安全管理理論和方法概述

安全管理理論和方法1企業(yè)安全管理理論與方法內(nèi)容引言---管理者應(yīng)明確的問題班組安全管理概述安全生產(chǎn)管理的必要性安全管理基本概念事故理論及其防治措施課程內(nèi)容2第一節(jié)安全管理的必要性慘痛的事故教訓(xùn)為了經(jīng)濟(jì)利益為構(gòu)建和諧社會為解決安全管理存在的問題課程內(nèi)容3

1、事故教訓(xùn)驚醒必須加強(qiáng)安全管理現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來了利益、效率、舒適、便利，但同時(shí)也給人類的生存帶來負(fù)面的影響，其中最突出的問題之一，就是生產(chǎn)和生活過程中來自于人為的意外事故與災(zāi)難的極度頻繁和遭受損害的巨大，技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)對我們的生存發(fā)出警告和威脅。世界范圍內(nèi)每年350萬人死于意外事故，其中由于職業(yè)工傷和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡110萬人，交通事故導(dǎo)致死亡80余萬人。慘痛的生命與健康損害及財(cái)產(chǎn)巨大損失的教訓(xùn)，迫使人們警醒！近年以來，是我國1960年以來特別重大事故的第二個(gè)高發(fā)期！42001.04.15大連空難死亡128人2002.06.20雞西城子河礦瓦斯爆炸死亡124人2009.11.21鶴崗新興煤礦爆炸死亡108人2004.10.20鄭州大平礦瓦斯爆炸死亡148人2004.11.28銅川陳家山礦瓦斯爆炸死亡166人2005.02.14阜新孫家灣礦瓦斯爆炸死亡214人2005.08.07梅州大興礦透水死亡121人2005.11.27七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸死亡171人2005.12.07唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸死亡108人2008.09.08襄汾塔兒山鐵礦尾礦庫潰壩死亡277+4人1211345678102007.12.05洪洞縣瑞之源煤業(yè)瓦斯爆炸死亡105人92001年以來死亡100人以上事故52、為了經(jīng)濟(jì)利益必須加強(qiáng)安全管理

安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的結(jié)果認(rèn)為，安全的效益可從兩方面來評價(jià)，安全的減損效益（減少人員傷亡、職業(yè)病負(fù)擔(dān)、事故經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境危害等），一般安全的減損價(jià)值占GNP的2.5％；安全的增值效益，即通過安全對生產(chǎn)的“貢獻(xiàn)率”來評價(jià)，一般可達(dá)到GNP的2－5％。通常安全的投入產(chǎn)出比可達(dá)到１:６。6安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系73、為建和諧社會必須加強(qiáng)安全管理深刻理解四個(gè)問題1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是提高人的生活水平和質(zhì)量；2）生命是只有一次和無價(jià)的，沒有任何理由以犧牲生命和健康換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展；3）世界已經(jīng)不再是過去的原始資本積累階段和模式；

4）經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展首先是勞動(dòng)力資源的可持續(xù)。84、為解決安全管理存在的問題必須加強(qiáng)安全管理

安全管理面對的問題---難!當(dāng)前安全管理工作和安全行為的特點(diǎn)非自覺性無主動(dòng)性不講實(shí)效性出于應(yīng)付性9安全管理面對的問題---難!安全管理工作問題的主要表現(xiàn)：很多企業(yè)迫于安全法規(guī)及安全監(jiān)管的約束，安全行為成了無奈之舉，致使安全規(guī)程措施制定的不少，但遵照執(zhí)行的不多；安全設(shè)備設(shè)施裝備的不少，但真正有效發(fā)揮作用的不多。規(guī)程措施和制度只是寫在紙上，安全設(shè)備和設(shè)施只是擺設(shè)，僅作為應(yīng)付安全監(jiān)管部門和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和評價(jià)的道具。10安全全管管理理面面對對的的問問題題---難!———原因因：（1）事事故故的的偶偶發(fā)發(fā)性性和和事事故故損損失失的的偶偶然然性性事故故的的偶偶發(fā)發(fā)性性是指指人人的的每每一一次次不不安安全全行行為為并并非非一一定定導(dǎo)導(dǎo)致致事事故故的的發(fā)發(fā)生生；；而而且且即即使使發(fā)發(fā)生生事事故故也也不不一一定定都都造造成成嚴(yán)嚴(yán)重重后后果果，，這這就就是是事故故損損失失的的偶偶然然性性。。美國國安安全全工工程程師師海因因里里希希經(jīng)過過大大量量的的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)研研究究，，得得出出了了事事故故次次數(shù)數(shù)與與其其對對人人身身的的傷傷害害程程度度之之間間存存在在著著“1：29：300””的法法則則：：即在在330次事事故故中中，，有有300次對對人人身身無無傷傷害害，，造造成成輕輕傷傷的的為為29次，，而而造造成成重重傷傷或或死死亡亡的的僅僅有有1次。。每一一起起嚴(yán)嚴(yán)重重事事故故的的背背后后，，必必然然有有29次輕輕微微事事故故和和300起未未遂遂先先兆兆，，以以及及1000起事事故故隱隱患患；；要要消消除除一一起起嚴(yán)嚴(yán)重重事事故故，，必必須須提提前前防防控控1000起事事故故隱隱患患。。11安全全管管理理面面對對的的問問題題---難!———原因因：（2）安安全全投投入入目目的的的的預(yù)預(yù)防防性性及及其其效效果果的的滯滯后后性性、、隱隱含含性性在安安全全上上的的投投資資，，主主要要是是指指為為了了防防止止事事故故發(fā)發(fā)生生而而構(gòu)構(gòu)筑筑的的建建筑筑物物和和裝裝備備的的設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施，，以以及及在在生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)操操作作環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)所所采采取取的的保保險(xiǎn)險(xiǎn)和和增增加加可可靠靠性性的的安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施。。這這些些安安全全上上的的裝裝備備和和措措施施都都是是預(yù)預(yù)防防事事故故發(fā)發(fā)生生的的，，而而事事故故又又具具有有偶偶發(fā)發(fā)性性和和損損失失偶偶然然性性，，因因此此其其效效果果是是非非常常間間接接的的，，并并不不立立即即體體現(xiàn)現(xiàn)出出來來，，更更難難以以估估量量效效果果又又多多大大，，這這就就是是安安全全投投資資目目的的的的預(yù)防防性性及其其效效果果的的滯后后性性和隱含含性性特點(diǎn)點(diǎn)。。12安全全管管理理面面對對的的問問題題---難!———原因因：：安全全裝裝備備及及措措施施所所增增加加的的支支出出和和降降低低的的效效率率卻卻是是直直接接的的、、明明顯顯的的，這這對對于于在在市市場場經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)環(huán)境境下下追追求求經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)利利益益的的企企業(yè)業(yè)或或行行為為人人來來說說是是不不情情愿愿的的。。他他們們不不愿愿意意為為預(yù)預(yù)防防偶偶然然才才可可能能發(fā)發(fā)生生的的事事故故，，或或更更夸夸張張地地說說為為那那““萬萬一一””而而大大量量投投入入財(cái)財(cái)力力、、物物力力和和人人力力的的。。正正因因?yàn)闉槿缛绱舜?，，很很多多企企業(yè)業(yè)，，特特別別是是對對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)要要求求極極高高的的礦礦山山企企業(yè)業(yè)（（尤尤其其是是個(gè)個(gè)體體礦礦山山））為為了了追追求求經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)利利益益、、特特別別是是眼眼前前利利益益，，往往往往忽忽視視安安全全，，在在明明知知安安全全裝裝備備不不達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)的的條條件件下下就就冒冒險(xiǎn)險(xiǎn)生生產(chǎn)產(chǎn)；；員員工工也也往往往往為為了了提提高高效效率率、、節(jié)節(jié)省省體體力力、、增增加加收收入入，，而而違違章章操操作作、、冒冒險(xiǎn)險(xiǎn)作作業(yè)業(yè)。。13安全全管管理理面面對對的的問問題題---難!———原因因：：（3）忽忽視視安安全全需需要要正是是由由于于事事故故的的偶偶發(fā)發(fā)性性和和事事故故損損失失的的偶偶然然性性，，使使行行為為者者產(chǎn)產(chǎn)生生了了僥僥幸幸心心理理，，無無論論是是在在生生產(chǎn)產(chǎn)操操作作還還是是在在管管理理決決策策過過程程中中，，當(dāng)當(dāng)安安全全需需要要與與其其他他需需要要發(fā)發(fā)生生沖沖突突時(shí)時(shí)，，往往往往就就會會忽忽視視安安全全需需要要，，進(jìn)進(jìn)而而導(dǎo)導(dǎo)致致了了人人的的不不安安全全行行為為。。特特別別是是在在以以下下情情況況下下，，行為為者者往往往往選選擇擇不安安全全行行為為：（1）當(dāng)當(dāng)安安全全行行為為與與節(jié)節(jié)省省時(shí)時(shí)間間發(fā)發(fā)生生沖沖突突時(shí)時(shí)；；（2）當(dāng)當(dāng)安安全全行行為為與與節(jié)節(jié)省省體體力力發(fā)發(fā)生生沖沖突突時(shí)時(shí)；；（3）當(dāng)當(dāng)安安全全行行為為與與舒舒適適發(fā)發(fā)生生沖沖突突時(shí)時(shí)；；（4）當(dāng)安安全行行為與與經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益益發(fā)生生沖突突時(shí)。。14第二節(jié)節(jié)班班組安安全管管理概概述班組是是企業(yè)業(yè)中基基本作作業(yè)單單位，，是企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部最最基層層的勞勞動(dòng)和和管理理組織織。在國有有企業(yè)業(yè)里，，班組組長不不算““干部部”，，但實(shí)實(shí)際上上，班班組長長基本本具備備了““干部部”的的管理理職能能。因因此，，班組組長也也被稱稱為““兵頭頭將尾尾”。。班組長長的特特點(diǎn)：職位不不高，，決策策不少少；“麻雀雀”雖雖小，，責(zé)任任不小小。15一、班班組及及班組組工作作的特特點(diǎn)：：１.結(jié)構(gòu)小小——班組為為企業(yè)業(yè)最基基層單單位，，結(jié)構(gòu)構(gòu)最小小，不不能再再分。。２.管理全全——質(zhì)量、、安全全、生生產(chǎn)、、工藝藝、勞勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律……麻雀雖雖小，，五臟臟俱全全。３.工作細(xì)細(xì)——班組工工作非非常具具體，，需要要班組組長耐耐心、、細(xì)致致。４.任務(wù)實(shí)實(shí)——上面千千條線線，下下面一一根針針，企企業(yè)所所有管管理內(nèi)內(nèi)容最最終都都要落落實(shí)到到班組組。５.群眾性性——班組工工作是是一項(xiàng)項(xiàng)群眾眾性很很強(qiáng)的的活動(dòng)動(dòng)，需需要班班組長長團(tuán)結(jié)結(jié)員工工，集集中大大家的的智慧慧和力力量才才能更更好地地完成成。16二、班班組及及班組組長的的地位位與作作用1、班組組的地地位與與作用用（1）班組組是企企業(yè)中中的基基本作作業(yè)和和管理理單位位，是是企業(yè)業(yè)一切切工作作的基基礎(chǔ)和和落腳腳點(diǎn)。。（2）班組組處于于企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營活動(dòng)動(dòng)的第第一線線，具具有保保證企企業(yè)管管理目目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)的的作用用。（3）班組組是企企業(yè)能能人、、強(qiáng)人人的聚聚集庫庫，具具有對對企業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展起起“輸輸能””的作作用。。（4）班組組是企企業(yè)活活力的的源頭頭，具具有對對企業(yè)業(yè)活力力的增增強(qiáng)起起支撐撐作用用。（5）班組組是企企業(yè)民民主管管理的的基地地，具具有團(tuán)團(tuán)結(jié)和和穩(wěn)定定職工工的凝凝聚作作用。。（6）班組組是企企業(yè)職職工的的小家家，具具有育育人和和護(hù)人人的熔熔爐作作用。。17二、班班組及及班組組長的的地位位與作作用2、班組組長的的地位位與作作用班組長長的地地位是是指班班組長長在企企業(yè)管管理中中所處處的位位置。。班組組長是是基層層的管管理者者，是是班組組的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者者。班班組長長的地地位班班組中中的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者者就是是班組組長，，班組組長是是班組組生產(chǎn)產(chǎn)管理理的直直接指指揮和和組織織者，，也是是企業(yè)業(yè)中最最基層層的負(fù)負(fù)責(zé)人人，屬屬于兵兵頭將將尾，，是一一支數(shù)數(shù)量非非常龐龐大的的隊(duì)伍伍。班組是是企業(yè)業(yè)的““細(xì)胞胞”，，班組組管理理是企企業(yè)管管理的的基礎(chǔ)礎(chǔ)。18二、班班組及及班組組長的的地位位與作作用2、班組組長的的地位位與作作用（（續(xù)））現(xiàn)代企企業(yè)的的管理理結(jié)構(gòu)構(gòu)一般般都是是金字字塔形形樣式式，基基本上上可以以分為為三層層，即即決策策層（（高層層）、、執(zhí)行行層（（中層層）、、操作作層（（基層層）。。高層““動(dòng)腦腦”，，中層層“動(dòng)動(dòng)口””，基基層““動(dòng)手手”。。班組即即為基基層組組織。。19執(zhí)行力力的重重要性性所謂執(zhí)執(zhí)行力力，指指的是是貫徹徹戰(zhàn)略略意圖圖，實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)預(yù)定目目標(biāo)的的操作作能力力。是是把企企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略、、規(guī)劃劃轉(zhuǎn)化化成為為效益益、成成果的的關(guān)鍵鍵。執(zhí)執(zhí)行力力包含含完成任任務(wù)的的意愿愿，完完成任任務(wù)的的能力力，完完成任任務(wù)的的程度度。解決問問題的的能力力不足足，主主要反反映在在執(zhí)行行能力力欠缺缺，有效掌掌握與與運(yùn)用用管理理工具具＋有有效掌掌握與與運(yùn)用用工藝藝技術(shù)術(shù)＋工工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)與與心得得＋……一項(xiàng)工工作要要得以以順利利開展展，首首先要要有執(zhí)執(zhí)行能能力，，即要要“會做做”。。毛澤東東：“政政治路路線確確定之之后，，干部部就是是決定定因素素”20《把信送送給加加西亞亞》書中提提到成成功是是一種種心態(tài)態(tài)，書書中七七條成功的的定律律：專注目目標(biāo)，，清楚楚地認(rèn)認(rèn)識它它，緊緊緊的的盯住住它接愛良良好的的教育育，擁擁有達(dá)達(dá)到目目標(biāo)的的充分分知識識充分協(xié)協(xié)調(diào)好好自己己的體體能，，全力力以赴赴，奔奔向目目標(biāo)有干勁勁運(yùn)用頭頭腦，，發(fā)揮揮聰明明才智智，去去克服服困難難有著一一種堅(jiān)堅(jiān)韌不不拔的的精神神信念的的指引引與理理想的的溝通通?！八托判拧钡牡南笳髡饕饬x義：一種由由主動(dòng)動(dòng)性通通往卓卓越的的成功功模式式；一一種主主動(dòng)進(jìn)進(jìn)取，，忠誠誠敬業(yè)業(yè)的榮榮譽(yù)象象征。。細(xì)節(jié)決決定成成敗21二、班班組及及班組組長的的地位位與作作用2、班組組長的的地位位與作作用（（續(xù)））班組長長有三三個(gè)重重要作作用：：第一，，班組組長影影響著著決策策的實(shí)實(shí)施。。因?yàn)闉闆Q策策再好好，如如果執(zhí)執(zhí)行者者不得得力，，決策策也很很難落落實(shí)到到實(shí)處處。所所以班班組長長影響響著決決策的的實(shí)施施，影影響著著企業(yè)業(yè)目標(biāo)標(biāo)的最最終實(shí)實(shí)現(xiàn)。。第二，，班組組長既既是承承上啟啟下的的橋梁梁，又又是員員工聯(lián)聯(lián)系領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的的紐帶帶。第三，，班組組長是是生產(chǎn)產(chǎn)的直直接組組織者者和參參加者者，所所以班班組長長既應(yīng)應(yīng)是技技術(shù)骨骨干，，又應(yīng)應(yīng)是業(yè)業(yè)務(wù)上上的多多面手手。223、班組組長的的使命命班組長長的使使命就就是在在生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)承擔(dān)擔(dān)的主主要責(zé)責(zé)任。。通常常包括括四個(gè)方方面：提高產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量提高生生產(chǎn)效效率降低成成本防止工工傷和和重大大事故故二、班班組及及班組組長的的地位位與作作用23１．生生產(chǎn)管管理；；２２．質(zhì)質(zhì)量管管理；；３３．技技術(shù)工工藝管管理；；４４．勞勞動(dòng)管管理；；５５．設(shè)設(shè)備管管理；；６６．經(jīng)經(jīng)濟(jì)核核算；；7．收入入分配配；8．安全全生產(chǎn)產(chǎn)；9．文明明生產(chǎn)產(chǎn)；10．思想想政治治工作作。三、班班組管管理的的內(nèi)容容24四、班班組對對企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)的作作用班組是是企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)的基基礎(chǔ)班組是是生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故的根根源班組是是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全全生產(chǎn)產(chǎn)的根根本班組是是安全全管理理的最最基本本單位位25名詞、、概念念、術(shù)術(shù)語是指其其所代代表的的具有有共同同關(guān)鍵鍵特征征的一一類事事物或或性質(zhì)質(zhì)。名詞、、概念念、術(shù)術(shù)語是通過過語音音或文文字來來表達(dá)達(dá)或限限定科科學(xué)概概念的的約定定性語語言符符號，，是思思想和和認(rèn)識識交流流的工工具。。名詞、、概念念、術(shù)術(shù)語使溝通通交流流更加加方便便和簡簡單。。第三節(jié)節(jié)安安全管管理基基本概概念261、管管理字面含含義：“管”是是主其其事，，“理理”是是治治其事事。管理就就是管管轄治治理的的意思思。字面含含義：“管””就是是約束束、引引導(dǎo)、、過問問、負(fù)負(fù)責(zé)；；“理理”就就是是條理理、文文理、、秩序序、不不亂。。管理就就是通通過過過問、、引導(dǎo)導(dǎo)、約約束、、負(fù)責(zé)責(zé)，把把事情情做的的有條條理、、有秩秩序、、有條條不紊紊。27管理就就是“讓人人做事事”以取得得預(yù)期期的成成果讓：獨(dú)裁、、民主主、啟啟發(fā)、、放任任（如如何讓讓？））人：知人善善任，，用人人所長長，容容人所所短（（讓誰誰做？？）做：規(guī)則型型還是是非規(guī)規(guī)則型型；經(jīng)經(jīng)驗(yàn)型型還是是科學(xué)學(xué)型？？是否否容許許自由由創(chuàng)新新（如如何做做？））事：正確的的事還還是錯(cuò)錯(cuò)誤的的事？？目標(biāo)標(biāo)還是是過程程（做做何事事？））管理的的含義義28管理，，從根根本意意義上上講，，意味味著用用智慧慧代替替魯莽莽，用用知識識代替替習(xí)慣慣和傳傳統(tǒng)，，用合合作代代替強(qiáng)強(qiáng)制。。—彼得??德德魯魯克管理29管理的的含義義從管理理職能能的角角度理理解和和把握握管理理的含含義：：所謂管管理，，是指一一定組組織中中的管管理者者為了達(dá)達(dá)到既既定的的目標(biāo)標(biāo)，采采取有有效的的手段段和方方法，，對有有關(guān)人人、事事、物物、時(shí)時(shí)間、、技術(shù)術(shù)、信信息進(jìn)進(jìn)行計(jì)計(jì)劃、、組織織、指指揮、、協(xié)調(diào)調(diào)和控控制等等一系系列活活動(dòng)過過程。。30管理的的含義義管理是指一一定組組織中中的管管理者者，通通過實(shí)實(shí)施計(jì)計(jì)劃、、組織織、人人員配配備、、指導(dǎo)導(dǎo)與領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、、控制制等職職能來來協(xié)調(diào)調(diào)他人人的活活動(dòng)，，使別別人同同自己己一起起實(shí)現(xiàn)現(xiàn)既定定目標(biāo)標(biāo)的活活動(dòng)過過程。?！妒澜缃绨倏瓶迫珪鴷罚汗芾砭途褪菍ど躺唐髽I(yè)業(yè)、政政府機(jī)機(jī)關(guān)、、人民民團(tuán)體體以及及其他他組織織的一一切活活動(dòng)的的指導(dǎo)導(dǎo)，其其目的的是使使每一一行為為或決決策有有助于于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)既定定的目目標(biāo)。。312、安全全：（這里里指生產(chǎn)安安全））指生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)中人人員免免遭不不可承承受危危險(xiǎn)的的傷害害?！盁o危危則安安，無無缺則則全””。安全：：泛指沒沒有危危險(xiǎn)、、不出出事故故的狀狀態(tài)。。3、危險(xiǎn)險(xiǎn)：指系統(tǒng)統(tǒng)中存存在導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)發(fā)生不不期望望后果果的可可能性性超過過了人人們的的承受受程度度。是指特特定危危險(xiǎn)事事件發(fā)發(fā)生的可能性性與后果的結(jié)合合。324、本質(zhì)質(zhì)安全全是指設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施或技技術(shù)工工藝含含有內(nèi)內(nèi)在的的能夠夠從根根本上上防止止發(fā)生生事故故的功功能。。本質(zhì)安安全的的內(nèi)容容：1）失誤誤——安全功功能指操作作者即即使操操作失失誤，，也不不會導(dǎo)導(dǎo)致事事故發(fā)發(fā)生或或自動(dòng)動(dòng)阻止止誤操操作，，能自自動(dòng)防防止人人的不不安全全行為為。2）故障障——安全功能能指設(shè)備、、設(shè)施或或生產(chǎn)工工藝發(fā)生生故障或或損壞時(shí)時(shí)，還能能暫時(shí)維維持工作作或自動(dòng)動(dòng)轉(zhuǎn)化為為安全狀狀態(tài)。本質(zhì)安全全是安全全生產(chǎn)管管理預(yù)防防為主的的根本體體現(xiàn)，也也是安全全生產(chǎn)管管理的最高境界界，是我們們?yōu)橹畩^奮斗的目目標(biāo)。331、生產(chǎn)安安全事故故是指生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位在生生產(chǎn)經(jīng)營營活動(dòng)動(dòng)(包括與生生產(chǎn)經(jīng)營營有關(guān)的的活動(dòng))中突然發(fā)生生的,傷害人身身安全和和健康,或者損壞壞設(shè)備設(shè)設(shè)施,或者造成成經(jīng)濟(jì)損損失的,導(dǎo)致原生生產(chǎn)經(jīng)營營活動(dòng)(包括與生生產(chǎn)經(jīng)營營活動(dòng)有有關(guān)的活活動(dòng))暫時(shí)中止止或永遠(yuǎn)遠(yuǎn)終止的意外事事件。34生產(chǎn)安全全事故是指在生生產(chǎn)過程程造成人人員傷亡亡、職業(yè)業(yè)病、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失或其他他損失的意意外事件件。傷亡事故故：企業(yè)傷亡亡事故指職工在在企業(yè)生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)中所涉涉及到的的區(qū)域，，由于生生產(chǎn)過程程中存在在的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素的的影響，，突然使使人體組組織受到到損傷或或使其某某些器官官失去正正常功能能，以致致傷者立即即中斷工工作的一切事事故。（《企業(yè)職工工傷亡事事故分類類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）分為20類）：35361）物體打打擊（指落物物、滾石石、錘擊擊、碎裂裂、崩塊塊、擊傷傷等傷害害、不包包括因爆爆炸而引引起起的物體體打擊））；2）車輛傷傷害（包括擠擠、壓、、擅、傾傾覆等））；3）機(jī)械傷傷害（包括機(jī)械械工具等等的絞、、碾、碰碰、割、、戳等））；4）起重傷傷害（指起動(dòng)動(dòng)設(shè)備或或其操作作過程中中所引起起的傷害害）；5）觸電（包括雷雷擊傷害害）；6）淹溺；7）灼燙；8）火災(zāi)；；9）高處墜墜落（包括從從架子上上、屋頂頂墜落以以及平地地上墜人人地坑等等）；3710）坍塌（包括建筑筑物、堆堆置物、、土石方方等的倒倒塌）；；11）冒頂片片幫；12）透水；13）放炮；14）火藥爆爆炸（指生產(chǎn)產(chǎn)、運(yùn)輸輸、儲藏藏過程中中發(fā)生的的爆炸））；15）瓦斯爆爆炸（包括煤煤粉爆炸炸）；16）鍋爐爆爆炸；17）容器爆爆炸；18）其他爆爆炸（包括化化學(xué)物爆爆炸、爐爐膛、鋼鋼水包爆爆炸等））；19）中毒（煤氣、油油氣、瀝瀝青、化化學(xué)、一一氧化碳碳中毒等等）和窒息；；20）其他傷傷害（扭傷、、跌傷、、凍傷、、野獸咬咬傷等））。38生產(chǎn)安全全事故等等級劃分分依據(jù)等級注：重傷包括括急性工工業(yè)中毒毒?！渡a(chǎn)安全全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例》（中華人人民共和和國國務(wù)務(wù)院第493號號令）2007年4月月9日頒頒布自2007年6月1日日起施行行396、事故隱隱患：也也稱安全全隱患，，泛指生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)中中可導(dǎo)致致事故發(fā)發(fā)生的人人的不安全行行為、物的不安全狀狀態(tài)和管理上的的缺陷。16號令：安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患（簡簡稱事故故隱患）），是指生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位違反反安全生生產(chǎn)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)程程和安全全生產(chǎn)管管理制度度的規(guī)定定，或者者因其他他因素在在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)中存在在可能導(dǎo)導(dǎo)致事故故發(fā)生的的物的危險(xiǎn)狀態(tài)態(tài)、人的不安全行行為和管理上的的缺陷。事故隱患患分為一般事故故隱患和和重大事事故隱患患。（《安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查治理暫暫行規(guī)定定》國家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局第第16號令自2008年2月1日起施行行）40一般事故故隱患：：是指危害害和整改改難度較較小，發(fā)發(fā)現(xiàn)后能能夠立即即整改排排除的隱隱患。重大事故故隱患：：是指危害害和整改改難度較較大，應(yīng)應(yīng)當(dāng)全部部或者局局部停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)，，并經(jīng)過過一定時(shí)時(shí)間整改改治理方方能排除除的隱患患，或者者因外部部因素影影響致使使生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位自身難難以排除除的隱患患。引自國家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局第第16號令《安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查治理暫暫行規(guī)定定》，2007年12月22日公布，，自2008年2月1日起施行行。417、危險(xiǎn)源源是指可能能造成人人員傷害害、疾病病、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失、、作業(yè)環(huán)環(huán)境破壞壞或其他他損失的的根源或或狀態(tài)。。危險(xiǎn)源是指一個(gè)個(gè)系統(tǒng)中中具有潛在在能量和和物質(zhì)釋釋放危險(xiǎn)險(xiǎn)的、可造造成人員員傷害、、財(cái)產(chǎn)損損失或環(huán)環(huán)境破壞壞的、在在一定的的觸發(fā)因因素作用用下可轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為事事故的部位、區(qū)區(qū)域、場場所、空空間、崗崗位、設(shè)設(shè)備及其其位置。危險(xiǎn)源存在于確確定的系系統(tǒng)中，，不同的的系統(tǒng)范范圍，危危險(xiǎn)源的的區(qū)域也也不同。。例如，，從全國國范圍來來說，對對于危險(xiǎn)險(xiǎn)行業(yè)（（如石油油、化工工等）具具體的一一個(gè)企業(yè)業(yè)（如煉煉油廠））就是一一個(gè)危險(xiǎn)險(xiǎn)源。而而從一個(gè)個(gè)企業(yè)系系統(tǒng)來說說，可能能是某個(gè)個(gè)車間、、倉庫就就是危險(xiǎn)險(xiǎn)源，一一個(gè)車間間系統(tǒng)可可能是某某臺設(shè)備備是危險(xiǎn)險(xiǎn)源；因因此，分分析危險(xiǎn)險(xiǎn)源應(yīng)按按系統(tǒng)的的不同層層次來進(jìn)進(jìn)行。42重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源：是指長期期地或者者臨時(shí)地地生產(chǎn)、、搬運(yùn)、、使用或或者儲存存危險(xiǎn)物物品，且且危險(xiǎn)物物品的數(shù)數(shù)量等于于或者超超過臨界界量的場場所和設(shè)設(shè)施,以以及其他他存在危危險(xiǎn)能量量等于或或超過臨臨界量的的場所和和設(shè)施。。單元：指一個(gè)（（套）生生產(chǎn)裝置置、設(shè)計(jì)計(jì)或場所所，或同同屬一個(gè)個(gè)工廠的的且邊緣緣距離小小于500米的的幾個(gè)（（套）生生產(chǎn)裝置置、設(shè)計(jì)計(jì)或場所所。臨界量：指對于某某種或某某類危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)規(guī)定的數(shù)數(shù)量，若若單元中中的物質(zhì)質(zhì)數(shù)量等等于或超超過該數(shù)數(shù)量，則則該單元元為重大大危險(xiǎn)源源。重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識識（GB18218——2000）43關(guān)于開展展重大危危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)督管理理工作的的指導(dǎo)意意見(安監(jiān)管協(xié)協(xié)調(diào)字[2004]56號)重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源申報(bào)報(bào)的類別別如下：：貯罐區(qū)（（貯罐））；庫區(qū)（庫庫）；生產(chǎn)場所所；壓力管道道；鍋爐；壓力容器器；煤礦（井井工開采采）；金屬非金金屬地下下礦山；；尾礦庫。。44事故隱患患與危險(xiǎn)險(xiǎn)源的區(qū)區(qū)別事故隱患患是指作業(yè)業(yè)場所、、設(shè)備及及設(shè)施的的不安全狀狀態(tài)，人的不安全行行為和管理上的的缺陷。它實(shí)質(zhì)是是有危險(xiǎn)險(xiǎn)的、不不安全的的、有缺缺陷的““狀態(tài)””，這種狀態(tài)態(tài)可在人人或物上上表現(xiàn)出出來，如如人走路路不穩(wěn)、、路面太太滑都是是導(dǎo)致摔摔倒致傷傷的隱患患；也可可表現(xiàn)在在管理的的程序、、內(nèi)容或或方式上上，如檢檢查不到到位、制制度的不不健全、、人員培培訓(xùn)不到到位等。。45事故隱患患與危險(xiǎn)險(xiǎn)源的區(qū)區(qū)別危險(xiǎn)源的實(shí)質(zhì)是是具有潛在在危險(xiǎn)的的源點(diǎn)或或部位，是發(fā)生事事故的源源頭，是能量量、危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)集集中的核核心，是能量從從那里傳傳出來或或爆發(fā)的的地方。一般來說說，危險(xiǎn)源源可能存存在事故故隱患，，也可能能不存在在事故隱隱患，對于存在在事故隱隱患的危危險(xiǎn)源一一定要及及時(shí)加以以整改，，否則隨隨時(shí)都可可能導(dǎo)致致事故。。實(shí)際中，，對事故故隱患的的控制管管理總是是與一定定的危險(xiǎn)險(xiǎn)源聯(lián)系系在一起起，因?yàn)闉闆]有危危險(xiǎn)的隱隱患也就就談不上上要去控控制它；；而對危危險(xiǎn)源的的控制，，實(shí)際就就是消除除其存在在的事故故隱患或或防止其其出現(xiàn)事事故隱患患。所以以，在實(shí)實(shí)際中有有時(shí)不加加區(qū)別地地使用這這兩個(gè)概概念。46危險(xiǎn)源的的三個(gè)構(gòu)構(gòu)成要素素潛在危險(xiǎn)險(xiǎn)性是指一旦旦觸發(fā)事事故，可可能帶來來的危害害程度或或損失大大小，或或者說危危險(xiǎn)源可可能釋放放的能量量強(qiáng)度或或危險(xiǎn)物物質(zhì)量的的大小。。存在條件件是指危險(xiǎn)險(xiǎn)源所處處的物理理、化學(xué)學(xué)狀態(tài)和和約束條條件狀態(tài)態(tài)。例如，物物質(zhì)的壓壓力、溫溫度、化化學(xué)穩(wěn)定定性，盛盛裝壓力力容器的的堅(jiān)固性性，周圍圍環(huán)境障障礙物等等情況。。觸發(fā)因素素雖然不屬屬于危險(xiǎn)險(xiǎn)源的固固有屬性性，但它它是危險(xiǎn)險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化化為事故故的外因因，而且且每一類類型的危危險(xiǎn)源都都有相應(yīng)應(yīng)的敏感感觸發(fā)因因素。如易燃、、易爆物物質(zhì)，熱熱能是其其敏感的的觸發(fā)因因素，又又如壓力力容器，，壓力升升高是其其敏感觸觸發(fā)因素素。因此，一一定的危危險(xiǎn)源總總是與相相應(yīng)的觸觸發(fā)因素素相關(guān)聯(lián)聯(lián)。在觸發(fā)因因素的作作用下，，危險(xiǎn)源源轉(zhuǎn)化為為危險(xiǎn)狀狀態(tài)，繼繼而轉(zhuǎn)化化為事故故。47事故隱患患與危險(xiǎn)險(xiǎn)源的本本質(zhì)區(qū)別別（1）作為危危險(xiǎn)源它它是客觀觀存在的的，也不不可能消消除。（2）事故隱隱患是人人為的，，必須予予以消除除的，如如果重大大危險(xiǎn)源源存在事事故隱患患，就具具備了發(fā)發(fā)生事故故的物質(zhì)質(zhì)條件和和缺陷條條件，只只要在外外界的激激發(fā)或誘誘導(dǎo)條件件作用下下，必然然要發(fā)生生事故。。（3）危險(xiǎn)源源與事故故沒有必必然的聯(lián)聯(lián)系，事事故隱患患與事故故卻有著著必然的的聯(lián)系。。48危險(xiǎn)源、、事故隱隱患、事事故之間間的關(guān)系系危險(xiǎn)源事故事故隱患患安全措施施危險(xiǎn)有害害因素P48頁頁498、安全生生產(chǎn)和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理安全生產(chǎn)產(chǎn)管理：：簡稱安全管理理，是為了保保障員工工的生命命安全與與身體健健康，保保護(hù)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)免遭損損失，提提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益而而進(jìn)行的的計(jì)劃、、組織、、指揮、、協(xié)調(diào)和和控制的的一系列列活動(dòng)。。安全生產(chǎn)產(chǎn)：是為了使使生產(chǎn)過過程在符符合物質(zhì)質(zhì)條件件和工作作秩序下下進(jìn)行的的，防止止發(fā)生人人身傷亡亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失等等生產(chǎn)事事故，消消除或控控制危險(xiǎn)險(xiǎn)有害因因素，保保障人身身安全與與健康、、設(shè)備和和設(shè)施免免受損壞壞、環(huán)境境免遭破破壞的總總稱。50安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的目標(biāo)減少和控控制危害害減少和控控制事故故盡量避免免生產(chǎn)過過程中由由于事故故所造成成的人身身傷害、、財(cái)產(chǎn)損損失、環(huán)環(huán)境污染染以及其其他損失失現(xiàn)代安全全管理范范疇：☆安全生產(chǎn)產(chǎn)☆勞動(dòng)保護(hù)護(hù)5152安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的內(nèi)容⒈建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)；⒉建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度；⒊完善善安全生生產(chǎn)條件件；⒋進(jìn)行行安全生生產(chǎn)宣傳傳教育；；⒌開展展安全生生產(chǎn)檢查查；⒍加強(qiáng)強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場安全全生產(chǎn)管管理；⒎做好好事故預(yù)預(yù)防和事事故處理理工作。。53安全生產(chǎn)產(chǎn)管理思思想的發(fā)發(fā)展現(xiàn)代安全全管理的的原理和和原則事故理論論及其防防治措施施事故防控控的工程程技術(shù)方方法事故防控控的管理理方法典型經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)介紹第四節(jié)安全全管理理論和和方法54一、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理思想的的發(fā)展人類安全哲學(xué)學(xué)發(fā)展進(jìn)程55二、現(xiàn)代安全全管理的原理理和原則p36系統(tǒng)原理人本原理預(yù)防原理強(qiáng)制原理562.1系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理就是是運(yùn)用系統(tǒng)理理論對管理進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)分析析，以達(dá)到科科學(xué)管理的優(yōu)優(yōu)化目標(biāo)。系系統(tǒng)原理的掌掌握和運(yùn)用對對提高管理效效能有重大作作用。掌握和和運(yùn)用系統(tǒng)原原理必須把握握系統(tǒng)理論和和系統(tǒng)分析。。系統(tǒng)是指由若若干相互聯(lián)系系、相互作用用的要素所構(gòu)構(gòu)成的有特定定功能與目的的的有機(jī)整體體。572.1.1事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)涉及及四個(gè)要素，，通常稱＂4Ｍ＂要素：人(Men)─人的不安全行行為是事故的的最直接的因因素；機(jī)(Machine)─機(jī)的不安全狀狀態(tài)也是事故故的最直接因因素；環(huán)境(Medium)─生產(chǎn)環(huán)境的不不良影響人的的行為和對機(jī)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生生不良的作用用，因此是構(gòu)構(gòu)成事故的重重要因素；管理(Management)─管理的欠缺是是事故發(fā)生的的間接、但是是重要的因素素，因?yàn)楣芾砝韺θ恕C(jī)、、境都會產(chǎn)生生作用和影響響。認(rèn)識事故系統(tǒng)統(tǒng)因素，使我我們對防范事事故有了基本本的目標(biāo)和對對象。58事故系統(tǒng)：592.1.2安全系統(tǒng)其構(gòu)成要素是是：人─人的安全全素質(zhì)（心理理與生理；安安全能力；文文化素質(zhì)）；；物─設(shè)備與環(huán)環(huán)境的安全可可靠性（設(shè)計(jì)計(jì)安全性；制制造安全性；；使用安全性性）；能量─生產(chǎn)過過程能的安全全作用（能的的有效控制））；信息─充分可可靠的安全信信息流（管理理效能的充分分發(fā)揮）是安安全的基礎(chǔ)保保障。60安全系統(tǒng)：從安全系統(tǒng)的的角度出發(fā)，，具有超前和和預(yù)防的意義義，因此，從從建設(shè)安全系系統(tǒng)的角度來來認(rèn)識安全原原理更具有理理性的意義，，更符合科學(xué)學(xué)性原則。612.1.3系統(tǒng)原理對應(yīng)應(yīng)的原則（1）綜合原則：：綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)濟(jì)、法律、行行政等手段，，人管、法治治、技防多管管齊下，并充充分發(fā)揮社會會、職工、輿輿論的監(jiān)督作作用。（2）整體原則：：對構(gòu)成事故系系統(tǒng)或安全系系統(tǒng)的所有要要素同時(shí)進(jìn)行行管理和控制制，不留死角角和漏洞。（3）整分合原則則：即管理必須在在整體規(guī)劃下下，進(jìn)行明確確的分工、又又在分工的基基礎(chǔ)上進(jìn)行有有效綜合的原原則。（4）反饋原則：：反饋是指系統(tǒng)統(tǒng)的輸出反過過來作用于輸輸入，從而影影響再輸出。。只有有效的的信息反饋，，才能進(jìn)行正正確地管理控控制。622.2預(yù)防原理安全管理工作作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防防為主，即通通過有效的管管理和技術(shù)手手段，防止人人的不安全行行為和物物的不安全狀狀態(tài)出現(xiàn)，從從而使事故發(fā)發(fā)生的概率降降到最低，這這就是預(yù)防原原理。預(yù)防和善后是安全管理的的兩種工作方方法。預(yù)防是是在有可能發(fā)發(fā)生意外人身身傷害或健康康損害的場合合，采取事前前的措施，防防止傷害的發(fā)發(fā)生。善后是是針對事故發(fā)發(fā)生以后所采采取的措施和和進(jìn)行的處理理工作。顯然然，預(yù)防的工工作方法是主主動(dòng)的、積極極的，是安全全管理應(yīng)該采采取的主要方方法。安全管理以預(yù)預(yù)防為主，其其基本出發(fā)點(diǎn)點(diǎn)源自生產(chǎn)過過程中的事故故是能夠預(yù)防防的觀點(diǎn)。632.2.1運(yùn)用預(yù)防原理理的原則（1）偶然損失原原則事故發(fā)生的后后果（人員傷傷亡、健康損損害、物質(zhì)損損失等），以以及后果的大大小如何，都都是隨機(jī)的，，是難以預(yù)測測的。反復(fù)發(fā)發(fā)生的同類事事故，并不一一定產(chǎn)生相同同的后果，這這就是事故損損失的偶然性性。有的事故發(fā)發(fā)生沒有造造成任何損損失，這種種事故被稱稱為險(xiǎn)肇事故。。但若再次發(fā)發(fā)生完全類類似的事故故，會造成成多大的損損失，只能能由偶然性性決定而無無法預(yù)測。。根據(jù)事故損損失的偶然然性，可得得到安全管理上上的偶然損損失原則：：無論事故是是否造成損損失，為了了防止事故故損失的發(fā)發(fā)生，惟一一的辦法是是防止事故故再次發(fā)生生。這個(gè)原則強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，在安安全管理實(shí)實(shí)踐中，一一定要重視視各類事故故，包括險(xiǎn)險(xiǎn)肇事故，，只有連險(xiǎn)險(xiǎn)肇事故都都控制住，，才能真正正防止事故故損失的發(fā)發(fā)生。642.2.1運(yùn)用預(yù)防原原理的原則則（2）因果關(guān)系系原則因果，即原原因和結(jié)果果。因果關(guān)關(guān)系是指事事物之間存存在著一事事物是另一一事物發(fā)生生的原因的的關(guān)系。事事故是許多多因素互為為因果連續(xù)續(xù)發(fā)生的最最終結(jié)果。。一個(gè)因素素是前一因因素的結(jié)果果，而又是是后一因素素的原因。。事故的因因果關(guān)系決決定了事故故發(fā)生的必必然性，即即決定了事事故或遲或或早必然要要發(fā)生。掌握事故的的因果關(guān)系系，砍斷事事故因素的的環(huán)鏈，就就消除了事事故發(fā)生的的必然性，，就可能防防止事故的的發(fā)生。事事故的必然然性中包含含著規(guī)律性性。必然性性來自于因因果關(guān)系，，深人調(diào)查查、了解事事故因素的的因果關(guān)系系，就可以以發(fā)現(xiàn)事故故發(fā)生的客客觀規(guī)律，，從而為防防止事故發(fā)發(fā)生提供依依據(jù)。從事故的因因果關(guān)系中中認(rèn)識必然然性，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故發(fā)生生的規(guī)律性性，變不安安全條件為為安全條件件，把事故故消滅在早早期起因階階段，這就就是因果關(guān)關(guān)系原則。。652.2.1運(yùn)用預(yù)防原原理的原則則（3）3E原則造成人的不不安全行為為和物的不不安全狀態(tài)態(tài)的主要原原因可歸納納為技術(shù)原原因、教育育原因、身身體和態(tài)度度的原因、、管理的原原因等四個(gè)個(gè)方面。針針對這四個(gè)個(gè)方面的原原因，可以以采取三種種防止對策策，即工程程技術(shù)（Engineering）對策、教教育（Education）對策和法法制（Enforcement）對策。這這三種對策策就是3E原則。技術(shù)對策是運(yùn)用工程程技術(shù)手段段消除生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施設(shè)備備的不安全全因素，改改善作業(yè)環(huán)環(huán)境條件，，完善防護(hù)護(hù)與報(bào)警裝裝置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)條件件的安全和和衛(wèi)生。教育對策是提供各種種層次的、、各種形式式和內(nèi)容的的教育和訓(xùn)訓(xùn)練，使職職工牢固樹樹立“安全全第一”的的思想，，掌握安全全生產(chǎn)所必必需的知識識和技能。。法制對策是利用法律律、規(guī)程、、標(biāo)準(zhǔn)以及及規(guī)章制度度等必要的的強(qiáng)制手段段約束人們們的行為，，從而達(dá)到到消除不重重視安全、、違章作業(yè)業(yè)等現(xiàn)象的的目的。662.2.1運(yùn)用預(yù)防原原理的原則則（4）本質(zhì)安全全化原則本質(zhì)安全化化原則來源源于本質(zhì)安安全化理論論。指從一一開始和從從本質(zhì)上實(shí)實(shí)現(xiàn)安全化化，就可以以從根本上上消除事故故發(fā)生的可可能性，從從而達(dá)到預(yù)預(yù)防事故發(fā)發(fā)生的目的的。所謂本本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全化指指的是設(shè)備備、設(shè)施或或技術(shù)工藝藝含有內(nèi)在在的能夠從從根本上防防止發(fā)生事事故的功能能。本質(zhì)安全化化是安全管管理預(yù)防原原理的根本本體現(xiàn)，也也是安全管管理的最高高境界，實(shí)實(shí)際上目前前還很難達(dá)達(dá)到，但是是我們應(yīng)該該堅(jiān)持這一一原則。本本質(zhì)安全化化的含義也也不僅局限限于設(shè)備、、設(shè)施的本本質(zhì)安全化化，而應(yīng)擴(kuò)擴(kuò)展到諸如如新建工程程項(xiàng)目，交交通運(yùn)輸，，新技術(shù)、、新工藝、、新材料的的應(yīng)用，甚甚至包括人人們的日常常生活等各各個(gè)領(lǐng)域中中。672.3強(qiáng)制原理采取強(qiáng)制管管理的手段段控制人的的意愿和行行動(dòng)，使個(gè)個(gè)人的活動(dòng)動(dòng)、行為等等受到安全全管理要求求的約束，，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有效的安安全管理。。這就是強(qiáng)強(qiáng)制原理。。一般來說說，管理均均帶有一定定的強(qiáng)制性性。管理是是管理者對對被管理者者施加作用用和影響，，并要求被被管理者服服從其意志志，滿足其其要求，完完成其規(guī)定定的任務(wù)。。不強(qiáng)制便便不能有效效地抑制被被管理者的的無拘個(gè)性性，不能將將其調(diào)動(dòng)到到符合整體體管理利益益和目的的的軌道上來來。安全管理需需要強(qiáng)制性性是由事故故損失的偶偶然性、人人的“冒險(xiǎn)險(xiǎn)”心理以以及事故損損失的不可可挽回性所所決定的。。安全強(qiáng)制制性管理的的實(shí)現(xiàn)，離離不開嚴(yán)格格合理的法法律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和和各級規(guī)章章制度，這這些法規(guī)、、制度構(gòu)成成了安全行行為的規(guī)范范。同時(shí)，，還要有強(qiáng)強(qiáng)有力的管管理和監(jiān)督督體系，以以保證被管管理者始終終按照行為為規(guī)范進(jìn)行行活動(dòng)，一一旦其行為為超出規(guī)范范的約束，，就要有嚴(yán)嚴(yán)厲的懲處處措施。682.3.1與強(qiáng)制原理理有關(guān)的原原則（1）安全第一一原則安全第一就就是要求在在進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)和其他活活動(dòng)的時(shí)候候把安全工工作放在一一切工工作的首要要位置。當(dāng)當(dāng)生產(chǎn)和其其他工作與與安全發(fā)生生矛盾時(shí)，，要以安全全為主，生生產(chǎn)和其他他工作要服服從安全，，這就是安安全第一原原則。（2）監(jiān)督原則則為了促使各各級生產(chǎn)管管理部門嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行安安全法律、、法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章章制度度，保護(hù)職職工的安全全與健康，，實(shí)現(xiàn)安全全生產(chǎn)，必必須授權(quán)專專門的部門門和人員行行使監(jiān)督、、檢查和懲懲罰的職責(zé)責(zé)，以揭露露安全工作作中的問題題，督促問問題的解決決，追究和和懲戒違章章失職行為為，這就是是安全管理理的監(jiān)督原原則。692.4人本原理管理要按科科學(xué)發(fā)展觀觀的要求,堅(jiān)持以人為為本,以調(diào)動(dòng)人的的積極性為為根本,這就是人本本原理。管理作為一一種社會活活動(dòng),是靠人來展展開的。人人既是管理理的主體,又是管理的的客體,在一定的管管理層次上上既管理他他人,又被人管理理,上下銜接形形成一條以以人為主體體的管理鏈鏈。因此,一切管理活活動(dòng)均要以以調(diào)動(dòng)人的的積極性、、主動(dòng)性和和創(chuàng)造性為為根本,使全體人員員能夠明確確整體目標(biāo)標(biāo)、各自的的職責(zé)、工工作的意義義和相互的的關(guān)系,從而在和諧諧的氣氛中中積極、主主動(dòng)和創(chuàng)造造性地完成成各自的任任務(wù)。安全管理工工作中遵循循人本原理理更為重要要,因?yàn)榘踩芄芾淼闹饕康闹灰皇潜ＷC人人的安全。。要以人為為中心,在為為人人創(chuàng)創(chuàng)造造優(yōu)優(yōu)良良、、安安全全的的作作業(yè)業(yè)條條件件和和作作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境的的同同時(shí)時(shí),充分分調(diào)調(diào)動(dòng)動(dòng)人人的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的積積極極性性,防止止見見物物不不見見人人、、見見利利不不見見人人的的錯(cuò)錯(cuò)誤誤認(rèn)認(rèn)識識和和做做法法。。另另外外,有效效的的安安全全管管理理也也必必須須是是人人人人管管理理、、自自我我管管理理。。702.4.1對應(yīng)應(yīng)人人本本原原理理的的原原則則（1）能能級級原原則則：：能級級原原則則的的基基本本內(nèi)內(nèi)容容：：①①建建立立合合理理穩(wěn)穩(wěn)定定的的能能級級結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)；；②②不不同同的的能能級級主主體體應(yīng)應(yīng)授授予予不不同同的的權(quán)權(quán)力力，，完完成成不不同同的的職職責(zé)責(zé)；；③③不不同同能能級級的的主主體體應(yīng)應(yīng)給給予予與與之之相相應(yīng)應(yīng)的的崗崗位位。。（2）動(dòng)動(dòng)力力原原則則：：動(dòng)力力包包括括物物質(zhì)質(zhì)動(dòng)動(dòng)力力、、精精神神動(dòng)動(dòng)力力、、信信息息動(dòng)動(dòng)力力。。物物質(zhì)質(zhì)動(dòng)動(dòng)力力是是指指物物質(zhì)質(zhì)待待遇遇及及經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益。。精精神神動(dòng)動(dòng)力力主主要要有有理理想想、、道道德德、、信信念念、、榮榮譽(yù)譽(yù)。。信信息息包包括括消消息息、、情情報(bào)報(bào)、、指指令令等等。。（3）參參與與管管理理原原則則：：管理理者者要要為為員員工工創(chuàng)創(chuàng)造造提提供供機(jī)機(jī)會會，，鼓鼓勵(lì)勵(lì)員員工工參參與與管管理理，，以以增增強(qiáng)強(qiáng)員員工工的的責(zé)責(zé)任任感感，，發(fā)發(fā)揮揮他他們們的的主主觀觀能能動(dòng)動(dòng)性性。。71事故故的的特特性性事故故發(fā)發(fā)生生的的原原因因綜合合論論的的事事故故模模型型傷亡亡事事故故至至因因理理論論三、、安安全全事事故故理理論論課程內(nèi)容721、因素素因因果果性性事故故因因素素及及其其因因果果關(guān)關(guān)系系的的存存在在決決定定了了事事故故或或遲遲或或早早必必然然要要發(fā)發(fā)生生。。2、后果果偶偶然然性性事故故所所產(chǎn)產(chǎn)生生的的后后果果（（人人員員傷傷亡亡、、健健康康損損害害、、物物質(zhì)質(zhì)損損失失等等））以以及及后后果果的的大大小小如如何何，，都都是是難難以以預(yù)預(yù)測測的的。。反反復(fù)復(fù)發(fā)發(fā)生生的的同同類類事事故故，，并并不不一一定定產(chǎn)產(chǎn)生生相相同同的的后后果果。。3、損失失不不可可挽挽回回性性事故故的的損損失失一一旦旦發(fā)發(fā)生生，，往往往往會會造造成成永永久久性性的的損損害害，，尤尤其其是是人人的的生生命命和和健健康康，，更更是是無無法法彌彌補(bǔ)補(bǔ)。。4、人為為可可控控性性事故故是是可可以以控控制制和和預(yù)預(yù)防防的的。。（一一））事事故故的的特特性性73一切切事事故故皆皆可可預(yù)預(yù)防防！！兩千千年年前前的的荀荀子子說說：““一一曰曰防防，，二二曰曰救救，，三三曰曰戒戒。。先先其其未未然然謂謂之之防防，，發(fā)發(fā)而而止止之之謂謂之之救救，，行行而而責(zé)責(zé)之之謂謂之之戒戒。防防為為上上，，救救次次之之，，戒戒為為下下。””（即即：：預(yù)防防為為上上策策，，補(bǔ)補(bǔ)救救是是中中策策，，懲懲戒戒是是下下策策。。）74129300重傷或死亡輕傷無傷害20世世紀(jì)紀(jì)30年年代代，，海海因因里里希希對對跌跌倒倒事事故故的的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)結(jié)結(jié)果果表表明明，，在330起起跌跌倒倒事事故故中中，，300起起事事故故沒沒有有造造成成傷傷害害，，29起起引引起起輕輕微微傷傷害害，，1起起造造成成了了嚴(yán)嚴(yán)重重傷傷害害。。應(yīng)該該注注意意的的是是，，事故是一種意意外事件，本身并無輕重重之分，只能能說事故的結(jié)結(jié)果為無傷害害、輕微傷害害或嚴(yán)重傷害害。在每次事故發(fā)發(fā)生之前已經(jīng)經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了了無數(shù)次不安安全行為和不不安全狀態(tài)。。5、事故金字字塔75766、事故的發(fā)發(fā)生規(guī)律1）事故多發(fā)發(fā)時(shí)間（1）節(jié)假日日及其前后。操作人員思想想受干擾多，，工作時(shí)注意意力容易分散散。（2）交接班班前后。交接班前后的的一個(gè)鄰近時(shí)時(shí)間段，有人人稱之為“注注意力低峰””。（3）凌晨04:00～～06:00。通常人在凌晨晨是最發(fā)困的的時(shí)候，思想想較難集中。。2）事故多發(fā)發(fā)季節(jié)觸電—夏季；；雷擊—春夏之之交雷雨季節(jié)節(jié)；火災(zāi)—秋冬季季。773）事故的多多發(fā)作業(yè)（1）高處作作業(yè)。（2）地下作作業(yè)。（3）帶電作作業(yè)。（4）高速轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)作業(yè)。（5）有污染染的作業(yè)。（6）交叉路路口、陡坡、、急轉(zhuǎn)彎、鬧鬧市行車。（7）復(fù)雜操操作。（8）單調(diào)的的監(jiān)控作業(yè)。。784）事故發(fā)生周周期周期理論介紹紹人體生物周期期也稱人體生生物節(jié)律，20世紀(jì)初，德國國內(nèi)科醫(yī)生威威爾赫母·弗里斯和奧地地利心理學(xué)家家赫爾曼·斯瓦波達(dá)通過過長期的臨床床觀察，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了人的情緒緒和體力的周周期變化，情緒的變化周周期是28天，體力的周周期變化是23天。20年之后，奧地地利的阿爾弗弗里特·泰爾其爾教授授在研究了數(shù)數(shù)百名大中學(xué)學(xué)生后發(fā)現(xiàn)人人的智力變化周期期是33天。隨后人們又發(fā)發(fā)現(xiàn)在每個(gè)周期的中中間兩三天，，人的智力、、情緒、體力力都不穩(wěn)定，，這幾天被稱稱為臨界日。臨界日以前的的半個(gè)周期是是高潮期，臨臨界日以后的的半個(gè)周期是是低潮期。人從出生開始始智力、情緒緒、體力都按按照高潮期-臨界期-低潮期的順序，循環(huán)環(huán)往復(fù)地發(fā)生生周期變化。。人體生物節(jié)律周期在線查詢使用用說明：輸入您的生日日，和您要查查看的日期，，就能查出您您在此日期前前7天，后33天(共40天)的體力，情緒緒，智力和3種狀態(tài)的平均均值的曲線變變化，供您參參考。794）事故發(fā)生生周期（1）容易發(fā)發(fā)生在人處于于自己生物節(jié)節(jié)律的臨界期期或低潮期（體力、智力力，情緒）（2）事故發(fā)發(fā)生率隨時(shí)間間的變化往往往呈波動(dòng)性體力：23天為一一周期的““體力盛衰衰周期”，，情緒：人的感情和和精神狀況況則存在著著一個(gè)從出出生之日算算起以28天為一周周期的“情情緒波動(dòng)周周期”，智力：人的智力存存在著一個(gè)個(gè)從出生之之日算起以以33天為為一個(gè)周期期的“智力力強(qiáng)弱周期期”。8081（二）事故故發(fā)生的原原因1）人的因素素人的因素是是指人的不不安全行為為。各種生生產(chǎn)事故，，其原因不不管是直接接的還是間間接的，都都可以說是是由于人的的行為失誤誤所引起。。2）物的因素素物的因素指指物的不安安全狀態(tài)。。由于物質(zhì)質(zhì)的固有屬屬性及其具具有的潛在在破壞和傷傷害能力的的存在，就就可能成為為事故發(fā)生生的原因。。3）管理的因因素人的不安全全行為和物物的不安全全狀態(tài)，往往往只是事事故直接和和表面的原原因，發(fā)生生事故的根根源是管理理的缺陷。。82事故原因體體系：83人的不安全全行為操作錯(cuò)誤，，忽視安全全、忽視警警告造成安全裝裝置失效使用不安全全設(shè)備手代替工具具操作物體存放不不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危危險(xiǎn)場所攀、坐不安安全位置在起吊物下下作業(yè)、停停留機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)時(shí)加油、修修理、檢查查、調(diào)整、、焊接、清清掃等工作作有分散注意意力行為不安全裝束束（機(jī)械傷傷害）對易燃、易易爆等危險(xiǎn)險(xiǎn)物品處理理錯(cuò)誤84這是我國的的《企業(yè)職職工傷亡事事故分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86））》中對不不安全行為為劃分的13類。85生產(chǎn)安全事事故中，人人因事故的的比例大概概是多少？？86由表可以看看出，88%的意意外事故是是人為因素素導(dǎo)致的，加上不安安全狀況，，有98%的事故是可可以防止和和避免的。。海因里希在在20世紀(jì)紀(jì)50年代代曾經(jīng)調(diào)查查了75000起工工傷事故，，統(tǒng)計(jì)分析析發(fā)現(xiàn)：87美國杜邦公公司通過對對各類安全全事故的調(diào)查、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析析，認(rèn)為96%的事故都是由于于人的不安安全行為造造成的。不安全行為為及所誘發(fā)發(fā)的各種傷傷害組成了了一座“危危險(xiǎn)金字塔塔”，不安安全行為形形成了金字字塔的底層層，各種傷傷害形成了了金字塔的的中層，死死亡事故形形成了金字字塔的塔尖尖，金字塔塔底層越大大，造成傷傷害和死亡亡的概率就就越大。88對日本制造造業(yè)1977年歇工4天以上的104638件事故系列列分析表明