，要求電商平臺進(jìn)行代扣代繳，確保電商平臺交易征稅的可操作性和便捷性。

現(xiàn)行法律完全可以掩蓋電商交易

阿里巴巴、京東等本土電商巨頭勝利赴美上市后，中國電商平臺銷售侵害學(xué)問產(chǎn)權(quán)的假冒山寨產(chǎn)品問題也被放大到國際化的高度。如何規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)控知假售假行為，成為整個(gè)零售行業(yè)熱議焦點(diǎn)。

據(jù)發(fā)布的2022-2022年中國電子商務(wù)市場進(jìn)展趨勢與行業(yè)投資討論報(bào)告顯示，學(xué)問產(chǎn)權(quán)方面，政府部門加大了對海外電商企業(yè)的監(jiān)管力度，但我們不盼望中國企業(yè)在這方面患病潛在被打擊的風(fēng)險(xiǎn)，由于這也會損害整個(gè)中國的產(chǎn)品形象。

在他看來，規(guī)范電商侵權(quán)與質(zhì)量問題并不存在法律與技術(shù)層面的困難。不是非要等到電商法真正出臺才能對電子商務(wù)進(jìn)行執(zhí)法，現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法完全可以監(jiān)管到?！胺涩F(xiàn)已要求一旦消費(fèi)者在店內(nèi)買到假冒偽劣產(chǎn)品(即便是生產(chǎn)廠家引起的)，實(shí)體店都是被要求進(jìn)行先行賠付。而這個(gè)法規(guī)實(shí)體店已施行幾十年，電商企業(yè)卻始終沒有遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

國家工商總局公布2022年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果顯示：監(jiān)測的92個(gè)批次樣品中正品率為58.7%。其中，隸屬于阿里巴巴集團(tuán)下的淘寶網(wǎng)樣本正品率最低，僅為37.25%。

“要關(guān)心電商公司完成有效監(jiān)管特別簡潔，只要將其大數(shù)據(jù)與工商稅務(wù)部門打通即可，電商企業(yè)強(qiáng)調(diào)所謂的商業(yè)隱秘和國家監(jiān)管并不沖突?！蓖跆钫f。

王填還在本次兩會期間，向國家工商總局提交了一份《關(guān)于規(guī)范電子商務(wù)平臺、杜絕假貨交易的建議》，直斥假貨橫行損害電商市場、低價(jià)傾銷讓電商處于不健康進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)力度太弱、售后難找損害消費(fèi)者利益等多條電商問題，并建議全部入駐電商平臺的商家必需實(shí)名登記，電商平臺對電商商家的銷售行為要擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任(如補(bǔ)充連帶責(zé)任)。

王填還在提案中建議，禁止刻意低價(jià)的惡性競爭。對于刻意用超低價(jià)進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，甚至低于成本價(jià)銷售