某公司安全管理全面改進QHSE管理體系教材

引進杜邦安全管理

全面改進QHSE管理體系

一、問題的提出

二、診斷評估

三、我們的主要差距

四、初步行動

五、初期效果六、幾點體會問題的提出（1）嚴格考核不等于科學管理，已經(jīng)建立并運行的QHSE體系雖得到認可也有一定成效，但在覆蓋范圍、深入程度、動態(tài)及時性、持續(xù)改進方面還存在不足。問題的提出（2）危害識別和控制直接針對“事”和“物”，雖然也間接作用于人的行為，但力度非常有限，發(fā)生的幾起事故雖然存在物的因素，但更多的在于人。問題的提出（3）雖然針對每起事故都做到了“四不放過”，但事故資源還沒有得到完全有效的利用。問題的提出（4）

“誰主管誰負責”的安全方針沒有得到深入落實，預防事故發(fā)生的重任依然擔在安全部門和安全專職人員等少數(shù)人肩上，全員的安全責任、素質(zhì)和技能依舊不強或不高。問題的提出（5）對比體系建立前，員工的安全意識增強了很多，但當前的安全文化和安全理念比較零散，還不足以真正落實安全工作的“人人有責”。4%不安全狀況不安全行為96%杜邦事故主因結構理論診斷評估（1）

杜邦安全思想之一杜邦事故金字塔理論操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了操作工滑了一下，扭傷了腳操作工滑了一下，但沒摔倒泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理

Incidents

診斷評估（2）

杜邦安全思想之二診斷評估（3）

杜邦安全思想之三不安全行為不安全狀態(tài)死亡損工傷害醫(yī)務處理事故急救事故杜邦事故冰山理論1、、事事故故確確實實是是可可以以防防止止或或避避免免的的。。2、、工工作作場場所所從從來來都都沒沒有有絕絕對對的的安安全全，，決決定定傷傷害害事事故故是是否否發(fā)發(fā)生生的的是是處處于于工工作作場場所所中中員員工工的的行行為為。。3、、安安全全應應從從最最高高領領導導開開始始,否否則則無無從從談談及及安安全全4、、如如果果不不能能安安全全、、環(huán)環(huán)保保地地制制造造、、使使用用、、銷銷售售、、運運輸輸或或處處置置某某種種產(chǎn)產(chǎn)品品，，我我們們將將不不進進入入這這一一行行業(yè)業(yè)。。5、、各各級級領領導導應應負負責責任任于于上上級級，，并并關關注注每每位位員員工工，，在在遵遵守守安安全全原原則則的的基基礎礎上上，，盡盡一一切切努努力力達達到到安安全全目目標標，，這這是是做做好好安安全全的的唯唯一一方方式式。。診斷斷評評估估（4））杜邦邦安安全全文文化化之之一一6、、良良好好安安全全的的基基礎礎在在于于組組織織內(nèi)內(nèi)各各層層的的每每一一個個人人都都親親身身參參與與到到各各類類安安全全工工作作中中。。7、、如如果果沒沒有有工工作作行行為為的的實實質(zhì)質(zhì)改改變變，，所所有有的的安安全全活活動動都都是是紙紙上上談談兵兵。。8、、杜杜邦邦員員工工無無論論在在上上班班時時還還是是在在下下班班后后都都要要注注意意安安全全。。9、、安安全全操操作作是是一一項項精精明明的的生生意意。。10、、安安全全管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)必必須須以以人人為為本本。。診斷斷評評估估（5））杜邦邦安安全全文文化化之之二二工藝藝風風險險管管理理的的技技巧巧和和能力力開開發(fā)發(fā)領導導承承諾諾和和培培訓訓“可持持續(xù)續(xù)的的”安全全改改進進評評價價聯(lián)合合開開發(fā)發(fā)小組組安全全旅旅程程灌輸輸安安全全文文化化和和行為為安安全全培培訓訓基準準評評價價1.安全全管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)2.行為為安安全全3.工藝藝安安全全安全全管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)升級級,完完善善和實實施施認清清差差距距所所在在，，包包括括現(xiàn)現(xiàn)有有的的安安全全管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)和和文文檔檔回回顧顧、、實實地地考考察察、、領領導導會會談談、、工工作作任任務務和和項項目目的的審審查查。。這這會會成成為為設設計計及及按按優(yōu)優(yōu)先先權權劃劃分分安安全全管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)以以及及工工作作改改革革的的基基礎礎聯(lián)合小小組將將按優(yōu)優(yōu)先權權安排排和協(xié)協(xié)調(diào)工工作并并向主主管領領導匯匯報進進展情情況。。以杜邦邦的SHE系統(tǒng)為為基準準提升升安全全管理理系統(tǒng)統(tǒng)協(xié)助編編寫系系統(tǒng)規(guī)規(guī)程開發(fā)實實施安安全管管理系系統(tǒng)的的能力力和技技巧協(xié)助獲獲取管管理層層的承承諾和和繼續(xù)續(xù)實施施安全全管理理系統(tǒng)統(tǒng)的能能力和和技巧巧。協(xié)助灌灌輸企企業(yè)的的安全全文化化，訓訓練管管理能能力和和技巧巧，這這樣管管理人人員可可以培培訓下下屬。。協(xié)助改改變員員工安安全行行為通過培培訓，，協(xié)助助生產(chǎn)產(chǎn)主管管人員員、工工藝工工程師師和安安全專專員提提高工工藝安安全和和風險險管理理的技技能將可持持續(xù)的的安全全規(guī)范范制度度化診斷評評估（6））杜邦安安全旅旅程目標標準鼓勵培訓審核觀觀測專業(yè)安全人員顯而易見的管理層承諾組織結構安全方針職責溝通事故調(diào)查安全管管理系系統(tǒng)的的要素素診斷評評估（7））行為安安全12要要素工藝安安全管管理系系統(tǒng)審核觀觀測工藝加加工處處理技技術操作程程序和安全全技術術技術變變更管管理工藝危危險性性分析析質(zhì)量保保證啟動或或使用用前的安全全回顧顧機械設設施的的完整整（好好）異常情情況的的管理理應急計計劃和和響應應（準準備））人員變變更管管理事故調(diào)調(diào)查研研究承包方方安全全表現(xiàn)現(xiàn)（業(yè)績績）培訓及及其效效果可見的的管理承承諾診斷評評估（8））狀態(tài)安安全14要要素傷害率率杜邦安安全文文化綜綜合表表達坐坐標依賴階階段獨立階階段互助階階段管理承承諾雇傭條條件紀律約約束規(guī)則程程序監(jiān)督控控制,個人承承諾,個人價價值自主管管理自我保保護能能力和和習慣慣自我約約束幫助別別人遵遵守留心他他人團隊貢貢獻關注他他人集體榮榮譽時間本能階階段依賴人人的本本能以順從從為目目標主要仰仰仗安安全管管理人人員管理層層參與與欠缺缺診斷評評估（9））杜邦安安全文文化坐坐標系系統(tǒng)我們的的主要要差距距(1)物的狀狀態(tài)安安全方方面1、技技術術、裝裝備、、設施施、人人員等等方面面和杜杜邦公公司相相比較較還有有比較較大的的差距距，不不少方方面還還達不不到技技術規(guī)規(guī)范的的要求求，很很多裝裝備設設施存存在技技術缺缺陷和和問題題。2、相相當多多的不不安全全狀態(tài)態(tài)已經(jīng)經(jīng)習以以為常常沒有有得到到足夠夠重視視和對對待。。我們的的主要要差距距(2)人的行行為安安全方方面1、高層管管理承承諾①公司目目前的的管理理承諾諾比較較模糊糊，不不夠具具體,也不不易度度量和和考評評；②公司目目前的的管理理承諾諾缺少少具體體的相相應考考評機機制或或措施施；③各部門門第一一負責責人、、各直直屬單單位第第一責責任人人、各各基層層車間間主任任（站站隊長長）、、各班班組長長，尚尚未切切實地地根據(jù)據(jù)總經(jīng)經(jīng)理承承諾公公開地地向其其下屬屬或所所負責責領域域作出出明確確、有有力度度的安安全承承諾。。我們的的主要要差距距(3)2、職責責、責責任及及義務務①沒沒有真真正做做到“誰主管管誰負負責”；②杜杜邦的的專職職安全全人員員只負負責咨咨詢、、評估估和監(jiān)監(jiān)督，，我們們的安安全人人員集集多種種具體體事務務于一一身；；③杜杜邦安安全人人員不不對具具體區(qū)區(qū)域安安全表表現(xiàn)負負主要要管理理責任任，我我公司司目前前主要要靠安安全人人員；；④表表面上上我們們安全全人員員隊伍伍龐大大，實實際效效果上上對作作業(yè)安安全負負責的的人反反而大大大減減少了了。我們的的主要要差距距(4)3、目標標指標標①目目標標指標標的制制定缺缺少充充分依依據(jù)和和可行行性論論證②未未能充充分發(fā)發(fā)揮目目標的的激勵勵作用用和切切實的的指導導作用用；③目目標標指標標不具具體，，分解解性差差；④目目標不不能充充分體體現(xiàn)“誰主管管誰負負責”原則；；且目目標指指標及及其實實施過過程難難反映映實際際安全全工作作狀況況我們的的主要要差距距(5)4、事故故調(diào)查查研究究①事故的的概念念和調(diào)調(diào)查統(tǒng)統(tǒng)計的的范圍圍不同同（杜邦把把像碰碰撞、、滑到到、劃劃傷、、違反反禁令令等均均作為為事故故）；②事故調(diào)調(diào)查我我們側側重于于責任任和處處理，，杜邦邦更重重視原原因分分析和和預防防；；③杜邦的的事故故報告告是一一種綜綜合性性的技技術報報告，，我們們的報報告更更傾向向于警警示意意義上上的通通報；；④長期的的事故故統(tǒng)計計研究究我們們還沒沒有真真正進進行，，而杜杜邦對對其200年來來的各各類事事故進進行各各種統(tǒng)統(tǒng)計分分析，，并形形成強強大、、有效效的安安全資資源。。我們的的主要要差距距(6)5、安安全審審核觀觀測①我們的的安全全檢查查或審審核隨隨意性性較大大，沒沒有杜杜邦的的嚴禁禁、合合理和和有針針對性性；②我們的的檢查查和審審核側側重于于監(jiān)督督，而而杜邦邦更側側重于于說服服、交交流和和分析析研究究；③我們的的審核核和觀觀測缺缺少系系統(tǒng)性性、有有效性性和長長期積積累，，杜邦邦的做做法更更具有有感染染力和和實際際效果果;④我們開開展多多的是是審核核和檢檢查，，杜邦邦開展展多的的是觀觀察和和測評評。初步行行動（1））形成十十大安安全理理念1、經(jīng)過全全體員員工的的共同同努力力，事事故是是可以以防止止或避避免的的2、工作場場所沒沒有絕絕對的的安全全，決決定傷傷害事事故是是否發(fā)發(fā)生的的是作作業(yè)者者的行行為3、如果沒沒有工工作行行為的的實質(zhì)質(zhì)改變變，所所有的的安全全活動動都是是紙上上談兵兵4、各級領領導既既要對對上級級負責責，又又要對對下屬屬員工工負責責，嚴嚴守安安全原原則，，千方方百計計實現(xiàn)現(xiàn)安全全目標標初步行行動（2））形成十十大安安全理理念5、人人人遵遵章守守紀是是實現(xiàn)現(xiàn)安全全和效效益的的決定定因素素6、各各級主主管必必須親親自進進行安安全檢檢查，，各類類隱患患必須須得到到及時時整改改7、一一次冒冒險失失敗造造成的的損失失遠遠遠大于于九十十九冒冒險成成功的的收益益初步行行動（3））形成安安全理理念8、違章指指揮者者停職職，違違章作作業(yè)者者待崗崗，嚴嚴重違違反勞勞動紀紀律者者辭退退9、工作內(nèi)內(nèi)外的的安全全同等等重要要10、、安全管管理必必須堅堅持“以人為為本”組建聯(lián)聯(lián)合開開發(fā)組組推動動安全全旅程程并設設專題題研究究工作作小組組：1、宣講小小組負負責杜杜邦安安全理理念、、文化化和做做法等等的宣宣傳教教育并并講解解獨石石化安安全理理念。。2、安全行行為研研究分分析小小組負負責公公司員員工不不安全全行為為識別別、調(diào)調(diào)查研研究。3、事故管管理小小組負負責事事故及及其管管理規(guī)規(guī)定修修訂。。4、隨杜邦咨詢詢進程研討討后續(xù)工作作。初步行動（4）聯(lián)合開發(fā)組組初步行動（5）專項宣講組建宣傳教教育小組：：在全公司開開展杜邦安安全文化和和理念、公公司安全理理念等的宣宣傳教育，，共組建4個宣講隊隊。利用各各單位安全全例會、技技術課機初步行動（6）行為安全識識別研究組建行為安安全識別研研究小組：：負責不安全全行為的識識別、統(tǒng)計計、分析、、削減措施施等的研究究。5月份份開始從公公司專業(yè)管管理和個別別基層單位位試點兩方方面同時推推動。6月月份形成不不安全行為為列表、原原因分析及及防范措施施或方案并并在本年度度大修中實實施。初步行動（7）事故管理研研究組建事故管管理研究組組：負責公司多多年來各類類事故事件件的收集、、統(tǒng)計、分分析，在此此基礎上重重新定義事事故的概念念并分類，，參照杜邦邦做法修訂訂《事故管管理規(guī)定》》，為充分分利用事故故資源建立立良好機制制。杜邦安全系系統(tǒng)所有要要素在