控規(guī)-02-說(shuō)明書(shū)發(fā)展是需要地處兩省交界位于中心

前贛榆的發(fā)展是江蘇省發(fā)展的需要。贛榆縣地處兩省交界，位于海州灣的中心地段，東臨黃海，西與山東省臨沭縣接壤，北與山東省日照市、莒南縣相連，南隔新沭河與連云港市區(qū)和東?？h為鄰，是江蘇沿海和東隴海產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)的東部交匯點(diǎn)，也是連云港港與嵐山港的經(jīng)濟(jì)腹地。21世紀(jì)，江蘇省把海洋經(jīng)濟(jì)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，提出了建設(shè)“海上蘇東”的發(fā)展，作為江蘇省的沿海地區(qū)，贛榆有臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，2005心東移，一體兩翼、“城市東進(jìn)，擁抱大”的整體發(fā)展，對(duì)市域經(jīng)濟(jì)和空間整體展提出了更次的要求。根據(jù)連云港“一兩翼、組團(tuán)遞進(jìn)、三極拉動(dòng)、重點(diǎn)突破”的城市總體空布局，贛榆縣城身兼連云港北翼的中心城鎮(zhèn)市域三個(gè)主要增長(zhǎng)極中的重要之一的雙重功能，贛城市總體定位及發(fā)展態(tài)勢(shì)都產(chǎn)生了極大的改變贛榆縣城不僅是贛榆的中心城區(qū)它將定位成為連云港未來(lái)的城市區(qū)之一它的各項(xiàng)城市功能僅服務(wù)于贛榆本身，將輻射整個(gè)連云港市域，乃至更大的范圍。新城建設(shè)是贛榆縣城建設(shè)和發(fā)展的要求。隨著贛榆縣城經(jīng)濟(jì)和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市功能轉(zhuǎn)換和品質(zhì)提升的迫切需求，空間拓展成為城是主城區(qū)城市空間拓展的理想選擇，高品質(zhì)的居住、商業(yè)、等設(shè)施引入將使新城整體品質(zhì)得以提升，濱海特色也使新城整體形象得以彰顯，引領(lǐng)第一一、規(guī)劃背贛榆要成為海洋開(kāi)發(fā)，縣城只有往東、往南發(fā)展，這樣才能靠近大海，利用和發(fā)揮青口港及海洋資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“海上贛榆”的發(fā)展目標(biāo)。二、規(guī)劃范50014.453.5第二狀綜一、區(qū)域位區(qū)位上位于兩帶之中——東隴海和東部沿海之間；交通區(qū)位上西臨規(guī)劃中的沿海鐵路，同三高速、204國(guó)道、242省道在縣城通過(guò)，縣40體空間發(fā)展中，贛榆縣城身居“兩翼“中的“北翼”位置，同時(shí)也是“三極”中的“一極。贛榆東部新城位于贛榆縣城東部，東臨黃海，西接縣城，北通海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，南為青口漁港，242二、自然條13.2976.42631.4全年多風(fēng)，以偏東風(fēng)為主，年平均風(fēng)力2-4。地質(zhì)為海河漫灘地地面標(biāo)高平均為吳淞標(biāo)高3.90米地面標(biāo)高最大值為5.70米最小值為1.80米平均3.90米構(gòu)造以北東向?yàn)橹?，地基?jīng)處理后可進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)省地質(zhì)礦產(chǎn)局第六地質(zhì)大隊(duì)進(jìn)行了地質(zhì)性評(píng)估報(bào)告評(píng)定本區(qū)的地質(zhì)性為二級(jí)，地質(zhì)主要為特殊類巖土（軟土），性中等，建設(shè)工程場(chǎng)地土地適宜性為基本適宜。。位2.5米，設(shè)計(jì)洪水位4.3米（20年一遇。東部為黃海，平均水位2.8-3米，50年一遇最水位4.5米。由于西受低山丘陵洪水的，東受海水高水位頂托，汛期常有高水、洪水外排受阻的狀況，因此，新城地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)有待提高，排水系統(tǒng)有待完善。三、現(xiàn)狀用400現(xiàn)狀大面積區(qū)域?yàn)槲r池、魚(yú)塘。以二十一世紀(jì)大道（規(guī)劃）為界，東為海水咸水區(qū)，西為河流淡水區(qū)，現(xiàn)狀水面主要為低洼地和沿海灘涂積目前，贛榆東部新城已建設(shè)了黃海路、環(huán)城北路，商業(yè)街已基本完工。確定選址的項(xiàng)目有污水處理廠（處理規(guī)模4萬(wàn)立方米/日，行政四、發(fā)展條件分（一）優(yōu)勢(shì)條１、城市發(fā)展的機(jī)遇條連云港目前實(shí)施“一體兩翼、組團(tuán)遞進(jìn)、三極拉動(dòng)、重點(diǎn)突破”的城市整體空間發(fā)展，贛榆發(fā)展重要性已經(jīng)提升到整個(gè)連云港市域范疇，作2、良好的區(qū)位和交通條同三高速、204國(guó)道位于規(guī)劃區(qū)以西，242省道位于規(guī)劃區(qū)東側(cè)，公路設(shè)施完善。向南35公里即是橫貫祖國(guó)腹地的隴海鐵路，距連云港東海4050200多公里。隨著規(guī)劃中的鐵路、港口等設(shè)施的建設(shè)完善，贛榆交通優(yōu)勢(shì)將更加凸現(xiàn)。3、豐富的資源條水資源：內(nèi)水網(wǎng)，地表水量充沛，水環(huán)境特色明顯，為新城建設(shè)提供了獨(dú)特的景觀環(huán)境。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯3、防洪排澇尚未達(dá)第三章規(guī)劃控一、規(guī)劃依據(jù)、目標(biāo)、原（一）1《中民城市規(guī)劃法（1989年2《中民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城鄉(xiāng)建設(shè)部分（建設(shè)部建標(biāo)[2000]179號(hào)發(fā)布令3《中民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城市建設(shè)部分（建設(shè)部建標(biāo)[2000]202號(hào)發(fā)布令4（建設(shè)部建標(biāo)[1991]14號(hào)文發(fā)布5（GBJ137-6（GB50108-7GB50220-8《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則》、建設(shè)9（2004年版2020112020（2005－20201415、各職能單位征求意見(jiàn)會(huì)議紀(jì)要及反饋意見(jiàn)書(shū)等技術(shù)文16、地形圖（1:2000電子文件17、國(guó)家其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)（二）規(guī)劃目隨著連云港整體城市發(fā)展的實(shí)施，贛榆縣城在未來(lái)的5—10年將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，東部新城作為贛榆縣城的有機(jī)組成部分，將發(fā)展共同組成未來(lái)“大贛榆”的城市。閑、行政辦公等為主要功能的現(xiàn)代化新型示范城區(qū)。（三）1、區(qū)域原從連云港市域的宏觀分析著手，尋求和論證贛榆縣城在未來(lái)市域中的地位與職能。在新城規(guī)劃中強(qiáng)化贛榆新城作為贛榆縣城以及連云港市域一個(gè)重要的城市組團(tuán)的功能與作用。2、協(xié)調(diào)性原3、前瞻性與可操作在用地布局和景觀風(fēng)貌規(guī)劃上突出新城城市形象窗口的重要職能，體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的新城建設(shè)原則，同時(shí)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的可操作性，合理安排重點(diǎn)設(shè)計(jì)區(qū)域、先期啟動(dòng)區(qū)域。通過(guò)先期啟動(dòng)項(xiàng)目提升地區(qū)和土地價(jià)值，帶動(dòng)未來(lái)的發(fā)展區(qū)域。4、整體效益原二、規(guī)劃人口與用地規(guī)（一）人口規(guī)（2001－202014萬(wàn)人。（二）用地規(guī)本次規(guī)劃總用地規(guī)模為1444.69公頃，其中包含北部發(fā)展備用地108.77公頃，東部濱海大道以東填海區(qū)149.78公頃，南部閘管所附近朱137.40三、規(guī)劃結(jié)優(yōu)越的區(qū)位條件、豐富的自然資源賦予規(guī)劃區(qū)獨(dú)特的景觀基質(zhì)，通過(guò)對(duì)整個(gè)環(huán)境的解讀以及城市功能的分析，形成規(guī)劃區(qū)“一核一港，十字發(fā)展”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)。“一核”——指黃海路和二十一世紀(jì)大道的交匯處，由行政辦公、文化體育、商業(yè)等公建設(shè)施組成，形成展示新城形象的公共活動(dòng)中心“一港”——指國(guó)家一級(jí)群眾漁港的青口漁港，規(guī)劃力圖提升青口港的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)，拉動(dòng)城市經(jīng)“兩軸”——指新城的兩條空間發(fā)展軸線。一條沿黃海路展開(kāi)，形成城市商務(wù)辦公功能軸；另一條沿二十一世紀(jì)大道展開(kāi)，形成商業(yè)、文體“區(qū)”——位于十字發(fā)展軸的四個(gè)象限，形成城市示范生活居住片區(qū)。四、土地使用規(guī)（一）居住用地規(guī)劃12、居住用地布組團(tuán)和漁港區(qū)的居住配套組團(tuán)。布局特征：居住用地位于公共設(shè)施用地的外側(cè)，依次由商住混合用地向二類居住用地、一類居住用地轉(zhuǎn)變。形成環(huán)城公園以內(nèi)為宜商宜居的商業(yè)居住混合用地、環(huán)城公園外側(cè)為多層、小、部分的住宅區(qū)、再外側(cè)為內(nèi)湖地區(qū)低層住宅區(qū)的居住圈層結(jié)構(gòu)。313.1629.86%142682（1）48.96公頃，占整個(gè)居住15.63%7372人；商住用地（R/C）104.347073.0423.32%，50081人；二類居住用地（R2）150.0747.89%85229人。（二）公共設(shè)施用地規(guī)劃公共設(shè)施用地總面積為176.39公頃，占總用地面積的16.82%，分為行政辦公用地、商業(yè)金融業(yè)用地、文化用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)1、行政辦公用地行政辦公用地面積32.68公頃，分為市屬辦公用地和非市屬辦公用地兩類，市屬辦公用地集中布置在沿河路與路之間的黃海路兩側(cè)區(qū)域，2、商業(yè)金融用地75.92商業(yè)金融用要布置在二十一世紀(jì)大道兩側(cè)，內(nèi)容包括商業(yè)、辦公、金融、服務(wù)、旅館等，形成市級(jí)的主要商業(yè)設(shè)施區(qū)域。在黃海路、二十一世紀(jì)大道的街區(qū)內(nèi)側(cè)，布置相對(duì)獨(dú)立的商業(yè)和市場(chǎng)用地，打造街之類富有特色的步行購(gòu)物休閑商業(yè)區(qū)，形成尺度宜人的“商業(yè)后街。 用地面積20.12公頃，內(nèi)容包括會(huì)展中心，信息中心，影劇院，博物館、文化活動(dòng)中心等，與城市廣場(chǎng)、公園等開(kāi)敞空間相結(jié)合，形成新城的文化游憩中心。4、體育用地體育用地面積13.85公頃，位于新城南部，包括體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館以及常規(guī)體育運(yùn)動(dòng)的專類場(chǎng)地等。形成市級(jí)體育公園，作為新城文化5、醫(yī)療衛(wèi)生用地2.5208－05400（三）工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃（Ｍ、1、工業(yè)用位于青口漁港南部地帶39－0820.092、倉(cāng)儲(chǔ)用布置在青口港港口用地兩側(cè)35－07、36－02、36－05、38－0919.89（四）對(duì)通用地規(guī)劃114－051.852、港口用位于濱海大道內(nèi)側(cè)青口河入?？谖恢?，38－02、38－05、39－01、39－05地塊，面積合計(jì)10.2公頃，滿家一級(jí)群眾漁港的用地條件要求（五）道路廣場(chǎng)用地規(guī)劃266.4326.51（六）綠地系統(tǒng)規(guī)劃贛榆新城綠地總面積165.451、公共綠公共綠地面積為140.58公頃由公園與綠地組成青龍河以及南北兩側(cè)人工河水系為主體進(jìn)行濱水綠化形成環(huán)城帶狀公園串連城區(qū)其他三個(gè)公園，使新城的公園綠地形成整體。綠要沿二十一世紀(jì)大道兩側(cè)和黃海路呈帶狀設(shè)置。2、生產(chǎn)防護(hù)綠防護(hù)綠地面積為24.87公頃，主要位于東部濱海大道（242省道）兩側(cè)，水廠、污水處理廠、變電站及轉(zhuǎn)運(yùn)站用地周邊布置一定寬度的防護(hù)綠化，起著衛(wèi)生作用。（七）市政公用設(shè)施規(guī)劃19.010.652.633.1411.620.97公3-

規(guī)劃用地匯總（公頃比例1R2C文化用3M4T對(duì)通用5W6S7U8G9E（八）地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控r2.5<r<4.02.2<r<2.51.8<r<2.2、1.2<r<1.8、0.6<r<1.2、0.6≤r五、路交通（一）123（二）路系統(tǒng)規(guī)新城路網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈方格網(wǎng)狀，其中黃海路、218015米寬綠化分隔帶；21世紀(jì)大道紅線寬60米，兩側(cè)分別規(guī)劃6米寬綠地。其余主干道路網(wǎng)為“三橫四縱紅線寬度分別為50米、40米、36米，次干道路寬度分別為40、32米、24米。支路紅線寬度為18米、24米。商業(yè)步行街寬度為30米。3-

主要道路規(guī)劃一道路斷面綠化11×15、2×4、2341×3、5路1×3、61×3、71×3、81×3、91×3、海城路—路—1×3、1×3、———————————（三）態(tài)交通規(guī)1、廣場(chǎng)規(guī)新城規(guī)劃有3處廣場(chǎng)，分別為游憩、、交通集散廣場(chǎng)，游憩廣場(chǎng)位于黃海路東端，面向黃海；廣場(chǎng)位于規(guī)劃的市用地南部，緊鄰黃3-

城市級(jí)廣場(chǎng)規(guī)劃一覽面積12中華路－文化東路西32、停車30063-

社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)劃一覽序號(hào)面積泊位數(shù)（輛108-212-321-427-532-639-3、首末首末站的服務(wù)人口每處約為4萬(wàn)人，占地面積為0.4公頃，新城規(guī)劃首末站共4處4、加油、加0.9－1.2km17－07地塊、規(guī)劃四路與二十一世35－0139－10地塊。六、共配套設(shè)施規(guī)（一）1、居住用地的配套公建按照居住區(qū)—居住小區(qū)兩級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行配置，形成系統(tǒng)2、配套公建位于服務(wù)地塊的幾何中心位置，功能相對(duì)集中，易于形成片區(qū)中心，方便居民使用（二）育設(shè)41所。30班中學(xué)兩所，18班中學(xué)一所，3604－02、15－02、23－01、33－033－5萬(wàn)人。7122所，185所，獨(dú)立占地，位于04－03、05－05、13－02、23－03、24－01、31－06、32－07地塊，服務(wù)人口1－2萬(wàn)人。居住組團(tuán)內(nèi)配建15所，給出所在地塊和班級(jí)數(shù)，位置不作明確規(guī)定，根據(jù)小區(qū)規(guī)劃靈活設(shè)置，滿足規(guī)劃規(guī)范要求。中小學(xué)校規(guī)劃一3-123456789（三）療衛(wèi)生設(shè)四個(gè)居住區(qū)配置4個(gè)居住區(qū)級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，位于居住區(qū)的中心位置，獨(dú)立占地，位于04－04、13－03、20－04、33－02地塊，服務(wù)人口3－5萬(wàn)人。小區(qū)級(jí)衛(wèi)生站7個(gè)，為附設(shè)式，建筑面積按有關(guān)規(guī)定要求，服務(wù)人口1－2萬(wàn)人。（四）化體育設(shè)－04、13－03、20－04、33－02地塊。小區(qū)級(jí)文化體育設(shè)施包括文化活動(dòng)站和居民設(shè)施，為附設(shè)式，部分和居住區(qū)級(jí)文體設(shè)施合并設(shè)置，部分設(shè)置在小區(qū)附近，方便居民使用。（五）業(yè)服務(wù)設(shè)404－01、13－01、20－03、33－013－5萬(wàn)；小81－2萬(wàn)人。（六）融郵電設(shè)04－04、13－03、20－04、33－029處，建筑面積按規(guī)定（七）區(qū)服務(wù)設(shè)83001－2（八）政公用設(shè)（九）政管理設(shè)04－04、13－03、20－04、33－023－53-

公共配套設(shè)施規(guī)劃一覽（規(guī)劃（萬(wàn)人/處1121文化3廣播、1411205－01、1405－03、12－05、27－03、317－07、35－01、202－03、230－08、201－03、216-01、27-143-04－02、15－02、23－01、43-04－04、13－03、20－04、43-04－04、13－03、20－04、43-04－01、13－01、20－03、43-04－01、13－01、20－03、43-04－01、13－01、20－03、43-04－04、13－03、20－04、43-04－04、13－03、20－04、43-04－04、13－03、20－04、43-04－04、13－03、20－04、0.8-24-02、26-03、27-01、32-06、36-01、37-02、38-71-04－03、05－04、13－02、23－03、24－01、31－06、1-04-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、－01、33－02、1-04-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、－01、33－02、居民設(shè)施(含1-04-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、－01、33－02、91-04－01、06－02、13－01、15-01、23-02、24-02、27-01、－02、35-91-04－01、06－02、13－01、15-01、23-02、24-02、27-01、－02、35-1-04-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、－01、33－02、1-04-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、－01、33－02、郵政所/郵政1-04-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、－01、33－02、電入網(wǎng)（或模局1-04-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、－01、33－02、01-01、03-01、04-04、04-08、05-04、08-02、10-01、13-0316-04、14-06、17-05、18-02、20-04、21-03、23-04、24-0225-01、26-03、27-01、28-01、30-07、31-02、32-02、33-0235-03、36-01、38-08、38-0.03-01-01、03-01、04-04、04-05、04-08、05-04、06-01、07-0107-02、07-04、07-05、08-01、10-01、11-01、11-06、12-0313-03、15-01、16-05、14-06、17-01、17-02、17-03、17-0417-05、18-02、20-01、20-02、20-04、21-01、21-03、23-0223-04、24-02、25-01、26-01、26-03、27-01、28-01、30-0731-02、32-02、33-02、35-03、35-04、36-01、36-04、37-0237-06、38-08、38-七、綠地系統(tǒng)規(guī)（一）劃目1、利用北部沙汪河、西部青龍何、南部青口河三條水系兩側(cè)以及東部黃海沿海岸線地帶進(jìn)行綠化建設(shè)，形成新城“碧水環(huán)繞、綠脈”2、新城內(nèi)部結(jié)合人工水系進(jìn)行公共綠地建設(shè)，形成新城環(huán)城公共綠地系統(tǒng)，串連新城內(nèi)部的塊狀公園和帶狀的綠地，使新城綠地系統(tǒng)形成（二）地系統(tǒng)布局結(jié)1、公園綠3-

城市公共綠地規(guī)劃一覽面積1文化東路南、路2文化東路南、路345黃海路南、路6789公園東路南、路2、綠二十一世紀(jì)大道兩側(cè)布置6米寬綠化，黃海路東段道路兩側(cè)布置25米寬綠化，形成新城帶 綠地3、居住區(qū)綠路與文化東路交叉口東北路與公園東路交叉口東南分別規(guī)劃兩處居住區(qū)級(jí)公園居住區(qū)綠地規(guī)劃以宅旁綠地為基礎(chǔ)以居住小區(qū)公園、小游園和組團(tuán)綠地為，以住宅區(qū)道路綠化為網(wǎng)絡(luò)。居住區(qū)綠地指標(biāo)要求如下：一類居住用地綠地率不小于40%；二類居住用地30%。4、防護(hù)綠濱海大道兩側(cè)布置一定寬度綠化帶，對(duì)過(guò)境交通引起的汽車噪音和廢氣起著防護(hù)和作用。在新城污水處理廠、轉(zhuǎn)運(yùn)站、變電所周邊都布置不小于10米寬的綠化林帶，起著安全防護(hù)作用。八、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)（一）市設(shè)計(jì)目標(biāo)及原本次規(guī)劃著重于濱海新城城市空間的總體控制，為下層次的規(guī)劃提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“引海入城、北翼門戶”的總體意向。規(guī)劃遵循下述原則進(jìn)行：123（二）體控規(guī)劃依托濱海優(yōu)越的景觀資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)新城道路、廣場(chǎng)、城市綠地與濱海開(kāi)敞空間的溝通與聯(lián)系，引海入城，致力于現(xiàn)代濱海城市對(duì)能形成現(xiàn)代化濱海新城總體意向的重要街區(qū)進(jìn)行控制，打造黃海路成為新城行政、商務(wù)辦公軸線，建筑在黃海路兩側(cè)集中布置，控制新城內(nèi)其余地區(qū)的建筑建設(shè)。城市的觀景點(diǎn)和形成景觀的城市區(qū)域是城市設(shè)計(jì)總體控制的具體內(nèi)容。主要包括視線通廊、景觀軸線、界面和標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)等要素。以黃海路、二十一世紀(jì)大道兩條城市主干道為主體構(gòu)架的景觀軸線，形成濱海新城總體城市意向；以廣場(chǎng)、綠帶、公園形成主景視點(diǎn)；以大型綠化帶、城市廣場(chǎng)、湖泊等空曠地段邊緣形成城市的主要立面；形成新城“一環(huán)、兩軸、多節(jié)點(diǎn)”總體城市設(shè)計(jì)控制框架。（三）制要1、高度控－55米高度區(qū)域分部在黃海路和二十一世紀(jì)大道的兩側(cè)，保證區(qū)建筑一定高度，形成新城標(biāo)志性建筑區(qū)域，32－40米、20－32米高度建筑區(qū)域?yàn)樯套【C合區(qū)域，15－20，152、視線通3、界城市共享空間的界面是規(guī)劃控制主要內(nèi)容濱海新城有三處重點(diǎn)城市共享界面，第一處為黃海路兩側(cè)建筑控制界面，第二處為行政廣場(chǎng)同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兓⑴c自然環(huán)境緊密結(jié)合，形成豐富的視覺(jué)效果。4、景觀軸黃海路和二十一世紀(jì)大道兩側(cè)建筑形成新城公共建筑景觀軸線，青龍何、沙汪河、青口河三條水系綠化形成城市自然景觀軸線5、標(biāo)志性節(jié)行政辦公建筑前的廣場(chǎng)是城市開(kāi)敞空間的景觀節(jié)點(diǎn)，黃海路東部端頭的游憩廣場(chǎng)是濱海城市的生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)（四）道景觀設(shè)統(tǒng)的設(shè)計(jì)，合理設(shè)置亭、廢物箱等街道家具，從道路紅線到建筑退線形成的區(qū)域作為休閑步行空間，設(shè)置花壇、臺(tái)階、庭院燈、坐椅等街道家具（五）共空間設(shè)1、公共空間的定2、公共空間設(shè)計(jì)原3.共空間的設(shè) （六）筑及其環(huán)境空間建筑退后4012米，30-4083建筑高建筑色彩與外部裝建筑的色彩和外部裝修是城市街坊整體形象統(tǒng)一協(xié)調(diào)和其空間個(gè)性塑造的重要，特別是色彩，它是實(shí)質(zhì)造型中最動(dòng)人的感官要素，就現(xiàn)代環(huán)“點(diǎn)”是以重要建筑和景觀顯赫點(diǎn)的建筑實(shí)體，、招牌、鋪地等為對(duì)象，慎重使用純度高的“重點(diǎn)色，以達(dá)到畫(huà)龍點(diǎn)睛的效果?！熬€”是以步行商業(yè)街區(qū)或行人系統(tǒng)的建筑，鋪地、招牌、等為對(duì)象，以適當(dāng)面積或尺度交替使用高、中純度的色彩，作為“調(diào)節(jié)色，以第四章市政公用設(shè)施規(guī)一、給水工（一）水源：本地區(qū)水源主要由第一水廠（城西水廠）3萬(wàn)立方米/1.5萬(wàn)立方米/日，主要供給縣城青口河以北地區(qū)。：目前已形成了以縣城老城區(qū)為主，向四周延伸的環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的供水系統(tǒng)（二）劃依《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87（2001年版（三）水量98最高日用水量預(yù)測(cè)指標(biāo)（升/平方米·日4-45240升/人?2010585糞便處理用52055203353240升/人?5文化用8240升/人?56日變化系數(shù)：K日 時(shí)變化系數(shù)：K時(shí)12%245升/10.73萬(wàn)立方米/1.15萬(wàn)立方米/各街區(qū)用水量一覽表（立方米/日4-（四）水工程規(guī)道為骨干形成本地區(qū)城市供水輸配系統(tǒng)。現(xiàn)狀第一水廠規(guī)模不足，需大規(guī)模擴(kuò)容。0.28兆帕的要求。DN200～DN800DN300毫米(DN300毫米)DN300毫米可采用聚氯乙烯（UPVC）管。給水管除穿越工程外，均埋地敷設(shè)，原則上敷設(shè)在道路東（或南）0.60.7二、污水工（一）本分區(qū)尚未形成污水系統(tǒng)，污水基本處理，通過(guò)路邊溝直接排入水體，對(duì)水環(huán)境造成污染4萬(wàn)立方米/2萬(wàn)立方米/（二）劃依（三）水量根據(jù)綜合用水量按照上述指標(biāo)分類分片計(jì)算，本規(guī)劃區(qū)平均日總污水量：8.88萬(wàn)立方米/0.81萬(wàn)立方米/日。各街區(qū)污水量各街區(qū)污水量一覽表（立方米/日4-0（四）水工程規(guī)24萬(wàn)立方米/14.4范圍污水通過(guò)收集后送入該污水處理廠統(tǒng)一處理。66座。1#561升/0.28公頃；2#640升/0.32d300~d1500的污水管道。污水管道應(yīng)與給水管道同步建設(shè)，逐步形成對(duì)本分區(qū)的全面覆蓋，避免處理的污水直接排入水體，造成環(huán)境污染。污水管原則上敷設(shè)在道路西（北側(cè)）的非機(jī)動(dòng)車道下，根據(jù)用戶分布預(yù)留過(guò)路管，當(dāng)?shù)缆芳t線寬501.06.0d800毫米污水管道采用塑料管或承插式鋼筋砼管，橡膠圈接口；管徑大于d800毫米污水管道可采用平口式鋼筋砼管，鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶接口。三、雨水工（一）（二）劃依（三）水量Q=Ψ—綜合徑流系數(shù)，取0.70q3360.04(10.82lg(t35.7)0式中：q—設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（升/秒·公頃P—設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期，重要干道、重要地區(qū)或短期積水能引起嚴(yán)重的地區(qū)采用3年。其它地區(qū)采用1年t降雨歷時(shí)（分鐘）t1—地面集水時(shí)間（分鐘10m—折減系數(shù)，暗管折減系數(shù)m=2，明渠折減系數(shù)m=1.2（四）洪排澇設(shè)施規(guī)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)：20排澇標(biāo)準(zhǔn)：2024，3.8米。（五）雨水規(guī)規(guī)劃：雨水覆蓋率為100%，雨水管道盡量沿路順坡布置，以減少管道埋深。沿規(guī)劃區(qū)道路布置d800~d1500的雨水管道，雨水管原則上敷設(shè)在道路東（或南）500.73.5四、電力工（一）（二）劃依（三）荷預(yù)電力負(fù)荷預(yù)測(cè)指標(biāo)（瓦/平方米4-502010102010～5010文化用街區(qū)同時(shí)系數(shù) 總同時(shí)系數(shù)165198千瓦/各街區(qū)電力負(fù)荷一覽4-（千瓦（千瓦/公頃（千瓦（千瓦/公頃96（四）力工程規(guī)110千伏為主的高壓配電、10千伏中壓配電、380/220110千伏電網(wǎng)規(guī)劃：本地區(qū)共建成2110千伏變電站，總?cè)萘?00兆伏安，容載比1.80。其中，1座位于黃海路以北05-01地塊，容量3×50兆伏安；1座位于黃海路以南27-04地塊，容量3×50兆伏安。上述變電站皆應(yīng)采用GIS設(shè)備，按全戶內(nèi)式結(jié)構(gòu)建設(shè)，以節(jié)省用地，每座占地3000平方米。110220220千伏變?yōu)殡娫?，逐步形成“兩線三變”或“三線三變”互聯(lián)結(jié)構(gòu)，正常運(yùn)行時(shí)不并列。供電半徑不大于2000米。10千伏配變電所或大型公共建筑宜采用附設(shè)式，多層和低層居住區(qū)宜采用獨(dú)立式。低壓配電網(wǎng)采用以配電變壓器為中100150米。高壓走廊規(guī)劃沿青口河青龍河綠化帶預(yù)高壓走廊走廊控制寬度25～50米穿越本地區(qū)的10千伏線路可暫采用線沿上述高壓走廊設(shè)；遠(yuǎn)期逐步改造為電纜，敷設(shè)于電纜溝中。高壓線路盡量選用節(jié)省占地的緊湊型塔型，并采用同塔雙回(或多回)路架設(shè)。電纜線路規(guī)劃：本地區(qū)中低壓線路一律采用電纜，電纜采用管溝結(jié)合方式敷設(shè)，在變電站周圍道路采用電纜溝（雙溝（Φ200和Φ150毫米。電纜管溝原則上沿道路東（或南）路燈照明規(guī)劃：本分區(qū)規(guī)劃9座路燈箱式變電所，每座容量315千伏安，設(shè)置于路邊綠化帶內(nèi)，照明供電半徑不超過(guò)800米，路燈線路應(yīng)電力管溝同側(cè)路邊敷設(shè)。斷面尺寸在22米及以上道路的路燈采側(cè)布置，其它為單側(cè)布置，路燈檔距在40米以內(nèi)，建筑裝飾照明采用新型節(jié)能光五、供熱工（一）22×1533×75噸/（二）劃依（三）負(fù)荷分類建筑面積熱（冷）指標(biāo)（瓦/平方米4-——50（居住80（商業(yè)50（居住80（商業(yè)文化用———糞便處理用-481287各街區(qū)熱負(fù)荷一覽表（千瓦4-0000000000000（四）熱工程規(guī)130/70℃。熱力站規(guī)劃：熱網(wǎng)采用閉式雙二級(jí)。在居住小區(qū)和公共建筑內(nèi)設(shè)熱力站，一級(jí)熱網(wǎng)通過(guò)熱力站將熱媒加以調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)換后，通過(guò)二級(jí)熱網(wǎng)向31個(gè)熱力站，熱力站可結(jié)合居住區(qū)公共設(shè)施設(shè)置；公共建筑熱力站結(jié)合空調(diào)系統(tǒng)統(tǒng)一考慮。熱力站應(yīng)采用全自熱力站規(guī)劃情況一覽4-（萬(wàn)平方米（千瓦（平方米#9#六、燃?xì)夤ぃㄒ唬┈F(xiàn)本規(guī)劃范圍所在贛榆縣目前仍以燃煤和液化石油氣為主，其中液化石油氣以瓶裝方式供應(yīng)。目前，贛榆縣城已建成1座液化天然氣氣源廠，4060（二）劃依（2004～2020《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-93·2002年版（三）源規(guī)高熱 40.07兆焦/標(biāo)準(zhǔn)立方 36.17兆焦/標(biāo)準(zhǔn)立方米 0.75公斤/標(biāo)準(zhǔn)立方米 華白 52.76兆焦/立方Cp 13.89(10E-6平方米/秒（四）氣量本規(guī)劃認(rèn)為本地區(qū)城市燃?xì)鈶?yīng)優(yōu)先保證居民生活和商業(yè)用氣，適度納入一部分空調(diào)用戶，即居民生活和商業(yè)用氣管道氣化率取100%，空調(diào)用氣管道12%。居民生活和商業(yè)用氣采用人均指標(biāo)，空調(diào)用氣采用分類建筑面積熱指標(biāo)(詳見(jiàn)供熱工程)。居民生活與商業(yè)用氣指4-2940兆焦/人?8374兆焦/床?837兆焦/人?4187兆焦/床?628兆焦/人?9211兆焦/座?1675兆焦/人?4.20兆焦/人?系數(shù) K月 K日 K時(shí)未預(yù)見(jiàn)量 按總用氣量的5%計(jì)2301萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米/年，居民生活年用氣∶商業(yè)年用氣∶空調(diào)年用氣/572標(biāo)準(zhǔn)立方米/各街區(qū)天然氣用氣量一4-（萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米/年（標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時(shí)（萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米/年（標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時(shí)200345006780090000000000（五）氣工程規(guī)1壓力級(jí)制：近期以現(xiàn)狀天然氣氣源廠為中心，建設(shè)中壓（A）/中壓調(diào)壓站為中心的高中壓二級(jí)系統(tǒng)。高壓管線設(shè)計(jì)運(yùn)行壓力為2.5~0.5P，中壓（）管線設(shè)計(jì)運(yùn)行壓力為0.4~0.356P。規(guī)劃：本規(guī)劃范圍主要為DN125～400毫米的中壓配氣，呈大環(huán)小枝狀布置，干管沿環(huán)城北路、黃海路、規(guī)劃二路與老城中壓管連供氣方式：多層住宅建筑采用樓棟調(diào)壓（箱式調(diào)壓器、分戶計(jì)量后低壓進(jìn)戶使用，住宅建筑采用戶前調(diào)壓（用戶調(diào)壓器、計(jì)量后低壓進(jìn)戶225-021500平方米，作為對(duì)天然氣的補(bǔ)充。瓶裝供應(yīng)站的瓶庫(kù)與站外建、構(gòu)筑物的防火間距不應(yīng)小瓶裝供應(yīng)站的瓶庫(kù)與站外建、構(gòu)筑物的防火間距（米4-≤10＞105七、通信工（一）（二）求量1固定電信主線和寬帶用戶預(yù)測(cè)指4-（平方米/線（平方米/戶（平方米/線（平方米/戶—10——30—30—30—10—10—10～30—10—文化用按照上述指標(biāo)分類分片計(jì)算，本地區(qū)固定主線總量9.1萬(wàn)線，寬帶用戶6.8萬(wàn)戶285部/12.134.3各街區(qū)通信需求一覽（線（戶（戶（線（戶（戶000000000（三）政工程規(guī)建立由郵郵政所及社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)組成的郵政通信基層網(wǎng)在0806地塊新建1座郵政用地1.57公頃作為贛榆縣的郵政中心結(jié)合各社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，按服務(wù)半徑不超過(guò)500米的標(biāo)準(zhǔn)配置郵政所或郵政點(diǎn)，每個(gè)建筑面積150～200平方米，本規(guī)劃范圍共設(shè)13個(gè)。郵政所或郵政點(diǎn)可附設(shè)在公共建設(shè)內(nèi)，位于建筑首層的鄰街位置，且交通方便。（四）信工程規(guī)1、固定電信網(wǎng)：建立由綜合電信局、電信模塊局（或接入網(wǎng)點(diǎn)、電信組成的本地用戶接入網(wǎng)。在14-08地塊新建1座電信，用1.57500米左右設(shè)置接入網(wǎng)點(diǎn)（或模塊局13個(gè)，每個(gè)建筑面積50～150平方米，可附設(shè)在公共筑首層臨街位置；按每個(gè)服務(wù)500～2000線標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電信（分配節(jié)點(diǎn)，每個(gè)建筑面積20～30平方米，公共建筑結(jié)合通信設(shè)備機(jī)房設(shè)置，住宅小區(qū)盡量附設(shè)于小區(qū)配套公共建筑中。2、移動(dòng)通信網(wǎng)建立由移動(dòng)端局和組成的移動(dòng)通信網(wǎng)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋移動(dòng)端局設(shè)在上述規(guī)劃電信中按1000米的服務(wù)半徑設(shè)置移動(dòng)通信，結(jié)合較高建筑屋頂、綠地、公園設(shè)置，并預(yù)留機(jī)房面積30～50平方米，天線盡量采用隱蔽式，并與（五）播電視工程規(guī)建立由廣播電視中心、有線電視組成的廣播電視網(wǎng)。在30-02地塊新建1座廣播電視，用地1.61公頃，作為贛榆縣的廣播電視中心。以該為中心建立本地區(qū)有線廣播電視分配網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)采用寬帶雙向數(shù)字傳輸系統(tǒng)，滿足寬頻帶、多功能、雙向傳輸?shù)囊?。按每個(gè)覆蓋用戶不超過(guò)500戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有線電視，盡量設(shè)置在建筑內(nèi)，每個(gè)建筑面積10～20平方米，公共建筑結(jié)合通信設(shè)備機(jī)房設(shè)置，住宅小區(qū)盡量附設(shè)于（六）信管道規(guī)126孔。通信管道的建設(shè)應(yīng)與道路的改造與建設(shè)同步進(jìn)行，管道原則上敷設(shè)在道路西（或北）側(cè)的人行道下，根據(jù)用戶分30%～50%。通信管道的建設(shè)模式：將通信管道納入城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)范疇，由統(tǒng)一行使管道規(guī)劃、建設(shè)和權(quán)力，實(shí)現(xiàn)通信管道“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一八、環(huán)境衛(wèi)生工（一）（二）劃依《城市轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范（三）量預(yù)本規(guī)劃范圍主要為生活。采用人均指標(biāo)法估算量，居民人均生活產(chǎn)生量取1.5公斤/人?日，則本規(guī)劃范圍生活產(chǎn)生量為噸/（四）境衛(wèi)生工程規(guī)建立嚴(yán)格的分類投放、密閉收集、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)的收集處理系統(tǒng)，集中后的經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮處理后送入城市處理廠統(tǒng)一處理基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)：202-03、25-015000平方米。用地內(nèi)設(shè)置辦公、生活設(shè)施、工人作轉(zhuǎn)運(yùn)站：本地區(qū)規(guī)劃2座中型轉(zhuǎn)運(yùn)站，與基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)共址。以黃海路為界，以北地區(qū)送入1#轉(zhuǎn)運(yùn)站，以南地區(qū)送入轉(zhuǎn)運(yùn)站。站內(nèi)應(yīng)在密閉環(huán)境中處理，不出現(xiàn)“二次污染公共廁所：在廣場(chǎng)、主要交通干路兩側(cè)、車站、公園、市場(chǎng)、大型停車場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）附近及其它公共場(chǎng)所設(shè)置公共廁所，本地區(qū)共設(shè)置38座，其中2座結(jié)合轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置。公共廁所盡量采用附屬式，居住用地公共廁所每座建面積60～100平方米，公共設(shè)施用地公共廁所每座建筑積80～170平方米獨(dú)立式公共廁所與相鄰建筑物間宜設(shè)置不小于3米寬綠化帶附屬式公共廁所應(yīng)不影響主體建筑的功能并設(shè)置直接通至室外的單獨(dú)出。在滿足環(huán)境及景觀要求條件下，可在城市綠地內(nèi)設(shè)置公共廁所。收集點(diǎn)：按服務(wù)半徑不超過(guò)200米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活收集點(diǎn)，未設(shè)管道的多層住宅每四幢設(shè)置一個(gè)收集點(diǎn)，每座占地不小于40平方米。收集點(diǎn)按《城市生活分類方法及評(píng)價(jià)》分類標(biāo)準(zhǔn)分類安置活動(dòng)箱(桶)，實(shí)行分門別類地投放。醫(yī)療廢棄物和其它特種必須單獨(dú)存放。容器要密閉并具有便于識(shí)別的標(biāo)志。廢物箱：25～50米、交通干50～8080～100米。展策一、土地利用策（一）地儲(chǔ)1、妥善解決被征土地的農(nóng)民問(wèn)題，確保用地在建設(shè)過(guò)程中的有效利過(guò)程。所以在建設(shè)時(shí)序中處于遠(yuǎn)期發(fā)展的用地，我們要先行征用并控制，但土地是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的最終載體，確保土地的有效利用，是避免2、土地儲(chǔ)備－投放聯(lián)動(dòng)機(jī)建立由直接的新城開(kāi)發(fā)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，指揮、推動(dòng)和協(xié)調(diào)新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，建議盡快統(tǒng)一征用（或預(yù)征）新城區(qū)土地，各鄉(xiāng)村私自出讓土地，保證在新城區(qū)控制足量的土地存量3、私人擁有使用權(quán)的用主要指村民住宅，涉及到整體拆遷的區(qū)域，應(yīng)制定合理的拆遷與補(bǔ)償政策，在的指導(dǎo)下，由市場(chǎng)進(jìn)行推動(dòng)，減輕財(cái)政壓力，保證村民權(quán)（二）理利用土地資1、城市公共稀缺資源的土地優(yōu)先使優(yōu)先考慮樹(shù)立城市形象和補(bǔ)充公共稀缺資源，如公園廣場(chǎng)等公共空間、停車場(chǎng)地、換乘、文化、體育、展示等空間，通過(guò)公共稀缺性資源的2、符合土地利用的經(jīng)濟(jì)學(xué)原要道路、市政配套設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的先期開(kāi)發(fā)新區(qū)人氣，并增加周邊地區(qū)土地的附加值。凸顯環(huán)境優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和配套優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的級(jí)差地租，為城市籌措建設(shè)。二、功能發(fā)展策（一）能完形成行政商務(wù)區(qū)、商貿(mào)文娛區(qū)、濱海休閑區(qū)、漁港區(qū)、居住社區(qū)等多功能的城市新區(qū)商貿(mào)文娛區(qū)：處于新城位置，今后是城市最具和的地區(qū)之一，將重點(diǎn)提升商業(yè)、文化功能，突出該區(qū)商業(yè)商貿(mào)、金融中心職能。其中，商業(yè)業(yè)態(tài)以購(gòu)物中心、大型百貨店、專賣店等為主，向高端化發(fā)展，滿足消費(fèi)者多層次、多方位消費(fèi)需要，是購(gòu)物者的。商貿(mào)功能注重檔濱海休閑區(qū)：整合開(kāi)放空間體系、增強(qiáng)公園開(kāi)放性、完善配套設(shè)施，將旅游、休閑、水上等功能有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造濱海休閑度特色，提升城市外界。漁港區(qū)：以青口國(guó)家一級(jí)群眾漁港向國(guó)家中心漁港邁進(jìn)為契機(jī)，重點(diǎn)打造以漁港為中心的產(chǎn)業(yè)區(qū)，海產(chǎn)品交易中心、海鮮街、漁民風(fēng)俗村等設(shè)施項(xiàng)目將延伸漁港。居住社區(qū)：對(duì)居住用地進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，位于區(qū)位的，適當(dāng)增加容積率，體現(xiàn)土地價(jià)值；邊緣地段可結(jié)合環(huán)城水系和公園打造自然環(huán)境優(yōu)美、（二）建級(jí)配