企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制的框架初探（本科）,企業(yè)社會責(zé)任論文

企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制的框架初探〔本科〕,企業(yè)社會責(zé)任論文一、當(dāng)下我們國家企業(yè)社會責(zé)任的現(xiàn)實(shí)狀況〔一〕產(chǎn)品的質(zhì)量和安全義務(wù)意識淡薄，損害消費(fèi)者利益〔二〕忽視環(huán)保和資源節(jié)約〔三〕消費(fèi)者權(quán)益的保衛(wèi)不到位〔四〕勞動者權(quán)益的保衛(wèi)不完好〔五〕公共事業(yè)責(zé)任淡薄二、導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任推動力缺乏的制約因素分析〔一〕企業(yè)普遍缺乏社會責(zé)任意識〔二〕企業(yè)誠信的自律機(jī)制不完善〔三〕企業(yè)與間因存在密切的利益關(guān)系而出現(xiàn)企業(yè)責(zé)任化外現(xiàn)象〔四〕法律制度仍然不完善〔五〕監(jiān)管服務(wù)體系仍不完善〔六〕懲罰、制約機(jī)制不健全，對企業(yè)沒有威懾力三、企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制的框架初探四、結(jié)束語以下為參考文獻(xiàn)以下為論文正文摘要：我們國家企業(yè)在履行社會責(zé)任方面固然已經(jīng)獲得了一定的成績，但是，當(dāng)下企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)在狀況并不是很樂觀，我們國家企業(yè)普遍存在嚴(yán)重的社會責(zé)任問題，由于我們國家的企業(yè)社會責(zé)任尚處于起步階段，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后存在著眾多弊端，制約企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制健全和完善的因數(shù)還將在一段時間內(nèi)普遍存在，這些問題的存在對企業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展造成了一定影響，同時影響我們國家經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)，不利于我們國家國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。本文通過對企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)在狀況分析、討論，結(jié)合當(dāng)下企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制的狀態(tài)，對企業(yè)社會責(zé)任綜合推進(jìn)機(jī)制建立和發(fā)展提出一些方式方法和建議。在企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制的構(gòu)建上，建議從層面創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、健全監(jiān)督體系，完善法律法規(guī)；從社會層面培育道德風(fēng)氣，加強(qiáng)社會監(jiān)督評價的各個方面，從企業(yè)層面提升盈利能力、加強(qiáng)責(zé)任意識、加強(qiáng)內(nèi)部動力。從以上三個層面上系統(tǒng)構(gòu)建和完善社會責(zé)任推動機(jī)制，借助機(jī)制的效推力解決我們國家企業(yè)社會責(zé)任存在的問題，為實(shí)現(xiàn)長效管理，企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供支持。本文關(guān)鍵詞語：企業(yè)社會責(zé)任，現(xiàn)實(shí)狀況，制約因素，推動機(jī)制引言企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制在促進(jìn)企業(yè)全面履行社會責(zé)任，提高企業(yè)員工社會責(zé)任意識和整體的社會責(zé)任績效水平方面具有非常重要的作用，國內(nèi)外企業(yè)的實(shí)踐已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，企業(yè)社會責(zé)任在我們國家尚處于發(fā)展初期，企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制還沒有真正建立，企業(yè)普遍存在社會責(zé)任意識嚴(yán)重缺乏的問題。建立健全并切實(shí)運(yùn)行這推動機(jī)制對于推進(jìn)我們國家企業(yè)的社會責(zé)任工作、促進(jìn)和諧社會建設(shè)都有特別重要的意義。本文擬對我們國家企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制當(dāng)下狀況、制約因素、推動機(jī)制建立的思路、推動機(jī)制構(gòu)建框架等基本問題進(jìn)行討論，對企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制建立和發(fā)展提出一些方式方法和建議。力圖通過一些探尋求索，發(fā)現(xiàn)我們國家企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制建設(shè)中存在的一些主要問題，并提出相應(yīng)的對策建議。一、當(dāng)下我們國家企業(yè)社會責(zé)任的現(xiàn)實(shí)狀況在中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會責(zé)任研究中心編著、社科文獻(xiàn)出版社出版的(中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告(2020)〕〔藍(lán)皮書〕中，課題組分別調(diào)研了中國境內(nèi)的國企、民企、外企的百強(qiáng)企業(yè)，從反商業(yè)賄賂、產(chǎn)品合格率、社保覆蓋率、節(jié)能減排等方面進(jìn)行了綜合評估。結(jié)果顯示，中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均為23.1分，有六成企業(yè)處于旁觀階段。在國企、民企、外企三種企業(yè)類型里，外資企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)最低，平均得分僅為13.2分，整體處于旁觀階段。另外，得分為負(fù)數(shù)的全部為外資企業(yè)。企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)是對企業(yè)社會責(zé)任管理體系建設(shè)現(xiàn)在狀況和責(zé)任信息披露水平進(jìn)行評價的綜合指數(shù)。中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均為23.1分，整體從旁觀階段(20分下面)進(jìn)入起步階段(20-40分)，但仍有六成企業(yè)得分在20分下面，處于旁觀階段。在國企、民企、外企三種企業(yè)類型里面，國企的企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)最高，平均得分為40.9分，整體處于追趕者水平。華而不實(shí)中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、國家電網(wǎng)公司位居前列，分別得分86.3分、85分。外企的企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)最低，平均得分僅為13.2分，整體處于旁觀階段。我們國家企業(yè)社會責(zé)任意識整體較為淡薄，社會責(zé)任缺失比擬普遍，詳細(xì)主要反映在下面幾個方面：〔一〕產(chǎn)品的質(zhì)量和安全義務(wù)意識淡薄，損害消費(fèi)者利益產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅僅是企業(yè)的生命之源，也是整個社會和諧穩(wěn)定的重要因素，然而在這個復(fù)雜的社會體系中存在著很多產(chǎn)品質(zhì)量隱患及安全問題。它不僅對消費(fèi)者的權(quán)益乃至身體構(gòu)成侵犯，還會擾亂正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，降低整個社會的福利水平，損害國家聲譽(yù)。【表1】如上表所示，我們國家每年食品安全問題層出不窮，有些問題反復(fù)出現(xiàn)，無疑反映著我們國家企業(yè)社會責(zé)任嚴(yán)重缺失?！捕澈鲆暛h(huán)保和資源節(jié)約據(jù)報道，假如把我們國家所獲得的經(jīng)濟(jì)成果與環(huán)境所得到的毀壞程度相比擬的話，我們得到的經(jīng)濟(jì)成果剛剛能彌補(bǔ)治理遭到毀壞的環(huán)境的費(fèi)用。假如繼續(xù)下去，我們的社會資源會干涸，我們的自然環(huán)境會惡化到無法生存的地步。隨著全球和我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境日益惡化，十分是大氣、水、海洋的污染日益嚴(yán)重。野生動植物的生存面臨危機(jī)，森林與礦產(chǎn)過度開采，給人類的生存和發(fā)展帶來了很大威脅，環(huán)境問題成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?！踩诚M(fèi)者權(quán)益的保衛(wèi)不到位在我們國家消費(fèi)侵權(quán)案件屢見不鮮，主要表如今：在商品中摻雜使假、以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品；對消費(fèi)者提出修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款或賠償?shù)纫笸涎踊蚓芙^案件；生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求案件；生產(chǎn)國家明令淘汰商品或銷售失效、變質(zhì)商品案件；偽造商品產(chǎn)地、偽造或冒用別人廠名、廠址，偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志案件；對商品或服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳；銷售的商品應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果?！菜摹硠趧诱邫?quán)益的保衛(wèi)不完好2007年(勞動合同法〕公布后，企業(yè)管理人員積極參加與(勞動合同法〕相關(guān)的講座、培訓(xùn)等，我們國家企業(yè)勞動者權(quán)益保衛(wèi)狀況已有了很大的改變，但是，當(dāng)前我們國家企業(yè)勞動者權(quán)益保衛(wèi)狀況仍不是特別樂觀，勞動者長期處于弱勢地位，勞動糾紛數(shù)量居高不下，農(nóng)民工權(quán)益得不到相應(yīng)的保障，社會保險制度仍不完備?！参濉彻彩聵I(yè)責(zé)任淡薄醫(yī)療衛(wèi)生，公共教育與文化建設(shè)，對一個國家的發(fā)展極為重要。十分是公共教育，對一個國家的脫除貧困、走向富強(qiáng)就更具有不可低估的作用。醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅影響全民族的身體健康，也影響社會勞動資源的供給保障。文化建設(shè)則能夠通過休閑娛樂，陶冶人的情操，提高人的素質(zhì)。在當(dāng)下國家扶持困難，財力缺乏的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)分出一些財力和精神擔(dān)當(dāng)起提高醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)的責(zé)任和公益慈善事業(yè)的責(zé)任。二、導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任推動力缺乏的制約因素分析〔一〕企業(yè)普遍缺乏社會責(zé)任意識企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任在某些場合存在一定的沖突，企業(yè)承當(dāng)社會責(zé)任會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的損失，或者放棄最有利于追求利潤的計劃?；蚴悄承┢髽I(yè)壽命的短暫導(dǎo)致只看到眼前利益，使得很多企業(yè)高管在管理企業(yè)經(jīng)過中漠視甚至逃避社會責(zé)任。中國處于社會初級階段，剛從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的成熟度不夠，企業(yè)從單純執(zhí)行國家計劃到強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利，讓企業(yè)生存下來，企業(yè)為了生存紛紛降低成本，十分是減少在生產(chǎn)安全方面的投資，給企業(yè)生產(chǎn)安全事故的頻發(fā)埋下了重大隱患。對出現(xiàn)的大量社會問題，企業(yè)普遍缺乏社會責(zé)任本身體察和自覺意識，很多企業(yè)尚未構(gòu)成重視社會責(zé)任的自覺意識，關(guān)鍵在于企業(yè)的董事股東和經(jīng)營管理者缺乏責(zé)任，缺乏社會責(zé)任的自覺察，一直未構(gòu)成一套具體表現(xiàn)出社會責(zé)任的規(guī)范和行為準(zhǔn)則，又由于企業(yè)員工素質(zhì)比擬低，缺乏基本的法律知識，維權(quán)意識低，民生訴求很難推動以人為本的管理理念確實(shí)立，造成了社會責(zé)任的缺失?！捕称髽I(yè)誠信的自律機(jī)制不完善企業(yè)家群體自律垂范意識不強(qiáng)。組織誠信與個體誠信協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最重要的就是企業(yè)家群體的自律垂范。企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則由企業(yè)家群體制定，企業(yè)家群體應(yīng)率先執(zhí)行企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則，不能只講不做，也不能講一套做一套。一些企業(yè)誠信經(jīng)營教育力度缺乏。任何一個企業(yè)要想獲得發(fā)展，必須把它建設(shè)成為一個誠信型的組織。教育是實(shí)現(xiàn)誠信經(jīng)營的一種手段。企業(yè)要有效施行誠信經(jīng)營，必須在企業(yè)內(nèi)部施行誠信經(jīng)營教育，豐富員工的誠信經(jīng)營知識，提高他們誠信經(jīng)營水平。誠信經(jīng)營教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際而設(shè)計，最好能夠通過案例的形式告訴員工應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。誠信經(jīng)營教育是一項(xiàng)長期性的工作，不可能立竿見影，也不可能一勞永逸。多數(shù)企業(yè)誠信經(jīng)營的賞罰機(jī)制有待完善。要想在企業(yè)中構(gòu)成一種良好的誠信經(jīng)營的環(huán)境，企業(yè)就必須著力于建立一種賞罰分明的機(jī)制。例如根據(jù)管理者和員工的誠信經(jīng)營業(yè)績、誠信經(jīng)營行為和誠信經(jīng)營信仰提攜、獎勵管理者和員工；當(dāng)企業(yè)管理者和員工違背企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則并給企業(yè)形象和企業(yè)利益帶來損害時，應(yīng)當(dāng)給予必要的處理懲罰?！踩称髽I(yè)與間因存在密切的利益關(guān)系而出現(xiàn)企業(yè)責(zé)任化外現(xiàn)象我們國家地方的財政收入太多依靠于企業(yè)生產(chǎn)的增長，地方因經(jīng)濟(jì)利益誘惑而放松對企業(yè)的監(jiān)督和管制。在我們國家當(dāng)前的稅收分配體制下，地方的財政收入絕大部分來源于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的納稅額，而企業(yè)納稅額的增加很多程度上依靠于企業(yè)生產(chǎn)增長。因而，地方為了獲得更多的財政收入，總是要維護(hù)和推動企業(yè)生產(chǎn)增長，這也導(dǎo)致地方保衛(wèi)主義大行其道。地方保衛(wèi)主義的弊端顯而易見，它毀壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙商品的正常流通，妨害自由公平的貿(mào)易精神；它奉行長官意志，制造尋租空間，培育腐敗溫床；企業(yè)肆意損害了消費(fèi)者權(quán)益，偽劣產(chǎn)品有可能因而而充斥市場等等。更嚴(yán)重的是，當(dāng)下，我們不僅要抵御經(jīng)濟(jì)衰退，更要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，這意味著要淘汰那些高耗能、低技術(shù)含量的企業(yè)。但在地方保衛(wèi)主義之下，某些本該淘汰的企業(yè)卻可能得到保衛(wèi)，能夠繼續(xù)生產(chǎn)，進(jìn)而令一些有志于提高技術(shù)含量、減少耗能的企業(yè)遭受挫折。同時，一些企業(yè)向地方要求更為寬松的條件，甚至以撤廠撤資相威脅。部分地方?jīng)]有以發(fā)展的目光看問題，僅僅看到了與企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。為了地方經(jīng)濟(jì)利益，地方只好睜只眼閉只眼。在缺少了地方嚴(yán)厲的監(jiān)督和管制的情況下，部分企業(yè)更是變本加厲，甚至不惜以對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染、無視勞工權(quán)利、非法雇傭童工等手段牟取暴利，部分地方甚至加以偏袒。〔四〕法律制度仍然不完善由于我們國家當(dāng)前處于社會初級階段，相關(guān)法律規(guī)范制度不夠完善，固然公布了(產(chǎn)品質(zhì)量法〕、(消費(fèi)者權(quán)益保障法〕(反不正當(dāng)競爭法〕等法律法規(guī)，但仍未全面的規(guī)定企業(yè)必須履行社會責(zé)任的內(nèi)容，這造成我們國家施行社會責(zé)任會計沒有法律根據(jù)，使不法分子有機(jī)可乘，給詳細(xì)施行造成很大障礙，大部分企業(yè)也因而更疏于對此方面的關(guān)注。當(dāng)前我們國家的相關(guān)法律法規(guī)中并沒有針對詳細(xì)行業(yè)、商品的條文，使得消費(fèi)者在本身合法權(quán)益遭到侵犯時難以找到對應(yīng)的法律條款來有力的保衛(wèi)自個。例如，虛假宣傳，對這方面沒有完備的法規(guī)予以規(guī)制。另外，法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，比方，(消費(fèi)者權(quán)益保衛(wèi)法〕對發(fā)生消費(fèi)糾紛時的舉證責(zé)任沒有專門規(guī)定。消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中舉證相當(dāng)困難，十分是高額的商品檢測費(fèi)用往往超過糾紛商品本身的價值，使得消費(fèi)者望而卻步。缺陷產(chǎn)品召回制度亟待立法，產(chǎn)品召回制度對保衛(wèi)處于弱勢地位的消費(fèi)者群體發(fā)揮了重要的調(diào)整功能，較好地保障了整個產(chǎn)品市場的健康發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量及安全技術(shù)性能的持續(xù)提升，能有效地維護(hù)社會公共安全利益?！参濉潮O(jiān)管服務(wù)體系仍不完善現(xiàn)有的監(jiān)管體制難以控制企業(yè)撲朔迷離的質(zhì)量及安全問題的產(chǎn)生，這主要表如今：1．一些假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，危害消費(fèi)者的合法權(quán)益，一些執(zhí)法部門對打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度不夠，存在走過場的形式主義，借用手中權(quán)利，非法尋租，將打假作為生財之道，姑息了企業(yè)的侵權(quán)行為。2．缺乏科學(xué)、合理的監(jiān)督手段和工具，對電視、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新的企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管不力，國家質(zhì)檢總局的產(chǎn)品質(zhì)量申述平臺對一般人而言很少知曉，而其12365投訴舉報平臺的知名度也遠(yuǎn)低于12315，且該平臺的網(wǎng)絡(luò)體系遠(yuǎn)未完善。各級消費(fèi)者協(xié)會沒有建立起全國統(tǒng)一的投訴舉報平臺，使得有關(guān)工商行政管理部門難以進(jìn)一步發(fā)揮作用。3．企業(yè)安全管理制度好像虛設(shè)，監(jiān)督、檢查缺乏權(quán)威性，檢查中提出的考核建議得不到兌現(xiàn)，管理人員一味的追求自個的政績、業(yè)績和效益考核，監(jiān)督、檢查沒有構(gòu)成合力，企業(yè)安全檢查監(jiān)督應(yīng)該依靠、政、工、團(tuán)齊抓共管，橫向到邊，縱向到底，分層次、全經(jīng)過深切進(jìn)入下去，而不可單單依靠企業(yè)的某個部門。從當(dāng)前我們國家產(chǎn)品質(zhì)量控制與檢測來講，不管是企業(yè)內(nèi)部的檢測系統(tǒng)，還是外部的公共服務(wù)系統(tǒng)都存在不少問題，這主要表如今：在質(zhì)量的控制與檢測中面臨的多是靜態(tài)的國家標(biāo)準(zhǔn)，而且有的標(biāo)準(zhǔn)沒有與時俱進(jìn)。據(jù)(南方周末〕報道，在三鹿奶粉事件全面爆發(fā)之前，三鹿集團(tuán)進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量排查并沒有檢測出三聚氰胺，送檢產(chǎn)品在多個省級和國家級的檢測機(jī)構(gòu)中也并未檢測出問題。自檢和他檢均未查出有毒成分，其原因在于三聚氰胺當(dāng)時并未列入國家規(guī)定的奶制品必需檢測的名單中，對產(chǎn)品的檢測也沒有此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。由此看出，我們并非由于技術(shù)落后而無法檢測出三聚氰胺，而是由于在國家標(biāo)準(zhǔn)中缺乏這一檢測指標(biāo)〔此項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)在三鹿奶粉事件后2008年10月7日才出臺〕。質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的滯后是三鹿奶粉事件造成嚴(yán)重后果的原因之一。〔六〕懲罰、制約機(jī)制不健全，對企業(yè)沒有威懾力拿外資企業(yè)在中國履行社會責(zé)任情況為例來講，2020年外資企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)最低，平均得分僅為13.2分，整體處于旁觀階段。另外，得分為負(fù)數(shù)的全部為外資企業(yè)。這些在國外表現(xiàn)一直不錯的優(yōu)等生,為什么在中國卻過不了及格線呢?不是外企的社會責(zé)任感不強(qiáng),而是外企不太重視在中國的社會責(zé)任，外企由于中國的相關(guān)制度不健全就降低自個履行社會責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。資本的天性是最大限度地追逐利益，履行社會責(zé)任必然會加大資本運(yùn)作的成本,外企在本土或其他國家之所以樂于履行社會責(zé)任,是由于有制度的剛性約束。中國缺乏較完善的催促企業(yè)履行社會責(zé)任的法律制度,而面對處于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢地位的洋巨頭時,有些地方或部門甚至不惜在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和政策上做出某些寬待,是外企的社會責(zé)任感在中國走了樣的主要原因。三、企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制的框架初探〔一〕企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)途徑分析企業(yè)承當(dāng)社會責(zé)任，需要多方氣力的驅(qū)動，歸納起來內(nèi)部因素和外部因素兩部分。華而不實(shí)外部因素包括法規(guī)、倫理道德，內(nèi)部因素包括成本壓力和企業(yè)文化。【圖1】1.外部壓力法律法規(guī)最大的特征就是強(qiáng)迫性強(qiáng)烈地具體表現(xiàn)出了國家意志，人們在進(jìn)行經(jīng)營活動時就會體會到法律的氣力和影響。簡單講，法律制度會影響商務(wù)活動的開展，進(jìn)而會影響到開展商務(wù)活動的雙方權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)在經(jīng)營活動中，熟悉相關(guān)的政策法規(guī)對企業(yè)社會責(zé)任的約束是極為重要的。倫理道德文化包括一個國家或地區(qū)的社會風(fēng)俗習(xí)慣、歷史傳統(tǒng)、生活方式、教育水平、宗教信仰等，它是企業(yè)社會責(zé)任輿論的直接氣力根本源頭所在,忽視這一重要因素的企業(yè)經(jīng)常會碰到社會問題,甚至背負(fù)不負(fù)責(zé)任的罪名。倫理道德是促進(jìn)企業(yè)承當(dāng)除法規(guī)規(guī)定的最低行為規(guī)范以外的更高層次社會責(zé)任的主要?dú)饬?。它們對企業(yè)的經(jīng)營方式和行為有不可忽視的作用。企業(yè)在社會責(zé)任活動方面的表現(xiàn)直接影響其社會形象和企業(yè)效益。2.內(nèi)部動力企業(yè)對于社會責(zé)任的質(zhì)疑和擔(dān)憂，主要來自于對社會責(zé)任成本的考慮，只要在承當(dāng)社會責(zé)任的收益超過成本的情況下，企業(yè)才有積極性去主動承當(dāng)社會責(zé)任。也就是講，外部社會壓力只要轉(zhuǎn)化成內(nèi)部方面的動力，承當(dāng)社會責(zé)任才能成為企業(yè)值得考慮的選擇。在什么條件下，社會的外部壓力會轉(zhuǎn)化成企業(yè)的內(nèi)部動力，進(jìn)而促成企業(yè)主動承當(dāng)社會責(zé)任呢？從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，收益不變的情況下，逃避社會責(zé)任的成本越高，就意味著承當(dāng)社會責(zé)任的成本越低，企業(yè)也就越有積極性去承當(dāng)社會責(zé)任；同時，成本不變的情況下，承當(dāng)社會責(zé)任的收益越大，企業(yè)越有積極性去做。因而，能夠從這兩方面入手構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)主動承當(dāng)社會責(zé)任。企業(yè)文化是以企業(yè)精神為核心內(nèi)容，向社會展現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)和整體相貌，,對企業(yè)發(fā)展起積極作用的員工意識。它在客觀上幫助企業(yè)員工接受企業(yè)社會責(zé)任的基本觀念和道德規(guī)范，員工根據(jù)道德標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣自覺規(guī)范自個的行為，構(gòu)成企業(yè)承當(dāng)社會責(zé)任的內(nèi)部氣氛。它為企業(yè)主動承當(dāng)社會責(zé)任提供了內(nèi)部動力，同時也為企業(yè)樹立良好社會形象構(gòu)成了不竭的源泉。〔二〕企業(yè)社會責(zé)任推動機(jī)制框架構(gòu)建討論【圖2】企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建，需要、企業(yè)、社會的聯(lián)動機(jī)制加以推進(jìn)，具有外部鼓勵引導(dǎo)的作用，企業(yè)具備內(nèi)生力的作用，而社會起著監(jiān)督評價的作用。1.推進(jìn)機(jī)制缺乏成熟市場經(jīng)濟(jì)條件下非組織和成熟市民主體的推動，在企業(yè)社會責(zé)任推動中應(yīng)該承當(dāng)起始推動作用，對企業(yè)施行政策保障、監(jiān)督和鼓勵1〕保障在企業(yè)社會責(zé)任構(gòu)建方面要承當(dāng)創(chuàng)造良好環(huán)境并提供服務(wù)的責(zé)任。在保衛(wèi)企業(yè)公平競爭和公正交易的同時，為企業(yè)履行社會責(zé)任創(chuàng)造良好的環(huán)境并提供服務(wù)，促使企業(yè)積極承當(dāng)社會責(zé)任。很多學(xué)者以為，企業(yè)的社會責(zé)任最容易接受公共政策和機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，國家能夠通過法令、公共政策和規(guī)章向企業(yè)發(fā)出社會行動的信號，而不能僅僅依靠于企業(yè)決策人的良知。應(yīng)密切關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任國際發(fā)展動態(tài)，積極介入企業(yè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)〔ISO26000系列〕的制定，為我們國家企業(yè)爭取更多的國際公平發(fā)展時機(jī)與待遇，與國際接軌，盡可能減輕國際通用社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)施行帶給我們國家企業(yè)的沖擊和壓力。為企業(yè)發(fā)展博得更多的難得珍貴的發(fā)展時間與空間。繼續(xù)加大政治經(jīng)濟(jì)體制改革力度，努力完善政策法規(guī)，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展提供保障。不斷提高本身的與民眾社會責(zé)任意識和踐行力度，為企業(yè)提供一個和諧誠信、制度健全的社會體系，促成培養(yǎng)企業(yè)社會責(zé)任的文化氣氛。宣傳教育非常重要?？刹扇《喾N方式對企業(yè)的管理者、相關(guān)職業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行定期、不定期培訓(xùn)、教育、咨詢，普及社會責(zé)任知識、履行社會責(zé)任方式方法，為企業(yè)提供支持和服務(wù)。2〕監(jiān)管作為公司社會責(zé)任的相關(guān)主體，是一個特殊的利益相關(guān)者，在企業(yè)社會責(zé)任的施行經(jīng)過中需要發(fā)揮的引導(dǎo)監(jiān)督作用。對而言，監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任的施行是機(jī)能的一個重大轉(zhuǎn)變，有必要建立起鼓勵和約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的一個長效機(jī)制，采取合法適當(dāng)?shù)母缮嫘问?，對公司進(jìn)行慎重干涉，充分運(yùn)用采購、稅收優(yōu)惠和宏觀調(diào)控政策來引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為，正確引導(dǎo)企業(yè)施行社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)；同時要在尊重企業(yè)的自治原則和真誠實(shí)在信譽(yù)原則的基礎(chǔ)上，保衛(wèi)企業(yè)公平競爭與公正交易的應(yīng)有秩序，積極地為企業(yè)履行社會責(zé)任創(chuàng)造良好的環(huán)境。設(shè)立完備的社會責(zé)任評估體系，對企業(yè)的社會責(zé)任進(jìn)行討論和評估，對企業(yè)違背社會責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)管，對于不履行社會責(zé)任造成嚴(yán)重后果的違法犯罪要予以嚴(yán)厲的懲罰處置。只要這樣才能使市場充分發(fā)揮其資源配置的基本功用，進(jìn)而調(diào)動企業(yè)的社會功用得到全面地發(fā)揮，推動企業(yè)社會責(zé)任逐步在我們國家更好地履行，最終使我們國家企業(yè)的道德水平進(jìn)一步提高。建議推進(jìn)各類企業(yè)的社會責(zé)任管理試點(diǎn)工作，同時能夠設(shè)立企業(yè)社會責(zé)任管理部門，對企業(yè)社會責(zé)任履行狀態(tài)進(jìn)行管理和監(jiān)督。設(shè)置專家和人員組成的社會責(zé)任管理部門，其職責(zé)包括對所轄企業(yè)的社會責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督、審計等管理工作。定期構(gòu)成企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查分析報告，定期向社會頒布，對企業(yè)社會責(zé)任信譽(yù)平臺，構(gòu)成制度，定期考核，定期公開發(fā)布。建立設(shè)立完備的社會責(zé)任評估體系。制定符合中國國情的與國際企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系接軌的過渡標(biāo)準(zhǔn)。建立專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督審核。對公司的社會責(zé)任進(jìn)行討論和評估的同時，對公司違背社會責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)管，對于不履行社會責(zé)任造成嚴(yán)重后果的違法犯罪要予以嚴(yán)厲的懲罰處置。健全企業(yè)社會責(zé)任披露制度。部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)人士、機(jī)構(gòu)對社會責(zé)任信息的披露問題進(jìn)行深切進(jìn)入專項(xiàng)研究，全面考慮不同行業(yè)可能產(chǎn)生的不同類型的社會責(zé)任問題，力求制定出一套具有廣泛代表性、具有較強(qiáng)操作性的社會責(zé)任信息披露會計準(zhǔn)則和會計制度，對社會責(zé)任信息披露的形式和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，使企業(yè)社會責(zé)任信息的披露成為對企業(yè)進(jìn)行約束的有力工具。3〕法律法規(guī)推動企業(yè)社會責(zé)任在產(chǎn)生之初，其本質(zhì)為道德義務(wù)，后逐步轉(zhuǎn)化成為法律義務(wù)，因而必須從法律制度上設(shè)計企業(yè)社會責(zé)任，才能將企業(yè)社會責(zé)任落到實(shí)處。建立健全企業(yè)社會責(zé)任會計核算制度。當(dāng)前，各個國家的社會責(zé)任會計信息主要是依靠企業(yè)自愿性披露。然而，社會責(zé)任的履行屬于企業(yè)的社會義務(wù)，當(dāng)社會義務(wù)與經(jīng)濟(jì)利益相沖突的時候，企業(yè)就可能不會履行這一責(zé)任。因而，從長遠(yuǎn)來看，為了規(guī)范社會責(zé)任信息，制定相關(guān)的社會責(zé)任會計強(qiáng)迫性法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則是必然趨勢。從西方國家社會責(zé)任會計發(fā)展歷程和施行經(jīng)歷體驗(yàn)來看，通過制定法律和法規(guī)等方式規(guī)范社會責(zé)任會計，明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)承當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任，強(qiáng)迫企業(yè)執(zhí)行，使企業(yè)行為得到調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)步入良好發(fā)展態(tài)勢。完善我們國家(公司法〕中公司社會責(zé)任的立法。應(yīng)將公司承當(dāng)?shù)姆闪x務(wù)和道德義務(wù)都通過立法明確下來，全面的規(guī)定企業(yè)必須履行社會責(zé)任的內(nèi)容，以作為公司營利最大化的限制。鑒于公司社會責(zé)任已以概括的形式寫進(jìn)我們國家修訂后的(公司法〕，再考慮到我們國家現(xiàn)有公司社會責(zé)任立法的實(shí)際情況，能夠以(公司法〕為中心，規(guī)定公司社會責(zé)任總則性的內(nèi)容，再在相關(guān)的單行法律中作詳細(xì)規(guī)定。詳細(xì)而言，就是在(公司法〕中確立公司應(yīng)承當(dāng)社會責(zé)任以作為公司營利最大化的限制，明確公司社會責(zé)任就是公司利益相關(guān)者和社會公共利益的責(zé)任，公司在追求利潤的時候必須承當(dāng)起維護(hù)他們利益的責(zé)任，至少不得為了私利的追求而損害他們的正當(dāng)權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法程序。企業(yè)法制化鼓勵機(jī)制建設(shè)中，解決有法不依執(zhí)法不嚴(yán)的問題也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在已有企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律執(zhí)行中，執(zhí)法部門和個人因遭到地方的地方保衛(wèi)主義、部門和個人私利等因素的影響，不作為、執(zhí)法不嚴(yán)的問題普遍存在，還有待于高效率的執(zhí)法能力作為保障。嚴(yán)格執(zhí)法，加大對違法企業(yè)的監(jiān)管力度，著力查處群眾集中反映的企業(yè)違法問題，堅決去除和取締嚴(yán)重違法的企業(yè)。探尋求索建立行政司法聯(lián)動機(jī)制，依法追查違法責(zé)任人的法律責(zé)任，確保企業(yè)履行法律責(zé)任。加大對不承當(dāng)社會責(zé)任的企業(yè)懲罰處置力度。把不承當(dāng)社會責(zé)任的企業(yè)定性和歸類為違法和犯罪兩種性質(zhì)，向社會發(fā)布警示信息，撤消其享受來自于的一切榮譽(yù)和政策優(yōu)惠待遇。實(shí)行關(guān)、停、限期治理、罰款等嚴(yán)厲懲戒措施。2.社會推動機(jī)制社會公眾是企業(yè)社會責(zé)任施行的對象，牽涉的主體范圍非常廣泛，是企業(yè)履行社會責(zé)任的宏大推動氣力。1〕非組織推動在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，勞工組織、消費(fèi)者團(tuán)體、人權(quán)組織和環(huán)保組織等非組織(NGO)是企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)行機(jī)制主要推動氣力，而退居次要地位。由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而來的我們國家仍擔(dān)負(fù)著太多職責(zé)，這不符合小大社會國家政治發(fā)展方向，也構(gòu)成了社會資源的極大浪費(fèi)，最終結(jié)果是也很難把此類問題處理好。在企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)初期發(fā)揮主導(dǎo)作用，只能作為過渡時期過渡對策。應(yīng)通過各種途徑和方式實(shí)現(xiàn)對非組織培育和支持，促進(jìn)我們國家非組織的發(fā)展，使其更好的為社會穩(wěn)定與和諧服務(wù)。2〕行業(yè)協(xié)會推動。我們國家行業(yè)組織比擬健全，在推動社會責(zé)任方面處于比擬有利的地位，完全應(yīng)該在行為準(zhǔn)則、評價體系以及宣傳培訓(xùn)等方面建立完好的促進(jìn)機(jī)制。各行業(yè)協(xié)會通過建立行業(yè)內(nèi)的企業(yè)社會責(zé)任管理體系，進(jìn)行行業(yè)自律和社會責(zé)任管理，制定和完善行業(yè)企12業(yè)社會責(zé)任準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展國內(nèi)外社會責(zé)任實(shí)踐，促進(jìn)各企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，守法經(jīng)營，提高企業(yè)管理水平和核心競爭力。如2005年中國首個行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)----中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系〔CSC9000T〕全面啟動，成為紡織行業(yè)合理競爭、有序發(fā)展以及擴(kuò)展國際市場的有力保障。3〕媒體推動。媒體有宏大的信息放大效應(yīng)。群眾傳媒是企業(yè)提升知名度、美譽(yù)度和和諧度最重要傳播媒介和載體。各種形式和內(nèi)容的企業(yè)社會責(zé)任事件的報道，都會引起相關(guān)企業(yè)極大關(guān)注和行為改變，對企業(yè)履行社會責(zé)任具有不可低估的宏大推力。4〕高校和科研機(jī)構(gòu)推動。高校和科研機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任理論和實(shí)踐系統(tǒng)深切進(jìn)入的研究成果將對企業(yè)履行社會責(zé)任構(gòu)成宏大的推動作用。高校和科研機(jī)構(gòu)的研究將在企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的界定，施行途徑的選擇，公關(guān)宣傳造勢，公益項(xiàng)目的選擇和論證，企業(yè)社會責(zé)任績效評估等領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)社會責(zé)任提供理論支持。除此之外，在大學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)開設(shè)企業(yè)社會責(zé)任專業(yè)，講授企業(yè)社會責(zé)任課程、各種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及施行認(rèn)證的法律程序等也是發(fā)達(dá)國家的成熟做法。3.企業(yè)本身利益