廣告監(jiān)督管理事中事后監(jiān)督管理制度

廣告監(jiān)督管理事中事后監(jiān)督管理制度為了加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作，明確工商行政管理部門在廣告監(jiān)管領(lǐng)域的職責(zé)分工和工作重點(diǎn)，避免管理缺位、錯(cuò)位、越位，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，遵循分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則，制定本制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象根據(jù)國(guó)家工商總局《廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法》，凡經(jīng)廣告經(jīng)營(yíng)登記領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的廣告經(jīng)營(yíng)單位，均應(yīng)接受廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件是否符合廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；（二）是否按照合法程序取得廣告經(jīng)營(yíng)資格；（三）是否按照審批登記的事項(xiàng)從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（四）廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案、合同等基本管理制度建立和執(zhí)行情況；（五）執(zhí)行廣告審查員管理制度和廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格培訓(xùn)制度情況；（六）執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》的情況（七）執(zhí)行廣告服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和廣告收費(fèi)備案制度、廣告財(cái)務(wù)制度的情況；（八）設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的廣告是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定；（九）是否按照規(guī)定報(bào)送《廣告經(jīng)營(yíng)單位基本情況統(tǒng)計(jì)表》；（十）是否發(fā)布虛假違法廣告；（十一）其他遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策的情況。三、監(jiān)督檢查方式（一）廣告經(jīng)營(yíng)資格年度審查。（二）實(shí)地檢查。（四）利用國(guó)家廣告監(jiān)管中心平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上巡查。四、監(jiān)督檢查措施運(yùn)用信息化手段實(shí)施全覆蓋檢測(cè)；開(kāi)展行政約談，加強(qiáng)指導(dǎo)；運(yùn)用監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行廣告信用評(píng)價(jià)。五、監(jiān)督檢查程序（一）廣告經(jīng)營(yíng)資格年度審查的基本程序：1.通知媒體單位提交《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本和自檢材料，按照規(guī)定時(shí)間參加廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。2.受理、審核自檢材料，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)地抽查。3.在《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本上加注廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查標(biāo)識(shí)。4.發(fā)還《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本。（二）對(duì)于上級(jí)轉(zhuǎn)辦的違法廣告案件線索，要按時(shí)辦結(jié)案件，并及時(shí)向省局、實(shí)名舉報(bào)人反饋案件查辦結(jié)果。（三）指定一名“廣告監(jiān)管平臺(tái)專管員”，每天登陸“國(guó)家廣告數(shù)據(jù)中心廣告監(jiān)管平臺(tái)”，查看相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)按操作規(guī)程對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查處理1.對(duì)存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為或輕微違法現(xiàn)象的媒體，依法不需要進(jìn)行行政處罰的，應(yīng)進(jìn)行行政指導(dǎo)、行政約談、行政告誡；2.對(duì)發(fā)布虛假違法廣告或存在其他違法經(jīng)營(yíng)行為的媒體，應(yīng)依法進(jìn)行行政處罰，根據(jù)其違法情節(jié)和《行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定作出罰款、停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)直至繳銷《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》；3.對(duì)廣告違法率居高不下，屢查屢犯的媒體，應(yīng)向當(dāng)?shù)攸h委政府及其主管部門通報(bào)，并列入信用監(jiān)管記錄向社會(huì)公示；4.充分發(fā)揮省際打擊虛假