安全生產標準化培訓教材 三

安全生產標準化培訓教材2012年10月孫顥高級工程師國家注冊安全工程師安全生產標準化考評員

聯系方式:手機子信箱139.com安全生產標準化基本知識安全生產檢查基本知識安全生產標準化基本知識出臺背景全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化考評辦法企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范安全生產標準化基本知識-出臺背景

八十年代初期，煤炭行業(yè)事故持續(xù)上升，為此原煤炭部于1986年在全國煤礦開展“質量標準化、安全創(chuàng)水平”活動，目的是通過質量標準化促進安全生產，認為安全與質量之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系，講安全必須講質量。有色、建材、電力、黃金等多個行業(yè)也相繼開展了質量標準化創(chuàng)建活動，提高了企業(yè)安全生產水平。安全生產標準化的發(fā)展歷史1安全生產標準化基本知識-出臺背景2003年10月，國家安全監(jiān)管局和中國煤炭工業(yè)協會在黑龍江省七臺河市召開了全國煤礦安全質量標準化現場會，提出了新形勢下煤礦安全生產標準化的內容，會后出臺的《關于在全國煤礦深入開展安全質量標準化活動的指導意見》，提出了安全質量標準化的概念。安全生產標準化的發(fā)展歷史1安全生產標準化基本知識-出臺背景2004年，國務院印發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作決定》（國發(fā)[2004]2號），要求在全國所有工礦商貿、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動。為了貫徹落實國務院《決定》，近年來，國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關指導文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)開展了安全質量標準化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產管理水平。安全生產標準化的發(fā)展歷史1安全生產標準化基本知識-出臺背景《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》國家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)管政法字〔2004〕62號）《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）工作現狀——政府安排部署，總體指導工作2安全生產標準化基本知識-出臺背景企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化考評辦法的通知（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）工作現狀——政府安排部署，總體指導工作2安全生產標準化基本知識-出臺背景全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規(guī)定時間內未實現達標的企業(yè)要依法暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關閉。國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知3安全生產產標準化化基本知知識-出臺背景景安全生產產監(jiān)管監(jiān)監(jiān)察部門門、負有有安全生生產監(jiān)管管職責的的有關部部門和行行業(yè)管理理部門要要按職責責分工，，對當地地企業(yè)包包括中央央和省屬屬企業(yè)實實行嚴格格的安全全生產監(jiān)監(jiān)督檢查查和管理理，組織織對企業(yè)業(yè)安全生生產狀況況進行安安全標準準化分級級考評評評價，評評價結果果向社會會公開，，并向銀銀行業(yè)、、證券業(yè)業(yè)、保險險業(yè)、擔擔保業(yè)等等主管部部門通報報，作為為企業(yè)信信用評級級的重要要參考依依據。國務院關關于進一一步加強強企業(yè)安安全生產產工作的的通知3安全生產產標準化化基本知知識-出臺背景景日前已經經發(fā)布的的安全生生產標準準化考評評標準4企業(yè)安全生產標準化系統(tǒng)煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防水危險化學品通用規(guī)范、氯堿、合成氨金屬非金屬礦山地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場煙花爆竹生產企業(yè)、經營企業(yè)機械制造基礎管理、設備設施安全、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康冶金企業(yè)煉鋼、煉鐵、軋鋼；燒結、焦化、鐵合金等建筑施工建筑施工安全檢查標準、施工企業(yè)安全生產評價標準

其他正在制訂水泥、有色、煙草等行業(yè)全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法五、申請請安全生生產標準準化評審審的企業(yè)業(yè)應具備備以下條條件：(一)設立有安安全生產產行政許許可的，，已依法法取得國國家規(guī)定定的相應應安全生生產行政政許可。。(二)申請一級級企業(yè)的的，應為為大型企企業(yè)集團團、上市市公司或或行業(yè)領領先企業(yè)業(yè)。申請請評審之之日前一一年內，，大型企企業(yè)集團團、上市市集團公公司未發(fā)發(fā)生較大大以上生生產安全全事故，，集團所所屬成員員企業(yè)90%以上無死死亡生產產安全事事故；上上市公司司或行業(yè)業(yè)領先企企業(yè)無死死亡生產產安全事事故。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法(三)申請二級級企業(yè)的的，申請請評審之之日前一一年內，，大型企企業(yè)集團團、上市市集團公公司未發(fā)發(fā)生較大大以上生生產安全全事故，，集團所所屬成員員企業(yè)80%以上無死死亡生產產安全事事故；企企業(yè)死亡亡人員未未超過1人。(四)申請三級級企業(yè)的的，申請請評審之之日前一一年內生生產安全全事故累累計死亡亡人員未未超過2人。行業(yè)評定定標準中中的企業(yè)業(yè)安全績績效要求求高于本本條款的的，按照照行業(yè)標標準執(zhí)行行；低于于本條款款要求的的，按照照本條款款執(zhí)行。。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法六、評審審依據相相應的評評定標準準（或評評分細則則，下同同）采用用評分的的方式進進行，滿滿分為100分，評審審標準如如下：一級：評評審評分分大于等等于90分（大型型集團公公司90%以上的成成員企業(yè)業(yè)評審評評分大于于等于90分）；二級：評評審評分分大于等等于75分（集團團公司80%以上的成成員企業(yè)業(yè)評審評評分大于于等于75分）；三級：評評審評分分大于等等于60分。評定標準準滿分不不為100分的，按按100分制折算算。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法七、安全全生產標標準化考考評程序序：(一)企業(yè)自評評：企業(yè)業(yè)成立自自評機構構，按照照評定標標準的要要求進行行自評，，形成自自評報告告。企業(yè)自評評可以邀邀請專業(yè)業(yè)技術服服務機構構提供支支持。(二)申請評審審：企業(yè)業(yè)根據自自評結果果，經相相應的安安全生產產監(jiān)督管管理部門門（以下下簡稱安安全監(jiān)管管部門））同意后后，提出出書面評評審申請請。評審審申請格格式見附附件一。。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法申請安全全生產標標準化一一級企業(yè)業(yè)的，經經所在地地省級安安全監(jiān)管管部門同同意后，，向一級級企業(yè)評評審組織織單位提提出申請請；申請請安全生生產標準準化二級級企業(yè)的的，經所所在地市市級安全全監(jiān)管部部門同意意后，向向所在地地省級安安全監(jiān)管管部門或或二級企企業(yè)評審審組織單單位提出出申請；；申請安安全生產產標準化化三級企企業(yè)的，，經所在在地縣級級安全監(jiān)監(jiān)管部門門同意后后，向所所在地市市級安全全監(jiān)管部部門或三三級企業(yè)業(yè)評審組組織單位位提出申申請。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法符合申請請要求的的，通知知相關評評審單位位組織評評審；不不符合申申請要求求的，書書面通知知申請企企業(yè)，并并說明理理由。由由評審組組織單位位受理申申請的，，評審組組織單位位對申請請進行初初步審查查，報請請審核公公告的安安全監(jiān)管管部門核核準同意意后，方方可通知知相關評評審單位位組織評評審。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法(三)評評審與報報告：評評審單位位收到評評審通知知后，應應按照相相關評定定標準的的要求進進行評審審。評審審完成后后，經申申請受理理單位初初步審查查后，將將符合要要求的評評審報告告，報送送審核公公告的安安全監(jiān)管管部門；；對于不不符合要要求的評評審報告告，書面面通知評評審單位位，并說說明理由由。評審審報告格格式見附附件二。。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法評審結果果未達到到企業(yè)申申請等級級的，經經申請企企業(yè)同意意，限期期整改后后重審；；或根據據評審實實際達到到的等級級，按本本辦法的的規(guī)定，，向相應應的安全全監(jiān)管部部門申請請審核。。評審工作作應在收收到評審審通知之之日起三三個月內內完成(不含企企業(yè)整改改時間)。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法(四)審核與公公告：審審核公告告的安全全監(jiān)管部部門對提提交的評評審報告告進行審審核，對對符合標標準的企企業(yè)予以以公告；；對不符符合標準準的企業(yè)業(yè)，書面面通知申申請受理理單位，，并說明明理由。。(五)頒發(fā)證書書和牌匾匾：經公公告的企企業(yè)，由由安全監(jiān)監(jiān)管部門門或指定定的評審審組織單單位頒發(fā)發(fā)相應等等級的安安全生產產標準化化證書和和牌匾。。證書和牌牌匾由總總局統(tǒng)一一監(jiān)制，，統(tǒng)一編編號。證證書樣式式見附件件三，牌牌匾樣式式見附件件四。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法八、安全全生產標標準化一一級企業(yè)業(yè)評審組組織單位位和評審審單位由由總局確確定，二二級、三三級企業(yè)業(yè)評審組組織單位位和評審審單位由由省級安安全監(jiān)管管部門確確定。九、評審審單位按按照評定定標準，，對申請請企業(yè)采采用資料料核對、、人員詢詢問、現現場考核核和查證證的方法法進行評評審。人員詢問問、現場場考核和和查證可可以按一一定比例例進行抽抽查。十、安全全生產標標準化企企業(yè)證書書和牌匾匾有效期期為3年。期滿滿前3個月，企企業(yè)可按按本辦法法的規(guī)定定申請延延期，換換發(fā)證書書、牌匾匾。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法十一、取取得安全全生產標標準化證證書的企企業(yè)，在在證書有有效期內內發(fā)生下下列行為為的，由由原審核核單位公公告撤銷銷其安全全生產標標準化企企業(yè)等級級：(一)在評審過過程中弄弄虛作假假、申請請材料不不真實的的；(二)不接受檢檢查、抽抽查的；；(三)遲報、漏漏報、謊謊報、瞞瞞報生產產安全事事故的；；(四)大型企業(yè)業(yè)集團、、上市集集團公司司一級企企業(yè)發(fā)生生較大以以上生產產安全事事故，或或所屬成成員企業(yè)業(yè)10%以上發(fā)生生死亡生生產安全全事故的的；(五)一級、二二級、三三級企業(yè)業(yè)發(fā)生人人員死亡亡生產安安全事故故，半年年內須申申請復評評，復評評不合格格的；(六)企業(yè)再次次發(fā)生人人員死亡亡生產安安全事故故的。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法十二、被被撤銷安安全生產產標準化化等級的的企業(yè)，，按降低低至少一一個等級級重新申申請評審審；自撤撤銷之日日起滿一一年的，，方可申申請被降降低前的的等級。。三級企業(yè)業(yè)符合撤撤銷等級級條件的的，由市市級審核核公告單單位責令令限期整整改，通通知評審審組織單單位收回回證書、、牌匾。。整改期期滿，經經原評審審單位評評審，符符合三級級企業(yè)要要求的，，方可重重新頒發(fā)發(fā)原證書書、牌匾匾。整改改期限不不得超過過一年。。被撤銷安安全生產產標準化化等級的的企業(yè)，，應向原原發(fā)證單單位交回回證書、、牌匾。。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法十三、企企業(yè)取得得安全生生產標準準化證書書后，每每年應對對本單位位安全生生產標準準化的實實施情況況至少進進行一次次自我評評定，并并形成自自評報告告，及時時發(fā)現和和解決生生產中的的安全問問題，持持續(xù)改進進，不斷斷提高安安全生產產水平。。企業(yè)安安全生產產標準化化年度自自評報告告須按有有關規(guī)定定抄送相相應的安安全監(jiān)管管部門。。十四、評評審單位位應嚴格格按照相相關安全全生產標標準化評評定標準準的要求求開展考考評的相相關工作作，確保保安全生生產標準準化考評評工作的的質量，，并對評評審結果果負責。。全國冶金金等工貿貿企業(yè)安安全生產產標準化化考評辦辦法十五、對對取得安安全生產產標準化化證書的的企業(yè)，，各級安安全監(jiān)管管部門視視情況組組織日常常檢查、、抽查，，并對檢檢查、抽抽查情況況進行通通報。企企業(yè)在考考評過程程中弄虛虛作假、、申請材材料不真真實，不不接受檢檢查、抽抽查，或或者發(fā)生生生產安安全事故故、符合合本辦法法第十一一條規(guī)定定的，撤撤銷其安安全生產產標準化化企業(yè)等等級。企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范范圍規(guī)范性引引用文件件術語和定定義一般要求求（原則則、建立立和保持持、評定定和監(jiān)督督）核心要求求（13個一級要要素、40個二級要要素）企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范主要內容工礦企業(yè)業(yè)創(chuàng)建咨詢服務評審其他企業(yè)業(yè)參照執(zhí)執(zhí)行適用范圍一、范圍圍主要內容定位有關行業(yè)業(yè)制定安安全生產產標準化化標準應應滿足本本標準的的要求；；已經制定定行業(yè)安安全生產產標準化化標準的的，優(yōu)先先適用行行業(yè)安全全生產標標準化標標準。一、范圍圍企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范主要內容GB2894安全標志志及其使使用導則則GBZ158工作場所所職業(yè)病病危害警警示標識識總局16號令安安全生產產事故隱隱患排查查治理暫暫行規(guī)定定二、規(guī)范范性引用用文件企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范主要內容規(guī)范性引用文件件GB18218-2009危險化學學品重大大危險源源辨識AQ/T9002-2006生產經營營單位安安全生產產事故應應急預案案編制導導則AQ/T9004-2008企業(yè)安全全文化建建設導則則總局3號令生生產產經營單單位安全全培訓規(guī)規(guī)定總局23號令作作業(yè)場所所職業(yè)健健康監(jiān)督督管理暫暫行規(guī)定定總局30號令特特種作作業(yè)人員員安全技技術培訓訓考核管管理規(guī)定定等企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范主要內容術語定義安全生產標準化安全績效資源相關方三、術語語和定義義企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范主要內容原則安全第一一、預防防為主、、綜合治治理方針針；以隱患排排查治理理為基礎礎；提高安全全生產水水平；減少事故故發(fā)生；；保障人身身安全健健康；保證生產產經營活活動的順順利進行行。四、一般般要求企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范主要內容PDCA動態(tài)循環(huán)環(huán)模式；；建立并保保持安全全生產標標準化系系統(tǒng)；自我檢查查、自我我糾正和和自我完完善；建立安全全績效持持續(xù)改進進的安全全生產長長效機制制。建立保持四、一般般要求企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范（一）策策劃依據法律律法規(guī)、、標準規(guī)規(guī)范以及及本規(guī)范范等要求求，分析析企業(yè)基基本信息息，提出出安全生生產目標標，確定定創(chuàng)建安安全生產產標準化化的目標標和方案案，包括括工作過過程、進進度、資資源配置置、分工工等。配配備相應應的組織織機構，，并對職職責提出出要求；；識別和和獲取適適用的安安全生產產法律法法規(guī)、標標準及其其他要求求，將相相關要求求，融入入到安全全生產規(guī)規(guī)章制度度、安全全操作規(guī)規(guī)程中去去；建立立安全投投入保障障制度，，確保安安全投入入到位。。主要內容企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范（二）實實施將策劃中中所制定定的目標標、組織織機構、、職責、、制度等等進行實實施的過過程。根根據制度度規(guī)定，，做好全全員的安安全教育育培訓工工作，保保證從業(yè)業(yè)人員具具備必要要的安全全生產知知識，保保障各項項安全生生產規(guī)章章制度和和操作規(guī)規(guī)程順利利實施；；通過生生產設施施設備管管理、作作業(yè)現場場安全管管理等，，將各項項制度落落實到位位，實現現安全生生產標準準化工作作有效實實施，實實現安全全生產的的目標；；通過應應急救援援，事故故報告、、調查和和處理，，對實施施過程中中可能發(fā)發(fā)生的事事故，一一旦發(fā)生生，能及及時采取取有效措措施，將將損失降降低到最最低。主要內容企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范（三）檢查對照策劃劃的要求求，檢查查實施的的情況和和效果，，判斷是是否達到到了預期期的效果果，及時時總結實實施過程程中的經經驗和教教訓。通過治理理隱患、、重大危危險源監(jiān)監(jiān)控等方方式，將將實施的的效果與與預定目目標進行行對比，，對發(fā)現現的問題題，采取取相應措措施及時時進行整整改；同同時做好好職業(yè)健健康管理理工作，，這是從從人員健健康角度度檢查各各項安全全法律法法規(guī)、制制度規(guī)程程等是否否落實到到位的方方法和手手段。主要內容企業(yè)安全全生產標標準化基基本規(guī)范范（四）改進企業(yè)要每每年至少少一次對對本單位位安全生生產標準準化的實實施情況況進行檢檢查和評評價，發(fā)發(fā)現問題題，找出出差距，，并據安安全生產產標準化化的評定定結果、、預測預預警技術術所反映映的問題題等情況況，提出出完善措措施，對對安全生生產目標標、指標標、規(guī)章章制度、、操作規(guī)規(guī)程等進進行修改改完善，，進行新新一輪的的循環(huán)改改進。通通過這種種自我檢檢查、自自我糾正正和自我我完善的的方式，，實現持持續(xù)改進進的目標標，不斷斷提高安安全生產產水平和和安全績績效。主要內容企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范持續(xù)改進目標組織機構和職責安全生產投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓生產設備設施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應急救援事故報告、調查和處理

績效評定和持續(xù)改進企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容自主評定，外外部評審企業(yè)根據本標標準和有關評評分細則進行行自主評定，，申請外部評評審定級；分一級、二二級、三級級，一級最最高；安監(jiān)部門對對評審定級級進行監(jiān)管管。評定監(jiān)督四、一般要要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.1目標5.2組織機構和職責5.3安全生產投入5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.5教育培訓5.6生產設備設施5.7作業(yè)安全5.8隱患排查治理5.9重大危險源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應急救援5.12事故報告、調查和處理5.13績效評定和和持續(xù)改進進核心要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范根據實際，，制定總體體和年度安安全生產目目標；按照職能，，制定安全全生產指標標和考核辦辦法。主要內容5.1目標規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.2組織機構和和職責5.2.1組織機構規(guī)范要求設置安全生生產管理機機構；配備安全生生產管理人人員。企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范礦山、建筑筑施工單位位和危險物物品的生產產、經營、、儲存單位位，從業(yè)人人員超過三三百人的其其他生產經經營單位，，應當設置置安全生產產管理機構構或者配備備專職安全全生產管理理人員。從業(yè)人員在在三百人以以下的其他他生產經營營單位，應應當配備專專職或者兼兼職的安全全生產管理理人員，或或者委托具具有國家規(guī)規(guī)定的相關關專業(yè)技術術資格的工工程技術人人員提供安安全生產管管理服務。。主要內容5.2.1組織機構企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.2組織機構和和職責5.2.2職責規(guī)范要求企業(yè)主要負負責人全面面負責安全全生產工作作，并履行行安全生產產義務。建立安全生生產責任制制，明確各各級單位、、部門和人人員的安全全生產職責責。企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.3安全生產投投入規(guī)范要求建立安全生生產投入保保障制度；；按規(guī)定提取取安全費用用，專款專專用；建立安全費費用臺賬。。企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范建立識別獲獲取適用的的法規(guī)標準準的制度，，明確主管管部門，確確定獲取的的渠道、方方式，及時時識別和獲獲?。桓髀毮懿块T門及時識別別和獲取，，及時提供供并匯總；；及時傳達給給從業(yè)人員員；及時轉化為為本單位的的規(guī)章制度度。主要內容5.4法律法規(guī)和和安全管理理制度規(guī)范要求5.4.1法律法規(guī)、、標準規(guī)范范企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.4法律法規(guī)和和安全管理理制度5.4.2規(guī)章制度建立健全安安全生產規(guī)規(guī)章制度；；發(fā)放到相關關工作崗位位；規(guī)范從業(yè)人人員的生產產作業(yè)行為為。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范建設項目安安全設施““三同時””管理生產設備設設施驗收管管理生產設備設設施報廢管管理施工和檢維維修安全管管理危險物品及及重大危險險源管理作業(yè)安全管管理相關方及外外用工管理理職業(yè)健康管管理防護用品管管理應急管理事故管理等等主要內容5.4法律法規(guī)和和安全管理理制度5.4.2規(guī)章制度安全生產職職責安全生產投投入文件和檔案案管理隱患排查與與治理安全教育培培訓特種作業(yè)人人員管理設備設施安安全管理企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.4法律法規(guī)和和安全管理理制度5.4.3操作規(guī)程編制崗位安安全操作規(guī)規(guī)程；發(fā)放到相關關崗位。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.4法律法規(guī)和和安全管理理制度5.4.4評估每年至少一一次；安全法規(guī)標標準、規(guī)章章制度、操操作規(guī)程的的執(zhí)行情況況；檢查評估。。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.4法律法規(guī)和和安全管理理制度5.4.5修訂及時修訂；；確保有效和和適用；保證各崗位位所使用的的為最新有有效版本。。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.4法律法規(guī)和和安全管理理制度5.4.6文件和檔案案管理嚴格執(zhí)行文文件和檔案案管理制度度。建立主要安安全生產過過程、事件件、活動、、檢查的安安全記錄檔檔案；加強對安全全記錄的有有效管理。。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.5教育培訓5.5.1教育培訓管管理確定主管部部門，定期期識別需求求，制定、、實施教育育培訓計劃劃，提供相相應的資源源保證；做好教育培培訓記錄，，建立教育育培訓檔案案，對培訓訓效果進行行評估和改改進。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.5教育培訓5.5.2安全生產管管理人員教教育培訓主要負責人人，安全生生產管理人人員；具備與所從從事的生產產經營活動動相適應的的安全生產產知識和管管理能力；；經考核合格格后方可任任職。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.5教育培訓5.5.3操作崗位人人員教育培培訓對操作崗位位人員進行行安全教育育和生產技技能培訓，，未經安全全教育或培培訓考核不不合格的從從業(yè)人員，，不得上崗崗作業(yè)；新入廠（礦礦）人員““三級”安安全教育，，“四新””人員，轉轉崗、離崗崗人員安全全教育，特種作業(yè)資資格。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.5教育培訓5.5.4其他人員教教育培訓對相關方的的作業(yè)人員員進行安全全教育培訓訓；作業(yè)人人員進入作作業(yè)現場前前，由作業(yè)業(yè)現場所在在單位對其其進行進入入現場前的的安全教育育培訓。外來參觀、、學習等人人員進行有有關安全規(guī)規(guī)定、可能能接觸到的的危害及應應急知識的的教育和告告知。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.5教育培訓5.5.5安全文化建建設采取多種形形式的安全全文化活動動，引導全全體從業(yè)人人員的安全全態(tài)度和安安全行為，，逐步形成成安全價值值觀。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.6生產設備設設施5.6.1生產設備設設施建設所有設備設設施符合有有關法規(guī)標標準要求，，安全設備備設施““三同時””；對項目建議議書、可行行性研究、、初步設計計、總體開開工方案、、開工前安安全條件確確認和竣工工驗收等階階段進行規(guī)規(guī)范管理；；執(zhí)行變更管管理制度，，履行變更更程序，隱隱患控制。。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.6生產設備設設施5.6.2設備設施運運行管理專人負責管管理，建立立臺賬，定定期檢維修修，對安全全設備設施施制定檢維維修計劃；；檢維修前制制定方案，，檢維修過過程中隱患患控制措施施并監(jiān)督檢檢查；安全設備設設施不得隨隨意拆除、、挪用或棄棄置不用；；因檢維修修拆除的，，采取臨時時安全措施施，檢維修修完畢后立立即復原。。規(guī)范要求企業(yè)安全生生產標準化化基本規(guī)范范主要內容5.6生產設備設設施5.6.3新設備設施施驗收及舊舊設備拆除除、報廢執(zhí)行到貨驗驗收和報廢廢管理制度度，使用質質量合格、、設計符合合要求的設設備設施；；按規(guī)定拆除除、處置生生產設備設設施。拆除除涉及危險險物品的設設備設施，，須制定危危險物品處處置方案和和應急措施施，嚴格按按規(guī)定實施施。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.7作業(yè)業(yè)安安全全5.7.1生產產現現場場管管理理和和生生產產過過程程控控制制對生生產產過過程程及及物物料料、、設設備備設設施施、、器器材材、、通通道道、、作作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境等等存存在在的的隱隱患患進進行行分分析析和和控控制制。。對對危危險險性性較較高高的的作作業(yè)業(yè)活活動動實實施施作作業(yè)業(yè)許許可可管管理理；；爆破破、、吊吊裝裝等等危危險險作作業(yè)業(yè)時時安安排排專專人人進進行行現現場場安安全全管管理理。。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.7作業(yè)業(yè)安安全全5.7.2作業(yè)業(yè)行行為為管管理理對作作業(yè)業(yè)行行為為隱隱患患、、設設備備設設施施使使用用隱隱患患、、工工藝藝技技術術隱隱患患等等進進行行分分析析，，采采取取控控制制措措施施。。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.7作業(yè)業(yè)安安全全5.7.3警示示標標志志在有有較較大大危危險險因因素素的的作作業(yè)業(yè)場場所所和和設設備備設設施施上上，，設設置置明明顯顯的的安安全全警警示示標標志志；；在設設備備設設施施檢檢維維修修、、施施工工、、吊吊裝裝等等作作業(yè)業(yè)現現場場設設置置警警戒戒區(qū)區(qū)域域和和警警示示標標志志，，在在檢檢維維修修現現場場的的坑坑、、井井、、洼洼、、溝溝、、陡陡坡坡等等場場所所設設置置圍圍欄欄和和警警示示標標志志。。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.7作業(yè)業(yè)安安全全5.7.4相關關方方管管理理執(zhí)行行相相關關方方管管理理制制度度，，對對其其資資格格預預審審、、選選擇擇、、服服務務前前準準備備、、作作業(yè)業(yè)過過程程、、提提供供的的產產品品、、技技術術服服務務、、表表現現評評估估、、續(xù)續(xù)用用等等進進行行管管理理。。建立立合合格格相相關關方方的的名名錄錄和和檔檔案案，，識識別別風風險險，，采采取取控控制制措措施施；；對進進入入同同一一作作業(yè)業(yè)區(qū)區(qū)的的相相關關方方進進行行統(tǒng)統(tǒng)一一安安全全管管理理。。項目目協協議議明明確確規(guī)規(guī)定定雙雙方方的的安安全全生生產產責責任任和和義義務務。。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.7作業(yè)業(yè)安安全全5.7.5變更更執(zhí)行行變變更更管管理理制制度度，，對對永永久久性性或或暫暫時時性性的的變變化化進進行行有有計計劃劃的的控控制制；；變更更的的實實施施應應履履行行審審批批及及驗驗收收程程序序，，并并對對變變更更過過程程及及變變更更所所產產生生的的隱隱患患進進行行分分析析和和控控制制。。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.8隱患患排排查查和和治治理理5.8.1隱患患排排查查組織織事事故故隱隱患患排排查查工工作作，，對對隱隱患患進進行行分分析析評評估估，，確確定定隱隱患患等等級級，，登登記記建建檔檔，，及及時時采采取取有有效效的的治治理理措措施施；；隱患患排排查查的的時時機機；；隱患患排排查查前前應應制制定定排排查查方方案案。。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.8隱患患排排查查和和治治理理5.8.2排查查范范圍圍與與方方法法范圍圍包包括括所所有有與與生生產產經經營營相相關關的的場場所所、、環(huán)環(huán)境境、、人人員員、、設設備備設設施施和和活活動動；；采用用綜綜合合檢檢查查、、專專業(yè)業(yè)檢檢查查、、季季節(jié)節(jié)性性檢檢查查、、節(jié)節(jié)假假日日檢檢查查、、日日常常檢檢查查等等方方式式。。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.8隱患患排排查查和和治治理理5.8.3隱患患治治理理制定定隱隱患患治治理理方方案案（（內內容容）），，對對隱隱患患及及時時進進行行治治理理（（措措施施））；；重大大事事故故隱隱患患在在治治理理前前應應采采取取臨臨時時控控制制措措施施并并制制定定應應急急預預案案；；對治治理理情情況況進進行行驗驗證證和和效效果果評評估估。。規(guī)范范要求求企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.8.3隱患患治治理理目標標和和任任務務方法法和和措措施施經費費和和物物資資機構構和和人人員員時限限和和要要求求隱患患治治理理方方案案工程程技技術術措措施施本質質安安全全管理理措措施施管理理缺缺陷陷消消除除教育育措措施施杜絕絕不不安安全全行行為為防護護措措施施保障障人人員員安安全全應急急措措施施隱患患治治理理措措施施企業(yè)業(yè)安安全全生生產產標標準準化化基基本本規(guī)規(guī)范范主要內容5.8隱患患排排查查和和治治理理5.8.4預測測預預警警根據據生生產產經經營營狀狀況況及及隱隱患患排排查查治治理理情情況況；；運用用定定量量的的安安全全生生產產預預測測預預警警技技術術；；建立體現企業(yè)業(yè)安全生產狀狀況及發(fā)展趨趨勢的預警指指數系統(tǒng)。規(guī)范要求企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.8.4預測預警傳統(tǒng)的安全管管理實質是被被動的事后管管理，過去企企業(yè)的安全績績效考評是根根據各單位發(fā)發(fā)生事故（尤尤其是傷亡事事故）多少來來評比的。現實可行的一一種安全生產產預警工作方方法就是對企企業(yè)定期排查查出的安全隱隱患進行統(tǒng)計計、分析、處處理，并對隱隱患可能導致致的后果進行行定性分級，，并結合安全全投入、隱患患治理、教育育培訓、建章章立制等因素素，運用預測測預警技術，，建立預測模模型，用數值值定量化表示示企業(yè)安全生生產現狀和趨趨勢，這種數數值可稱為安安全生產預警警指數，同時時形成可直觀觀的、動態(tài)的的表征企業(yè)當當前安全生產產狀況及未來來安全生產發(fā)發(fā)展趨勢的安安全生產預警警指數圖。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.8.4預測預警1.與企業(yè)日常隱隱患排查工作作相結合；2.將隱患排查結結果進行分析析、計算，生生成安全生產產預警指數圖圖；3.利用預測理論論，建立數學學模型，定量量表示未來安安全生產發(fā)展展趨勢；4.根據安全生產產預警指數圖圖和安全生產產趨勢圖，對對事故征兆的的發(fā)展趨勢采采取不同措施施；5.對可能造成損損失的事件及及時進行整改改，分析規(guī)律律，防范同類類事件的發(fā)生生。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.8.4預測預警數據判斷等級判斷統(tǒng)計值計算系數修正安全生產預警警指數的計算算安全生產預警指數=安全預警報告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓、演練修正值+其他修正值企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.9重大危險源監(jiān)監(jiān)控5.9.1辨識與評估規(guī)范要求重大危險源辨辨識；重大危險源安全評估。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.9.1辨識與評估《危險化學品重重大危險源辨辨識》（GB18218—2009）《關于開展重大大危險源監(jiān)督督管理工作的的指導意見》（安監(jiān)管協調調字〔2004〕〕56號）文件中對對重大危險源源的范圍進行行了擴展，除除危險化學品品類的重大危危險源外，還還給出了壓力力管道、鍋爐爐、壓力容器器、煤礦（井井工開采）、、金屬非金屬屬地下礦山和和尾礦庫這六六類重大危險險源需要申報報登記的標準準。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.9重大危險源監(jiān)監(jiān)控5.9.2登記建檔與備備案規(guī)范要求對確認的重大大危險源及時時登記建檔；按規(guī)定備案。。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.9重大危險源監(jiān)監(jiān)控5.9.3監(jiān)控與管理規(guī)范要求建立健全重大大危險源安全全管理制度。。制定重大危險險源安全管理理技術措施。。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理理規(guī)范要求提供工作環(huán)境境和條件，配配備相適應的的設施、工具具；定期檢測，告告知，存入檔檔案；設置報警裝置置，制定應急急預案，配置置現場急救用用品、設備，，設置應急撤撤離通道和必必要的泄險區(qū)區(qū)；存放地點，專專人負責，定定期校驗和維維護；經常性檢維修修，定期檢測測。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.10職業(yè)健康5.10.2職業(yè)危害告知知和警示規(guī)范要求訂立勞動合同同時，告知，，并在勞動合合同中寫明；；采取有效方式式宣傳；設置警示標示示和警示說明明。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.10職業(yè)健康5.10.3職業(yè)危害申報報規(guī)范要求按規(guī)定，及時時、如實向當當地主管部門門申報生產過過程存在的職職業(yè)危害因素素，并依法接接受其監(jiān)督。。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.11應急救援5.11.1應急機構和隊隊伍規(guī)范要求建立安全生產產應急管理機機構，或指定專人負責責安全生產應應急管理工作；建立專兼職應應急救援隊伍伍，或指定專專兼職應急救救援人員，可可與附近具備備專業(yè)資質的的應急救援隊隊伍簽訂服務務協議。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.11應急救援5.11.2應急預案規(guī)范要求制定生產安全全事故應急預預案，針對重重點作業(yè)崗位位制定應急處處置方案或措措施；報當地主管部部門備案，通通報有關應急急協作單位；；定期評審應急急預案，及時時修訂和完善善。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.11應急救援5.11.3應急設施、裝裝備、物資規(guī)范要求建立應急設施施；配備應急裝備備；儲備應急物資資；進行經常性的的檢查、維護護、保養(yǎng)。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.11應急救援5.11.4應急演練規(guī)范要求組織生產安全全事故應急演演練，對演練練效果進行評評估；根據評估結果果，修訂完善善應急預案。。企業(yè)安全生產產標準化基本本規(guī)范主要內容5.11應急救援5.11.5事故救救援規(guī)范要求發(fā)生事事故后后，立立即啟啟動相相關應應急預預案，，積極極開展展事故故救援援。企業(yè)安安全生生產標標準化化基本本規(guī)范范主要內容5.12事故報報告、、調查查和處處理5.12.1事故報報告規(guī)范要求按規(guī)定定及時時向上上級單單位、、政府府有關關部門門報告告；妥善保保護事事故現現場及及有關關證據據；必要時時向相相關單單位和和人員員通報報。企業(yè)安安全生生產標標準化化基本本規(guī)范范主要內容5.12事故報報告、、調查查和處處理5.12.2事故調調查和和處理理規(guī)范要求成立事事故調調查組組，明明確其其職責責與權權限，，進行行事故故調查查或配配合上上級部部門事事故調調查；；分析事事故的的直接接、間間接原原因和和事故故責任任，提提出整整改措措施和和處理理建議議，編編制事事故調調查報報告。。企業(yè)安安全生生產標標準化化基本本規(guī)范范主要內容5.13績效評評定和和持續(xù)續(xù)改進進5.13.1績效評評定規(guī)范要求每年至至少一一次對對安全全生產產標準準化實實施情情況進進行評評定；；主要負負責人人全面面負責責，形形成正正式文文件，，并將將結果果通報報，作作為年年度考考評的的重要要依據據；發(fā)生死死亡事事故后后重新新進行行評定定。企業(yè)安安全生生產標標準化化基本本規(guī)范范主要內容5.13績效評評定和和持續(xù)續(xù)改進進5.13.2持續(xù)改改進規(guī)范要求根據安安全生生產標標準化化的評評定結結果和和安全全生產產預警警指數數系統(tǒng)統(tǒng)所反反映的的趨勢勢，對對安全全生產產目標標、指指標、、規(guī)章章制度度、操操作規(guī)規(guī)程等等進行行修改改完善善，持持續(xù)改改進，，不斷斷提高高安全全績效效。企業(yè)安安全生生產標標準化化基本本規(guī)范范主要內容建立標標準——建立健健全的的安全全生產產責任任制、、安全全生產產規(guī)章章制度度和安安全操操作規(guī)規(guī)程；；落實標標準——各生產產環(huán)節(jié)節(jié)和相相關崗崗位的的安全全工作作，符符合法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章、、規(guī)程程等規(guī)規(guī)定；；完善標標準——各生產產環(huán)節(jié)節(jié)和相相關崗崗位的的安全全工作作，達達到和和保保持規(guī)規(guī)定的的標準準，做做到持持續(xù)改改進。。企業(yè)安安全生生產標標準化化基本本規(guī)范范謝謝各各位配合支支持9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。20:53:1120:53:1120:5312/28/20228:53:11PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2220:53:1120:53Dec-2228-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔