油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

第5頁(yè)共5頁(yè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃一?、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?1、目標(biāo)?規(guī)劃。從年?起，每年新?植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)?油茶___?萬畝，改造?低產(chǎn)油茶林?___萬畝?，到___?年，全縣油?茶林面積達(dá)?到___萬?畝，年產(chǎn)茶?油___萬?噸以上，實(shí)?現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)?年綜合產(chǎn)值?___億元?人民幣。?2、區(qū)域規(guī)?劃。按照相?對(duì)集中、突?出特色的原?則，實(shí)行區(qū)?域化布局，?在全縣__?_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展中，?等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)?展油茶為主?，力爭(zhēng)形成?一鄉(xiāng)一業(yè)的?產(chǎn)業(yè)發(fā)展格?局。3、?林地規(guī)劃。?要堅(jiān)持兩個(gè)?結(jié)合：一是?要結(jié)合造林?綠化“一大?四小”工程?建設(shè)抓油茶?開發(fā)。凡是?海拔___?米以下，坡?度30度以?下，土層6?0公分以上?的火燒跡地?、采伐跡地?、宜林荒山?、荒灘地（?除縣政府土?地開發(fā)交至?工程處）要?全部種植高?產(chǎn)油茶林；?二是要結(jié)合?森林防火工?作抓油茶工?作。今后，?全縣___?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年?都要新建_?__公里以?上的油茶為?隔離帶的高?標(biāo)準(zhǔn)防火帶?；山區(qū)農(nóng)村?房屋后山、?農(nóng)田田坎和?墓地周圍山?一律用油茶?樹營(yíng)建寬度?___米以?上的生物防?火帶，充分?發(fā)揮油茶林?的經(jīng)濟(jì)、生?態(tài)、社會(huì)效?益。4、?作業(yè)規(guī)劃。?要做到三個(gè)?注重：一要?注重生態(tài)保?護(hù)，實(shí)行山?頂戴帽，保?持水土，蓄?養(yǎng)水源；二?要注重高標(biāo)?準(zhǔn)建園，凡?是坡度在2?5度以下的?山地都要高?標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整?帶，并與農(nóng)?村土地開發(fā)?整理結(jié)合起?來，建設(shè)反?坡梯田；三?要注重林區(qū)?道路建設(shè)，?不僅要建設(shè)?油茶林區(qū)主?干道，而且?要重視抓好?林區(qū)工作道?建設(shè)，形成?完善的路網(wǎng)?。二、山?地流轉(zhuǎn)1?、從本《意?見》下發(fā)之?日起，油茶?產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)?范圍內(nèi)的山?地原則上必?須依法流轉(zhuǎn)?給油茶開發(fā)?企業(yè)用于開?發(fā)種植油茶?，禁止其他?企業(yè)或個(gè)人?到規(guī)劃區(qū)內(nèi)?買山、租山?。如發(fā)現(xiàn)其?他人員到規(guī)?劃區(qū)內(nèi)買山?、租山的，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立?即報(bào)告，林?業(yè)部門要及?時(shí)制止，否?則要追究有?關(guān)人員的責(zé)?任。2、?目前已在油?茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?區(qū)內(nèi)購(gòu)買和?租賃山地，?與林農(nóng)簽訂?了山地流轉(zhuǎn)?協(xié)議的企業(yè)?，原則上按?照國(guó)縣油茶?產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?劃的要求，?統(tǒng)一開發(fā)種?植油茶，不?得只砍樹不?開發(fā)。凡是?自己不開發(fā)?種植油茶的?，必須依法?流轉(zhuǎn)給油茶?開發(fā)企業(yè)。?3、鼓勵(lì)?林農(nóng)和企業(yè)?將山地流轉(zhuǎn)?給油茶開發(fā)?公司開發(fā)種?植油茶。山?地租金指導(dǎo)?價(jià)為：荒山?___元/?畝·年，油?茶山___?元/畝·年?，對(duì)自愿流?轉(zhuǎn)開發(fā)種植?油茶的林農(nóng)?或企業(yè)，其?林木采伐指?標(biāo)可以根據(jù)?我縣油茶產(chǎn)?業(yè)發(fā)展作業(yè)?規(guī)劃的要求?實(shí)行單列，?已采伐山地?未造林的造?林押金可以?用于獎(jiǎng)勵(lì)油?茶開發(fā)者，?未采伐山地?的造林押金?由油茶開發(fā)?公司負(fù)責(zé)承?擔(dān)，對(duì)荒山?林權(quán)所有人?不造林的，?對(duì)其荒山收?回___經(jīng)?營(yíng)。4、?為進(jìn)一步規(guī)?范山地流轉(zhuǎn)?工作，今后?山地流轉(zhuǎn)要?統(tǒng)一按照《?___規(guī)范?我縣林地流?轉(zhuǎn)工作__?_》（林字?___號(hào)）?文件要求，?即我縣所有?林地出售或?轉(zhuǎn)讓都必須?到國(guó)縣林業(yè)?產(chǎn)權(quán)交易中?心和江西省?南方林業(yè)產(chǎn)?權(quán)交易處公?開交易，對(duì)?未進(jìn)行公開?拍賣或掛牌?交易的林地?一律不予辦?理林地過戶?手續(xù)。三?、獎(jiǎng)勵(lì)扶持?政策1、?油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?劃區(qū)范圍內(nèi)?的主干道列?入林區(qū)道路?規(guī)劃，由林?業(yè)部門牽頭?，交運(yùn)部門?配合做好路?網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)?目申報(bào)、立?項(xiàng)工作。?2、新開發(fā)?油茶基地面?積達(dá)到__?_萬畝以上?的，由縣政?府協(xié)商縣移?動(dòng)公司建一?座移動(dòng)通訊?塔，以解決?基地內(nèi)通訊?不暢的問題?。3、按?規(guī)劃開發(fā)種?植油茶涉及?的林木采伐?指標(biāo)實(shí)行計(jì)?劃單列，優(yōu)?先保障；涉?及的規(guī)費(fèi)除?造林押金外?，育林基金?、檢疫費(fèi)、?規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)?等有關(guān)費(fèi)用?實(shí)行減半優(yōu)?惠。4、?由財(cái)政、扶?貧、林業(yè)等?有關(guān)部門向?上爭(zhēng)取油茶?產(chǎn)業(yè)發(fā)展專?項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)?林農(nóng)和大戶?開發(fā)種植油?茶進(jìn)行扶持?補(bǔ)助，具體?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為?：凡是集中?連片新造_?__畝以上?的，每畝給?予___元?的整地補(bǔ)助?（以年終縣?___驗(yàn)收?數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）?；集中連片?實(shí)施低改_?__畝以上?的，免費(fèi)提?供優(yōu)質(zhì)種苗?。同時(shí)，各?有關(guān)部門要?大力協(xié)助企?業(yè)向上爭(zhēng)取?項(xiàng)目資金，?凡以企業(yè)名?義獨(dú)立爭(zhēng)取?的項(xiàng)目資金?歸企業(yè)所有?。5、鼓?勵(lì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)?林農(nóng)實(shí)行移?民搬遷。凡?居住在規(guī)劃?區(qū)內(nèi)，自愿?依法流轉(zhuǎn)山?地的農(nóng)戶，?可參照享受?移民扶貧政?策，具體由?基地所在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和縣扶貧?和移民辦負(fù)?責(zé)做出規(guī)劃?，建設(shè)若干?個(gè)移民新村?。四、油?茶綜合開發(fā)?1、規(guī)劃?建設(shè)一個(gè)高?新技術(shù)油茶?產(chǎn)業(yè)園區(qū)。?依托全縣_?__萬畝優(yōu)?質(zhì)高效油茶?基地，引進(jìn)?外商投資新?建一個(gè)年生?產(chǎn)能力__?_噸以上的?茶油精制加?工廠，并以?此為基礎(chǔ)，?鼓勵(lì)外商與?科研院所、?大專院校合?作，開發(fā)油?茶化工、有?機(jī)肥料、生?物制藥等項(xiàng)?目，形成一?個(gè)從良種育?苗、基地建?設(shè)，到綜合?精深加工的?較為完善的?油茶產(chǎn)業(yè)鏈?，實(shí)現(xiàn)油茶?產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)?化。2、?新辦企業(yè)工?業(yè)用地和涉?及到的其他?稅費(fèi)按照國(guó)?縣招商引資?優(yōu)惠政策執(zhí)?行。五、?___領(lǐng)導(dǎo)?1、組建?機(jī)構(gòu)，成立?國(guó)縣油茶產(chǎn)?業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)?小組。成立?由縣委副書?記、縣長(zhǎng)任?組長(zhǎng)，縣委?常委、副縣?長(zhǎng)、縣人大?副主任、總?工會(huì)主席任?副組長(zhǎng)，縣?政府辦、林?業(yè)局、財(cái)政?局、公安局?、發(fā)改委、?國(guó)土局、交?運(yùn)局、水利?局、農(nóng)糧局?、扶貧和移?民辦、農(nóng)發(fā)?辦、農(nóng)行、?農(nóng)發(fā)行、農(nóng)?信社、移動(dòng)?公司等單位?主要負(fù)責(zé)人?為成員的國(guó)?縣油茶產(chǎn)業(yè)?發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小?組，領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室于縣林業(yè)?局，由同志?兼任辦公室?主任，同志?任辦公室常?務(wù)副主任，?辦公室配備?___名以?上責(zé)任心強(qiáng)?的技術(shù)人員?專職負(fù)責(zé)油?茶產(chǎn)業(yè)的日?常工作及生?產(chǎn)調(diào)度。各?有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也?要成立以主?要領(lǐng)導(dǎo)任組?長(zhǎng)的油茶產(chǎn)?業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)?小組，協(xié)調(diào)?解決油茶產(chǎn)?業(yè)發(fā)展過程?中遇到的各?種問題。?2、部門配?合，認(rèn)真做?好支持服務(wù)?工作。在油?茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?過程中，各?有關(guān)單位和?部門要自覺?擺正位置，?主動(dòng)靠前做?好支持、協(xié)?調(diào)、服務(wù)工?作。林業(yè)部?門要主動(dòng)幫?助企業(yè)搞好?油茶規(guī)劃和?行業(yè)設(shè)計(jì)，?做好林權(quán)變?更登記服務(wù)?工作；交運(yùn)?部門要協(xié)助?搞好路網(wǎng)規(guī)?劃，爭(zhēng)取列?入農(nóng)村通組?公路網(wǎng)；國(guó)?土部門要支?持企業(yè)建房?用地建設(shè)，?簡(jiǎn)化用地手?續(xù)；金融部?門要積極支?持油茶產(chǎn)業(yè)?發(fā)展，做好?信貸支持服?務(wù)工作；公?安部門要負(fù)?責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)?矛盾糾紛的?調(diào)解和社會(huì)?治安工作，?為油茶產(chǎn)業(yè)?的發(fā)展和公?司的成長(zhǎng)創(chuàng)?造良好的社?會(huì)環(huán)境；各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助?林農(nóng)或油茶?開發(fā)公司做?好山地流轉(zhuǎn)?工作。3?、明確責(zé)任?，加強(qiáng)工作?調(diào)度。發(fā)展?產(chǎn)業(yè)是政府?工作的主要?職責(zé)之一，?單位主要負(fù)?責(zé)人是產(chǎn)業(yè)?展的第一責(zé)?任人。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)務(wù)必要高?度重視，嚴(yán)?格按照縣里?下達(dá)的任務(wù)?和要求，高?標(biāo)準(zhǔn)抓好油?茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)?；林業(yè)部門?