1090民法典“關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助的規(guī)定”的精講講義_第1頁
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民法典“關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助的規(guī)定”的精講講義重點(diǎn)條文第一千零九十條離婚時(shí),如果一方生活困難,有負(fù)擔(dān)能力的另一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。【條文主旨】本條是關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的規(guī)定。在基本保留《婚姻法》第42條規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加以另一方“有負(fù)擔(dān)能力”作為經(jīng)濟(jì)幫助的給付條件,同時(shí)刪去“從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中”給予幫助的表述,取消了對承擔(dān)經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)的限制?!緱l文理解】離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度,與家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度和離婚損害賠償制度并稱為我國三大離婚救濟(jì)制度。其中,離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度確立時(shí)間最早,1950年《婚姻法》已有明確規(guī)定。家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償和離婚損害賠償制度則是2001年《婚姻法》修改新增,《民法典》繼續(xù)沿用由這三種制度共同構(gòu)建的離婚救濟(jì)制度體系。離婚經(jīng)濟(jì)幫助,即當(dāng)存在離婚后一方生活將陷入困難的情況時(shí),由具備負(fù)擔(dān)能力的另一方對其給予適當(dāng)?shù)膸椭员Wo(hù)困難一方的基本生存利益不受損害。對如何理解離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度,歷來存在不同的觀點(diǎn),各國立法采用的稱謂也不盡相同。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,離婚經(jīng)濟(jì)幫助是夫妻相互扶養(yǎng)義務(wù)在離婚后的繼續(xù)和延伸。[1]有的觀點(diǎn)則認(rèn)為,離婚經(jīng)濟(jì)幫助并非扶養(yǎng)義務(wù)的延伸,而是為消除夫妻扶養(yǎng)義務(wù)因離婚而解除后所可能產(chǎn)生之不利影響而專門設(shè)計(jì)的一種救濟(jì)措施。[2]還有觀點(diǎn)將其理解為一種道義上的責(zé)任。[3]不論是站在義務(wù)角度、救濟(jì)角度還是道義角度,歸根結(jié)底,離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度承擔(dān)著保障離婚時(shí)生活困難一方的基本生存利益的重要功能,可以說是離婚救濟(jì)體系中的兜底條款,人民法院在審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)依法審慎認(rèn)定。一、如何理解生活困難根據(jù)《婚姻法司法解釋(一)》第27條第1款和第2款規(guī)定,《婚姻法》第42條所稱“一方生活困難”,是指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。一方離婚后沒有住處的,屬于生活困難。我國法律和司法解釋對生活困難的認(rèn)定采取了較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),即只有在一方依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?,或者沒有住房的情況下,才能認(rèn)定為生活困難,可以適用離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度,否則不得適用。就生活困難如何界定,綜觀世界各國立法,存在兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)。一是絕對主義標(biāo)準(zhǔn),只有在以社會(huì)一般認(rèn)知判斷,離婚后一方將陷入生活困難的境地時(shí),才可給予經(jīng)濟(jì)幫助。二是相對主義標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)對生活困難的定義較為寬松,只要一方離婚后生活水平明顯下降,即符合給予經(jīng)濟(jì)幫助的條件。《民法典》采用了絕對主義標(biāo)準(zhǔn)。《民法典》第1087條到第1091條分別對離婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割、家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償、共同債務(wù)的承擔(dān)、離婚經(jīng)濟(jì)幫助和離婚損害賠償作出了具體的規(guī)定,以雙方協(xié)議決定財(cái)產(chǎn)的處置為基本方式,賦予男女雙方在離婚時(shí)對財(cái)產(chǎn)分配(包括消極財(cái)產(chǎn)債務(wù)的承擔(dān))充分的自決權(quán)利。即便協(xié)議不成,人民法院運(yùn)用司法權(quán)確定財(cái)產(chǎn)分配處置的過程,也必須遵循照顧子女、照顧女方、照顧無過錯(cuò)方等基本原則,保證財(cái)產(chǎn)處置的公平合理。此外,家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償和離婚損害賠償制度對基本的財(cái)產(chǎn)處置規(guī)則形成了有益的補(bǔ)充。各項(xiàng)規(guī)定相輔相成,共同構(gòu)建以尊重當(dāng)事人意思自治為先,輔之注重雙方當(dāng)事人利益平衡的財(cái)產(chǎn)處置體系,全面保護(hù)離婚時(shí)男女雙方的合法權(quán)益。本質(zhì)上看,離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度是對生活困難一方基本生存權(quán)益的保護(hù),為其因離婚而受到損害的基本生存權(quán)益提供救濟(jì)途徑。在相對主義標(biāo)準(zhǔn)下,僅因男女雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊,就打破離婚財(cái)產(chǎn)處置的基本規(guī)則,不僅會(huì)削弱以上條款存在的價(jià)值,現(xiàn)實(shí)中,也難以避免經(jīng)濟(jì)能力較弱的人通過婚姻謀求財(cái)產(chǎn)收益的投機(jī)現(xiàn)象,不僅有違民法公平原則,也不符合社會(huì)主義道德的要求,同時(shí)也不利于婚姻關(guān)系的穩(wěn)定。人民法院在審判實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合案件實(shí)際情況,具體問題具體分析,對是否存在生活困難情況進(jìn)行認(rèn)定。以下情形可認(rèn)定為生活困難:(1)一方缺乏或喪失勞動(dòng)能力,沒有收入來源或收入來源有限,以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)和分得的財(cái)產(chǎn),無法維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降?。?)一方因患病,個(gè)人財(cái)產(chǎn)和分得的財(cái)產(chǎn)不足以覆蓋其基本醫(yī)療需要,維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降?。?)一方?jīng)]有住處的。此處的住處,既包括該方自己享有所有權(quán)的房屋,也包括其租住或享有居住權(quán)的房屋。對于可以自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)或分得的財(cái)產(chǎn)承租房屋用于居住,且足以維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降?,?yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況判斷,不宜簡單認(rèn)定為生活困難。二、離婚經(jīng)濟(jì)幫助僅可在離婚時(shí)提出,并以另一方有負(fù)擔(dān)能力為前提需要注意,適用離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的時(shí)間受到嚴(yán)格的限制,僅限在男女雙方離婚時(shí)提出。生活困難的認(rèn)定,需以離婚時(shí)的實(shí)際情況為準(zhǔn)。對于一方在離婚時(shí)不存在生活困難現(xiàn)象,離婚后生活困難的情況,另一方不負(fù)有給予經(jīng)濟(jì)幫助的義務(wù)。生活困難方以離婚后發(fā)生了生活困難情形為由,要求對方提供經(jīng)濟(jì)幫助而向法院提起訴訟的,人民法院一般不予支持。此外,離婚經(jīng)濟(jì)幫助的時(shí)間限制性還意味著經(jīng)濟(jì)幫助只是一次性幫助,即在離婚時(shí)一次確定經(jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額及方式等,雙方據(jù)此提供或接受幫助,不得反復(fù)。此處所說的一次性,與經(jīng)濟(jì)幫助履行方式中的一次性履行或定期履行不同,審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分,避免混淆。離婚經(jīng)濟(jì)幫助必須以提供幫助一方有負(fù)擔(dān)能力為前提。經(jīng)濟(jì)幫助制度的根本目的是保障因離婚而生活困難一方的基本生存權(quán)益。實(shí)踐中,難以避免這樣一種情況,一方生活困難,另一方雖可以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚分得的財(cái)產(chǎn)維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?,卻不足以既滿足對方的經(jīng)濟(jì)幫助需要,又使自身維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。此時(shí),如果仍然要求另一方向?qū)Ψ浇o予經(jīng)濟(jì)幫助,勢必造成提供幫助一方進(jìn)入生活困難狀態(tài),反與離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的目的相悖。因此,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)的一方必須有足夠的負(fù)擔(dān)能力,既能以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)及分得的財(cái)產(chǎn)維持其自身正常的衣、食、住、行等生活基本需求,也能在此基礎(chǔ)上給對方提供住房、金錢或其他經(jīng)濟(jì)上的幫助。除此之外,離婚經(jīng)濟(jì)幫助不附加其他任何條件。男女雙方是協(xié)議離婚或判決離婚,夫妻關(guān)系存續(xù)期間哪方為家庭生活負(fù)擔(dān)了更多的義務(wù),雙方對離婚的主觀過錯(cuò)情況如何,實(shí)行的是共同財(cái)產(chǎn)制還是約定財(cái)產(chǎn)制,均不構(gòu)成認(rèn)定是否給予離婚經(jīng)濟(jì)幫助的條件。離婚經(jīng)濟(jì)幫助作為我國婚姻法三大離婚救濟(jì)制度中的兜底條款,起著保障男女雙方中經(jīng)濟(jì)弱勢一方基本生存權(quán)益的重要作用,其核心是“保障”。因此,無關(guān)離婚方式,無關(guān)夫妻財(cái)產(chǎn)制度,無關(guān)對無過錯(cuò)方的照顧或?qū)^錯(cuò)方的懲罰,也無關(guān)對承擔(dān)更多家庭義務(wù)一方的補(bǔ)償,只要符合離婚時(shí)一方生活困難,另一方有負(fù)擔(dān)能力的條件,人民法院應(yīng)判決給予離婚經(jīng)濟(jì)幫助。三、離婚經(jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn)和方式本條規(guī)定,離婚經(jīng)濟(jì)幫助的“具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決”。符合離婚經(jīng)濟(jì)幫助情形的,雙方可以自行協(xié)商,確定提供經(jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn)和履行方式等。雙方不能達(dá)成一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和案件實(shí)際情況,參考男女雙方的財(cái)產(chǎn)狀況、經(jīng)濟(jì)能力、當(dāng)?shù)厣钏?、履行便利等因素,以充分保障生活困難一方的基本生存權(quán)益、滿足其實(shí)際生活需要為目的,確定經(jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額及方式。經(jīng)濟(jì)幫助的方式,可以根據(jù)雙方當(dāng)事人實(shí)際情況的不同,采取現(xiàn)金幫助、勞務(wù)幫助或?qū)嵨飵椭?,還可以視情況采用一次性幫助、定期幫助或住房幫助等其他形式。(1)離婚時(shí)一方年紀(jì)較輕,具備勞動(dòng)能力,生活暫時(shí)困難,之后有自行緩解可能的,可給予一次性幫助或短期的定期幫助。(2)離婚時(shí)一方因年老或疾病,喪失或缺乏勞動(dòng)能力,又無其他收入來源的,應(yīng)當(dāng)給予相比第一種情況更多的一次性幫助或時(shí)間更長的定期幫助。(3)對于沒有住處而生活困難的,根據(jù)《婚姻法司法解釋(一)》第27條第3款規(guī)定,離婚時(shí),一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的住房對生活困難者進(jìn)行幫助的形式,可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。離婚時(shí),一方?jīng)]有住房,而另一方有條件可以提供的,可以由其向生活困難方提供住房,這種權(quán)利既可以是居住權(quán),也可以是所有權(quán),具體方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件實(shí)際情況確定。提供居住權(quán)的,人民法院可以根據(jù)情況對居住權(quán)設(shè)立一定的期限或條件。男女雙方應(yīng)當(dāng)按照《民法典》物權(quán)編中的用益物權(quán)分編第十四章有關(guān)居住權(quán)的規(guī)定,簽訂居住權(quán)合同并辦理登記。就以住房所有權(quán)提供經(jīng)濟(jì)幫助的問題,有學(xué)者認(rèn)為,支援性物質(zhì)支出在提供幫助一方的財(cái)產(chǎn)中不應(yīng)當(dāng)占過大的比例,[4]否則明顯與經(jīng)濟(jì)幫助的性質(zhì)不匹配,有救濟(jì)過度之嫌。[5]現(xiàn)行立法對以住房提供經(jīng)濟(jì)幫助時(shí)的具體方式并無強(qiáng)制規(guī)定,無論向生活困難一方提供居住權(quán)還是所有權(quán),均應(yīng)根據(jù)案件的實(shí)際情況、當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)能力等因素綜合進(jìn)行判斷。對于一方經(jīng)濟(jì)狀況較好,提供住房所有權(quán)給生活困難的對方對其自身財(cái)產(chǎn)狀況不至造成較大影響的,亦不能排除以住房所有權(quán)提供經(jīng)濟(jì)幫助的適用?!舅痉▽?shí)踐中應(yīng)注意的問題】離婚經(jīng)濟(jì)幫助是對離婚時(shí)生活困難一方基本生存權(quán)益的救濟(jì),經(jīng)濟(jì)幫助不能被當(dāng)作無限期的生存手段,否則將違背民法的公平原則。人民法院在審理離婚經(jīng)濟(jì)幫助案件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案實(shí)際情況,對經(jīng)濟(jì)幫助的時(shí)間附加一定的期限或條件,當(dāng)期限屆滿或條件達(dá)成時(shí),提供經(jīng)濟(jì)幫助的一方即不再承擔(dān)經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)。此外,即使經(jīng)濟(jì)幫助的附加期限未滿或條件尚未達(dá)成,當(dāng)發(fā)生離婚時(shí)生活困難一方再婚或經(jīng)濟(jì)能力足以維持當(dāng)?shù)鼗旧钏降那闆r,經(jīng)濟(jì)幫助的存在意義已經(jīng)喪失,不論經(jīng)濟(jì)幫助的履行程度如何,提供經(jīng)濟(jì)幫助一方均可停止給付。如歸某訴田某、陳某1、陳某2騰退房屋糾紛案,田某與歸某在法院調(diào)解離婚,因田某生活困難且無房居住,雙方約定歸某單位分配的公房由田某繼續(xù)居住,歸某住房自行解決。離婚后歸某取得了房屋產(chǎn)權(quán),田某與陳某1結(jié)婚并生育子女陳某2。歸某起訴要求田某、陳某1、陳某2騰退涉案房屋,在訴訟期間田某與陳某1離婚。歸某的主張應(yīng)否得到法院支持?我們認(rèn)為,離婚時(shí)一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租而解決住房確有困難的,人民法院可調(diào)解或判決其暫時(shí)居住。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》的規(guī)定精神,暫住期限一般不超過兩年。

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