化工基地危險化學(xué)品事故預(yù)案

青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地管理委員會二〇一四年八月青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地管理委員會目錄1總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍62事故風(fēng)險分析72.1危險化學(xué)品企業(yè)情況72.2主要危險化學(xué)品82.3危險辨識102.4事故類型和形態(tài)確認(rèn)143應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)163.1應(yīng)急組織體系163.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)174處置程序194.1預(yù)防與預(yù)警194.2響應(yīng)分級194.3預(yù)警行動204.4信息報告205處置措施215.1應(yīng)急處置215.2應(yīng)急處置基本原則225.3應(yīng)急處置程序235.4注意事項245.4.1現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)245.4.2應(yīng)急救援注意事項255.4.3正確使用搶險救援器材275.4.4應(yīng)急救援結(jié)束后注意事項286主要相關(guān)危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、運(yùn)輸事故等處置措施336.1重點(diǎn)監(jiān)控危險化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急處置原則336.2主要危險化學(xué)品安全防護(hù)和處置337應(yīng)急預(yù)案管理337.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)337.2應(yīng)急預(yù)案演練337.3應(yīng)急預(yù)案修訂347.4應(yīng)急預(yù)案備案347.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施358本預(yù)案與其他預(yù)案的關(guān)系359附件36附件1新河化工基地有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)36附件2新河化工基地管委外部應(yīng)急組織與通訊網(wǎng)絡(luò)36附件3新河化工基地突發(fā)公共事件信息報告36附件4新河化工基地安監(jiān)負(fù)責(zé)人通訊錄36附件5新河化工基地應(yīng)急救援專家聯(lián)絡(luò)方式36附件6青島市安全生產(chǎn)專家組成員名單36附件7應(yīng)急救援物資名錄36附件8重點(diǎn)監(jiān)控危險化學(xué)品安全措施和安全防護(hù)處置信息36附件9相關(guān)主要危險化學(xué)品安全防護(hù)和處置信息36附件10事故模擬36附件11新河化工基地重點(diǎn)關(guān)注的危險化學(xué)品生產(chǎn)單元分布361總則1.1編制目的為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，規(guī)范青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱新河化工基地）應(yīng)急管理工作，確保在發(fā)生突發(fā)事故時，能及時、有效地協(xié)調(diào)調(diào)度新河化工基地及周邊應(yīng)急資源，搶救事故受傷人員，控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延，保證迅速、有序、高效地開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，最大程度地降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法。2)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則。（GB/T29639-2021）。3)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2021）。4)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）。5)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)[2021]101號）?！秶鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國發(fā)[2005]11號）。6)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號）。7)《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函[2004]39號）。8)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》安監(jiān)總管三〔2021〕116號9)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2021〕95號）10)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2021〕3號）11)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知安監(jiān)總管三〔2021〕12號1.3適用范圍1）適用區(qū)域范圍新河化工基地危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存、使用企業(yè)（場所）。2）適用的事故類型本預(yù)案適用于新河化工基地發(fā)生的危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、自然災(zāi)害等各種生產(chǎn)安全事故時所進(jìn)行的應(yīng)急救援行動。3）適用的響應(yīng)級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，將突發(fā)事件由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。本預(yù)案適用于指導(dǎo)新河化工基地內(nèi)發(fā)生的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和管理。2事故風(fēng)險分析2.1危險化學(xué)品企業(yè)情況新河化工基地危險化學(xué)品企業(yè)情況見表2.3-1。企業(yè)名稱屬地主要經(jīng)營產(chǎn)品建設(shè)情況青島雙桃化工（集團(tuán)）平度分公司晉水路染料、顏料、中間體制造，苯胺黑、二乙苯胺、苯基吡唑酮、堿性紫投產(chǎn)青島奧蓋克化工股份豐水路氨基苯磺酸鈉、硫酸鎂、氫氧化鎂投產(chǎn)青島埃維燃?xì)馄蕉容退饭?yīng)天然氣投產(chǎn)青島長榮化工科技豐水路亞磷酸三乙酯、亞磷酸三甲酯、阻燃劑投產(chǎn)青島芊潤化工豐水路間羥基苯甲酸在建山東威泰精細(xì)化工泰水西路溴化物等系列產(chǎn)品投產(chǎn)青島浩普科技萃水路消毒劑、粘合劑、表面活性劑等高端化合物投產(chǎn)青島輝恒環(huán)保科技泰水東路污泥處置、生活垃圾處置在建青島鑫榮福化工豐水路氰化亞銅、氰銅鹽等化工原料在建青島盛基昊實(shí)業(yè)泰水西路化工產(chǎn)品儲存、運(yùn)輸、銷售投產(chǎn)青島豪納化工健水路納米涂料、水性漆及乳液在建青島天堯新材料海灣路氧化鋯超細(xì)粉體以及鋯基電子陶瓷及催化劑新材料在建青島灝龍化工助劑海灣路化學(xué)助劑在建青島化工研究院屯水路鋇鹽在建青島宇田化工豐水路聚氨酯樹脂、聚氨酯鞋底原液、組合料、枕木在建青島新中基環(huán)?？萍钾S水路頭孢類醫(yī)藥中間體及原料藥、日用精細(xì)化學(xué)品在建青島海達(dá)新能源材料豐水路球形石墨及石墨制品在建青島銳豐源化工海灣路天然氣、異辛烷在建耐涂可精細(xì)化工（青島）海灣路精密涂料在建青島陽林鴻化工海灣路苯甲酸、雙乙酯在建2.2主要危險化學(xué)品目前已經(jīng)落地企業(yè)和規(guī)劃企業(yè)主要儲存、生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品有150余種以上，其中：1）具有火災(zāi)爆炸危險的危險化學(xué)品氨、醋酸、甲醇、乙醇、丙酮、乙酸丁酯、雙乙烯酮、汽油、柴油、甲基叔丁基醚（MTBE）、苯酚、3.5甲酯、異丁烯、丁烯、異辛烷、2.6-二叔丁基酚、雙氧水、甲醛、亞磷酸三乙酯、異丙醇、三乙胺、丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、正丁醇、苯乙烯、丙烯酸丁酯、鄰苯二甲酸二丁酯、過氧乙酸、甲苯、乙二醇、二乙二醇、丁二醇、丙二醇、新戊二醇、天然氣（甲烷）、煤氣（甲烷）、溴戊烷、溴丁烷、溴庚烷、溴壬烷、溴己烷等2）具有毒性危害的危險化學(xué)品氨、醋酸、甲醇、乙醇、丙酮、乙酸丁酯、雙乙烯酮、汽油、甲基叔丁基醚（MTBE）、苯酚、3.5甲酯、異丁烯、三氯化磷、2.6-二叔丁基酚、硝酸、甲醛、亞磷酸三乙酯、異丙醇、三乙胺、丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、正丁醇、苯乙烯、丙烯酸丁酯、鄰苯二甲酸二丁酯、異弗爾酮二異氰酸酯、二甲基甲酰胺、過氧乙酸、磷酸、鄰苯二甲酸酐、乙睛、甲苯、乙二醇、二乙二醇、丁二醇、丙二醇、新戊二醇、煤氣（甲烷）、二甲基甲酰胺、己二酸、二苯基甲烷二異氰酸酯、阿維菌素原藥、甲氰菊酯原藥、高效氯氰菊酯原藥、高效氯氟氰菊酯原藥、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽原藥、吡蟲啉原藥、己唑醇原藥、噠螨靈原藥、氟鈴脲原藥、氯氰菊酯原藥、啶蟲脒原藥、噻螨酮原藥、辛硫磷原藥、丙溴磷原藥、三唑磷原藥、聯(lián)苯菊酯原藥、戊唑醇原藥、毒死蜱原藥、丙環(huán)唑原藥、咪鮮胺原藥、幾丁聚糖、苯醚甲環(huán)唑、滅多威原藥、甲基硫菌靈原藥、多菌靈原藥、烯酰嗎啉原藥、福美雙原藥、福美鋅原藥、異菌脲原藥、溴菌腈原藥、異丙威、噻嗪酮、腈菌唑、鹽酸嗎啉胍、乙酸銅、甲霜靈、代森錳鋅、三乙膦酸鋁、代森鋅、咪鮮胺錳鹽、丙森鋅、甲草胺、乙草胺、莠去津、撲草胺、苯磺隆原藥、精喹禾靈原藥、蟲螨腈原藥、霜尿腈原藥、氟環(huán)唑原藥、吡蚜酮、螺螨酯原藥、蘇云金桿菌原藥、四螨嗪原藥、噻蟲嗪原藥、煙嘧磺隆原藥、草甘膦異丙胺鹽、二甲苯、2,4-二氯苯酚、2,5-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、甲基亞磷酸二乙酯、三氯硫氯甲烷、四氯氰基吡啶、四氯吡啶、五氯吡啶、對氯三氟甲苯、異氰酸酯、雙甘膦、氯乙酸、甘氨酸、二水氯化鋇、高純氯化鋇、碳酸鋯、八水氫氧化鋇、磷酸、碳酸鈉、氫氧化鋯、碳酸鍶、氫氧化鍶、己二酸二甲酯、甲醇鈉、甲酸、溴戊烷、溴丁烷、溴庚烷、溴壬烷、溴己烷等。3）具有腐蝕性危害的危險化學(xué)品氨、醋酸、苯酚、三氯化磷、鹽酸（30%）、氯化鋇、燒堿（32%）、硬脂酸、硝酸、雙氧水、間羥基苯甲酸、苯甲酸（98%）、98％硫酸、發(fā)煙硫酸(105%)、片堿（96%）、間苯二胺、G酸、甲醛、亞磷酸三乙酯、三乙胺、過氧乙酸、磷酸、鄰苯二甲酸酐、己二酸、硼酸、四水八硼酸鈉、2,4-二氯苯酚、2,5-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、甲基亞磷酸二乙酯、三氯硫氯甲烷、四氯氰基吡啶、四氯吡啶、五氯吡啶、對氯三氟甲苯、異氰酸酯、氯乙酸、甘氨酸、二水氯化鋇、高純氯化鋇、磷酸、氫氧化鋯、碳酸鍶、氫氧化鍶、甲醇鈉、甲酸、溴戊烷、溴丁烷、溴庚烷、溴壬烷、溴己烷等。4）具有其他不明危險性的危險化學(xué)品二苯基甲烷二異氰酸酯、阿維菌素原藥、甲氰菊酯原藥等數(shù)十種農(nóng)藥原料、NNO、四水硝酸鈣、四水八硼酸鈉、碳酸鋯、八水氫氧化鋇、氫氧化鋯、碳酸鍶、氫氧化鍶等。2.3危險辨識1）危險化學(xué)品重大危險源辨識依據(jù)為《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2021。危險化學(xué)品重大危險源辨識的判定依據(jù)是危險化學(xué)品的使用和儲存數(shù)量超過《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2021中規(guī)定的臨界量。新河化工基地轄區(qū)內(nèi)11家企業(yè)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。具體見表2.4-1。2）按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》【安監(jiān)總管三〔2021〕95號】和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》【安監(jiān)總管三〔2021〕12號】，新河化工基地轄區(qū)內(nèi)有21家企業(yè)危險化學(xué)品列入重點(diǎn)監(jiān)控危化品名錄（見表2.4-2）。3）按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄的通知【安監(jiān)總管三〔2021〕116號】》和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄和首批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知【安監(jiān)總管三〔2021〕3號】》，新河化工基地轄區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)有10家的生產(chǎn)工藝列入重點(diǎn)監(jiān)控危險化工工藝（見表2.4-3）。新河化工基地重點(diǎn)關(guān)注的危險化學(xué)品生產(chǎn)單元分布見附件10。表2.4-1已經(jīng)生產(chǎn)和在建企業(yè)危險化學(xué)品重大危險源辨識情況序號企業(yè)名稱重大危險源物質(zhì)最大存量（噸）臨界量（噸）備注青島陽林鴻化工稀釋劑（硝基）稀釋劑（醇酸）甲醇乙醇丙酮乙酸乙酯甲苯混苯燃料油樹脂（醇酸）雙乙烯酮正丁醇異丙醚焦油涂料3030220302520205073020401010300301000500050050050050050010005000100050001000100010005000構(gòu)成青島豪納化工科技丙烯腈丙烯酸丙烯酸甲酯乙酸乙酯乙酸丁酯甲基丙烯酸甲酯苯乙烯醋酸乙烯丁醇丙酮甲苯二甲苯溶劑油3240032032032032032032032323232965050001000500100010005001000100050050050001000構(gòu)成青島盛基昊實(shí)業(yè)甲苯3000500構(gòu)成山東威泰精細(xì)化工溴素溴丙烯甲醇冰醋酸烯丙醇1503020104020100050050001000構(gòu)成青島奧蓋克化工105%發(fā)煙硫酸115%發(fā)煙硫酸甲醇乙醇氟化氫（鋼瓶）液氨（鋼瓶）3006040403110010050050015構(gòu)成青島雙桃精細(xì)化工（集團(tuán)）平度分公司雙乙烯酮醋酸醋酸丁酯液氨甲醇乙醇丁酮正丁醇301051030504217.55000500010001050050010005000構(gòu)成青島雙桃精細(xì)化工（集團(tuán)）平度分公司2臺75t/h次高壓次高溫循環(huán)流化床鍋爐根據(jù)56號文辨識青島埃維燃?xì)馄蕉雀邏禾烊粴夤艿?，管?73毫米，壓力4MPa，中壓管道，管徑200毫米，壓力0.4MPa。根據(jù)56號文辨識青島銳豐源化工碳四天然氣氫氣甲醇異辛烷球罐正辛烷芳烴退油異辛烷立罐31320.55t管道輸送氫氣緩沖罐和加氫反應(yīng)器甲醇罐15121566464452293155050550010105000501000構(gòu)成青島潤農(nóng)化工甲苯正己烷正丁醇甲醇液氨二甲胺20335010350050010005001010構(gòu)成表2.4-2重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品辨識結(jié)果情況一覽表序號企業(yè)名稱涉及物料名稱存量備注青島陽林鴻化工甲醇乙酸乙酯甲苯混苯250022009903000220202050耐涂可精細(xì)化工（青島）苯乙烯單體甲醇甲苯乙酸乙酯13459732455182青島豪納化工科技丙烯腈乙酸乙酯苯乙烯甲苯20001719202811083232032032青島豐華灝龍化工助劑甲醇MTBE苯酚三氯化磷10006300296063520385025青島天堯新材料甲苯132青島盛基昊實(shí)業(yè)甲苯300003000山東威泰精細(xì)化工甲醇65120青島海達(dá)新能源材料30%氫氟酸44040青島奧蓋克化工甲醇液氨（鋼瓶）76.71.5401青島和新精細(xì)化工三氯化磷丙烯酸甲苯甲醇1700340805253811青島長榮化工科技三氯化磷甲醇苯酚6319247878014014026青島雙桃精細(xì)化工（集團(tuán)）平度分公司苯胺液氨甲醇249385703720911030青島雙桃精細(xì)化工（集團(tuán)）平度分公司液氨103青島埃維燃?xì)馄蕉忍烊粴?青島鵬昊水務(wù)氯酸鈉100.5青島浩普科技過氧乙酸(15%)乙酸乙酯液氯100010.86100.50.1青島銳豐源化工甲苯甲醇汽油混合芳烴液化氣氫氣芳烴石腦油甲醇汽油MTBE石腦油400001000008946001810026900200000600004900010002800160050001000--8000160016008008000青島華恒助劑平度分公司苯胺410015青島中達(dá)生物科技甲醇20025青島潤農(nóng)化工甲苯甲醇液氨二甲胺901705316314492050103青島銀暢國際物流甲苯200003500表2.4-3重點(diǎn)監(jiān)管危險工藝辨識結(jié)果一覽表序號企業(yè)名稱涉及的重點(diǎn)工藝備注青島化工研究院氯化青島豐華灝龍化工助劑裂解、烷基化青島天堯新材料加氫、氧化、聚合、胺化青島芊潤化工磺化青島奧蓋克化工磺化青島長榮化工科技氧化青島雙桃精細(xì)化工（集團(tuán)）平度分公司裂解、聚合、重氮化、磺化青島浩普科技過氧化、氯化青島銳豐源化工加氫、裂解青島潤農(nóng)化工氯化、胺化2.4事故類型和形態(tài)確認(rèn)1)新河化工基地的企業(yè)中青島銳豐源化工、青島陽林鴻化工、青島盛基昊實(shí)業(yè)設(shè)備中儲存、輸送的是異丁烯（混合碳四)、苯、甲苯以及醇、酮、酯類介質(zhì)類介質(zhì)等都屬于甲類和乙類火災(zāi)危險性物質(zhì)，具有明顯的火災(zāi)爆炸危險性，一旦發(fā)生泄漏、遇明火就可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸，所以火災(zāi)爆炸是新河化工基地最主要的重大事故模式。2)此外，青島雙桃化工（集團(tuán)）平度分公司、山東威泰精細(xì)化工、青島奧蓋克化工、青島浩普科技、青島海達(dá)新能源材料、青島鑫榮?；た萍肌⑶鄭u銀暢國際物流使用、儲存的氨、溴素、發(fā)煙硫酸、氯、氫氟酸、氰化鈉、氰化亞銅、氰化鋅、鹽酸以及酸、醇、酮、酯類介質(zhì)都具有一定的毒性，一旦發(fā)生介質(zhì)泄露、可能釀成多人中毒事故。應(yīng)急處理和救援過程中防護(hù)措施不良也可能釀成中毒事故。因此，防止中毒也是新河化工基地事故應(yīng)急預(yù)案的一個重要內(nèi)容。新河化工基地主要事故形態(tài)和模式見表2.4-1。表2.4-1可能發(fā)生主要危險化學(xué)品事故形態(tài)和個案模式事件形態(tài)個案模式設(shè)定火災(zāi)爆炸事故青島銳豐源化工異辛烷管線破裂釀成火災(zāi)、爆炸青島銳豐源化工混合碳四管線、閥門破裂釀成火災(zāi)、爆炸青島銳豐源化工異辛烷儲罐火災(zāi)、爆炸青島陽林鴻化工甲醇儲罐火災(zāi)青島陽林鴻化工生產(chǎn)裝置火災(zāi)、爆炸青島雙桃化工（集團(tuán)）平度分公司甲醇、乙醇儲罐火災(zāi)、爆炸青島銳豐源化工運(yùn)輸異辛烷槽車火災(zāi)、爆炸中毒事故青島雙桃化工（集團(tuán)）平度分公司液氨儲罐泄漏釀成人員中毒、窒息青島浩普科技生產(chǎn)裝置中發(fā)生液氯泄漏釀成人員中毒、窒息青島銀暢國際物流大量濃硫酸泄漏釀成人員傷害、中毒、窒息青島奧蓋克化工發(fā)煙硫酸泄漏釀成人員傷害、中毒、窒息山東威泰精細(xì)化工發(fā)生溴素泄漏事故液氨運(yùn)輸槽車泄漏釀成社會人員中毒、窒息3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地突發(fā)事件應(yīng)急委員會新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地突發(fā)事件應(yīng)急委員會應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心專項專項應(yīng)急場指揮部專家技術(shù)組新專家技術(shù)組新聞報道組后勤保障組搶險救援組警戒疏散組消防搶險組各企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心化工基地管委會各企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心化工基地管委會財政局規(guī)劃建設(shè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展與招商局辦公室財政局規(guī)劃建設(shè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展與招商局辦公室國資科招商科經(jīng)貿(mào)科安監(jiān)辦安監(jiān)所環(huán)保所規(guī)劃科建設(shè)科工程招標(biāo)中心財務(wù)科行政科督查科國資科招商科經(jīng)貿(mào)科安監(jiān)辦安監(jiān)所環(huán)保所規(guī)劃科建設(shè)科工程招標(biāo)中心財務(wù)科行政科督查科3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1）設(shè)立應(yīng)急指揮委員會。新河化工基地管委會下設(shè)新河化工基地應(yīng)急指揮委員會。應(yīng)急指揮委員會是新河化工基地應(yīng)對突發(fā)事件的議事、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作。2）設(shè)立應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是新河化工基地應(yīng)急指揮委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在新河化工基地管委會辦公室，主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)編制和修訂《青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，負(fù)責(zé)各相關(guān)部門專項應(yīng)急預(yù)案的審核并報市應(yīng)急部門備案（各專項應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)）。（2）負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急演練，指導(dǎo)各部門的專項應(yīng)急預(yù)案演練。（3）執(zhí)行新河化工基地突發(fā)事件應(yīng)急管理的決定，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、檢查區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處理和事后恢復(fù)工作。（4）及時報告重要情況及動態(tài)，督促落實(shí)基地應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)批示、指示。（5）做好相關(guān)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資保障、應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急專家組工作；（6）負(fù)責(zé)新河化工基地綜合應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障能力建設(shè)等工作。（7）安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總報告工作。（8）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理領(lǐng)域的安全管理工作，督促駐辦公樓各局室、單位辦公場所用水電．天然氣的安全管理。落實(shí)安全措施，防范安全事故的發(fā)生。（9）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、車輛、防護(hù)設(shè)備的儲備、管理、更新工作。（10）法律法規(guī)和上級政府及其部門、管委明確的其他職責(zé)。3）設(shè)立專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，新河化工基地應(yīng)急指揮委員會下設(shè)生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、社會治安等突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮部。專項應(yīng)急指揮部指揮長由管委會分管副主任擔(dān)任。專項應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：（1）制定完善突發(fā)事件專項預(yù)案；（2）根據(jù)突發(fā)事件等級與預(yù)警級別，及時向新河化工基地應(yīng)急委員會提出啟動相關(guān)預(yù)案的建議，組織指揮有關(guān)方面力量參與處置工作，向新河化工基地應(yīng)急委員會報告重要情況及提出處置建議；（3）開展專業(yè)應(yīng)急演練和應(yīng)急宣傳教育等工作，貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急委有關(guān)決定事項。各專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在事件牽頭處置部門，作為專項應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位開展突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置工作。新河化工基地有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)見附件1。4處置程序4.1預(yù)防與預(yù)警新河化工基地應(yīng)建立有人24小時值班的、完善的事故應(yīng)急管理平臺，監(jiān)控園區(qū)各生產(chǎn)企業(yè)、道路、環(huán)境的安全狀態(tài)，接警后迅速按事故應(yīng)急預(yù)案程序進(jìn)行響應(yīng)。新河化工基地各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)有完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全報警系統(tǒng)。各企業(yè)的可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測報警信號、火災(zāi)報警信號、重大危險源監(jiān)管視頻、道路監(jiān)控視頻等直接進(jìn)入新河化工基地事故應(yīng)急管理平臺進(jìn)行全天候的監(jiān)控和應(yīng)急管理。4.2響應(yīng)分級依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，同時與青島市突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)相銜接，結(jié)合新河化工基地實(shí)際情況確定如下響應(yīng)分級：（1）一般（Ⅳ級）。新河化工基地內(nèi)企業(yè)發(fā)生有毒、易燃易爆物質(zhì)泄漏事故，崗位操作人員能夠迅速處置，且影響范圍可以控制在事故發(fā)生崗位或生產(chǎn)車間內(nèi)部的事故?；蛟斐?000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，未造成人員傷亡的事故。（2）較大（Ⅲ級）。新河化工基地內(nèi)企業(yè)發(fā)生并報告火災(zāi)、爆炸或有毒、易燃易爆物質(zhì)泄漏事故，且事故發(fā)展有可能波及周邊企業(yè)和人員生命安全的事故?；蛟斐?人以上10人以下死亡（失蹤），或者1人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（3）重大（Ⅱ級）。新河化工基地內(nèi)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或有毒、易燃易爆物質(zhì)泄漏事故，且影響區(qū)域已經(jīng)接近廠區(qū)邊界，隨時可能危及周邊企業(yè)、人員的生命財產(chǎn)安全的事故為二級應(yīng)急響應(yīng)事故。或造成10人以上、30人以下死亡（失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（4）特別重大（Ⅰ級）四個等級。新河化工基地內(nèi)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或有毒、易燃易爆物質(zhì)泄漏事故，影響區(qū)域已經(jīng)越過廠區(qū)邊界，危及周邊企業(yè)、人員的生命財產(chǎn)安全，形成區(qū)域性威脅的?；蛟斐?0人以上死亡（失蹤），或100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.3預(yù)警行動事故應(yīng)急管理平臺值班人員接到報警或監(jiān)控到異常狀態(tài)時，應(yīng)迅速通過、視頻了解事件情況，并根據(jù)事件發(fā)生區(qū)域、事件發(fā)展趨勢及可能影響范圍迅速報告新河化工基地主管領(lǐng)導(dǎo)，由上級領(lǐng)導(dǎo)確定響應(yīng)級別，并根據(jù)事件發(fā)生區(qū)域的人員分布、企業(yè)分布、地形地貌、隱蔽工程情況及可能影響范圍，進(jìn)行信息發(fā)布，組織力量，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援力量，疏散轉(zhuǎn)移有關(guān)人員和設(shè)施。4.4信息報告新河化工基地事故應(yīng)急管理平臺值班人員負(fù)責(zé)24小時接警和報告。應(yīng)急管理平臺值班人員堅守職崗，確保24小時全天候值班，接收事故報告和監(jiān)測園區(qū)安全生產(chǎn)狀況。在接到報警后立即將突發(fā)事件信息及先期處置情況報新河化工基地應(yīng)急指揮委員會主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時60分鐘內(nèi)將詳細(xì)文字材料通過短信、、等形式報平度市政府應(yīng)急辦。新河化工基地管委外部應(yīng)急組織與通訊網(wǎng)絡(luò)見附件1。信息報告的內(nèi)容主要包括：信息來源、時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、事件發(fā)展趨勢、現(xiàn)場應(yīng)急資源需求等。具體見附件2。對于暫時無法判明等級的突發(fā)事件，應(yīng)迅速核實(shí)有關(guān)信息，咨詢相關(guān)專家，開展評估預(yù)判，同時根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的級別和影響程度，參照上述規(guī)定上報，并及時續(xù)報事件發(fā)生發(fā)展情況。新河化工基地安監(jiān)負(fù)責(zé)人通訊錄見附件3，新河化工基地應(yīng)急救援專家聯(lián)絡(luò)方式見附件4。5處置措施5.1應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部應(yīng)針對園區(qū)可能發(fā)生事故類別、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)及危險性，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，做好組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、應(yīng)急器材儲備等個方面的工作。5.2應(yīng)急處置基本原則（1）以人為本,減少危害。全面履行政府職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。（2）當(dāng)緊急情況或事故發(fā)生時，新河化工基地各部門一律服從應(yīng)急指揮調(diào)動，不得以任何理由和借口拒絕執(zhí)行命令。（3）應(yīng)急救援行動要把保護(hù)人員的生命安全放在第一位。要迅速組織搶救受傷人員，撤離、疏散可能受到傷害的人員，最大限度減少人員傷亡。（4）采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。（5）按照事故危險源的類型、采取不同的應(yīng)急救援措施，及時有效控制事故。對可能發(fā)生無法直接施救或可產(chǎn)生較大次生災(zāi)害事故，應(yīng)采取有效方案，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。（6）及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布權(quán)威信息，充分發(fā)揮新聞媒體作用，正確引導(dǎo)社會輿論。（7）當(dāng)新河化工基地現(xiàn)場指揮部成立后，事發(fā)單位主管負(fù)責(zé)部門及事發(fā)單位負(fù)責(zé)人接受現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。（8）當(dāng)新河化工基地或青島市委、市政府啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)時，新河化工基地應(yīng)急指揮委員會、各專項應(yīng)急指揮部等有關(guān)單位接受上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，按照要求做好各項應(yīng)急處置工作。（9）當(dāng)上級政府主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場后，基地一級應(yīng)急響應(yīng)總指揮應(yīng)如實(shí)報告事故處理情況并移交指揮權(quán)。5.3應(yīng)急處置程序（1）當(dāng)新河化工基地應(yīng)急指揮中心接到一般突發(fā)事件報告后，立即上報新河化工基地應(yīng)急指揮委員會，由新河化工基地應(yīng)急指揮委員會決定是否啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動Ⅳ級響應(yīng)后，新河化工基地應(yīng)急指揮委員會分管副主任、專項指揮部門主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位工作人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施現(xiàn)場救援行動。新河化工基地應(yīng)急指揮委員會分管副主任到場之前，現(xiàn)場總指揮由牽頭處置部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）當(dāng)新河化工基地應(yīng)急指揮中心接到較大突發(fā)事件報告后，立即上報新河化工基地應(yīng)急指揮委員會，由新河化工基地應(yīng)急指揮委員會提出申請，報平度市應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動突發(fā)事件Ⅲ級響應(yīng)后，平度市應(yīng)急委和新河化工基地應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，組織相關(guān)部門、專業(yè)救援力量實(shí)施救援行動。新河化工基地各相關(guān)部門在上級政府部門的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。（3）當(dāng)新河化工基地應(yīng)急指揮中心接到重大突發(fā)事件報告后，立即上報新河化工基地應(yīng)急指揮委員會，由新河化工基地應(yīng)急指揮委員會向平度市應(yīng)急辦并報青島市應(yīng)急指揮中心提出申請，建議啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。待上級部門批準(zhǔn)啟動Ⅱ級響應(yīng)后，由青島市應(yīng)急委副主任、市專項應(yīng)急指揮部指揮長、市應(yīng)急辦主任、平度市應(yīng)急辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)施現(xiàn)場指揮?？傊笓]交由青島市應(yīng)急委副主任擔(dān)任，副總指揮由市專項應(yīng)急指揮部及平度市應(yīng)急辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。需要青島市人民政府其他職能部門協(xié)同處置時，由市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度行動。（4）需啟動突發(fā)事件Ⅰ級響應(yīng)時，由新河化工基地應(yīng)急指揮委員會應(yīng)立即向平度市、青島市應(yīng)急委請示。待上級部門批準(zhǔn)啟動Ⅰ級響應(yīng)后，交由青島市應(yīng)急委、市專項指揮部、平度市應(yīng)急辦及專項指揮部主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)施現(xiàn)場指揮。總指揮交由青島市應(yīng)急委主任擔(dān)任，副總指揮由市應(yīng)急委副主任擔(dān)任，在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動全市各方面應(yīng)急力量和資源，組織緊急救援行動。5.4注意事項5.4.1現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)1)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置人員必須經(jīng)過健康和處置能力的確認(rèn)。2)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置人員必須熟悉現(xiàn)場工藝設(shè)備情況，最好由經(jīng)過培訓(xùn)，具備一定的應(yīng)急處理能力的人擔(dān)任。3)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置人員健康狀況必須能滿足應(yīng)急救援要求，在條件相同時首選年輕力壯、身手相對矯健敏捷的人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。4)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置人員必須按1）的要求佩戴個體防護(hù)用具，并在人員監(jiān)護(hù)下實(shí)施救援活動。5)在任何情況下都不允許在沒有可靠安全防護(hù)措施條件下盲目施救。5.4.2應(yīng)急救援注意事項1)個人防護(hù)器具配備（1）進(jìn)入事故現(xiàn)場人員應(yīng)按要求佩戴個體防護(hù)用具。（2）進(jìn)入有火災(zāi)爆炸危險事故現(xiàn)場人員應(yīng)按要求穿防靜電工作服，佩戴防靜電手套、防靜電照明設(shè)施、便攜式可燃?xì)怏w檢測報警儀；攜帶應(yīng)為防爆、攜帶工具應(yīng)為非黑色金屬的防爆工具，必要時佩戴空氣呼吸器等個體防護(hù)用具。（3）進(jìn)入有火災(zāi)爆炸并有毒性危害的事故現(xiàn)場人員應(yīng)按要求穿防靜電工作服、戴防靜電手套，使用防靜電照明設(shè)施（防靜電手電筒或佩戴式防爆照明燈），佩戴空氣呼吸器等個體防護(hù)用具、便攜式可燃?xì)怏w檢測報警儀和有毒氣體檢測報警儀、攜帶根據(jù)應(yīng)為非黑色金屬的防爆工具等。（4）進(jìn)入有毒性危害的事故現(xiàn)場人員應(yīng)按要求穿穿防靜電工作服、戴防靜電手套，戴過濾式防毒面具，使用防靜電照明設(shè)施（防靜電手電筒或佩戴式防爆照明燈），便攜式有毒氣體檢測報警儀。必要時需佩戴空氣呼吸器等個體防護(hù)用具、符合防護(hù)要求的化學(xué)防護(hù)服、戴化學(xué)防護(hù)眼鏡（面罩）、化學(xué)防護(hù)手套和防護(hù)靴等個體防護(hù)用具等。（5）進(jìn)入有毒性和腐蝕性危害的事故現(xiàn)場人員應(yīng)按要求穿符合防護(hù)要求的化學(xué)防護(hù)服、戴化學(xué)防護(hù)眼鏡（面罩）、化學(xué)防護(hù)手套和防護(hù)靴，佩戴空氣呼吸器等個體防護(hù)用具、便攜式有毒氣體檢測報警儀等。（6）進(jìn)入封閉式空間進(jìn)行應(yīng)急救援時應(yīng)辦理作業(yè)票，緊急情況下救援人員應(yīng)在有人監(jiān)護(hù)的情況下，佩戴好空氣呼吸器、長管呼吸器等個體防護(hù)用具進(jìn)行救援，衣著應(yīng)滿足個體防護(hù)要求。2）現(xiàn)場急救要點(diǎn)（1）應(yīng)急救援人員必須佩帶符合要求的防護(hù)器材迅速進(jìn)入現(xiàn)場危險區(qū)，沿逆風(fēng)方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處，根據(jù)受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場急救。如:用清水沖洗患者患處、涂抹藥物進(jìn)行簡單處理、吸氧救治、人工呼吸、心臟擠壓等。（2）當(dāng)發(fā)生化學(xué)中毒時，應(yīng)將患者移至空氣新鮮處，呼吸困難者應(yīng)予吸氧。心跳停止時，立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓。（3）眼晴接觸有毒物質(zhì)后，應(yīng)立即翻開眼臉、轉(zhuǎn)動眼球,并用清水沖洗20分鐘以上。皮膚受傷時要用流動的溫水或自來水沖洗被污染部位。剪掉與灼傷處皮膚粘連的衣服，消毒紗布包裹后送醫(yī)院。3）醫(yī)療救護(hù)要點(diǎn)（1）應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)受傷人員的致傷原因，對受傷人員進(jìn)行合理分類，分別救治。接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，醫(yī)療救助單位應(yīng)積極主動的帶好醫(yī)療救助器材和藥品進(jìn)入現(xiàn)場附近待命，醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場救護(hù)時應(yīng)戴好必須的個體防護(hù)用具。（2）應(yīng)急救援指揮部可以指定其他人員迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院進(jìn)行搶救或協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。（3）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)受傷、中毒人員情況決定是否需要向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求助，獲得其醫(yī)療救援力量的支持。5.4.3正確使用搶險救援器材1）進(jìn)行應(yīng)急救援活動的人員使用的搶險救援器材必須完好無損，性能滿足各級防護(hù)要求。2）使用過濾式防毒面具人員應(yīng)在使用前檢查確認(rèn)防毒面具型號符合防護(hù)現(xiàn)場氣體的要求，且性能的完好。進(jìn)入現(xiàn)場前必須拔開橡膠塞進(jìn)行可靠性試驗(yàn)，確認(rèn)無誤時方可佩戴進(jìn)入現(xiàn)場。3）使用空氣呼吸器進(jìn)行搶險救援的人員應(yīng)在使用前檢查確認(rèn)氣瓶壓力、面具的完好程度符合要求，進(jìn)入現(xiàn)場前必須經(jīng)過可靠性試驗(yàn)。4）使用長管呼吸器進(jìn)行搶險救援的人員應(yīng)在使用前檢查管道、面具的完好程度，進(jìn)入現(xiàn)場前必須經(jīng)過可靠性試驗(yàn)。5）需要使用空氣呼吸器、長管呼吸器進(jìn)入危險區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急救援人員應(yīng)確保面部胡須、長發(fā)等不影響面具的密封效果。建議在有可能在危險環(huán)境下使用空氣呼吸器、長管呼吸器的人員不留長發(fā)，有絡(luò)腮胡人員在上班前凈面。6）需要穿戴避火服、各級化學(xué)防護(hù)服人員進(jìn)行應(yīng)急救援人員，在穿戴前認(rèn)真檢查，確認(rèn)該避火服和化學(xué)防護(hù)服人員完好無損，且大小、型號符合穿戴人員體態(tài)。7）需要進(jìn)入有發(fā)生火災(zāi)爆炸危險氣體環(huán)境區(qū)域進(jìn)行施救工作人員必須按要求穿防靜電工作服、戴防靜電手套，使用防靜電照明設(shè)施（防靜電手電筒或佩戴式防爆照明燈），攜帶應(yīng)為防爆、攜帶工具應(yīng)為非黑色金屬的防爆工具。5.4.4應(yīng)急救援結(jié)束后注意事項1、事故現(xiàn)場保護(hù)要點(diǎn)1）應(yīng)急救援過程中，在采取有效措施搶救人員生命和公共財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大的前提下應(yīng)注意加強(qiáng)對現(xiàn)場的保護(hù)。2）在現(xiàn)場勘查過程中，任何人都不應(yīng)有違反勘查紀(jì)律的行為。在清理堆積物品、移動物品或者取下物證時，動手之前必須拍照或采取其它方法保存和保全物證。3）對于可能證明火災(zāi)、爆炸、泄漏原因及蔓延方向和的任何痕跡、物證，均應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)。為了引起人們注意，可在留有痕跡、物證的地點(diǎn)做出保護(hù)標(biāo)志。對室外某些痕跡、物證等，應(yīng)用席子、塑料布等加以遮蓋。3）因搶救人員、防止事故擴(kuò)大、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存，現(xiàn)場重要痕跡、物證。施救過程中未能及時做出標(biāo)志的，應(yīng)在事后繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。2、現(xiàn)場調(diào)查與后期處理1）現(xiàn)場調(diào)查訪問（1）最先發(fā)現(xiàn)緊急情況的人；（2）報警的人；（3）當(dāng)時在事故現(xiàn)場的人；（4）最先到達(dá)事故現(xiàn)場救援的人；（5）熟悉事故現(xiàn)場原有物質(zhì)情況或生產(chǎn)過程的人；（6）熟悉事故發(fā)生部位或事故現(xiàn)場周圍情況的人；（7）受災(zāi)的家人；（8）最后離開事故現(xiàn)場者；其它有關(guān)人員。2）現(xiàn)場調(diào)查訪問的主要內(nèi)容(1)事故發(fā)生時間、部位和施救情況;(2)事故前的異常征兆;(3)各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況;(4)發(fā)生事故時現(xiàn)場有關(guān)人員的活動情況;(5)發(fā)生事故的蔓延方向、及現(xiàn)場異常情況、特點(diǎn);(6)事故后企業(yè)員工和周邊群眾對事故的各種反映、議論、情緒及其它活動。2）事故現(xiàn)場勘查(1)環(huán)境勘查，確定事故范圍。發(fā)生緊急情況后，勘查人員應(yīng)攜帶勘查器材及相應(yīng)設(shè)備立即趕赴火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏現(xiàn)場，立即對正在緊急救援的事故現(xiàn)場情況和周圍環(huán)境進(jìn)行觀察，設(shè)法取得第一手最可靠價值的資料。(2)初步勘查、確定事故部位。在環(huán)境勘查的基礎(chǔ)上，在不移動任何物品的情況下，從各個不同的角度，對整個事故現(xiàn)場的破壞程度進(jìn)行細(xì)致觀察，從事故破壞的輕重程度進(jìn)行比較，確定事故部位。(3)細(xì)項勘查，確定事故點(diǎn)。經(jīng)初步勘查確定事故部位后，可以挪動事故現(xiàn)場倒塌的物體，清除覆蓋在被破壞物體上的雜物，尋找事故點(diǎn)。在勘查中，對各種物證要用相應(yīng)方法詳細(xì)記錄，包括提取物證的時間、名稱、數(shù)量和其在事故點(diǎn)的位置、狀態(tài)，以及與周圍被破壞物體的相互關(guān)系。3）現(xiàn)場勘查綜合整理及處理(1)事故勘查中的臨場討論。①確定的事故點(diǎn)是否準(zhǔn)確，做到有根有據(jù)；②認(rèn)定事故原因的證據(jù)是否充分可靠；③判斷事故性質(zhì)，為進(jìn)一步的調(diào)查工作提供方向；④驗(yàn)證目擊者和群眾反映與現(xiàn)場勘查的結(jié)果是否一致；⑤對于人為事故案件，討論研究事故嫌疑人進(jìn)出事故現(xiàn)場的路線、肇事動機(jī)和手段；⑥檢查實(shí)地勘查與現(xiàn)場訪問中存在的漏洞；⑦對現(xiàn)場一時認(rèn)不準(zhǔn)的物證、搞不清楚的問題，要反復(fù)勘查、反復(fù)討論研究，取得共識。4）事故現(xiàn)場勘查筆錄的制作（1）事故概要部分。寫明事故發(fā)生和發(fā)現(xiàn)事故的時間、地點(diǎn);接到報警的時間，報警人姓名、性別、年齡、職業(yè)、單位及地址和所述事故發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過情況;現(xiàn)場勘查人員和負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，現(xiàn)場見證人和現(xiàn)場保護(hù)人的姓名、職業(yè);人員傷亡情況;勘查工作開始和結(jié)束的時間，勘查程序和當(dāng)時的氣象條件等;（2）敘述事實(shí)部分。包括事故部位所在的方位與周圍環(huán)境;事故現(xiàn)場的建(構(gòu))筑物及道路等情況;簡要的工藝過程及主要工藝參數(shù);事故點(diǎn)處的設(shè)備物品陳設(shè)、破壞程度，現(xiàn)場反映情況等;（3）結(jié)尾部分。說明在現(xiàn)場提取的痕跡物證的名稱、數(shù)量和體積，物品上的標(biāo)記，其它物證資料;勘查現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、工作人員及見證人簽名。5）現(xiàn)場勘查以后的處理程序事故現(xiàn)場全部勘查工作結(jié)束后，可以解除對現(xiàn)場的保護(hù)，執(zhí)行事故現(xiàn)場凈化與恢復(fù)程序。6）事故原因認(rèn)定與處理（1）事故原因認(rèn)定。在事故調(diào)查訪問、現(xiàn)場勘查、物證鑒定分析和模擬試驗(yàn)等一系列工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)證據(jù)，對能夠證明事故原因的因素和條件進(jìn)行科學(xué)分析和推理，確定事故原因。（2）事故原因調(diào)查后的處理。事故原因調(diào)查工作結(jié)束后，由事故調(diào)查組根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求，負(fù)責(zé)寫出《事故調(diào)查報告》，并按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3、事故現(xiàn)場的洗消和恢復(fù)1）洗消組織事故現(xiàn)場洗消工作應(yīng)由