特種設(shè)備事故應(yīng)急管理與事故統(tǒng)計(jì)

特種設(shè)備事故應(yīng)急管理與事故統(tǒng)計(jì)2015.6特種設(shè)備事故一、特種設(shè)備事故定義二、特種設(shè)備事故界定三、特種設(shè)備事故分級(jí)特種設(shè)備事故定義

是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。特種設(shè)備事故的特殊性一、特種設(shè)備事故超出了生產(chǎn)安全事故范疇。特種設(shè)備一方面使用在工業(yè)企業(yè)，另一方面也大量使用在人民群眾生活之中，一旦發(fā)生事故直接關(guān)系到老百姓的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定，涉及的范圍比較廣泛，不同于生產(chǎn)安全事故發(fā)生在相對(duì)比較封閉的范圍之中。

特種設(shè)備事故的特殊性二、特種設(shè)備事故分級(jí)的因素比較復(fù)雜。特種設(shè)備事故分級(jí)除要遵循《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》考慮到的事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)共性因素外，還根據(jù)特種設(shè)備事故的特點(diǎn)，考慮了特種設(shè)備損壞所造成的其他嚴(yán)重后果來進(jìn)行分級(jí)，比如，設(shè)備停止運(yùn)行危及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、設(shè)備故障造成乘客受困、設(shè)備介質(zhì)泄漏導(dǎo)致大量人員疏散轉(zhuǎn)移、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞造成較大社會(huì)影響等等。

特種設(shè)備事故的特殊性三、特種設(shè)備事故責(zé)任主體呈現(xiàn)多元化。特種設(shè)備安全質(zhì)量與設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測等單位均可能有關(guān)，每個(gè)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量隱患都可能釀成事故發(fā)生。因此，特種設(shè)備事故責(zé)任主體不僅包括發(fā)生事故的使用單位，還可能涉及特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、檢驗(yàn)檢測單位等多個(gè)主體。這也是特種設(shè)備事故在調(diào)查處理方面有別于其他生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)之一。

特種設(shè)備事故界定《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確了特種設(shè)備事故等級(jí)；總局115號(hào)令《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》對(duì)特種設(shè)備事故作出了定義；《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》對(duì)特種設(shè)備事故定義作了進(jìn)一步的解釋；《規(guī)定》和《導(dǎo)則》又有不屬于、不作為，以及相關(guān)事故的規(guī)定。（一）按照事故起因

特種設(shè)備事故是因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為導(dǎo)致的事故。其中，設(shè)備的不安全狀態(tài)主要是指:特種設(shè)備本體、安全保護(hù)裝置失效和損壞；人的不安全行為主要是指：因行為人違章指揮、違章操作或者操作失誤。下列三種原因?qū)е碌氖鹿什粚儆谔胤N設(shè)備事故：1、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的事故；2、人為破壞或者利用特種設(shè)備實(shí)施違法犯罪、恐怖活動(dòng)或者自殺的事故；3、特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形引發(fā)的事故。（二）按照事故發(fā)生環(huán)節(jié)在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)發(fā)生的特種設(shè)備事故。下列幾種情形不作為特種設(shè)備事故，列入相關(guān)事故：1、在銷售、報(bào)廢等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故不屬于特種設(shè)備事故；2、因交通事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，包括：起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛非作業(yè)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生的交通事故；移動(dòng)式壓力容器、氣瓶非本體原因?qū)е伦矒簟A覆及其引發(fā)爆炸、泄漏等特征的事故；3、火災(zāi)災(zāi)事故引引發(fā)的與與特種設(shè)設(shè)備相關(guān)關(guān)的事故故。如：：氣瓶減減壓閥、、膠管泄泄漏引起起的次生生事故；；4、非承承壓鍋爐爐、非壓壓力容器器等因其其使用參參數(shù)達(dá)到到《條例》》規(guī)定范范圍而引引發(fā)生事事故，如如常壓鍋鍋爐帶壓壓使用等等；5、因市市政、建建筑等土土建施工工或者交交通運(yùn)輸輸導(dǎo)致壓壓力管道道破損而而發(fā)生的的事故；；6、因起起重機(jī)械械索具原原因而引引發(fā)被起起吊物品品墜落的的事故。。此外，房房屋建筑筑工地和和市政工工程工地地用的起起重機(jī)械械、場（（廠）內(nèi)內(nèi)專用機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛，在其其安裝、、使用過過程中發(fā)發(fā)生的事事故，不不屬于質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督部部門組織織調(diào)查處處理的特特種設(shè)備備事故。。以上相關(guān)關(guān)事故，，需要作作為事故故信息上上報(bào)。同時(shí)滿足足以下條條件列入入特種設(shè)設(shè)備事故故1、屬于于特種設(shè)設(shè)備；2、符合合特種設(shè)設(shè)備事故故的定義義；3、不屬屬于以下下情況（（非特種種設(shè)備事事故，排排除法））；——自然然災(zāi)害、、戰(zhàn)爭等等不可抗抗力引發(fā)發(fā)的事故故，例如如發(fā)生超超過設(shè)計(jì)計(jì)防范范范圍的臺(tái)臺(tái)風(fēng)、地地震等；；——人為為破壞或或者利用用特種設(shè)設(shè)備實(shí)施施違法犯犯罪、恐恐怖活動(dòng)動(dòng)或者自自殺的事事故；——特種種設(shè)備作作業(yè)人員員、檢驗(yàn)驗(yàn)檢測人人員因勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)措施缺缺失或者者不當(dāng)而而發(fā)生墜墜落、中中毒、窒窒息等情情形引發(fā)發(fā)的事故故；——因交交通事故故、火災(zāi)災(zāi)事故引引發(fā)的與與特種設(shè)設(shè)備相關(guān)關(guān)的事故故（經(jīng)調(diào)調(diào)查，該該事故的的發(fā)生與與特種設(shè)設(shè)備本身身或者相相關(guān)作業(yè)業(yè)人員無無關(guān)的））；——房屋屋建筑工工地和市市政工程程工地用用的起重重機(jī)械、、場（廠廠）內(nèi)專專用機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛，，在其安安裝、使使用過程程中發(fā)生生的事故故（不屬屬于質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門門組織調(diào)調(diào)查處理理的特種種設(shè)備事事故）。。特種設(shè)設(shè)備相相關(guān)事事故（一））移動(dòng)動(dòng)式壓壓力容容器、、氣瓶瓶因交交通事事故且且非本本體原原因?qū)?dǎo)致撞撞擊、、傾覆覆及其其引發(fā)發(fā)爆炸炸、泄泄漏等等特征征的事事故；；（二））火災(zāi)災(zāi)引發(fā)發(fā)的特特種設(shè)設(shè)備爆爆炸、、爆燃燃、泄泄漏、、傾覆覆、變變形、、斷裂裂、損損傷、、墜落落等特特征的的事故故；（三））起重重機(jī)械械、場場（廠廠）內(nèi)內(nèi)專用用機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛輛非作作業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移過過程中中發(fā)生生的交交通事事故；；（四））非承承壓鍋鍋爐、、非壓壓力容容器等等因其其使用用參數(shù)數(shù)達(dá)到到《條條例》》規(guī)定定范圍圍而引引發(fā)的的事故故；（五））因市市政、、建筑筑等土土建施施工或或者交交通運(yùn)運(yùn)輸導(dǎo)導(dǎo)致壓壓力管管道破破損而而發(fā)生生的事事故；；（六））因起起重機(jī)機(jī)械索索具原原因而而引發(fā)發(fā)被起起吊物物品墜墜落的的事故故。注：非承壓壓鍋爐爐、非非壓力力容器器發(fā)生生事故故，不不屬于于特種種設(shè)備備事故故。但但經(jīng)本本級(jí)人人民政政府指指定，，質(zhì)量量技術(shù)術(shù)監(jiān)督督部門門可以以參照照本規(guī)規(guī)定組組織進(jìn)進(jìn)行事事故調(diào)調(diào)查處處理。。特種設(shè)設(shè)備分分級(jí)事故分類因素特別重大事故重大事故較大事故一般事故死亡人數(shù)≥30人10人～<30人3人～<10人<3人重傷人數(shù)≥100人50人～<100人10人～<50人<10人直接經(jīng)濟(jì)損失≥1億元5000萬～<1億1000萬～<5000萬1萬～<1000萬承壓類爆炸或鍋爐故障≥600兆瓦鍋爐爆炸≥600兆瓦鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行≥240小時(shí)

鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸————起重機(jī)械傾覆或損壞————————起重機(jī)械整體傾覆起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏造成人員轉(zhuǎn)移人數(shù)≥15萬人5萬人～<15萬人1萬人～<5萬人500人～<1萬人因故障人員高空滯留人數(shù)及時(shí)間電梯————————————≥2小時(shí)客運(yùn)索道≥100人，且≥48小時(shí)≥100人，且24～<48小時(shí)≥12小時(shí)3.5小時(shí)～<12小時(shí)游樂設(shè)施1小時(shí)～<12小時(shí)特種設(shè)設(shè)備事事故應(yīng)應(yīng)急管管理特種設(shè)設(shè)備事事故應(yīng)應(yīng)急管管理：：是指指針對(duì)對(duì)可能能發(fā)生生或已已經(jīng)發(fā)發(fā)生的的特種種設(shè)備備事故故，為為了減減少特特種設(shè)設(shè)備事事故的的發(fā)生生或降降低其其可能能造成成的后后果和和影響響，達(dá)達(dá)到優(yōu)優(yōu)化決決策的的目的的，而而基于于對(duì)特特種設(shè)設(shè)備事事故的的原因因、過過程及及后果果進(jìn)行行的一一系列列有計(jì)計(jì)劃、、有組組織的的管理理。一、應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)防1、通通過安安全管管理和和安全全技術(shù)術(shù)手段段，盡盡可能能防止止事故故的發(fā)發(fā)生。。2、假假定事事故必必然發(fā)發(fā)生，，通過過預(yù)先先采取取預(yù)防防措施施，降降低事事故影影響和和嚴(yán)重重程度度。如如：設(shè)設(shè)計(jì)選選型、、控制制質(zhì)量量、定定期檢檢驗(yàn)、、設(shè)置置防護(hù)護(hù)、開開展安安全教教育培培訓(xùn)等等。預(yù)防是是減少少事故故損失失的關(guān)關(guān)鍵??！二、應(yīng)應(yīng)急工工作的的準(zhǔn)備備1、建建立重重大危危險(xiǎn)源源、應(yīng)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍、、應(yīng)急急裝備備等信信息庫庫；2、制制定應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案；；3、按按照應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案組組織演演練和和人員員培訓(xùn)訓(xùn)；4、建建立政政府部部門、、社會(huì)會(huì)救援援組織織和企企業(yè)之之間聯(lián)聯(lián)動(dòng)機(jī)機(jī)制。。準(zhǔn)備越越充分分，應(yīng)應(yīng)急救救援越越有成成效??！特種設(shè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案定義：：是針針對(duì)具具體設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施甚至至相關(guān)關(guān)的場場所和和環(huán)境境，在在安全全評(píng)價(jià)價(jià)的基基礎(chǔ)上上，為為降低低事故故造成成的人人身、、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)與環(huán)環(huán)境損損害，，就事事故發(fā)發(fā)生后后的應(yīng)應(yīng)急救救援機(jī)機(jī)構(gòu)和和人員員、應(yīng)應(yīng)急救救援的的設(shè)備備、設(shè)設(shè)施、、條件件和環(huán)環(huán)境，，行動(dòng)動(dòng)的步步驟和和綱領(lǐng)領(lǐng)，控控制事事故發(fā)發(fā)展的的方法法和程程序等等，預(yù)預(yù)先作作出的的科學(xué)學(xué)而有有效的的安排排。既有生生產(chǎn)安安全屬屬性，，也有有社會(huì)會(huì)安全全屬性性。從層次次上分分為：：政府府、部部門、、專項(xiàng)項(xiàng)三層層從災(zāi)害害類別別上分分為：：自然然災(zāi)害害、生生產(chǎn)災(zāi)災(zāi)害、、公共共衛(wèi)生生及社社會(huì)安安全四四類特種設(shè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的基本本內(nèi)容容1、總總則。。說明明編制制預(yù)案案的目目的、、工作作原則則、編編制依依據(jù)、、適用用范圍圍等。。2、組組織指指揮體體系及及職責(zé)責(zé)。3、預(yù)預(yù)警和和預(yù)防防機(jī)制制。包包括信信息監(jiān)監(jiān)測與與報(bào)告告、預(yù)預(yù)警級(jí)級(jí)別及及發(fā)布布等。。4、應(yīng)應(yīng)急響響應(yīng)。。包括括分級(jí)級(jí)響應(yīng)應(yīng)程序序、應(yīng)應(yīng)急處處置、、事故故調(diào)查查分析析等。。5、后后期處處置。。包括括善后后處理理、保保險(xiǎn)、、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)總結(jié)結(jié)及改改進(jìn)建建議。。6、保保障措措施。。7、附附則。。包括括有關(guān)關(guān)術(shù)語語、定定義，，預(yù)案案管理理與更更新，，獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)與責(zé)責(zé)任，，制定定與解解釋部部門，，預(yù)案案實(shí)施施或生生效時(shí)時(shí)間等等。8、附附錄。。包括括相關(guān)關(guān)的應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案、、預(yù)案案目錄錄、相相關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)和和人員員通訊訊錄等等特種設(shè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案應(yīng)急預(yù)預(yù)案基基本要要求1、科科學(xué)性性。通通過對(duì)對(duì)潛在在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分分析，，應(yīng)急急資源源的科科學(xué)評(píng)評(píng)價(jià)，，按照照科學(xué)學(xué)的管管理方方法組組織應(yīng)應(yīng)急機(jī)機(jī)構(gòu)制制定嚴(yán)嚴(yán)密統(tǒng)統(tǒng)一的的應(yīng)急急響應(yīng)應(yīng)方案案。2、合合法性性。符符合國國家法法律、、法規(guī)規(guī)的規(guī)規(guī)定。。3、針針對(duì)性性。應(yīng)應(yīng)針對(duì)對(duì)特種種設(shè)備備的特特性，，針對(duì)對(duì)可能能造成成人員員傷害害和設(shè)設(shè)備嚴(yán)嚴(yán)重破破壞的的突發(fā)發(fā)性事事故。。4、可可操作作性。。預(yù)案案應(yīng)實(shí)實(shí)用，，便于于操作作。5、簡簡潔性性。問問題及及解決決方法法應(yīng)簡簡單明明了，，便于于在緊緊急情情況下下使用用。6、完完整性性。應(yīng)應(yīng)形成成文件件體系系，包包括總總預(yù)案案、程程序文文件、、說明明書、、記錄錄四級(jí)級(jí)文件件。三、特特種設(shè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)急響響應(yīng)事故報(bào)報(bào)告、、啟動(dòng)動(dòng)預(yù)案案、指指揮協(xié)協(xié)調(diào)、、隔離離管制制、緊緊急疏疏散、、現(xiàn)場場急救救與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送醫(yī)醫(yī)療，，評(píng)估估事故故發(fā)展展態(tài)勢勢、新新聞發(fā)發(fā)布。。特種設(shè)設(shè)備事事故報(bào)報(bào)告流程圖圖特種設(shè)設(shè)備事事故報(bào)報(bào)告報(bào)告應(yīng)應(yīng)當(dāng)采采用傳傳真或或者電電子郵郵件的的方式式，并并在發(fā)發(fā)送傳傳真或或電子子郵件件后予予以電電話確確定。。（特特殊情情況下下可以以直接接采用用電話話方式式報(bào)告告，但但應(yīng)在在24小時(shí)時(shí)內(nèi)補(bǔ)補(bǔ)報(bào)文文字材材料。。）報(bào)告內(nèi)內(nèi)容：：1、事事故發(fā)發(fā)生的的時(shí)間間、地地點(diǎn)、、單位位概況況以及及特種種設(shè)備備類型型；2、事事故的的基本本情況況；3、已已采取取的措措施；；4、報(bào)報(bào)告人人姓名名、聯(lián)聯(lián)系電電話等等。報(bào)告事事故后后出現(xiàn)現(xiàn)新情情況的的或事事故情情況未未報(bào)告告清楚楚的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)時(shí)續(xù)報(bào)報(bào)。自自事故故發(fā)生生之日日起30日日內(nèi)，，傷亡亡人數(shù)數(shù)發(fā)生生變化化的，，有關(guān)關(guān)單位位應(yīng)在在發(fā)生生的當(dāng)當(dāng)日及及時(shí)補(bǔ)補(bǔ)報(bào)或或續(xù)報(bào)報(bào)。四、特特種設(shè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)急處處置與與救援援事故發(fā)發(fā)生單單位根根據(jù)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案快快速反反應(yīng)，，先行行處置置；并并迅速速報(bào)告告當(dāng)?shù)氐卣鞴芄懿块T門。當(dāng)當(dāng)?shù)卣髦鞴懿坎块T接接到報(bào)報(bào)告后后，應(yīng)應(yīng)立即即組織織專家家對(duì)事事故進(jìn)進(jìn)行分分析、、評(píng)估估，根根據(jù)預(yù)預(yù)案中中應(yīng)急急響應(yīng)應(yīng)級(jí)別別啟動(dòng)動(dòng)預(yù)案案，開開展救救援。。設(shè)備類別或場所介質(zhì)特性事故可能形式現(xiàn)場緊急處置主要措施鍋爐蒸汽及熱水鍋爐1.爆炸；2.次生、衍生和耦合事故；3.倒塌；4.爐膛爆炸。1.事故現(xiàn)場群眾疏散等；2.控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生；3.調(diào)用鍋爐類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；4.協(xié)調(diào)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)現(xiàn)場搶險(xiǎn)。導(dǎo)熱油鍋爐1.爆炸；2.失火；3.次生、衍生和耦合事故；4.倒塌；5.爐膛爆炸。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生；3.調(diào)用鍋爐類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；4.協(xié)調(diào)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)現(xiàn)場搶險(xiǎn)；5.切斷導(dǎo)熱油路。移動(dòng)式壓力容器（槽罐車）易燃易爆1.爆炸；2.泄漏；3.失火；4.受壓部件或附件損壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力容器類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；3.協(xié)調(diào)事故車輛司機(jī)、押運(yùn)員搶險(xiǎn)工作；4.罐體降溫；5.倒罐或堵漏。有毒危險(xiǎn)化學(xué)品1.爆炸；2.泄漏、擴(kuò)散；3.受壓部件或附件損壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力容器類及氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；3.協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故車輛司機(jī)、押運(yùn)員搶險(xiǎn)工作；4.罐體降溫；5.對(duì)有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離；6.倒罐或堵漏。設(shè)備類別或場所介質(zhì)特性事故可能形式現(xiàn)場緊急處置主要措施儲(chǔ)罐區(qū)（氣庫）易燃易爆1.爆炸；2.泄漏；3.失火，導(dǎo)致周邊貯罐升溫超壓；4.倒塌；5.受壓部件或附件損壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力容器類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；3.罐體降溫；4.倒罐或堵漏；5.隔離事故設(shè)備。有毒危險(xiǎn)化學(xué)品1.爆炸；2.泄漏；3.失火，導(dǎo)致周邊貯罐升溫超壓；4.倒塌；5.受壓部件或附件損壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力容器類及氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；3.罐體降溫；4.對(duì)有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離；5.倒罐或堵漏；6.隔離事故設(shè)備。石油化工生產(chǎn)裝置成套設(shè)備易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品1.壓力容器或壓力管道事故；2.次生、衍生和耦合事故。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生；3.調(diào)用壓力容器類及氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；4.對(duì)有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離；5.事故設(shè)備（管道）降溫、隔離、堵漏。設(shè)備類別或場所介質(zhì)特性事故可能形式現(xiàn)場緊急處置主要措施氣瓶易燃易爆1.爆炸；2.泄漏、失火。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；3.協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)搶險(xiǎn)力量現(xiàn)場搶險(xiǎn)；4.事故氣瓶隔離。有毒危害介質(zhì)1.爆炸；2.泄漏；3.擴(kuò)散。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；3.協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)搶險(xiǎn)力量現(xiàn)場搶險(xiǎn)；4.對(duì)有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離。壓力管道燃?xì)?.爆炸；2.泄漏、失火；3.外力破壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力管道及氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；3.切斷介質(zhì)來源、堵漏、降溫；4.防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生。有毒危害介質(zhì)1.爆炸；2.泄漏擴(kuò)散；3.外力破壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力管道類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；3.切斷介質(zhì)來源、堵漏、降溫；4.控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生；5.對(duì)有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離。大型氧艙1.爆炸；2.失火。1.減壓開艙，搶救受傷人員；2.調(diào)用壓力容器類專家、啟動(dòng)相應(yīng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案。設(shè)備類別或場所事故可能形式現(xiàn)場緊急處置主要措施電梯1.設(shè)備故障關(guān)人；2.人員發(fā)生剪切；3.人員發(fā)生墜落；4.安全裝置失效。1.通過電話、對(duì)講裝置等穩(wěn)定乘客情緒，防止乘客做出不安全的異常舉動(dòng)；2.通過應(yīng)急救援平臺(tái)通知就近的電梯專業(yè)人員和該電梯維保單位進(jìn)行救援，并搶救傷員和通知醫(yī)療部門；3.保護(hù)事故現(xiàn)場；4.調(diào)用機(jī)電類專家對(duì)事故進(jìn)行分析。起重機(jī)械1.起重機(jī)械整體傾覆；2.主要受力構(gòu)件折斷或起升機(jī)構(gòu)墜落；3.人員墜落；4.安全裝置失效。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.搶救傷員和通知醫(yī)療部門；3.實(shí)施現(xiàn)場人員秩序控制，保護(hù)事故現(xiàn)場；4.調(diào)用機(jī)電類專家對(duì)事故進(jìn)行分析.。客運(yùn)索道1.主驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)故障；2.重要部件損壞；3.自然災(zāi)害破壞。1.通過廣播、對(duì)講裝置等穩(wěn)定乘客情緒，防止乘客自行爬出車廂；2.搶救傷員和通知醫(yī)療部門；3.實(shí)施現(xiàn)場人員秩序控制，保護(hù)事故現(xiàn)場；4.啟用輔助驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，疏導(dǎo)設(shè)備上滯留乘客；5調(diào)用機(jī)電類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；6.協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)搶險(xiǎn)力量現(xiàn)場搶險(xiǎn)。大型游樂設(shè)施1.設(shè)備故障；2.重要部件損壞；3.安全裝置失效。1.通過廣播、對(duì)講裝置等穩(wěn)定乘客情緒，防止乘客自行爬出車廂；2.搶救傷員和通知醫(yī)療部門；3.實(shí)施現(xiàn)場人員秩序控制，保護(hù)事故現(xiàn)場；4.調(diào)用機(jī)電類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)所需設(shè)備和器具；5.協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)搶險(xiǎn)力量現(xiàn)場搶險(xiǎn)。五、善善后恢恢復(fù)處處理、、應(yīng)急急評(píng)估估當(dāng)事故影影響得到到初步控控制后，，盡快對(duì)對(duì)事故區(qū)區(qū)域進(jìn)行行清理，，逐步恢恢復(fù)到正正常狀態(tài)態(tài)。包括括：清理理現(xiàn)場，，評(píng)估事事故損失失，進(jìn)行行原因調(diào)調(diào)查，提提供保險(xiǎn)險(xiǎn)理賠等等。六、應(yīng)急急與事故故調(diào)查工工作相銜銜接應(yīng)急處置置時(shí)應(yīng)保保護(hù)好事事故現(xiàn)場場，保護(hù)護(hù)好現(xiàn)場場物證；；同時(shí)，，應(yīng)急處處理應(yīng)徹徹底消除除各種危危險(xiǎn)因素素，防止止次生災(zāi)災(zāi)害。應(yīng)急救援援結(jié)束后后，現(xiàn)場場指揮中中心應(yīng)向向事故調(diào)調(diào)查組報(bào)報(bào)告有關(guān)關(guān)應(yīng)急處處理情況況并將事事故證據(jù)據(jù)移交調(diào)調(diào)查組。。特設(shè)法關(guān)關(guān)于特種種設(shè)備應(yīng)應(yīng)急的基基本要求求特種設(shè)備備一旦出出現(xiàn)故障障、突發(fā)發(fā)安全事事件或發(fā)發(fā)生事故故后應(yīng)急急救援等等防止發(fā)發(fā)生次生生災(zāi)害的的應(yīng)急處處置工作作非常重重要，與與《特種種設(shè)備安安全監(jiān)察察條例》》相比，，《特種種設(shè)備安安全法》》更加強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了應(yīng)應(yīng)急救援援的相關(guān)關(guān)工作，，并將““應(yīng)急救救援”列列入第五五章名稱稱，強(qiáng)調(diào)調(diào)了該項(xiàng)項(xiàng)工作的的重要性性。特設(shè)法關(guān)關(guān)于特種種設(shè)備應(yīng)應(yīng)急的基基本要求求第六十九九條國國務(wù)院負(fù)負(fù)責(zé)特種種設(shè)備安安全監(jiān)督督管理的的部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法組織制制定特種種設(shè)備重重特大事事故應(yīng)急急預(yù)案，，報(bào)國務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)準(zhǔn)后納入入國家突突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系?？h級(jí)以上上地方各各級(jí)人民民政府及及其負(fù)責(zé)責(zé)特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)督管管理的部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法組組織制定定本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)特種設(shè)設(shè)備事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案，建建立或者者納入相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急處置置與救援援體系。。特種設(shè)備備使用單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)制定特特種設(shè)備備事故應(yīng)應(yīng)急專項(xiàng)項(xiàng)預(yù)案，，并定期期進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急演練練。特設(shè)法關(guān)關(guān)于特種種設(shè)備應(yīng)應(yīng)急的基基本要求求1、本條條強(qiáng)調(diào)的的“依法法”，不不僅包括括了本法法，還包包括了《《中華人人民共和和國突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)對(duì)法》》，““特種設(shè)設(shè)備重特特大事故故”是是指特種種設(shè)備特特別重大大事故與與特種設(shè)設(shè)備重大大事故的的統(tǒng)稱；；而“報(bào)報(bào)國務(wù)院院批準(zhǔn)””“納入入國家家突發(fā)事事件應(yīng)急急預(yù)案體體系”皆皆依據(jù)突突發(fā)事件件應(yīng)對(duì)法法的規(guī)定定。2、第二二款中的的“特種種設(shè)備事事故應(yīng)急急預(yù)案””，應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括所所有等級(jí)級(jí)特種設(shè)設(shè)備事故故，因?yàn)闉槿魏蔚鹊燃?jí)特種種設(shè)備事事故，不不管由誰誰依據(jù)本本法負(fù)責(zé)責(zé)調(diào)查處處理，事事故發(fā)生生后的應(yīng)應(yīng)急救援援等應(yīng)急急處置工工作，事事故發(fā)生生地“縣縣級(jí)以上上地方各各級(jí)人民民政府及及其負(fù)責(zé)責(zé)特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)督管管理的部部門”，，都將參參與履行行對(duì)應(yīng)職職責(zé)的工工作。3、第三三款明確確了使用用單位在在應(yīng)急預(yù)預(yù)案與應(yīng)應(yīng)急演練練方面的的法律義義務(wù)。特設(shè)法關(guān)關(guān)于特種種設(shè)備應(yīng)應(yīng)急的基基本要求求第七十條條特種種設(shè)備發(fā)發(fā)生事故故后，事事故發(fā)生生單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照應(yīng)急預(yù)預(yù)案采取取措施，，組織搶搶救，防防止事故故擴(kuò)大，，減少人人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失，，保護(hù)事事故現(xiàn)場場和有關(guān)關(guān)證據(jù)，，并及時(shí)時(shí)向事故故發(fā)生地地縣級(jí)以以上人民民政府負(fù)負(fù)責(zé)特種種設(shè)備安安全監(jiān)督督管理的的部門和和有關(guān)部部門報(bào)告告?？h級(jí)以上上人民政政府負(fù)責(zé)責(zé)特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)督管管理的部部門接到到事故報(bào)報(bào)告，應(yīng)應(yīng)當(dāng)盡快快核實(shí)情情況，立立即向本本級(jí)人民民政府報(bào)報(bào)告，并并按照規(guī)規(guī)定逐級(jí)級(jí)上報(bào)。。必要時(shí)時(shí)，負(fù)責(zé)責(zé)特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)督管管理的部部門可以以越級(jí)上上報(bào)事故故情況。。對(duì)特別別重大事事故、重重大事故故，國務(wù)務(wù)院負(fù)責(zé)責(zé)特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)督管管理的部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即報(bào)報(bào)告國務(wù)務(wù)院并通通報(bào)國務(wù)務(wù)院安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門等等有關(guān)部部門。與事故相相關(guān)的單單位和人人員不得得遲報(bào)、、謊報(bào)或或者瞞報(bào)報(bào)事故情情況，不不得隱匿匿、毀滅滅有關(guān)證證據(jù)或者者故意破破壞事故故現(xiàn)場。特設(shè)法關(guān)關(guān)于特種種設(shè)備應(yīng)應(yīng)急的基基本要求求本條第一一款還對(duì)對(duì)事故發(fā)發(fā)生單位位的事故故報(bào)告義義務(wù)做出出了規(guī)定定。按照照本法的的規(guī)定，，事故發(fā)發(fā)生單位位報(bào)告事事故信息息實(shí)行兩兩條線報(bào)報(bào)告制度度，即同同時(shí)向事事故發(fā)生生地縣級(jí)級(jí)以上人人民政府府負(fù)責(zé)特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)督管理理的部門門和有關(guān)關(guān)部門報(bào)報(bào)告。（（這里的的有關(guān)部部門一般般指安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門，，還可以以包括事事故發(fā)生生單位的的有關(guān)行行業(yè)領(lǐng)域域主管部部門。））本條第二二款對(duì)特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)督管理理部門逐逐級(jí)上報(bào)報(bào)事故信信息做出出了規(guī)定定。部門門間的逐逐級(jí)上報(bào)報(bào)同樣實(shí)實(shí)行兩條條線報(bào)告告制度，，即同時(shí)時(shí)向所在在地本級(jí)級(jí)人民政政府和上上一級(jí)部部門報(bào)告告。必要要時(shí)可以以越級(jí)上上報(bào)事故故，允許許越級(jí)上上報(bào)事故故，這樣樣才能體體現(xiàn)原則則性和靈靈活性相相結(jié)合的的原則，，符合實(shí)實(shí)際情況況。本條第三三款是對(duì)對(duì)與事故故相關(guān)的的單位和和人員報(bào)報(bào)告事故故、保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)現(xiàn)場和有有關(guān)證據(jù)據(jù)的紀(jì)律律進(jìn)行了了明確。。特設(shè)法關(guān)關(guān)于特種種設(shè)備應(yīng)應(yīng)急的基基本要求求第七十一一條事事故發(fā)生生地人民民政府接接到事故故報(bào)告，，應(yīng)當(dāng)依依法啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，采采取應(yīng)急急處置措措施，組組織應(yīng)急急救援。。特種設(shè)備備事故應(yīng)應(yīng)急救援援工作涉涉及多個(gè)個(gè)部門。。按照屬屬地為主主的原則則，應(yīng)急急救援工工作在當(dāng)當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下進(jìn)行行。1、事發(fā)當(dāng)?shù)氐卣?fù)責(zé)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指揮現(xiàn)場場應(yīng)急救援工工作，發(fā)揮重重要協(xié)調(diào)作用用；2、特種設(shè)備備安全監(jiān)管部部門是特種設(shè)設(shè)備安全的主主管部門，主主要提供技術(shù)術(shù)支持；3、消防隊(duì)伍伍、企業(yè)或社社會(huì)專業(yè)救援援隊(duì)伍、醫(yī)療療衛(wèi)生救援力力量是特種設(shè)設(shè)備應(yīng)急救援援的骨干力量量；特種設(shè)備應(yīng)急急與事故報(bào)告告相關(guān)法律責(zé)責(zé)任一、關(guān)于未制制定特種設(shè)備備應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)預(yù)案的法律責(zé)責(zé)任第83條特特種設(shè)備使使用單位未制制定特種設(shè)備備事故應(yīng)急專專項(xiàng)預(yù)案的，，責(zé)令限期改改正；逾期未未改正的，責(zé)責(zé)令停止使用用有關(guān)特種設(shè)設(shè)備，處一萬萬元以上十萬萬元以下罰款款。特種設(shè)備應(yīng)急急與事故報(bào)告告相關(guān)法律責(zé)責(zé)任二、關(guān)于發(fā)生生事故單位主主要負(fù)責(zé)人不不履行事故應(yīng)應(yīng)急救援和報(bào)報(bào)告義務(wù)的法法律責(zé)任。第89條發(fā)發(fā)生特種設(shè)設(shè)備事故，有有下列情形之之一的，對(duì)單單位處五萬元元以上二十萬萬元以下罰款款；對(duì)主要負(fù)負(fù)責(zé)人處一萬萬元以上五萬萬元以下罰款款；主要負(fù)責(zé)責(zé)人屬于國家家工作人員的的，并依法給給予處分：（一）發(fā)生特特種設(shè)備事故故時(shí)，不立即即組織搶救或或者在事故調(diào)調(diào)查處理期間間擅離職守或或者逃匿的；；特種設(shè)備應(yīng)急急與事故報(bào)告告相關(guān)法律責(zé)責(zé)任（二）對(duì)特種種設(shè)備事故遲遲報(bào)、謊報(bào)或或者瞞報(bào)的。。遲報(bào)：指未按按照規(guī)定的時(shí)時(shí)間要求報(bào)告告事故，事故故報(bào)告不及時(shí)時(shí)的情況。謊報(bào)：指不如如實(shí)報(bào)告事故故，比如，謊謊報(bào)事故傷亡亡人數(shù)，將重重大事故報(bào)告告為一般事故故等。瞞報(bào)：指獲知知發(fā)生事故后后，對(duì)事故情情況隱瞞不報(bào)報(bào)。特種設(shè)備應(yīng)急急與事故報(bào)告告相關(guān)法律責(zé)責(zé)任三、關(guān)于特種種設(shè)備安全監(jiān)監(jiān)管部門不按按規(guī)定報(bào)告事事故的法律責(zé)責(zé)任。第94條負(fù)負(fù)責(zé)特種設(shè)設(shè)備安全監(jiān)督督管理的部門門及其工作人人員接到特種種設(shè)備事故報(bào)報(bào)告未立即向向本級(jí)人民政政府報(bào)告，并并按照規(guī)定上上報(bào)的；或者者遲報(bào)、漏報(bào)報(bào)、謊報(bào)甚至至瞞報(bào)事故的的；由上級(jí)機(jī)機(jī)關(guān)責(zé)令改正正；對(duì)直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管人人員和其他直直接責(zé)任人員員，依法給予予處分事故統(tǒng)計(jì)管理理特種設(shè)備事故故統(tǒng)計(jì)分析是是以事故報(bào)告告情況和事故故調(diào)查結(jié)果為為素材，從宏宏觀上探索事事故發(fā)生原因因及規(guī)律的過過程。通過事故的綜綜合分析，可可以了解一個(gè)個(gè)行業(yè)、地區(qū)區(qū)在某一時(shí)期期的特種設(shè)備備的安全形勢勢，掌握事故故發(fā)生、發(fā)展展的規(guī)律和趨趨勢，探求事事故發(fā)生的原原因和有關(guān)的的影響因素，，從而為有效效地采取預(yù)防防事故措施提提供依據(jù)，為為宏觀事故預(yù)預(yù)測預(yù)防及決決策提供依據(jù)據(jù)。事故統(tǒng)計(jì)管理理《條例》第70條，“特種設(shè)備安全全監(jiān)督管理部部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)發(fā)生事故的原原因進(jìn)行分析析，并根據(jù)特特種設(shè)備的管管理和技術(shù)特特點(diǎn)、事故情情況對(duì)相關(guān)安安全技術(shù)規(guī)范范進(jìn)行評(píng)估；；需要制定或或者修訂相關(guān)關(guān)安全技術(shù)規(guī)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)制定或或者修訂?！薄薄兑?guī)定》第42條，“各級(jí)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本本行政區(qū)域特特種設(shè)備事故故的情況、特特點(diǎn)、原因進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析析，根據(jù)特種種設(shè)備的管理理和技術(shù)特點(diǎn)點(diǎn)、事故情況況，研究制定定有針對(duì)性的的工作措施，，防止和減少少事故的發(fā)生生。”事故的統(tǒng)計(jì)指指標(biāo)1、絕對(duì)指標(biāo)標(biāo)：事故起數(shù)、死死亡人數(shù)、受受傷人數(shù)（分分別重傷和輕輕傷）、直接接經(jīng)濟(jì)損失。。2、相對(duì)指標(biāo)標(biāo)：萬臺(tái)事故率、、萬臺(tái)死亡人人數(shù)。事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析的的基本本方法法一、進(jìn)進(jìn)行行行業(yè)事事故的的對(duì)比比分析析。依依據(jù)特特種設(shè)設(shè)備事事故的的主要要統(tǒng)計(jì)計(jì)指標(biāo)標(biāo)，與與安全全生產(chǎn)產(chǎn)各領(lǐng)領(lǐng)域、、行業(yè)業(yè)之間間的指指標(biāo)對(duì)對(duì)比。。二、進(jìn)進(jìn)行地地區(qū)之之間的的事故故的對(duì)對(duì)比分分析。。依據(jù)據(jù)特種種設(shè)備備事故故的主主要統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指指標(biāo)，，與國國外發(fā)發(fā)達(dá)國國家事事故指指標(biāo)，，或者者地區(qū)區(qū)之間間的指指標(biāo)對(duì)對(duì)比。。三、對(duì)對(duì)特種種設(shè)備備領(lǐng)域域不同同時(shí)期期的事事故發(fā)發(fā)生情情況進(jìn)進(jìn)行對(duì)對(duì)比評(píng)評(píng)估安安全狀狀況或或安全全形勢勢是否否有所所改善善（同同比，，環(huán)比比）。。四、發(fā)發(fā)現(xiàn)事事故預(yù)預(yù)防工工作存存在的的主要要問題題，研研究事事故發(fā)發(fā)生原原因，，以便便采取取措施施防止止事故故發(fā)生生。事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析要要素1、事事故總總體情情況：：事故故起數(shù)數(shù)、死死亡人人數(shù)、、受傷傷人數(shù)數(shù)（分分別重重傷和和輕傷傷）、、直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失，及及其同同比情情況；；萬臺(tái)臺(tái)事故故率、、萬臺(tái)臺(tái)死亡亡人數(shù)數(shù)，及及其同同比情情況。。事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析要要素2、各各類特特種設(shè)設(shè)備事事故情情況：：事故故起數(shù)數(shù)、死死亡人人數(shù)、、受傷傷人數(shù)數(shù)（分分別重重傷和和輕傷傷）、、直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失，及及其同同比情情況。。事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析要要素3、按按特種種設(shè)備備類別別及監(jiān)監(jiān)察范范圍事事故情情況。。事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析要要素4、各各環(huán)節(jié)節(jié)發(fā)生生的事事故情情況：：包括括制造造、安安裝、、改造造、維維修、、使用用、檢檢驗(yàn)檢檢測等等。事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析要要素5、事事故發(fā)發(fā)生的的行業(yè)業(yè)分布布情況況：一一是按按照國國家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局局行業(yè)業(yè)分類類，《《導(dǎo)則則》歸歸納出出15個(gè)行行業(yè)。?！秾?dǎo)導(dǎo)則》》附錄錄B，，b2.5。二二是對(duì)對(duì)各類類特種種設(shè)備備事故故發(fā)生生的行行業(yè)進(jìn)進(jìn)行分分析。。事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析要要素6、事事故發(fā)發(fā)生原原因分分析：：一是是按照照《導(dǎo)導(dǎo)則》》附錄錄B，，b2.22進(jìn)進(jìn)行事事故原原因總總體分分析；；二是是對(duì)各各類特特種設(shè)設(shè)備事事故發(fā)發(fā)生的的原因因進(jìn)行行分析析。事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析要要素7、事事故發(fā)發(fā)生區(qū)區(qū)域的的分析析：如如行政政區(qū)域域或經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域劃劃分。。我省近近5年年事故故情況況2010～～2014年五五年間間，全全省共共發(fā)生生統(tǒng)計(jì)計(jì)范圍圍內(nèi)的的特種種設(shè)備備事故故18起，，死亡亡14人，，受傷傷19人，，直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失2200余萬萬元。。與2005～～2009年五五年間間相比比，特特種設(shè)設(shè)備事事故起起數(shù)上上升0.05%，，死亡亡人數(shù)數(shù)下降降0.07%。。2009年年至2015年年萬臺(tái)臺(tái)事故故趨勢勢圖0.470.1600.560.250.0700.10.20.30.40.50.620102011201220132014萬臺(tái)死亡率萬臺(tái)事故率0.290.310.252009年年至2015年年各類類特種種設(shè)備備事故故分布布我省近近5年年事故故規(guī)律律和趨趨勢1、、絕絕大大部部分分事事故故發(fā)發(fā)生生在在使使用用環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)2、、違違章章違違規(guī)規(guī)操操作作位位居居事事故故原原因因首首位位（其其中中作作業(yè)業(yè)人人員員違違章章違違規(guī)規(guī)操操作作9起起、、社社會(huì)會(huì)公公眾眾違違章章違違規(guī)規(guī)處處置置4起起）），，占占事事故故總總數(shù)數(shù)的的72.2%；；涉涉及及非非法法生生產(chǎn)產(chǎn)使使用用等等違違法法行行為為的的事事故故2起起，，占占事事故故總總數(shù)數(shù)的的11.1%；；涉涉及及設(shè)設(shè)備備本本身身缺缺陷陷的的事事故故3起起，，占占事事故故總總數(shù)數(shù)的的16.6%。。違違章章違違規(guī)規(guī)操操作作位位居居事事故故原原因因的的首首位位，，其其次次是是非非法法生生產(chǎn)產(chǎn)使使用用等等違違法法行行為為。。3、、機(jī)機(jī)電電類類特特種種設(shè)設(shè)備備事事故故呈呈現(xiàn)現(xiàn)多多發(fā)發(fā)的的態(tài)態(tài)勢勢5年年間間共共發(fā)發(fā)生生機(jī)機(jī)電電類類特特種種設(shè)設(shè)備備事事故故10起起（（其其中中電電梯梯事事故故7起起，，起起重重機(jī)機(jī)械械事事故故2起起，，客客運(yùn)運(yùn)索索道道1起起。。）），，占占事事故故總總數(shù)數(shù)的的55.5%；；發(fā)發(fā)生生承承壓壓類類特特種種設(shè)設(shè)備備事事故故8起起，，占占事事故故總總數(shù)數(shù)的的44.4%。。歷歷年年機(jī)機(jī)電電類類特特種種設(shè)設(shè)備備發(fā)發(fā)生生事事故故的的比比例例呈呈現(xiàn)現(xiàn)逐逐年年升升高高的的趨趨勢勢，，2011年年達(dá)達(dá)到到66.7%。。（公公眾眾安安全全常常識(shí)識(shí)缺缺乏乏、、維維保保人人員員違違章章作作業(yè)業(yè)和和使使用用管管理理不不善善是是電電梯梯事事故故多多發(fā)發(fā)的的主主因因。。））承壓壓類類與與機(jī)機(jī)電電類類比比較較比較內(nèi)容承壓類機(jī)電類設(shè)備構(gòu)成以殼體結(jié)構(gòu)為主結(jié)構(gòu)+機(jī)構(gòu)(或機(jī)構(gòu))設(shè)備使用狀態(tài)相對(duì)靜止、封閉頻繁啟停、運(yùn)動(dòng)；相對(duì)敞開設(shè)備質(zhì)量安全問題主要涉及本體結(jié)構(gòu)的安全性機(jī)構(gòu)的可靠性問題比較突出，及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性缺陷（故障）特性缺陷往往有一個(gè)形成和擴(kuò)展過程，可檢測、可預(yù)測故障具有隨機(jī)性，難以預(yù)測定期檢驗(yàn)特點(diǎn)綜合診斷性檢驗(yàn)項(xiàng)目符合性檢測設(shè)備日常維護(hù)的重點(diǎn)日常巡查+定期停機(jī)檢查日常巡查+日常維護(hù)保養(yǎng)事故能量主要是高溫、高壓、易燃易爆介質(zhì)的內(nèi)在勢能和化學(xué)能主要是機(jī)械能（動(dòng)能、勢能）事故的預(yù)防強(qiáng)調(diào)設(shè)備失效的預(yù)防，相對(duì)比較可控強(qiáng)調(diào)人的防護(hù)，安全參與者多，影響因素復(fù)雜，可控性較差典型型事事故故案案例例荊州州沙沙市市安安良良百百貨貨電電梯梯““吃吃人人””事事故故典型型事事故故案案例例一、、直直接接原原因因。。上上機(jī)機(jī)房房前前沿沿板板與與蓋蓋板板1之之間間連連接接出出現(xiàn)現(xiàn)松松動(dòng)動(dòng)，，導(dǎo)導(dǎo)致致事事故故發(fā)發(fā)生生。。上上機(jī)機(jī)房房蓋蓋板板一一共共由由3塊塊組組成成，，靠靠近近梯梯級(jí)級(jí)的的第第1塊塊為為前前沿沿板板，，后后面面兩兩塊塊分分別別為為蓋蓋板板1和和蓋蓋板板2。。正正常常運(yùn)運(yùn)行行情情況況下下，，前前沿沿板板與與蓋蓋板板1之之間間緊緊密密連連接接。。發(fā)發(fā)生生事事故故時(shí)時(shí)，，當(dāng)當(dāng)事事人人踏踏在在已已松松動(dòng)動(dòng)翹翹起起的的蓋蓋板板1最最末末端端時(shí)時(shí)，，蓋蓋板板發(fā)發(fā)生生翻翻轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，，當(dāng)當(dāng)事事人人墜墜入入上上機(jī)機(jī)房房驅(qū)驅(qū)動(dòng)動(dòng)站站內(nèi)內(nèi)防防護(hù)護(hù)擋擋板板與與梯梯級(jí)級(jí)回回轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)部部分分的的間間隙隙內(nèi)內(nèi)。。二、、間間接接原原因因。。湖湖北北安安良良百百貨貨集集團(tuán)團(tuán)有有限限公公司司商商場場工工作作人人員員發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)故故障障后后應(yīng)應(yīng)急急處處置置措措施施不不當(dāng)當(dāng)。。據(jù)據(jù)監(jiān)監(jiān)控控視視頻頻顯顯示示，，發(fā)發(fā)生生事事故故5分分鐘鐘前前，，該該商商場場工工作作人人員員發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)蓋蓋板板有有松松動(dòng)動(dòng)翹翹起起現(xiàn)現(xiàn)象象，，報(bào)報(bào)告告后后未未得得到到有有效效指指令令，，未未采采取取停停梯梯等等有有效效應(yīng)應(yīng)急急處處置置措措施施。。湖湖北北安安良良百百貨貨集集團(tuán)團(tuán)有有限限公公司司安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)主主體體責(zé)責(zé)任任未未落落實(shí)實(shí)到到位位。。公公司司在在電電梯梯安安全全監(jiān)監(jiān)管管大大會(huì)會(huì)戰(zhàn)戰(zhàn)自自查查工工作作中中未未落落到到實(shí)實(shí)處處，，并并缺缺少少對(duì)對(duì)員員工工進(jìn)進(jìn)行行電電梯梯應(yīng)應(yīng)急急培培訓(xùn)訓(xùn)和和演演練練，，導(dǎo)導(dǎo)致致事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場工工作作人人員員未未能能及及時(shí)時(shí)關(guān)關(guān)停停電電梯梯。。典型事故案案例三、主要原原因。申龍龍電梯股份份有限公司司該類型產(chǎn)產(chǎn)品涉及的的蓋板結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計(jì)不合合理，容易易導(dǎo)致松動(dòng)動(dòng)和翹起，，安全防護(hù)護(hù)措施考慮慮不足；申申龍電梯股股份有限公公司涉及事事故的3塊塊蓋板尺寸寸與圖紙不不符。有關(guān)關(guān)制造單位位對(duì)出廠產(chǎn)產(chǎn)品零部件件質(zhì)量把關(guān)關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)導(dǎo)致產(chǎn)品安安裝成型后后三蓋板間間水平活動(dòng)動(dòng)范圍過大大。四、次要原原因。湖北北德富機(jī)電電設(shè)備有限限公司質(zhì)量量體系運(yùn)行行不夠規(guī)范范，維保記記錄填寫不不全。根據(jù)據(jù)《中華人人民共和國國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》《中中華人民共共和國特種種設(shè)備安全全法》，事事故調(diào)查組組認(rèn)為申龍龍電梯股份份有限公司司和湖北安安良百貨集集團(tuán)有限公公司對(duì)此次次事故應(yīng)負(fù)負(fù)主要責(zé)任任，湖北德德富機(jī)電設(shè)設(shè)備有限公公司對(duì)此次次事故負(fù)相相關(guān)次要責(zé)責(zé)任。典型事故案案例中新網(wǎng)10月15日日電，據(jù)荊荊州市沙市市區(qū)人民檢檢察院官方方微博消息息，近日，，荊州市沙沙市區(qū)人民民檢察院依依法對(duì)荊州州市質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督局局城區(qū)分局局一科科長長朱定維（（副科級(jí)））、科員劉劉軍在安良良百貨“7·26””電梯事故故中玩忽職職守致1人人死亡立案案偵查并采采取強(qiáng)制措措施。典型事故案案例遼寧省鐵嶺嶺市“４··１８鋼水水包傾覆””特別重重大事故2007年年4月18日7時(shí)45分左右右，裝有30噸鋼水水的鋼包在在吊運(yùn)下落落至就位處處2-3米米時(shí)，突然然滑落，鋼鋼水撒出，，沖進(jìn)車間間內(nèi)5米遠(yuǎn)遠(yuǎn)的一間房房屋，造成成在屋內(nèi)正正在交接班班的32人人全部死亡亡，2名操操作工輕傷傷。典型事故案案例(一)直接接原因1.電氣控控制系統(tǒng)故故障及設(shè)計(jì)計(jì)缺陷導(dǎo)致致鋼水包失失控下墜2.制動(dòng)器器制動(dòng)力矩矩不足未能能有效阻止止鋼水包下下墜3.班前會(huì)會(huì)地點(diǎn)選擇擇錯(cuò)誤導(dǎo)致致重大人員員傷亡典型事故案案例(二)間接接原因1.起重機(jī)機(jī)選型錯(cuò)誤誤2.檢測檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未未正確履行行職責(zé)3.制造廠廠家超許可可范圍生產(chǎn)產(chǎn)4.事故單單位建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不不規(guī)范5.起重機(jī)機(jī)司機(jī)缺乏乏處理突發(fā)發(fā)事件的